Закон РФ о паспорте РФ: Постановление Правительства №828

Закон о паспорте гражданина РФ

Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» было принято 13 марта 1997 года. В целях образования необходимых условий для обеспечения конституционных прав и свобод горожан РФ, соответствующий Федеральный закон определяет удостоверение как основную документацию, удостоверяющая личность гражданина РФ на российской территории.

Описание Постановление Правительства

Настоящее Постановление Правительства регулирует нормативно-правовые взаимоотношения, которые возникают между федеральными службами исполнительного правления РФ и гражданином Российской Федерации, связанные с предоставлением и действием на территории России главного документа — удостоверение личности Российской Федерации.

Текст документа имеет следующую структуру:

Раздел 1. Постановление Правительства;
Раздел 2. Положение о паспорте гражданина РФ. Содержит 2 главы:

Глава 1. Основные положения закона. Устанавливает область применения закона, права и обязанности горожан РФ, права и обязанности служб государственного правления, требования относительно оформления документа.

Глава 2. Выдача и (или) замена свидетельств и пользование ими. Определяет основания в отношении выдачи и (или) замены паспорта, список необходимых документов, сроки, порядок выдачи свидетельства.

Раздел 3. Описание бланка удостоверения личности РФ.

Последние изменения были одобрены 18 ноября 2016, которые регламентируются Постановлением Правительства Российской Федерации № 1214 «О внесении изменений в Положение о паспорте гражданина Российской Федерации».

Какие изменения были внесены?

Согласно последней редакции, изменения коснулись пунктов 14 и 16, которые подробно описывают требования бланка паспорта гражданина РФ.

Правительство Российской Федерации постановляет внести следующие изменения:

в первом абзаце пункта 14 слова «многофункциональных центров оказания общегосударственных (муниципальных) услуг» заменить следующим текстом: «многофункциональных центров предоставления общегосударственных и муниципальных услуг».
текст пункта 14 третьего абзаца изложить в следующей редакции: «Государственные служащие многофункциональных центров, должны предоставлять переданные гражданами документы, заявления и личные фотографии в течение 3 дней. Удостоверение личности, которое было оформлено на основании заявления, поданного через государственных служащих, выдается гражданину должностными лицами многофункциональных центров предоставления общегосударственных и муниципальных услуг»;
пункт 16 дополнить следующим текстом: «В случае подачи заявления гражданином о выдаче и (или) замене свидетельства по унифицированной форме, утвержденной Министерством внутренних дел РФ, личные фотографии и само заявление передаются государственному служащему многофункционального центра в течение 3 дней».

Новое в законе о паспорте РФ коснулось получения заграничного удостоверения, в соответствии с новой редакцией, места для проставления специальных отметок о его получении, теперь можно будет проставлять на двух страницах одновременно — девятнадцатой и восемнадцатой. Соответствующие нововведения позволят гражданам Российской Федерации использовать бланк свидетельства более длительное время. Последние изменения вступили в законную силу 01 февраля 2017 года.

Порядок получения паспорта РФ

Паспорт гражданина Российской Федерации включает в себя максимально подробную информацию о владельце документа — ФИО, дата и место рождения, пол. Настоящий Федеральный закон устанавливает возраст, по достижению которого владелец обязан получить или заменить удостоверение личности.

Срок действия документа:

от 14 лет — до достижения 20-летнего возраста;
от 20 лет — до достижения 45-летнего возраста;
от 45 лет — бессрочно.

Получить паспорт гражданина Российской Федерации можно в территориальных подразделениях служб ФМС. Для этого необходимо собрать пакет документов и отправиться в соответствующую службу по месту жительства или временной регистрации, после подачи документов сотрудник ФМС проводит проверку и назначает дату получения готового удостоверения.

Федеральным законом РФ предусмотрено, что получение удостоверения личности происходит не только по достижению определенного возраста, но и по следующим причинам:

изменение личных данных;
изменение внешности;
изменение пола;
при обнаружении неточностей или ошибок в информации, которая содержалась в ранее выданном документе;
удостоверение личности стало непригодным для дальнейшего использования, например вследствие износа.

При желании или необходимости, горожанину РФ может быть выдано временное удостоверение, действующее не более 2 месяцев. Временный паспорт приравнивается к основному документу, удостоверяющему личность, то есть по временному документу можно совершить все необходимые действия — получить посылку, купить билет, оформить больничный лист и т. д.

Процедура замены

Подать заявление на замену паспорта гражданина нужно в ближайшем управлении миграционного органа. Обменять удостоверение личности можно в связи с истечением срока действия свидетельства, достижения определенной возрастной категории, сменой персональных сведений, утерей, кражей и порчей документа.

Осуществить процедуру замены паспорта гражданина можно следующими способами:

личным посещением УФМС;
подачей документов через госуслуги. Данный вариант считается наиболее популярным, так как подать заявление можно, не выходя из дома. Необходимо будет авторизовать личный кабинет, заполнить электронный бланк, прикрепить все необходимые документы и отправить соответствующий запрос на обработку системы;
обращение в многофункциональные центры общегосударственных и муниципальных услуг.

Согласно статье 19.15 КоАП РФ, административный штраф за просроченный паспорт будет наложен в размере от 2 000 до 5 000 тысяч рублей, в зависимости от места проживания.

Скачать закон о паспорте

Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» предусматривает административную ответственность за проживание без паспорта. Если будет доказан факт умышленного уничтожения или порчи удостоверения личности, сотрудники ФМС наложат на гражданина штраф в размере от 100 до 300 рублей.

Стоит отметить, что если владелец документа сразу сообщил в полицию о краже или утере удостоверения, правоохранительная служба выдаст специальный талон-уведомление, на основании которого можно будет восстановить паспорт гражданина Российской Федерации.

Скачать закон о паспорте гражданина РФ по ссылке.

Закон о паспорте гражданина РФ

Описание Постановления Правительства

8 июля 1997 г. вступило в силу Правительственное постановление №828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина РФ».

