Социальная доплата до уровня прожиточного минимума пенсионера
Всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленной в регионе проживания пенсионера.
Федеральная социальная доплата выплачивается территориальными органами ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.
Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по Российской Федерации, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.
При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:
- пенсий, в том числе в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
- срочной пенсионной выплаты;
- дополнительного материального (социального) обеспечения;
- ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
- иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).
Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.
Новый порядок предоставления социальной доплаты к пенсии
1 апреля 2019 года принят Федеральный закон «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», в соответствии с которыми с 1 января 2019 года изменены правила определения размера социальной доплаты к пенсии до уровня прожиточного минимума пенсионера.
Новый механизм исчисления размера социальной доплаты к пенсии предусматривает:
1. сначала определяется размер социальной доплаты к пенсии исходя из размеров пенсии и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) без учета индексации пенсий и ЕДВ;
2. затем установленный размер социальной доплаты к пенсии суммируется с пенсией и ЕДВ с учетом индексации текущего года.
Пример
Пенсионеру назначена пенсия 7 100 рублей. Прожиточный минимум пенсионера в регионе установлен выше назначенной пенсии и составляет 8 400 рублей, поэтому дополнительно к пенсии назначена социальная доплата до прожиточного минимума пенсионера в размере 1 300 рублей.
В результате индексации с 1 января 2019 года пенсия увеличена на 7,05%, или на 500 рублей и составила 7 600 рублей.
По новым правилам размер социальной доплаты к пенсии не меняется.
Общий доход пенсионера составляет:
7600 рублей (пенсия) + 1 300 рублей (социальная доплата) = 8 900 рублей. Общий доход пенсионера превышает величину прожиточного минимума в регионе на сумму индексации пенсии – 500 рублей.
Кто имеет право на прибавку к пенсии в 2019 году
Прибавка к пенсии в результате вступивших в силу изменений полагается неработающим получателям любого вида страховой пенсии или пенсии по государственному обеспечению, которым по состоянию на 31 декабря 2018 года была установлена федеральная или региональная социальная доплата. Перерасчет размера социальной доплаты каждому пенсионеру произведен беззаявительно. Это значит, что пенсионерам в Пенсионный фонд обращаться не надо.
Как получить региональную социальную доплату неработающему пенсионеру в Подмосковье
Пенсионеры в Московской области имеют право на выплату региональной социальной доплаты к пенсии. Для ее назначения и выплаты им нужно соответствовать ряду требований. О том, какие категории пенсионеров могут претендовать на соцдоплату и какие документы необходимо собрать для ее оформления, читайте в материале портала mosreg.ru.
Условия получения доплаты
Региональная социальная доплата к пенсии назначается жителям Московской области, которые получают пенсию в Подмосковье, но ее размер с учетом общей суммы материального обеспечения не превышает величину прожиточного минимума пенсионера, установленную в регионе. Граждане, претендующие на получение доплаты к пенсии, должны быть зарегистрированы в Московской области по месту жительства (пребывания) и не выполнять работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию.
Кто может получить доплату
Выплата социальной региональной доплаты к пенсии предусмотрена для следующих категорий неработающих пенсионеров:
– лица, получающие пенсию по старости или за выслугу лет;
– лица, получающие пенсию по инвалидности (старше 18 лет);
– лица, получающие пенсию по случаю потери кормильца (старше 18 лет);
– дети, получающие пенсию по инвалидности;
– дети, получающие пенсию по случаю потери кормильца;
– лица, получающие пенсию по случаю потери кормильца, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся очно по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
Порядок и сроки оказания услуги
Чтобы получить услугу, можно записаться на прием в территориальное отделение Министерства социального развития Московской области. Также оформление услуги возможно в многофункциональном центре (МФЦ), либо дистанционно с помощью регионального портала государственных и муниципальных услуг Московской области (РПГУ). Максимальный срок оказания услуги составляет 10 рабочих дней. Регистрация заявления и комплекта документов производится за 1 рабочий день.
