Приложение. Схема определения степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве
Приложение
к приказу Министерства здравоохранения
и социального развития РФ
от 24 февраля 2005 г. N 160
Схема
определения степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве
1. Несчастные случаи на производстве по степени тяжести повреждения здоровья подразделяются на 2 категории: тяжелые и легкие.
2. Квалифицирующими признаками тяжести повреждения здоровья при несчастном случае на производстве являются:
– характер полученных повреждений здоровья и осложнения, связанные с этими повреждениями, а также развитие и усугубление имеющихся хронических заболеваний в связи с получением повреждения;
– последствия полученных повреждений здоровья (стойкая утрата трудоспособности).
Наличие одного из квалифицирующих признаков является достаточным для установления категории тяжести несчастного случая на производстве.
Признаками тяжелого несчастного случая на производстве являются также повреждения здоровья, угрожающие жизни пострадавшего. Предотвращение смертельного исхода в результате оказания медицинской помощи не влияет на оценку тяжести полученной травмы.
3. К тяжелым несчастным случаям на производстве относятся:
1) повреждения здоровья, острый период которых сопровождается:
– кровопотерей (объемом более 20%);
– острой недостаточностью функций жизненно важных органов и систем (ЦНС, сердечной, сосудистой, дыхательной, почечной, печеночной и (или) их сочетанием);
2) повреждения здоровья, квалифицированные при первичном осмотре пострадавшего врачами стационара, травматологического пункта или другими организациями здравоохранения как:
– проникающие ранения черепа;
– перелом черепа и лицевых костей;
– ушиб головного мозга;
– ранения, проникающие в просвет глотки, трахеи, пищевода, а также повреждения щитовидной и вилочковой железы;
– проникающие ранения позвоночника;
– переломовывихи и переломы тел или двусторонние переломы дуг I и II шейных позвонков, в том числе и без нарушения функции спинного мозга;
– вывихи (в том числе подвывихи) шейных позвонков;
– закрытые повреждения шейного отдела спинного мозга;
– перелом или переломовывих одного или нескольких грудных или поясничных позвонков, в том числе и без нарушения функции спинного мозга;
– ранения грудной клетки, проникающие в плевральную полость, полость перикарда или клетчатку средостения, в том числе без повреждения внутренних органов;
– ранения живота, проникающие в полость брюшины;
– ранения, проникающие в полость мочевого пузыря или кишечник;
– открытые ранения органов забрюшинного пространства (почек, надпочечников, поджелудочной железы);
– разрыв внутреннего органа грудной или брюшной полости или полости таза, забрюшинного пространства, разрыв диафрагмы, разрыв предстательной железы, разрыв мочеточника, разрыв перепончатой части мочеиспускательного канала;
– двусторонние переломы заднего полукольца таза с разрывом подвздошно-крестцового сочленения и нарушением непрерывности тазового кольца или двойные переломы тазового кольца в передней и задней частях с нарушением его непрерывности;
– открытые переломы длинных трубчатых костей – плечевой, бедренной и большеберцовой, открытые повреждения тазобедренного и коленного суставов;
– повреждения магистрального кровеносного сосуда: аорты, сонной (общей, внутренней, наружной), подключичной, плечевой, бедренной, подколенной артерий или сопровождающих их вен, нервов;
– термические (химические) ожоги:
III – IV степени с площадью поражения, превышающей 15% поверхности тела;
III степени с площадью поражения более 20% поверхности тела;
II степени с площадью поражения более 30% поверхности тела;
дыхательных путей, лица и волосистой части головы;
– радиационные поражения средней (от 12 Гр) степени тяжести и выше;
3) повреждения, которые непосредственно не угрожают жизни пострадавшего, но являются тяжкими по последствиям:
– потеря зрения, слуха, речи;
– потеря какого-либо органа или полная утрата органом его функции (при этом, потеря наиболее важной в функциональном отношении части конечности (кисти или стопы) приравнивается к потере руки или ноги);
– утрата репродуктивной функции и способности к деторождению;
– неизгладимое обезображивание лица.
4. К легким несчастным случаям на производстве относятся повреждения, не входящие в пункт 3 настоящей Схемы.
Какая травма считается производственной?
Трудовое законодательство обязывает работодателей обеспечить сотрудников безопасными условиями и охраной труда в организации.
06 апреля 2017 года
Что такое производственная травма
Определение производственной травмы закреплено на уровне закона: это причинение вреда сотруднику вследствие произошедшего в рабочее время несчастного случая, по дороге на работу или с работы (ст. 227 ТК РФ).