Указанным постановлением урегулированы правовые отношения, возникающие между исполнительными федеральными службами и гражданами РФ относительно предоставления и действия в государстве основного документа, удостоверяющего личность.

Внимание! Текстовая часть нормативного документа имеет такую структуру:

в разделе 1 отражается само Постановление,
в разделе 2 приводится Положение о паспорте гражданина РФ.

Этот раздел разделен на две части.

Первая часть отражает все основные положения. Определяет, в каких областях применяется закон, какой список прав (обязанностей) имеется у граждан РФ, а какие права (обязанности) возложены на службу гос. управления. Какие требования предъявляются к удостоверяющему личность документу.

Вторая часть отражает процедуру выдачи (замены) паспортов и их использования. Также здесь определен список документов, необходимых для той или иной процедуры, утверждены сроки, установлена четкая схема выдачи документа.

Что делать, если в паспорте допущена ошибка?

В 3 разделе описывается бланк паспорта, который выдается гражданам нашего государства.

Одобрение последних изменений нормативного акта датируется 18.11.2016 г. и регламентировано отдельным правительственным Постановлением (1214).

Ранее действовавший Приказ №391 ФМС, выданный 30.11.2012 г., утратил свою силу.

Учтите! Просмотрев указанное Постановление №828, каждый сможет ознакомиться с необходимой ему информацией:

кому и при каких обстоятельствах предоставляется услуга выдачи (замены) паспорта,
кто отвечает за процедуру замены паспорта, и куда обращаться,
какой срок отводится на предоставление услуги,
перечень необходимых документов,
на каких основаниях могут отказать,
какой объем госпошлины,
детальное поэтапное изложение выполняемых админ. процедур,
данные об официальном портале органа ФМС на территории.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Какие изменения были внесены

В соответствии с последним редактированием были изменены пункты 14, а также 16. В них расписывались требования, предъявляемые к бланку документа, удостоверяющего личность гражданина РФ.

Правительство РФ внесло такие изменения в обозначенные выше пункты:

абзац первый в пункте 14 подвергся незначительной корректировке. Последняя редакция излагается в такой формулировке: «многофункциональных центров предоставления общегосударственных и муниципальных услуг»,
была изменена текстовая часть в пункте 14 (абз. 3). Суть последней редакции сводится к следующему: Гос. служащие МФЦ обязаны предоставлять документы, поданные гражданами, заявления, а также фото в течение 3 (трех) дней. Оформленное гражданину на основании заявления удостоверение его личности выдается ему представителями МФЦ, оказывающего муниципальные и общегосударственные услуги,
несколько дополнен п. 16. Суть его сводится к следующему: Если гражданин подает заявление с целью выдачи (замены) свидетельства в соответствии с унифицированной формой (утверждена Мин. внутренних дел Российской Федерации), фото и заявление передают гос. служащим МФЦ в течение 3(трех) дней.

Обновление законодательства о паспорте затронули и процедуру получения загран. удостоверения. По обновленной редакции спец. отметки о факте выдачи паспорта проставляются сразу на 2 страницах – 19 и 18. Изменения позволяют россиянам дольше пользоваться бланком свидетельства. Изменения, внесенные последними, датируются 01.02.2017 г.

Как получить паспорт РФ

Внимание! В соответствии с действующим законодательством РФ получение паспорта становится возможным не позже 30 (тридцати) дней с даты таких событий:

анкетные данные человека были изменены,
претендент на получение документа достиг соответствующей возрастной черты (14-ти лет, 20 лет и 45 лет),
изменен пол гражданина,
изменены характерные особенности внешности,
выявлены ошибочные или неточные данные в уже выданном гражданину документе,
документ уже нельзя использовать. К примеру, повреждена его лицевая часть.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец формы 1П утрата паспорта:

СКАЧАТЬ образцы заявлений на получение паспорта можно по ссылкам ниже:

Форма 1П на выдачу паспорта
Форма 1П получение в 14 лет
Форма 1П достижение 20-летнего возраста
Форма 1П достижение 45-летнего возраста
Форма 1П замена по браку
Форма 1П изменение внешности
Форма 1П утрата паспорта
Форма 1П непригодность паспорта
Форма 1П приобретение гражданства РФ

Как только одно из указанных обстоятельств наступило, гражданину необходимо подать в паспортное отделение такой список документов:

заявление установленной формы. Допускается составлять его от руки или же подготовить в электронной форме и распечатать,
свидетельство, подтверждающее факт рождения заявителя. Нет документа? Тогда необходимо направить обращение в ЗАГС. Если сотрудники ЗАГСа не передадут сведения о свидетельстве, нужно принять другие меры для поиска данных, необходимых для выпуска и получения нового удостоверения личности,
два фото 3х4. Если заявитель имеет проблемы со зрением и ходит в очках, тогда на фото нужно использовать очки, но с прозрачными линзами (не затемненными). Головной убор надевать при фотографировании нельзя. Исключение может действовать только по религиозным убеждениям. Главное условие – изображение на фото должно быть четким,
ряд дополнительных документов, сведения из которых заявитель желает перенести в обновленное удостоверение своей личности. К примеру, свидетельство о регистрации (расторжении) брачного союза, военный билет,
документы, подтверждающие российское гражданство заявителя,
справка, свидетельствующая о внесении заявителем установленного размера госпошлины.

Учтите! За получением нового паспорта следует обращаться в отделение МВД. Чтобы получить новый документ, понадобится собрать полный пакет указанных ранее документов и прийти в отделение. По приходу передайте документы уполномоченному сотруднику. Он проверит каждый документ и сообщит заявителю о сроке подготовки нового паспорта.

Если есть необходимость, то заявитель просит оформить на себя удостоверение временного характера. Такое удостоверение будет действовать до момента подготовки паспорта и на время его отсутствия приравнивается к таковому. Для идентификации личности достаточно предъявления такого удостоверения.

Временный документ используется точно так же, как и обычный паспорт. К примеру, по нему можно купить ж/д билет или же получить бандероль в почтовом отделении.