Необходимые документы
Для оформления региональной социальной доплаты к пенсии нужно собрать следующие документы:
– заявление о назначении и выплате региональной социальной доплаты к пенсии;
– документ, удостоверяющий личность заявителя;
– реквизиты банка и лицевой счет заявителя (либо счет почтового отделения);
– трудовая книжка или выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Дополнительно могут понадобиться:
– распорядительный акт (распоряжение, постановление, приказ, решение) уполномоченного органа опеки и попечительства субъекта Российской Федерации (органа социальной защиты населения, органа здравоохранения, органа местного самоуправления), иностранного государства о назначении опекуна;
– документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства (месту пребывания) в Московской области (предоставляется при отсутствии сведений в документе, удостоверяющем личность);
– трудовая книжка или выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица;
– справка образовательной организации, подтверждающая обучение по очной форме с указанием формы и периода обучения (предъявляется в сентябре каждого учебного года);
– пенсионное удостоверение или справка о факте назначения пенсии в Московской области;
– справка о назначении и размере пенсий;
– справка о получении (неполучении) социальной доплаты к пенсии и предоставлении (непредоставлении) ежемесячных денежных выплат за счет средств субъекта Российской Федерации;
– справка о размере дополнительного материального (социального) обеспечения (выдается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) заявителя, и установлена в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов);
– справка о размере ежемесячной денежной выплаты, включая стоимость набора социальных услуг (выдается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) заявителя);
– документ, удостоверяющий личность родителя заявителя;
– документ, удостоверяющий личность представителя заявителя;
– документ, удостоверяющий личность опекуна (попечителя) заявителя;
– свидетельство о рождении ребенка (при обращении родителя заявителя как документ, подтверждающий полномочия законного представителя);
– сведения о реквизитах банка, с указанием лицевого счета заявителя, либо сведения о счете федерального почтового отделения связи (в случае выбора способа получения государственной социальной помощи на счет, открытый в банке).
Как пенсионеру оформить доплату к пенсии
1. Какие основные доплаты к пенсии полагаются московским пенсионерам?
Пенсионеры, проживающие в Москве по месту жительства или пребывания, могут претендовать на одну из двух основных доплат к пенсии:
- неработающие пенсионеры могут претендовать на региональную социальную доплату к пенсии;
- работающие пенсионеры, прожившие в Москве по месту жительства 10 лет и более, — на ежемесячную компенсационную выплату к пенсии.
Кроме того, для некоторых категорий граждан предусмотрены дополнительные ежемесячные выплаты к пенсии. Такие выплаты предусмотрены для:
- героев СССР и России, полных кавалеров ордена Славы;
- героев Социалистического Труда и Труда России, полных кавалеров ордена Трудовой Славы;
- инвалидов и участников Великой Отечественной войны;
- участников обороны Москвы;
- больных гипофизарным нанизмом (лилипуты) и диспропорциональных карликов;
- детей, родители которых погибли в результате терактов, техногенных и других катастроф;
- ветеранов из числа летно-испытательного состава;
- граждан, имеющих заслуги в области физкультуры и спорта;
- граждан, имеющих заслуги в области культуры;
- лица, родившиеся в период с 1 января 1928 года по 3 сентября 1945 года — При условии, что они не относятся к категориям граждан, которым в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации устанавливаются ежемесячные денежные выплаты или в соответствии с законом города Москвы устанавливается ежемесячная городская денежная выплата.
2. Каков размер доплаты к пенсии для неработающих пенсионеров и кто может ее получать?
Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается до городского социального стандарта — 19 500 рублей в месяц, если неработающий пенсионер зарегистрирован по месту жительства в Москве в общей сложности не менее 10 лет.
Если же пенсионер зарегистрирован по месту жительства в столице менее 10 лет или зарегистрирован по месту пребывания, региональная социальная доплата к пенсии устанавливается до прожиточного минимума пенсионера в Москве (в 2022 году он составляет 12 578 рублей в месяц).
Получать региональную социальную доплату к пенсии может любой московский неработающий пенсионер, получающий пенсию или пожизненное содержание в городе Москве (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается).
3. Как оформить доплату к пенсии неработающим пенсионерам?