Относительно травм полученных вне рабочего помещения всегда возникают вопросы. Для того чтобы травма считалась производственной необходимо чтобы она соответствовала следующим критериям:
- имело место непосредственное выполнение трудовых обязанностей, указанных в должностной инструкции вследствие чего и была получена травма;
- осуществлялось выполнение поручений администрации предприятия;
- несчастный случай, возник по дороге на работу при определенных условиях;
- травма была получена в период отдыха или обеденного перерыва организованного работодателем;
- травма была получена за пределами предприятия, но работник выполнял указания работодателя;
- травма была получена в командировке или по пути следования.
Ранее было по трудовому праву
Если несчастный случай произошел по вине работника, то этот случай не рассматривается как травма полученная на производстве, а значит и не предполагает получение компенсации.
Но все же необходимо создание специальной комиссии для установления причин производственного травматизма в каждом конкретном случае, а отстоять свои права поможет трудовой юрист.
Получить травму могут не только те работники, которые трудятся на производстве с заведомо опасными условиями труда, но и офисные работники.
Итогом производственной травмы полученной как на месте работы, так и по дороге до нее может стать необходимость перевода пострадавшего работника на другую, более легкую работу, а также временная нетрудоспособность, либо стойкая утрата трудоспособности работником, в редких случаях — смерть. Трудовой травмой может быть признана и болезнь, полученная в результате выполнения трудовых функций.
Причины производственных травм и их участники
Травмы, полученные на производстве, имеют под собой разные основания, среди которых можно выделить: несоблюдение правил техники безопасности со стороны работника, неправильное использование технических средств, халатность работника, допуск работодателем к выполнению работ неквалифицированного специалиста, не проведение инструктажа и т.д.
Участниками несчастного случая на производстве могут выступать: сам работник, работодатель, учащийся, проходящий практику на производстве, гражданин, привлеченный к выполнению работ (общественные работы) на основании судебного акта, осужденный, который был привлечен к физическим работам на производстве.
Виды производственных травм
Все полученные на производстве травмы (в зависимости от вида повреждений) можно разделить на следующие виды: электрические, химические, температурные, технические.
При этом ключевое значение имеет не столько вид повреждения, сколько степень полученных увечий. Соответственно в зависимости от последнего фактора производственные травмы классифицируются на травмы легкой степени, например, ушибы, обычные переломы костей, сотрясение мозга, выкидыш, и тяжелые увечья.
К тяжелым травмам, которые несут непосредственную угрозу здоровью и жизни работника, относят:
- сложные переломы костей;
- увечья, сопровождающиеся потерей крови более чем на 20%;
- серьезное нарушение деятельности внутренних органов;
- травмы головного мозга;
- коматозное состояние;
- поражения сердечно-сосудистой системы;
- ожоги и химические ожоги;
- потеря зрения, слуха или речи;
- психические нарушения, имеющие сложный характер.
Отдельной строчкой стоят профессиональные заболевания, которые приводят к стойкому нарушению здоровья работника, а также к частичной или полной потере трудоспособности.
Травма получена по дороге на работу или с работы
Травма полученная работником по пути к месту выполнения трудовых функций или с работы домой на транспорте работодателя или его представителя, автоматически считается производственной.
Если работник управлял личным транспортным средством и получил травму, то она считается производственной если:
- авто использовалось работником для выполнения распоряжений работодателя или в служебных целях (закреплено в трудовом договоре), когда работа такого сотрудника сопряжена со служебными разъездами в соответствии с его должностной инструкцией;
- был оформлен соответствующий приказ руководителя;
- в бухгалтерии имеется копия техпаспорта авто;
- если работник управлял автомобилем на основании доверенности;
- в компании ведется учет служебных командировок (разъездов) сотрудников на личном автомобиле, например, на основании путевых листов.
Таким образом, травма, полученная по пути на работу, или с работы домой, при передвижении на общественном транспорте, пешим ходом или на личном авто, но без договоренности об этом с работодателем рассматривается как бытовая (ст. 227 ТК РФ).
Травма, полученная во время служебной поездки к месту выполнения работы
Производственной будет считаться травма, полученная сотрудником во время служебной поездки (на авто, пешком) к месту выполнения работы по заданию работодателя. Как правило, такие травмы получают те работники, чья работа имеет разъездной характер, например водители, торговые представители и курьеры.