Посмотрите видео. Получение паспорта гражданина Российской Федерации:

Срок действия паспорта

Внимание! Следует отметить, что выданный гражданину паспорт действует определенное время:

со дня, когда гражданину исполнилось 14 лет, до момента его 20-летия,
с 20 летнего возраста паспорт действителен до момента, пока гражданину не исполнится 45 лет,
как только гражданину исполнилось 45 лет, действие паспорта не ограничивается возрастом.

Что касается военнослужащих, находящихся на военной службе в соответствии с призывом, паспорт им может выдаваться (заменяться) только по завершении определенного периода службы.

Если срок действия документа подойдет к завершению в период, когда гражданин служит по призыву, паспорт заменяется ему по месту регистрации его проживания. Если же данных о регистрации нет, тогда по месту, где гражданин находится (фактически проживает), но с момента окончания службы.

Какие документы нужны для замены паспорта?

Порядок замены удостоверения личности

Для замены удостоверения личности понадобится собрать весь список документов, перечисленный в статье.

Заменяют удостоверение личности (паспорт) при достижении определенного возраста:

Также документ подлежит замене, если он утерян, или же в нем выявлена информация, не соответствующая действительной.

Заметьте! Как происходит замена документа:

сначала выясняется причина замены,
собираются необходимые документы,
собранный пакет документов направляют в соответствующий орган,
оплачивается госпошлина,
заявитель ожидает получения подготовленного паспорта.

В 2018 году штраф при просрочке паспорта составит от 2 тыс. до 3 тыс. рублей. Граждан, проживающих в столице или Санкт-Петербурге, оштрафуют на сумму от 3 тыс. до 5 тыс. рублей.

Взимание платы за выдачу или замену

При выдаче (замене) паспорта следует оплатить госпошлину в размере, определенном законодательством, регламентирующим оплату налогов и сборов (статья 333.33 НК):

за выдачу паспорта гражданина РФ 300 рублей,
за выдачу паспорта гражданина РФ взамен утраченного или пришедшего в негодность 1 500 рублей.

За работу по выдаче паспорта (изменению в нем данных), выполненную дипломатическим представительством (консульством) в России, взыскивается отдельный консульский сбор и сбор для возмещения понесенных расходов, определенных законодательством РФ.

Если проводится регистрация (перерегистрация) организации в одном из органов исполнительной власти, занимающемся иностранными делами, госпошлина выплачивается в объеме и порядке, установленном российским законодательством.

Учтите! При проведении замены паспорта, когда ошибка (неточность) допущена из-за органа, выдавшего такой документ, никакой платы не предусматривается.

Список граждан РФ, которые официально освобождены от оплаты госпошлины за процедуру выдачи документа, удостоверяющего личность (паспорта), установлен действующим российским законодательством.

Штраф за отсутствие прописки в паспорте.

Как восстановить паспорт при утере, читайте тут.

Как выглядит временная регистрация для граждан РФ, читайте по ссылке: https://novocom.org/poleznye-stati/kak-vyglyadit-blank-vremennoj-registracii-dlya-grazhdan-rf.html

Основания для временного отказа в выдаче основного документа

Может случиться так, что гражданину временно откажут в оформлении паспорта.

Для этого потребуются веские основания:

заявителем не предоставлены все необходимые документы (данные), требуемые для оформления паспорта,
выявлен факт передачи заявителем документа, который выдан с нарушением определенного порядка или же основан на документе, содержащем недостоверную информацию,
в переданных документах имеются исправления,
заявитель находится на основании судебного приговора в тюрьме,
не была передана квитанция, свидетельствующая о выплате госпошлины (консульского сбора).

Прочие основания, которые могут выступать законным поводом отказа, могут предусматриваться только с момента их включения в действующий ФЗ.

Когда паспорт сдается

Внимание! Паспорт должен быть сдан гражданином при наступлении таких обстоятельств:

когда прекращено российское гражданство,
гражданин, на которого оформлен паспорт, умер,
потерянный паспорт (после его обновления) вскорости нашли.

Если гражданство РФ прекратило свое действие, то собственник паспорта обязательно должен сдать его в орган ФМС по месту, где оформлена регистрация его проживания, а если нет регистрации – по месту, где пребывает гражданин или же фактически живет.

При наступлении таких случаев контролировать сдачу паспорта должен орган ФМС на территории. Если собственник проживает вне территории РФ, тогда он должен передать паспорт дипломатическому представительству (консульству) РФ.

Когда гражданин РФ умирает, его паспорт должны передать в орган, выполняющий функции РАГС на соответствующей территории, в месте, где зарегистрирована смерть лица. В последующем паспорт перенаправляют в орган ФМС по месту, где был зарегистрирован умерший гражданин РФ.

Если гражданин РФ умер за пределами России, тогда его паспорт должны сдавать в представительство (консульство) РФ с целью дальнейшего перенаправления в адрес соответствующего органа ФМС.

Функции контроля за передачей паспортов граждан России, умерших за границей, выполняют представительства (консульства) РФ в соответствующей стране.

Обнаруженный гражданами паспорт должен сдаваться в ближайший орган ФМС или же в ОВД для дальнейшей передачи органу ФМС на соответствующей территории.

Передача паспорта на хранение

Граждане России перед направлением на службу в порядке призыва должны передать личный паспорт для его временного хранения на период несения службы кроме военных с офицерским званием. В каком порядке и где хранится переданный паспорт, устанавливает Правительство РФ.

Еще один случай передачи паспортов на хранение – нахождение гражданина РФ в психиатрическом стационаре на лечении. В этом случае документ передается в администрацию данного учреждения.

Когда происходит изъятие

Учтите! Паспорт должен изыматься по закону при следующих условиях:

его подделка,
выявление факта оформления паспорта на имя гражданина на основании поддельных документов,
нахождение документа у третьего лица вопреки воле владельца.