Для подачи заявления вам понадобятся следующие документы:
- заявление на выплаты (образец);
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- документ, подтверждающий факт регистрации в городе Москве по месту жительства или по месту пребывания (в случае отсутствия отметки о регистрации в документе, удостоверяющем личность);
- документ, подтверждающий продолжительность регистрации по месту жительства в Москве (если продолжительность такой регистрации в документе, удостоверяющем личность, составляет менее 10 лет);
- сведения территориального учреждения Пенсионного фонда России или пенсионного органа федерального органа исполнительной власти о получении пенсии (пенсий) с указанием вида, срока назначения и размера;
- документ, подтверждающий прекращение трудовой или иной оплачиваемой деятельности:
- трудовая книжка;
- договор с указанием периода работы;
- сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования (в случае отсутствия трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в период которой заявитель подлежал обязательному пенсионному страхованию);
- справка образовательной организации с указанием формы и периода обучения (для заявителей в возрасте от 18 до 23 лет);
- документ, подтверждающий прекращение заявителем деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
- свидетельство о смерти (для заявителей, получающих пенсию в связи со смертью кормильца);
- документы, подтверждающие родство (свойство) с умершим кормильцем (например, свидетельство о рождении или свидетельство о браке) (для заявителей, получающих пенсию в связи со смертью кормильца):
- доверенность, оформленная в установленном порядке (в случае обращения уполномоченного представителя заявителя).
Пенсионерам, относящимся к федеральным или региональным льготным категориям (инвалиды, труженики тыла, ветераны труда или военной службы и так далее), зарегистрированным по месту жительства в Москве менее 10 лет или не имеющим постоянной регистрации в городе Москве, нужно дополнительно представить документы, подтверждающие их льготный статус.
Пенсионеры, являющиеся участниками пилотного проекта по повышению уровня доходов малоимущих семей с детьми в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 23 июля 2019 г. № 937-ПП, которые до трудоустройства или начала осуществления иной оплачиваемой деятельности получали региональную социальную доплату к пенсии по случаю потери кормильца, смогут и дальше получать эту выплату в том же размере в связи с участием в пилотном проекте. Доплата будет выплачиваться на протяжении не более трех лет со дня трудоустройства или начала осуществления иной оплачиваемой деятельности, и не более периода, на который была назначена пенсия по случаю потери кормильца. Участники пилотного проекта не теряют право на выплату даже если пенсия в Москве, к которой назначена региональная социальная доплата, больше не выплачивается.
Подать заявление на оформление региональной социальной доплаты к пенсии можно:
Социальная доплата к пенсии
Если совокупный доход пенсионера, который складывается из самой пенсии и различных социальных выплат, оказывается ниже устанавливаемого ежегодно значения прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, то в такой ситуации предоставляется социальная доплата к пенсии. Благодаря этому выполняется обязательство государства по поддержанию уровня доходов российских пенсионеров не ниже установленного минимума.
При этом различают федеральную и региональную социальную доплату к пенсии. Отличаются они по следующим пунктам:
- источник финансирования;
- место обращения за назначением данной выплаты.
Необходимо отметить, что размер такой доплаты индивидуален для каждого гражданина с учетом его конкретного уровня доходов. Право на такую помощь от государства могут рассчитывать только получатели пенсий при соблюдении ряда условий, при этом не имеет значения вид назначенного пенсионного обеспечения. Срок действия соцдоплаты равен сроку, на который назначена сама пенсия, если в течение этого времени соблюдаются условия, подтверждающие право на ее получение.
Должны ли доплачивать пенсию до прожиточного минимума?
Деятельность Правительства РФ направлена на улучшение качества жизни россиян, повышение доверия к власти и поддержания стабильной ситуации в социальной сфере. Государство гарантирует гражданам РФ получение минимальных денежных доходов при соблюдении определенных условий. Своеобразной мерой сравнения уровня доходов россиян, в том числе и пенсионных выплат, является прожиточный минимум.
Данный показатель устанавливается на душу населения в отношении трех категорий граждан:
- трудоспособного возраста;
- пенсионеров;
- детей.