Разъездной характер должен быть подтвержден документально по месту работы. В качестве доказательств предоставляются трудовое соглашение (контракт, договор), должностная инструкция, журнал учета командировок (разъездов), маршрутные (путевые) листы и прочие.
Полученная таким сотрудником травма признается производственной, если имеются все указанные документы, в трудовом договоре присутствует условие о разъездном характере работы, и она была получена в период выполнения трудовых функций.
Травма, полученная работниками в обеденный перерыв или во время «перекура»
Травмы сотрудники могут получить, находясь на работе, но, не выполняя по факту трудовых функций как во время перерыва на обед, так и вовремя так называемых перекуров (перерывов на курение), если такие перерывы (для приема пищи, отдыха, курения) установлены работодателем. Основания для установления перерывов предусмотренных положениями статей 107, 108 и 227 ТК РФ. При этом время предоставления таких перерывов и их продолжительность определяются уже работодателем в правилах внутреннего трудового распорядка, либо на основании достигнутого между работником и работодателем соглашения.
Например, когда работодатель на условиях трудового договора, обеспечил сотрудников бесплатным питанием в столовой, расположенной в соседнем здании. В правилах внутреннего трудового распорядка работодатель зафиксировал время обеденного перерыва, а также перечислял деньги за обеды сотрудников на расчетный счет организации (столовой), оказывающей соответствующие услуги. Денежные средства перечисляются, когда работники фактически были на рабочем месте и ходили в установленное время на обед в столовую, выбранную работодателем. Если же по дороге на обед на сотрудника упадёт сосулька и нанесет ему существенный ущерб, или же он поскользнётся на крыльце столовой и сломает ногу, то данные происшествия можно квалифицировать, как производственные травмы.
Если же аналогичные травмы работники получат в установленный для обеда период времени, но по дороге в выбранный ими ресторан, а не в ту столовую, с которой договорился работодатель, то они будут признаны бытовыми.
Более сложно обстоит дело с перерывами для курения. Для того чтобы травмы, полученные в перекур, считались производственными необходимо соблюдение следующих условий:
- время перерыва (перерывов) для курения и их продолжительность должно быть усыновлено правилами внутреннего трудового распорядка;
- должны быть оборудованы специальные места для курения, в соответствии с требованиями правил безопасности, обозначенные знаками «Место для курения»;
- наличие таких мест должно быть зафиксировано в самостоятельном документе организации — работодателя, с которым под роспись, знакомятся работники.
В соответствии с этими нюансами производственной травмой не признаются увечья, полученные во время перекура в соседнем дворе или расположенном рядом сквере, полученные работниками, вышедшими покурить на свежий воздух во время официального перерыва. Такие травмы считаются бытовыми.
Травма нанесена работнику другими лицами
В соответствии с положениями ст. 227 ТК РФ травма, нанесенная работнику другим лицом, квалифицируется как телесные повреждения, которые рассматриваются как в качестве бытовых, так и в качестве производственных травм в зависимости от участников и обстоятельств дела. В каждом конкретном случаев проводится полнейший анализ обстоятельств, устанавливаются виновные лица и наказание, рассматривается возможность компенсации материального и морального ущерба. Поскольку в этих ситуациях много нюансов, то компенсация выплачивается первоначально не за счет работодателя, а за счет средств ФСС. Потом можно через суд получить компенсацию и с виновного лица.
Травма была получена во время корпоративного праздника
Подобные травмы признаются всегда бытовыми, даже если произошли на территории работодателя и в рабочее время.
Например, если сотрудники отмечали приближение нового года во время рабочего дня, и, запуская салюты во дворе компании — работодателя получили ожоги, то подобные ситуации все равно квалифицируются как травмы бытовые, даже если имели своей целью скрепление корпоративного духа.
Искать решение самому или доверить работу юристу?
Лучше доверьте работу по трудовому праву юристу или адвокату. Поверьте, он знает тонкости и нюансы, которые помогут Вам не только сохранить время, но избежать критических ошибок. А найти опытных юристов из любого города России Вы сможете на ЮрПроводнике.
Оставьте описание проблемы и юристы дадут совет и сделают наилучшее предложение
Поиск по опытным юристам и адвокатам недалеко от Вас
Какая травма считается производственной?
Обеспечение безопасности на рабочем месте жестко контролируется со стороны государства. Несмотря на это, случаи получения увечья, а иногда даже гибели граждан в ходе исполнения возложенных на них функций встречаются регулярно. Подобные происшествия негативно сказываются на имидже работодателя и увеличивают его риски. Поэтому компаниям необходимо четко разграничивать инциденты, связанные с производством, от тех, которые носят бытовой характер.