Временное изъятие документа осуществляется при таких условиях:

если человек находится под стражей, является осужденным к ЛС или на основании судебного решения направляется на лечение в психиатрический стационар (на срок, установленный соответствующим актом),
при других обстоятельствах, определенных ФЗ.

Если паспорт изымается у гражданина на время его пребывания под стражей, нахождения в тюрьме или же в псих. стационаре, то документ для временного хранения принимает соответствующее учреждение, где он находится.

Паспорт могут изымать также судьи, должностные лица органов исполнительной власти (подразделений, учреждений и органов на территории) и других гос. структур, на которых ФЗ возложены соответствующие задачи (функции), основываясь на вынесении ими обоснованных решений.

Что делать, если забрали паспорт и не отдают?

После изъятия паспорт направляют в орган ФМС с одним исключением – когда его признают вещдоком. Изъятие у россиян паспортов в случаях, которые не предусмотрены действующим законодательством РФ, и использование таких документов для залога прямо запрещаются.

При любых действиях, приведших к неправомерному изъятию паспорта у гражданина, ответственные лица отвечают на основании закона и несут ответственность.

Порядок, основываясь на котором происходит изъятие документа, кроме случаев, определенных ФЗ, устанавливается Правительством РФ №828.

Посмотрите видео. Обязаны ли вы носить с собой паспорт РФ?

Постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2006 г. N 779 г. Москва О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 828

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 828 “Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 28, ст. 3444; 2002, N 4, ст. 330; 2003, N 27, ст. 2813).

2. Установить, что:

а) паспорта гражданина Российской Федерации, оформленные на бланках паспорта гражданина Российской Федерации, изготовленных по образцу и описанию бланка паспорта гражданина Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N828, с учетом изменений, утвержденных настоящим постановлением, выдаются с 1 марта 2007 г.;

б) паспорта гражданина Российской Федерации, оформленные на бланках паспорта гражданина Российской Федерации, изготовленных до вступления в силу настоящего постановления, действительны до истечения сроков, указанных в пункте 7 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 828;

в) бланки паспорта гражданина Российской Федерации, изготовленные до вступления в силу настоящего постановления, используются для оформления паспортов гражданам Российской Федерации наряду с бланками паспорта гражданина Российской Федерации, изготовленными с учетом изменений, утвержденных настоящим постановлением, до их израсходования, но не позднее 1 января 2008 г.

Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 828

“Об утверждении Положения о паспорте гражданина

Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации”

1. Пункт 7 постановления изложить в следующей редакции:

“7. Паспорт, выданный в нарушение установленного порядка или оформленный на утраченном (похищенном) бланке паспорта, подлежит изъятию органом внутренних дел Российской Федерации, Федеральной миграционной службой или ее территориальным органом, выявившим такой паспорт.”.

2. В Положении о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденном указанным постановлением:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

“5. В паспорте производятся отметки:

о регистрации гражданина по месту жительства и снятии его с регистрационного учета – соответствующими органами регистрационного учета;

об отношении к воинской обязанности граждан, достигших 18-летнего возраста, – соответствующими военными комиссариатами и территориальными органами Федеральной миграционной службы;

о регистрации и расторжении брака – соответствующими органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, и территориальными органами Федеральной миграционной службы;

о детях (гражданах Российской Федерации, не достигших 14-летного возраста) – территориальными органами Федеральной миграционной службы;

о ранее выданных основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, – территориальными органами Федеральной миграционной службы;

о выдаче основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, – территориальными органами Федеральной миграционной службы или другими уполномоченными органами.

По желанию гражданина в паспорте также производятся отметки:

о его группе крови и резус-факторе – соответствующими учреждениями здравоохранения;

об идентификационном номере налогоплательщика – соответствующими налоговыми органами.

Отметка о детях (гражданах Российской Федерации, не достигших 14-летного возраста) заверяется подписью должностного лица и печатью территориального органа Федеральной миграционной службы.”;

б) в абзаце шестом пункта 7 слова “по месту их жительства” исключить;

в) в пункте 8 слова “органами внутренних дел” заменить словами “территориальными органами Федеральной миграционной службы”;

г) пункт 10 изложить в следующей редакции:

“10. Выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Федеральной миграционной службы по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации.”;

в абзацах втором и третьем слова “органы внутренних дел” заменить словами “территориальные органы Федеральной миграционной службы”;

дополнить пункт абзацем следующего содержания: “В приеме документов и личных фотографий может быть отказано только в случае, если представлены не все необходимые документы или если размер и количество личных фотографий не соответствуют требованиям, предусмотренным пунктом 13 настоящего Положения.”;

е) пункт 16 изложить в следующей редакции:

“16. В случае обращения гражданина по вопросу выдачи или замены паспорта по месту жительства паспорт выдается ему в 10-дневный срок со дня принятия документов территориальными органами Федеральной миграционной службы.

В случае обращения гражданина по вопросу выдачи или замены паспорта не по месту жительства, а также в связи с его утратой (похищением) паспорт выдается в 2-месячный срок со дня принятия документов территориальными органами Федеральной миграционной службы.”;

ж) в пункте 17 слова “орган внутренних дел” в соответствующем падеже заменить словами “территориальный орган Федеральной миграционной службы” в соответствующем падеже;

з) в пункте 18 слова “органы внутренних дел” заменить словами “территориальные органы Федеральной миграционной службы”;

и) в пункте 19 слова “органы записи актов гражданского состояния” заменить словами “органы, осуществляющие государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации,”, а слова “орган внутренних дел” заменить словами “территориальный орган Федеральной миграционной службы”;

к) пункт 20 изложить в следующей редакции:

“20. Найденный паспорт подлежит сдаче в территориальные органы Федеральной миграционной службы или в органы внутренних дел. Органы внутренних дел направляют паспорт в соответствующий территориальный орган Федеральной миграционной службы.”.

3. В абзаце девятом текста, размещенного на странице 20 образца бланка паспорта гражданина Российской Федерации, утвержденного указанным постановлением, слова “орган внутренних дел” заменить словами “территориальный орган Федеральной миграционной службы”.