Величина прожиточного минимума является предметом для постоянных дискуссий в обществе, так как не полностью отражает реальную жизнь и потребности человека. Однако значение его велико и предназначено:
- для оценки уровня жизни граждан;
- для установления размера социальных выплат на минимальном уровне;
- для формирования бюджета.
Расчетный размер многих пенсионных выплат, устанавливаемых в нашей стране, порой не дотягивает даже до минимума. В связи с этим просто необходимо доплачивать пенсионерам, чтобы они могли обеспечить себя необходимым.
Значение данного показателя не постоянно и зависит от стоимости:
- продуктового набора, необходимого для нормального жизнеобеспечения человека;
- минимального набора непродовольственных товаров;
- набора услуг, необходимых для удовлетворения социальных и культурных потребностей человека;
- расходов на обязательные платежи и сборы.
Значение ПМП определяется на двух уровнях: федеральном и региональном. Порядок установления данного показателя тоже разный:
- в первом случае регулируется Правительством РФ в целом по стране;
- во втором случае определяется на основании местных законов для конкретного субъекта РФ.
Что такое социальная доплата к пенсии?
Социальная доплата к пенсии введена в нашей стране с 1 января 2010 года с введением поправок в действующее законодательство, а именно ст. 12.1 ФЗ № 178 от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи».
Данная выплата устанавливается строго при определенных условиях:
- проживание на территории РФ;
- получение пенсии в соответствии с законодательством РФ;
- получатель является неработающим пенсионером;
- общая сумма получаемых им выплат ниже значения ПМП, установленного в субъекте его проживания.
Здесь важно конкретизировать, из чего складывается общая сумма материального обеспечения пенсионера:
- любой вид пенсионной выплаты;
- дополнительное материальное обеспечение (ДМО), включая выплаты за особые заслуги Героям, ветеранам ВОВ;
- ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ), включая стоимость набора социальных услуг;
- меры социальной поддержки в денежном выражении, включая оплату за пользование телефоном, коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта.
Не учитываются для подсчета общего материального обеспечения пенсионера следующие выплаты:
- меры социальной поддержки, устанавливаемые в натуральной форме;
- единовременные выплаты.
В случае, если пенсионер прекратил трудовую деятельность, он также может обратиться за социальной доплатой при условии получения общей суммы денежных выплат меньше ПМП в субъекте его проживания.
Виды и размер материальной помощи
В зависимости от источника финансирования различают следующие виды материальной помощи:
- федеральная — выплачивается через органы ПФР за счет средств федерального бюджета;
- региональная — выплачивается органами соцзащиты за счет местного бюджета.
Размер социальной доплаты устанавливается на основании данных о прожиточном минимуме пенсионера и изменяется в двух случаях:
- при смене величины ПМП в регионе фактического проживания получателя выплаты;
- при изменении размера какой-либо выплаты, учитываемой при расчете общей суммы материального обеспечения неработающего гражданина.
Прожиточный минимум пенсионера в 2018 году в некоторых регионах РФ представлена ниже. Полную таблицу можно посмотреть по ссылке.
Наименование субъекта Российской Федерации | Величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ, руб. |
---|---|
В целом по РФ | 8 726 |
Г. Москва | 11 816 |
Московская область | 9 527 |
Г. Санкт-Петербург (СПб) | 8 726 |
Ленинградская область | 8 726 |
Краснодарский край | 8 537 |
Ростовская область | 8 488 |
Самарская область | 8 413 |
Новосибирская область | 8 725 |
Свердловская область | 8 726 |
Республика Башкортостан | 8 320 |
Красноярский край | 8 726 |
Республика Татарстан | 8 232 |
Федеральная социальная доплата
Социальная доплата на федеральном уровне назначается при соблюдении двух условий:
- общий размер материального обеспечения ниже величины прожиточного минимума, применяемого в регионе проживания гражданина;
- значение регионального ПМП меньше такого минимума в целом по стране.
Обращаться за федеральной соцдоплатой следует в территориальный орган ПФР по месту проживания.