Чем характеризуется несчастный случай на производстве?
Любой инцидент, произошедший с сотрудником в ходе исполнения трудовой функции или иных действий в интересах работодателя и приведший к ущербу для его здоровья, либо к гибели работника, может быть квалифицирован как производственный несчастный случай (ч. 1 ст. 227 ТК РФ, абз. 10 ст. 3 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ).
Законодательство в зависимости от комплекса факторов, послуживших причиной происшествия, позволяет выделить:
- Инциденты, связанные с производством;
- Факт нанесения ущерба в результате события непроизводственного характера.
Важно! Обязанность определения всех условий, причин возникновения инцидента, а также отнесения его к категории производственных или бытовых возлагается на работодателя. Для этих целей он обязан создать комиссию по расследованию несчастного случая.
В обязательном порядке наниматели обязаны исследовать обстоятельства происшествий, в результате которых:
- Есть пострадавшие;
- Получены травмы, приведшие к временной или стойкой потере возможности трудиться;
- Произошло причинение ущерба здоровью или гибель сотрудника, которые явились следствием разрушения конструктивных элементов зданий сооружений, произошедшего взрыва, техногенной катастрофы или события непреодолимой силы.
Отнесение травм, полученных сотрудником к производственным, осуществляется только на основании решения комиссии по расследованию.
Признаки травм на производстве
Определяясь с тем, что такое производственная травма нужно учитывать весь комплекс характеристик произошедшего неблагоприятного для сотрудника и работодателя события.
Группа пострадавших | Категория ущерба, нанесенного здоровью | Результат полученных повреждений для пострадавшего | Территориальные и временные признаки |
---|---|---|---|
Работники компании, в том числе принятые по срочным договорам и по совместительству | Травмы, полученные по вине иного лица | Перевод на другую работу на основе выданного медицинского заключения | Инцидент произошел во время работы, как на территории нанимателя, так и за ее пределами в том числе:
|
Граждане, выполняющие работы по договору, в котором предусмотрено их обязательное соцстрахование | Ущерб здоровью вследствие взрыва или крушения | Постоянная или временная потеря возможности к труду. Длительность утраты трудоспособности не должна быть менее 1 суток | |
Прочие лица, выполняющие различные действия по поручению нанимателя: на условиях ученического договора, проходящие производственную практику, привлекаемые к работам в местах заключения | Повреждения тела от обломков разрушившихся зданий или различных производственных конструкций | Гибель гражданина | Травма была получена во время следования на работу или с работы на корпоративном или общественном транспорте |
Участвующие в восстановительных работах после аварий и катастроф по поручению работодателя | Травмы, полученные по итогам событий непреодолимой силы | Ущерб был нанесен во время пребывания в командировке, междусменного отдыха на вахте | |
Ущерб здоровью, причиненный в результате удара электрическим током, термическим воздействием, обморожения, утопления | Инцидент произошел во время выполнения иных работ по поручению и с ведома нанимателя. | ||
Иные повреждения организма, вызванные внешними обстоятельствами |
Полное соответствие одному из пунктов по всем указанным критериям позволяет характеризовать полученную травму как производственную.
Какие несчастные случаи не относятся к производственным?
Нормативными актами четко определены обстоятельства, позволяющие отнести полученные гражданином травмы к бытовым. Несчастный случай признается непроизводственным в следующих ситуациях (ч. 6 ст. 229.2 ТК РФ, п. 3 Положения об особенностях расследования несчастных случаев, утвержденного Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73):
- Сотрудник умер из-за суицида или от общего заболевания подтвержденного медорганизацией, следственными или судебными органами;
- Гибель или травма сотрудника, находящегося в состоянии алкогольного, наркотического или прочего токсикологического процесса, не явившихся следствием нарушения технологии производства;
- Повреждения здоровья, причиненные в ходе совершения противоправных действий.
Важно! Не во всех ситуациях наличие опьянения автоматически переводит травму в разряд непроизводственных. Если основной причиной получения повреждений, помимо вины самого работника, стали иные факторы, подобные инциденты могут быть отнесены к производственным.
Кроме того, необходимо учитывать п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 10.03.2011 № 2, в котором сказано, что факт нанесения работнику увечья третьим лицом, не выступающим работодателем, не может являться безусловным основанием для отказа в признании травмы производственной.