4. В описании бланка паспорта гражданина Российской Федерации, утвержденном указанным постановлением:

а) пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:

“2. Бланк паспорта имеет размер 88 х 125 мм, состоит из обложки, приклеенных к обложке форзацев и содержит 20 страниц, из них 14 страниц имеют нумерацию в орнаментальном оформлении, продублированную в центре страницы в фоновой сетке.

Бланк паспорта сшит по всей длине корешка двухцветной нитью с пунктирным свечением в ультрафиолетовом излучении.

Бланк паспорта и вкладыш изготавливаются с использованием специальной бумаги, содержащей 3 вида защитных волокон.

Внутренние страницы бланка паспорта и вкладыш имеют видимое на просвет изображение общего водяного знака, содержащего при рассмотрении в проходящем свете объемные начертания букв “РФ”.

В бумагу девятнадцатой и двадцатой страниц введена защитная металлизированная нить, меняющая цвет в зависимости от угла зрения, отдельные участки нити видны на поверхности девятнадцатой страницы.

3. Нумерация бланка паспорта состоит из 3 групп цифр. Первые 2 группы, состоящие из 4 цифр, обозначают серию бланка паспорта, третья группа, состоящая из 6 цифр, обозначает номер бланка паспорта.

Нумерация бланка паспорта воспроизведена:

в верхней части второй и третьей страниц, в верхней части левого и правого разворота вкладыша – способом высокой печати;

в нижней части пятой – двадцатой страниц, вкладыша, заднего форзаца и обложки – способом лазерной перфорации. Изображение цифр серии и номера бланка паспорта формируется с помощью прожигаемых лазером в бумаге и переплетном материале видимых на просвет отверстий.”;

б) в пункте 5 слова “внутренней страницы обложки” заменить словами “переднего форзаца”;

в) пункт 6 дополнить предложением следующего содержания: “Текст и розетка выполнены металлографическим способом печати.”;

в абзаце первом слова “напечатаны с ориентацией по центру” заменить словами “размещены по центру выполненные офсетным способом печати”;

в абзаце втором слова “начальника подразделения паспортно-визовой службы органа внутренних дел” заменить словами “руководителя подразделения”;

д) пункт 9 изложить в следующей редакции:

“9. Третья страница бланка паспорта предназначена для размещения сведений о личности владельца паспорта. Страница состоит из 2 частей: верхние три четверти страницы – визуальная зона, в которой слева размещена фотография владельца паспорта размером 35 х 45 мм, а справа – следующие реквизиты, выполненные офсетным способом печати:

Место для наклейки фотографии обозначено уголками. В верхней и нижней частях поля для фотографии располагаются 2 прямоугольные реперные метки черного цвета, которые используются для позиционирования принтера при заполнении бланка. После наклеивания фотографии реперные метки визуально неразличимы. Нижняя четверть страницы, противоположная сгибу, – зона для внесения машиночитаемых записей.

С целью защиты сведений о личности:

третья страница при высокой температуре ламинируется пленкой с голографическим изображением;

в правом верхнем углу третьей страницы расположен элемент, имеющий форму окружности, с буквами “РФ”. В зависимости от угла зрения элемент меняет свой цвет с пурпурного на зеленый.

На четвертой странице записи и отметки не производятся.”;

е) первое предложение пункта 13 изложить в следующей редакции: “13. Шестнадцатая и семнадцатая страницы бланка паспорта предназначены для внесения сведений о детях владельца паспорта, подписи должностного лица, выдавшего паспорт, и проставления печати территориального органа Федеральной миграционной службы.”;

ж) в абзаце десятом пункта 16 слова “орган внутренних дел” заменить словами “территориальный орган Федеральной миграционной службы”.

Закон о паспортах: Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 N 828, изменения, дополнения и советы юристов

Гражданский паспорт – основной идентификатор личности, который должен быть оформлен каждому гражданину того или иного государства по достижении установленного законодательством возраста. Сегодня нас будет интересовать закон “О паспортах”, действующий в РФ. Что необходимо знать об упомянутом документе? Когда и как его можно запросить? Сколько это будет стоить? Разобраться во всех этих вопросах и не только не составит никакого труда. Особенно если тщательно изучить законодательную базу соответствующей тематики.

Краткое описание

Закон “О паспорте гражданина России” указывает, что паспорт РФ – это документ, удостоверяющий личность человека на территории страны. Выглядит он как небольшая красная книжечка. На лицевой ее части находится государственный герб, а также надпись “Паспорт”.

В этом идентификаторе личности прописываются личные данные владельца. По закону паспорт хранится у человека на руках. За его целость и сохранность каждый отвечает самостоятельно.

Время вручения

Закон о получении паспорта на территории Российской Федерации помогает понять, как и когда можно запросить упомянутый документ. Ничего трудного в этом нет.

На сегодняшний день граждане РФ впервые получают паспорта по достижении четырнадцати лет. После этого в обязательном порядке документ перевыпускается в 20, а затем и в 45 лет.

Если иностранец оформляет гражданство РФ, он сможет получить “местный идентификатор личности” в любом возрасте, но не ранее 14 лет. Запросить его можно либо в уполномоченных органах в России, либо в консульстве.

Причины для замены

Федеральный закон “О паспорте” – основная законодательная база, раскрывающая порядок запроса и переизготовления упомянутого документа. Что еще необходимо учесть на данный момент?

При определенных обстоятельствах упомянутый документ подлежит обмену. Но когда конкретно? Замену по возрасту уже рассмотрели, поэтому ее учитывать не будем. Поговорим о досрочном перевыпуске “красной книжечки”.

Данная услуга требуется, если:

у человека меняются личные данные;
паспорт испорчен;
документ имеет опечатки или сторонние отметки;
паспорт украли или он был утерян;
у гражданина сильно изменилась внешность;
владелец идентификатора личности сменил пол.

В действительности все проще, чем кажется. Как только паспорт теряет действительность, он подлежит обязательному перевыпуску.