Значение федерального ПМП на 2018 год установлено в размере 8726 рублей. Прожиточный минимум пенсионера на этот же год во Владимирской области составляет 8452 рубля, что ниже ПМП в целом по стране.
Допустим, что сумма материального обеспечения неработающего пенсионера из этой же области составляет 7500 рублей, что ниже ПМП, установленного во Владимирской области. Соответственно, такому гражданину будет установлена федеральная соцдоплата до ПМП в его регионе в размере 952 рубля:
Региональная социальная доплата
Сумма доплаты на региональном уровне назначается при следующих условиях:
- общий размер материального обеспечения ниже значения ПМП, установленного в регионе по месту проживания пенсионера;
- величина регионального ПМП выше значения такого показателя в целом по РФ.
Обращаться за региональной соцдоплатой следует в территориальный орган соцзащиты по месту проживания.
Уровень федерального ПМП на 2018 год установлен в размере 8726 рублей. Показатель прожиточного минимума пенсионера в Мурманской области на этот же год составляет 12523 рубля, что превышает значение ПМП в целом по РФ.
Если материальное обеспечение неработающего получателя пенсионной выплаты составит 10500 рублей, что меньше значения регионального ПМП, то гражданину будет установлена региональная соцдоплата до ПМП, установленного в Мурманской области. Размер такой доплаты будет равен 2023 рубля:
- 12523 — 10500 = 2023 рубля.
Регионы, где прожиточный минимум пенсионера выше федерального
Данные о регионах, в которых неработающим пенсионерам устаналивается региональная доплата в связи с тем, что уровень ПМП в них превышает значение федерального прожиточного минимума, представлены в следующей таблице:
Наименование региона | Величина ПМП в субъекте РФ на 2018 год (руб.) |
---|---|
Москва | 11 816 |
Московская область | 9 527 |
Республика Коми | 10 192 |
Архангельская область | 10 258 |
Ненецкий автономный округ | 17 956 |
Мурманская область | 12 523 |
Ханты-Мансийский АО — Югра | 11 708 |
Ямало-Ненецкий автономный округ | 13 425 |
Республика Саха-Якутия | 13 951 |
Хабаровский край | 10 895 |
Камчатский край | 16 543 |
Магаданская область | 15 460 |
Сахалинская область | 12 333 |
Чукотский автономный округ | 19 000 |
Куда обращаться за установлением?
Выплачивается доплата с 1 числа следующего месяца после обращения за ней со всеми необходимыми документами.
Обращение за установлением дополнительной выплаты осуществляется в зависимости от ее вида:
- в территориальный орган ПФР при назначении федеральной доплаты;
- в орган социальной защиты по месту проживания при назначении региональной доплаты.
Важно, что для назначения суммы доплаты необходимо заполнить соответствующую графу в заявлении об установлении пенсии или переводе с одного вида выплаты на другой.
Срок установления социальной доплаты равен сроку, на который назначается соответствующая пенсионная выплата. При устройстве на работу или смене места жительства за пределы нашей страны право на материальную помощь теряется.
Для обращения за матпомощью необходимо подготовить следующие документы:
- удостоверяющие личность гражданина и место его проживания;
- страховое пенсионное свидетельство;
- документ, подтверждающий отсутствие факта работы.
Выплата суммы материальной помощи осуществляется согласно графику одновременно с установленной пенсионной выплатой.
Обязанность пенсионера своевременно уведомить органы ПФР о поступлении на работу или изменении иных обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размера доплаты или ее прекращение.
Минимальный размер пенсии с 1 января 2022 года, сколько составляет, таблица по регионам
Круглосуточная Юридическая консультация по телефону
МОСКВА И МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ: 8 (499) 703-35-33 доб. 490
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ И ЛЕНИГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ: 8 (812) 309-06-71 доб. 135
РЕГИОНЫ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НОМЕР: 8 (800) 777-08-62 доб. 112
В 2019 году в стране стартовала масштабная пенсионная реформа, рассчитанная на 10 лет. Проект содержит ряд нововведений, главное из которых – увеличение возрастного порога. Кроме этого изменятся и доходы пожилых граждан. Примечательно, что первый рост минимальных пенсий запланирован уже в следующем, 2022 году. На сколько конкретно увеличится бюджет наиболее уязвимой категории населения, и кто именно сможет рассчитывать на прибавку – об этом сегодняшний материал.