Классификация производственных травм
Под травмой понимают причинение ущерба тканям организма человека, а также повреждения, приводящие к нарушениям в работе его отдельных органов. Основным документом, согласно которому можно идентифицировать виды производственных травм в зависимости от степени тяжести выступает Приказ Минздравсоцразвития РФ от 24.04.2008 № 194н.
Согласно указанному документу, исходя из степени повреждения здоровья работника выделяются:
- Травмы, повлекшие тяжкое повреждение здоровья, создающие угрозу жизни, из-за причинения вреда опасного для функционирования всего организма, расстройства необходимых для жизнедеятельности функций. Также к тяжелым относятся травмы, вследствие которых потерян орган или его работоспособность. Общая степень утраты трудоспособности должна быть более 30%;
- Травмы средней тяжести характеризуются временным (до 21 дня) нарушением работы отдельных органов, утратой трудоспособности на уровне от 10% до 30%.
- Травмы с незначительной стойкой потерей способности к труду, не более 10%.
- Легкие травмы, характеризующиеся незначительными повреждениями – ссадины, порезы, ушибы.
Кроме того, ущерб здоровью может характеризоваться в зависимости от источника и характера повреждений. По этому критерию травмы могут быть:
- Механические: падение с высоты, столкновение с транспортным средством, причинения вреда движущимися деталями оборудования;
- Причиненные вреда воздействием высоких температур (термические травмы), к ним относятся ожоги разной степени тяжести;
- Ущерб от воздействия опасных химических реагентов;
- Лучевые повреждения в результате воздействия разных типов вредного облучения;
- Электрические травмы, характеризуются ущербом от воздействия током;
- Комбинированные, полученные в результате воздействия нескольких опасных факторов.
В зависимости от серьезности полученных травм, длительности утраты возможности трудиться пострадавший должен получить компенсацию от ФСС РФ.
Какие сложности возможны при получении положенных пострадавшему выплат?
Если сотрудник пострадал от происшествия на работе, и установлено, что оно относится к категории производственных, то ему положен определенный перечень выплат. К ним относятся:
- Выплата пособия по больничному листу;
- Разовые или периодические страховые выплаты;
- Компенсация затрат по последующей реабилитации пострадавшего.
Важно! Из приведенного перечня выплат, за счет бюджета компании производится оплата только периода нетрудоспособности и времени отпуска в связи с прохождением санаторно-курортного лечения. Все остальные компенсации финансируются за счет средств ФСС.
Для перечисления пособия по нетрудоспособности пострадавшему достаточно предоставить работодателю больничный лист. При этом независимо от стажа работника больничный в связи с производственной травмой начисляется в размере полной средней зарплаты. Его сумма не может быть больше максимального размера ежемесячной страховой выплаты, составляющей в 2019 году 77 283,86 рубля.
У сотрудника, получившего травму, может возникнуть потребность в различных реабилитационных процедурах, которые проводятся за счет средств ФСС. Это не лишает работодателя возможности закрепить в локальных актах дополнительные компенсации потерпевшему из собственных средств.
Для получения разовых и систематических выплат, а также средств на прохождение восстановительных процедур работнику нужно:
- Предоставить в учреждение ФСС письменное обращение;
- Комплект документов по п. 4 ст. 15 Закона N 125-ФЗ.
В пакет документов для назначения пособия входят: акт о несчастном случае, документы, удостоверяющие личность, заключение ГИТ, трудовая книжка или договор ГПХ, заключение МСЭ, программы реабилитации. Перечень может меняться в зависимости от конкретного случая. При этом, нередко ФСС может отказать по формальным причинам, из-за отсутствия какого-либо документа или его составления не по форме. Поэтому, для оформления необходимых для получения компенсаций документов может потребоваться помощь юриста.
Выплаты из ФСС назначаются только в случае, если следственными органами не будет установлен факт умышленных действий сотрудника, в результате которых произошел несчастный случай.
Бесплатная консультация!
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — обратитесь к нашему юристу в онлайн-чат справа, в форму ниже, или звоните по телефону горячей лении:
+7 (499) 110-95-76 – Москва и Московская обл.
+7 (812) 407-30-62 – Санкт-Петербург и Ленинградская обл.
8 (800) 550-46-35 – Остальные регионы России
Что такое производственная травма – понятие и примеры. Срок давности.
На каждом предприятии может произойти несчастный случай, в результате которого сотрудник получает травму.
Такие обстоятельства доставляют проблемы: как работнику, так и работодателю.
В настоящей статье разберем понятие производственной травмы, что к ней относится, а что нет.