О содержании

А какие данные в целом прописываются в идентификаторе личности? Законодательство РФ четко определяет информацию, указываемую в паспортах.

На сегодняшний день в упомянутом документе можно увидеть:

сведения о месте и дате выдачи паспорта;
Ф. И. О. владельца;
половую принадлежность;
дату рождения;
место, где родился гражданин;
фотографию человека;
номер и серию документа;
семейное положение;
сведения о детях до 14 лет;
информацию о воинской службе;
историю прописки гражданина.

Никаких сторонних сведений в документе нет. Закон “О паспортах” запрещает вносить в идентификатор личности сторонние записи или делать в нем отметки. Все сведения в документ вносят уполномоченные органы на основании предъявленных гражданином справок.

Где выдают и заказывают

Немаловажно знать, где оформить паспорт в том или ином случае. Дать однозначный ответ на этот вопрос не получится. Связано это с тем, что закон “О паспорте РФ” постоянно дорабатывается и совершенствуется. И теперь можно оформить упомянутый документ в различных уполномоченных службах.

Граждане запрашивают паспорта через:

миграционные службы;
отделы МВД;
отделения УФМС РФ;
паспортные столы;
паспортно-визовые центры;
службы “одного окна”;
многофункциональные центры.

Также в упомянутый ранее закон недавно были внесены изменения. Теперь паспорт можно запросить дистанционно. Для этого придется воспользоваться сайтом электронного правительства под названием “Госуслуги”. Зарегистрировавшиеся и подтвердившие учетные записи на этом ресурсе пользователи могут подать ходатайство, не покидая дома.

Роль регистрации для операции

Еще один момент, на который придется обратить внимание – это роль прописки при заказе паспортов. Важна ли она?

Да. В законе “О паспортах” прописывается, что гражданин РФ должен обращаться за идентификатором личности по месту регистрации. В противном случае в обслуживании могут отказать, либо операция отнимет немало времени.

Сроки обращения за документом

Также по закону граждане должны обращаться в уполномоченные органы за паспортами в определенные сроки. Если этого не сделать, придется заплатить штраф. Речь идет о выплате средств за проживание по месту прописки без идентификатора личности.

Как только паспорт гражданина потерял свою действительность, человеку необходимо в течение 30 дней обратиться в уполномоченный орган за новым документом. Пользоваться старым при этом не разрешается.

Важно: после подачи заявления на выдачу гражданского идентификатора личности РФ уполномоченные органы могут по запросу заявителя выдать временный паспорт. Он изготавливается на бумажном бланке установленной формы.

Сроки обслуживания

Федеральный закон “О паспорте” помогает прояснить порядок оформления соответствующего документа. Понять его не составит никакого труда, но главное для населения – это порядок оформления паспорта. Законодательство РФ четко устанавливает сроки обслуживания населения по изучаемому вопросу. Сколько времени уходит на изготовление паспорта в том или ином случае?

Согласно действующему законодательству – 10 дней. За это время паспорт должен быть изготовлен и выдан гражданину-заявителю. На практике иногда случаются задержки, но о них, как правило, предупреждают заранее.

В любом случае ориентироваться необходимо исключительно на законодательно установленный срок выдачи идентификатора личности. Если он нарушен, можно направить жалобу в уполномоченный орган.

Инструкция по запросу паспорта

Немало вопросов у граждан России вызывают новые законы. Паспорт, согласно установленным правилам, теперь можно заказывать и лично, и через интернет. Для начала рассмотрим первый вариант развития событий.

Как лично запросить идентификатор личности? Для этого потребуется придерживаться следующего алгоритма действий:

Подготовить документы, необходимые для дальнейших операций.
Заполнить заявление установленного образца. Его можно получить в уполномоченных органах или скачать с сайта “Госуслуги”.
Обратиться в уполномоченный орган и подать заявление на паспорт.
Произвести оплату оказываемой услуги. С размером госпошлин ознакомимся позже.
Подождать, пока заявителя пригласят в выбранное место обслуживания.
Получить на руки новый паспорт.

Звучит нестрашно. Но на практике у граждан иногда возникают проблемы. Им также в некоторых случаях отказывают в приеме заявлений на выдачу или обмен идентификаторов личности.

Руководство по запросу на ЕСИА

Что еще гласит закон “О Российском паспорте”? Ранее было сказано, что граждане могут заказывать данный документ через “Госуслуги”. Но как добиться необходимого конечного результата?

Для начала гражданину необходимо зарегистрироваться на ЕСИА и подтвердить учетную запись. Лишь после этого оформление электронных услуг станет доступно в полной мере. Пока профиль не активирован, запросить паспорт не получится.

Руководство по оформлению гражданского паспорта дистанционно имеет приблизительно такой вид:

Осуществить авторизацию на ЕСИА.
В каталоге доступных услуг отыскать блок “Паспорт РФ”.
Выбрать пункт “Замена паспорта” или “Выдача”.
Указать причину обращения в уполномоченный орган.
Кликнуть по кнопке “Получить услугу”.
Заполнить электронную форму. Некоторые данные будут автоматически вставлены в нее из анкеты пользователя на “Госуслугах”.
Загрузить заранее подготовленную фотографию на паспорт.
Выбрать место получения паспорта. По возможности (если система предложит) – дату и время визита в уполномоченную службу.
Согласиться с условиями работы на “Госуслугах”.
Отправить запрос на обработку.

Теперь остается открыть “Личный кабинет”, отыскать поданную заявку, нажать на “Оплатить”, а затем внести денежные средства в казну государства выбранным пользователем способом. Как только идентификатор личности будет готов, человека пригласят забрать его.

Госпошлины

В законе “О паспорте гражданина РФ” также указывается, что выдача и обмен документа являются не бесплатной услугой. Процесс облагается государственной пошлиной.

Обычная замена паспорта обойдется в 300 рублей. Если документ был испорчен, утерян или украден, заплатить нужно будет 1500 рублей.