Какая минимальная пенсия будет в России с 01 января 2022 г.
Понять современное пенсионное законодательство непросто. Претворяется в реальность реформа, призванная улучшить материальные условия жизни российских пенсионеров. Недостаток информации рождает много вопросов в данном направлении. Основной из них – какой будет минимальная пенсия в новом году?
Однозначно ответить на него – сложно, все зависит от вида получаемой человеком выплаты. Так, при назначении страховых пособий по старости, или инвалидности, их получатель может рассчитывать на двойную прибавку. Первая – за счет роста инфляционных процессов и проведенной в соответствии с коэффициентом инфляции, индексации. В итоге – доходы граждан вырастут на 6,6% от текущих. Вторая – за счет роста ПМП в конкретном регионе.
Если гражданину назначена социальная пенсия, то рост его доходов с 1 января произойдет только за счет увеличения ПМП. Проиндексируют текущие выплаты не раньше апреля. Предварительный прогноз на нормативный индекс – 7%.
Обратите внимание! Выбранный Правительством страны принцип начисления текущих выплат пожилой части населения лишает местные власти возможности умышленно занижать и без того, невысокие выплаты. Закон требует, чтобы уровень ПМП на местах планомерно увеличивался – как это происходит с федеральным показателем по стране.
Из-за принятых изменений размер доходов малообеспеченной категории населения вырастут в среднем, на 1 – 2 тысячи рублей.
Прожиточный минимум – таблица по регионам
Сводная таблица разработана с привязкой к местным нормативно-правовым документам субъектов, которые регламентируют базовый уровень ПМП, действующий с нового года.
Субъект | ПМП, руб. | Субъект | Размер ПМП, руб. |
Центральный федеральный округ (область) | |||
Белгородская | 8016 | г. Москва | 12578 |
Брянская | 9120 | Московская | 9908 |
Владимирская | 9078 | Орловская | 8757 |
Воронежская | 8750 | Рязанская | 8697 |
Ивановская | 8979 | Смоленская | 9460 |
Калужская | 9303 | Тамбовская | 8243 |
Костромская | 8967 | Тверская | 9302 |
Курская | 8600 | Тульская | 9310 |
Липецкая | 8621 | Ярославская | 8656 |
Северо-Западный федеральный округ (область) | |||
Карелия | 11856 | Ленинградская | 9311 |
Коми | 11539 | Мурманская | 14354 |
Архангельская | 10945 | Новгородская | 9432 |
Ненецкая автономия | 17952 | Псковская | 9539 |
Вологодская | 9572 | Питер | 9541 |
Калининградская | 9685 | ||
Северокавказский федеральный округ | |||
Дагестан | 8680 | Северная Осетия | 8455 |
Ингушетия | 8846 | Чечня | 9035 |
Кабардино-Балкария | 9589 | Ставрополье | 8297 |
Карачаево-Черкесия | 8486 | ||
Южный федеральный округ | |||
Адыгея | 8134 | Волгоградская | 8569 |
Калмыкия | 8232 | Краснодарский край | 9258 |
Крым | 8912 | Ростовская | 8746 |
Астрахань | 8969 | Севастополь | 9597 |
Приволжский федеральный округ | |||
Башкортостан | 8654 | Нижний Новгород | 8689 |
Марий Эл | 8381 | Оренбургская | 8255 |
Мордовия | 8522 | Пензенская | 8404 |
Татарстан | 8233 | Пермь | 8777 |
Удмуртия | 8502 | Самарская | 8690 |
Чувашия | 7956 | Саратовская | 8278 |
Кировская область | 8511 | Ульяновская | 8574 |
Уральский федеральный округ | |||
Курганская | 8750 | Челябинская | 8691 |
Свердловская | 9137 | Ханты-Мансийск | 12730 |
Тюмень | 9250 | Ямало-Ненецк | 13510 |
Сибирский федеральный округ | |||
Алтай | 8753 | Иркутск | 9497 |
Бурятия | 9307 | Кемеровская | 8397 |
Тыва | н/у | Красноярск | 10049 |
Хакасия | 8878 | Новосибирск | 9487 |
Алтай | 8894 | Омск | 8480 |
Забайкалье | 9839 | Томск | 9547 |
Дальневосточный федеральный округ | |||
Якутия | 14076 | Приморье | 10776 |
Амурье | 10021 | Сахалин | 12333 |
Еврейская | 11809 | Хабаровский край | 10999 |
Камчатка | 16756 | Чукотка | 19010 |
Магаданская область | 15943 |
Социальная доплата до прожиточного минимума
Возможность претендовать на социальную дотацию есть не у всех. Главное требование – отсутствие иных источников дохода. Человек не должен официально работать. Кроме этого, необходимо:
- соответствие возрастным рамкам, заявленным нормативными документами, дающими право на назначение выплат по старости;
- совокупная величина всех начислений меньше ПМП;
- наличие свидетельства, подтверждающего факт пенсионного страхования человека.
Составляющей частью финансового обеспечения пожилого лица, кроме пенсионных выплат, начисляемых ему регулярно из ПФ или социальных служб защиты населения, являются иные виды выплат. Материальным обеспечением является:
- любой вид пенсии – социальная, страховая, трудовая, государственная;
- регулярная выплата – ЕДВ. Имеет фиксированную величину, включает в себя пакет услуг социального характера, часть из которых, по желанию человека, может быть переведена в рублевый эквивалент;
- дополнительное денежное обеспечение – ДЕМО;
- другие варианты социальных дотаций, назначаемые региональными органами исполнительной власти и выплачиваемые гражданам из местных источников финансирования. Сюда входит оплата за услуги ЖКХ, проезд в муниципальном общественном транспорте, а так же иные льготы и преференции, на которые по закону, может претендовать человек.
Иногда совокупное финансовое обеспечение пенсионера не соответствует заявленному минимуму. Как быть в этом случае?
Компенсировать разницу между реальным доходом пожилого гражданина и установленным нормативными актами, прожиточным минимумом, поможет единая социальная выплата – СДП. Она устанавливается как результат, полученный путем вычета из размера ПМП суммарного дохода человека. Формула расчетов выглядит следующим образом:
ПМП – МОП = СДП, где:
СДП – специальная пенсионная дотация;
ПМП – величина прожиточного минимума, установленная в регионе на конкретный момент времени;
МОП – размер материального обеспечения человека.
Если МОП будет ниже, чем ПМП, установленная в субъекте федерации, где зарегистрирован и постоянно проживает пенсионер, то ему начислят социальную пенсионную выплату – СДП. Целевое предназначение дотации – довести уровень дохода получателя выплат до минимального регионального показателя.
Как ее получить?
Исходя из того, как соотносится показатель ПМП в конкретном субъекте федерации страны с установленным в 2022 году, федеральным нормативом ПМП, пожилому человеку может быть определена социальная дотация. Она может носить местный, региональный или федеральный характер. Напомним, в 2022 году уровень ПМП, регламентированный нормативно-правовыми документами, составит 9 311 рублей.
В чем разница между федеральной и региональной надбавкой, наглядно видно из таблицы ниже.
Вид выплаты | Федеральная | Региональная |
Куда следует обращаться для оформления | В территориальное отделение Пенсионного Фонда | В социальную службу по месту проживания. Решение о назначении дотации принимает местный орган исполнительной власти субъекта федерации |
Фонд, осуществляющий финансирование | Федеральный бюджет страны | Местный бюджет региона |
Размер дотации | В размере ПМП там, где данный показатель ниже установленного по стране | В размере ПМП там, он выше федерального |
Социальная доплата к страховому виду начислений по старости положена с 1 числа следующего отчетного периода после подачи заявления. Дотация тем, кто имеет статус инвалида или получает пособие по потере кормильца, будет назначаться автоматически с момента определения им соответствующих текущих выплат. Персонально обращаться в пенсионный отдел и подавать заявление данной категории получателей не нужно.