Также по закону человек имеет право на получение скидки. Для этого пошлину необходимо вносить в казну государства через “Госуслуги”. При подобных обстоятельствах заявителю уменьшат размер платежа на 30 процентов.

Документы для первичного получения

А что конкретно пригодится для того, чтобы запросить гражданский идентификатор личности? Знать об этом крайне важно, ведь в законе “О паспортах” указано, что отсутствие необходимых справок – это основание для отказа в выдаче паспорта.

Начнем с первичного получения документа. Он, как уже было сказано, оформляется в 14 лет. При подобных обстоятельствах от заявителя требуются следующие справки:

заявление установленного образца;
свидетельство о рождении (и справки об усыновлении, если они есть);
выписки, свидетельствующие о смене личных данных несовершеннолетнего (при наличии);
фотографии;
чек с уплаченной пошлиной.

Также необходимо осуществить подготовку справки, указывающей на место прописки ребенка. В уполномоченном органе гражданину предложат заполнить листок убытия и прибытия.

Важно: если гражданин получает гражданство РФ, ему дополнительно потребуется иностранный паспорт и документ-основание приобретения гражданства.

Справки для обмена

Федеральный закон “О паспорте Российской Федерации” указывает на то, что при определенных обстоятельствах идентификатор личности подлежит обязательному обмену. Когда, мы выяснили. И как добиться необходимого результата, тоже.

Чтобы осуществить замену паспорта, могут пригодиться такие документы:

гербовые справки о разводе или вступлении в брак;
справки о корректировке личных данных;
фотографии заявителя;
анкета-заявление;
справки, указывающие на факт кражи или утери идентификатора личности (могут быть получены в МВД);
старый паспорт;
выписки с места жительства;
справки о постановке на учет в военкомате или о воинской службе;
заключение о смене пола.

На этом все. Понять закон о паспортах не так трудно. Мы рассмотрели ключевые моменты оного. Теперь ясно, как действовать в том или ином случае.

Закон о паспорте Российской Федерации

Паспорт гражданина Российской Федерации — это документ, который должны иметь все граждане России старше 14 лет и находящиеся на ее территории. Чтобы жители РФ смогли выехать за пределы РФ, им потребуется заграничный паспорт.

Более подробно об удостоверении личности гражданина РФ прописывается в «Положении о паспорте гражданина Российской Федерации», о чем пойдет речь в статье.

Общие сведения

«Положение о паспорте гражданина Российской Федерации» было утверждено постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 года. Как уже было сказано в статье, закон постановляет, что паспорта должны иметь все граждане Российской Федерации.

Создаются специальные бланки по единому образцу, которые в последующем оформляются на русском языке. В некоторых республиках, которые находятся в составе Российской Федерации, могут быть изготовлены вкладыши, на которых изображен государственный герб. Там же может быть указана дополнительная информация на государственном языке этой республики. Туда же включается информация о личности гражданина. Именно органы исполнительной власти принимают решение о форме вкладышей конкретных республик.

Последние изменения

Исходя из последней редакции закона, изменения коснулись пунктов 14 и 16. Они описывают требования к бланку удостоверения гражданина Российской Федерации.

Новое в законе о паспорте Российской Федерации коснулось приобретения заграничного удостоверения. Теперь о его получении следует проставить специальные метки, благодаря которым бланк свидетельства прослужит более продолжительное время. Последние изменения в законе были внесены и вступили в силу 1 февраля 2017 года.

Как получить паспорт РФ?

Закон Российской Федерации предусмотрел, что получить паспорт можно не позднее 30 дней с момента наступления следующих событий:

Изменились анкетные данные;
Был достигнут возраст 14, 20 и 45 лет, соответственно;
Изменился пол;
Изменилась внешность;
Были обнаружены ошибки или неточности в документе, который был выдан раньше;
Паспортом больше нельзя пользоваться, например, по причине повреждения лицевой стороны.

Если наступило одно из описанных выше событий, в паспортное отделение требуется предоставить следующие документы:

Заявление по форме. Можно написать лично или оформить при помощи программы компьютера;
Свидетельство о рождении заявителя. Документ отсутствует? Гражданин должен обратиться в органы ЗАГСа. Если представители ЗАГСа не предоставят нужную информацию, то потребуется найти всю необходимую информацию для создания и получения паспорта;
Два фото 3х4. Заявитель носит очки? На фото он должен быть в них, но с незатемненными линзами. В головных уборах фотографироваться запрещено. Но если в силу религиозных убеждений без головных уборов ходить запрещается, действует исключение. Условие — четкость изображения на фотографии;
Дополнительные документы, информацию из которых гражданин желает внести при формировании нового удостоверения личности. Например, свидетельство о браке или о его расторжении, военный билет;
Бумаги, которые подтверждают гражданство Российской Федерации;
Справка об оплате государственной пошлины.

Новый паспорт можно получить в отделении МВД. Для этого нужно собрать описываемый выше пакет документов и отправиться в отделение МВД. Уполномоченный сотрудник проведет проверку бумаг, после чего гражданина РФ уведомят о сроках изготовления удостоверения личности.

По желанию, заявитель может получить временное удостоверение. Оно действует до момента вручения нового паспорта и приравнивается к основному документу, с помощью которого можно идентифицировать личность. С временным документом можно совершить точно такие же действия, как и с обычным паспортом. Например, приобрести билет на поезд, получить посылку на почте.

Порядок замены удостоверения личности

Чтобы заменить удостоверение личности, потребуется предоставить список документов, который описывается в статье.

Возраст для замены паспорта:

Также паспорт может быть заменен в случае его утери или при обнаружении в нем несоответствующей информации.

Порядок замены:

Выяснение причины замены.
Сбор документов.
Передача документов в проверяющий орган.
Оплата государственной пошлины.
Ожидание получения нового документа.

Статья 189 ФЗ гласит, что штраф за просроченный паспорт в 2018 году будет равняться 2000-3000 рублей. Жители Москвы и Санкт-Петербурга могут быть оштрафованы на сумму от 3000 до 5000 рублей.

Скачать закон о паспорте гражданина РФ

Паспорт гражданина Российской Федерации — это главный документ, удостоверяющий личность человека на территории РФ. При помощи паспорта можно определить принадлежность лица к определенной стране.

Федеральный закон «О паспорте гражданина Российской Федерации» регулирует правовую основу, которая возникает между гражданином Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти РФ. Положения Федерального закона не распространяются на права граждан РФ о выезде гражданина за рубеж. Чтобы проанализировать закон с последними изменениями и дополнениями, скачайте его по ссылке.

Какие документы являются удостоверением личности

Человек по ходу жизни получает множество различных документов, но не каждый из них, даже с вклеенной фотографией, печатью и подписями должностных лиц можно считать удостоверением личности. Вы можете предъявить студенческий билет или пенсионное удостоверение в библиотеке, поликлинике или в общественном транспорте, но в банке по таким документам Вам не оформят ни один договор. Все, что касается юридических и финансовых документов требует наличия основного документа, удостоверяющего личность, а это паспорт.

Особенности основных документов, удостоверяющих личность

Основной документ, удостоверяющий личность гражданина России, это его паспорт, он выдается в соответствии со всеми требованиями Федерального закона. Кроме таких данных как ФИО, дата и место рождения, пол гражданина в паспорте делаются отметки, которые не предусмотрены в других документах, а именно:

о прописке и снятии с регистрационного учета;
о принадлежности к воинской обязанности;
о семейном положении;
о наличии детей до 14 лет;
о выдаче загранпаспорта.

В паспорт также разрешается вносить отметки о группе крови и резус-факторе, но это не является обязательным требованием.
В основном документе, удостоверяющем личность, обязательно указывается код государства, а также машиносчитываемый код, состоящий из букв и цифр. По коду можно затребовать всю основную информацию о владельце документа, которая есть в соответствующих органах. Каждый документ имеет свой уникальный номер, который наносится на самом бланке еще в процессе его производства в типографии. При получении паспорта гражданин получает свой личный код, состоящий из комбинации символов. На бланке паспорта есть изображение государственного флага и герба России. Другая символика на бланках основных документов не допускается. Бланки для изготовления основных документов изготавливаются из специальных материалов по особым методикам, чтобы избежать подделки. Весь этот процесс контролируется Правительством Российской Федерации.

Документы, которые могут служить заменой паспорта гражданину РФ

В случае, когда Вас попросит предъявить документ удостоверения личности полицейский на улице, можно предоставить и военный билет или даже студенческий, ведь ни один нормативный правовой акт не обязывает гражданина России постоянно носить с собой паспорт. В большинстве случаев такого документа бывает достаточно для освидетельствования своей личности. Если же Вы находитесь в командировке в другом городе, то лучше взять с собой паспорт, чтобы не было конфликтов с законом.

В отдельных случаях при отсутствии паспорта гражданина РФ его могут заменить следующие документы:

Для военнослужащих:

военный билет согласно Приказу Министра обороны РФ № 500 от 19.11.2007 «О мерах по выполнению в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. N 719» и «Инструкции по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации».
удостоверение личности военнослужащего согласно Постановлению Правительства РФ № 91 от 12.02.2003 «Об удостоверении личности военнослужащего Российской Федерации».

Несовершеннолетним до 14 лет — свидетельство о рождении.
Рядовым гражданам может быть выдано временное удостоверение личности. Согласно Постановлению Правительства РФ № 828 заменой паспорта может послужить временное удостоверение личности (форма № 2-П), его выдадут по Вашей просьбе, если паспорт сдан на замену. Такой документ по всем юридическим правилам приравнивается к паспорту до момента его восстановления.
Для служащих в ВМФ — паспорт моряка, который с 2014 года будет именоваться удостоверением личности моряка. Документ утвержден Постановлением Правительства РФ № 1508 от 01.12.1997 «Об утверждении Положения о паспорте моряка» , а новый Постановлением № 628 от 18.08.2008 «О Положении об удостоверении личности моряка, Положении о мореходной книжке, образце и описании бланка мореходной книжки» .
Лицам, освободившимся из мест лишения свободы выдается справка о судимости.
Граждане, получившие статус беженца, получают удостоверение беженца согласно Федеральному закону № 4528-1 от 19.02.1993 «О беженцах» .
Работники прокуратуры согласно Федеральному закону «О прокуратуре Российской Федерации» N 2202-1 от 17.01.1992 могут использовать в качестве удостоверения личности служебное удостоверение работника прокуратуры.

Служебный, дипломатический и заграничный паспорт, как и паспорт моряка соответствуют международным стандартам и тоже могут временно служить удостоверением личности. Такие документы оформляют на специальных бланках, у них есть своя система защиты от подделок.

Документы для удостоверения личности в России лицом без гражданства

Если Вы являетесь лицом без гражданства, то для получения права на проживание в России необходимо получить вид на жительство, который и будет документом, удостоверяющим Вашу личность.

Документы не являющиеся удостоверением личности в России

Если Вам нужно проводить финансовые операции или оформлять юридические документы, то в такой ситуации недостаточно будет даже нотариально заверенной копии паспорта, заграничный паспорт тоже у Вас не примут. Эти документы не относятся к таким, которые могут послужить удостоверением личности.

Не являются удостоверением личности и различного рода удостоверения, к примеру: удостоверение работника Федеральной службы безопасности или госслужащего, адвоката или юриста, ровно так же как и студенческий билет или пенсионное-удостоверение. Такие документы только подтверждают статус человека, его принадлежность к той или иной структуре или социальной группе.

Водительские права как документ, удостоверяющий личность

С другой стороны, ни в одном нормативном правовом акте водительское удостоверение не значится как документ, удостоверяющий личность.

Вопрос о признании водительского удостоверения документом, удостоверяющим личность, пока остается открытым. Все еще нет федерального закона, который мог бы разрешить эту проблему противоречия между действующим законодательством и судебными актами Верховного суда РФ.