Право пенсионера на назначение дотации будет потеряно, если он становится официально трудоустроенным или переезжает за пределы государства на постоянной основе. О данных факторах человек обязан уведомить пенсионный отдел и службу социальной защиты населения – для проведения перерасчета или полной отмены доплаты.
Кому предлагается переоформление доплат
Так как в каждом регионе устанавливается свой прожиточный минимум, в зависимости от его соответствия общему показателю ПМП, жителям ряда субъектов потребуется переоформить социальную доплату – чтобы довести ее до норматива ПМП.
Посмотрите видео относительно минимального размера пенсии в 2022 году:
Как становится понятно из предыдущего раздела, какой именно характер будет носить дотация – государственный или местный, зависит от соотношения ПМП в регионе, и норматива, принятого на федеральном уровне. Если эти значения в 2022 году, в сравнении с 2019 изменятся, жителям отдельных регионов необходимо пройти процедуру переоформления социальной дотации. Как это выглядит на практике, рассмотрим на конкретных примерах:
- ПМП на текущий момент составляет по стране 8846 рулей. В тех субъектах, где этот показатель меньше, назначались доплаты из федерального фонда. Их начислял пенсионный отдел в автоматическом режиме;
- ПМП в 2022 году составит 9311 рублей, а в некоторых регионах минимум несколько выше. Следовательно, на данный отчетный период уровень ПМП там будет больше, чем установленный средний норматив по стране, а значит, и платить станут региональную дотацию. Исходя из этого, пенсионный отдел аннулирует Федеральную социальную доплату, а вместо нее органы соцзащиты назначат региональную. Жителям данных территорий необходимо подать письменное заявление в органы соцзащиты. Надбавку они получат уже со следующего месяца.
Важно! Чтобы начать получать компенсацию в следующем году, подать заявление следует уже в этом. О необходимости переоформления дотации пенсионеров информируют сотрудники социальных региональных служб там, где нужно проходить эту процедуру. Если не принимать во внимание некоторые бюрократические формальности, повышение пенсионных выплат принесет пользу пожилой части населения страны – их доходы станут заметно выше.
В чем отличие федеральной и региональной доплаты
Какова разница между этими двумя вариантами пенсионных дотаций? Способ доплаты напрямую зависит от ПМП, установленного в месте постоянного проживания гражданина, и того же показателя, но в целом по стране.
Если ПМП меньше единого, то малообеспеченная часть населения старшей возрастной группы, которая проживает в этом регионе, может претендовать на назначение социальной доплаты федерального характера. Ее оформляет Пенсионный фонд.
Если же ПМП выше среднего по стране, определяют региональную дотацию. Ее финансирует служба соцзащиты населения.
Единый ПМП – 9311 рублей. Чтобы понять, какой вид доплаты положен конкретному пенсионеру, следует сравнить этот показатель с аналогичным в регионе его проживания, с приведенным в таблице выше.
8 (499) 703-35-33 (доб. 490) — Москва и МО
8 (800) 777-08-62 (доб. 112) — Россия (общий)
или если Вам так удобнее, воспользуйтесь формой онлайн-консультанта!
Все консультации у юристов бесплатны.
Минимальный норматив пенсионных выплат – базовый показатель, объективно определяющий качество жизни любого человека. Он используется в пенсионной политике многих стран мира. От ПМП отталкиваются органы законодательной власти государства при формировании различных видов выплат и пособий. Именно по этой причине каждый человек должен знать, каков этот показатель именно в его регионе проживания.
Новая индексация пенсий: кто получит прибавку и как ее считать
В феврале Владимир Путин утвердил список поручений, и мы следим за их исполнением. До сих пор было выполнено только одно — об удвоении выплат по уходу за детьми-инвалидами. И вот вступил в силу очередной закон: он изменил правила индексации пенсий и доплаты до прожиточного минимума.
В двух словах. Самые необеспеченные пенсионеры получат прибавку, чтобы их пенсия соответствовала прожиточному минимуму, а сверху еще и индексацию. В среднем размер прибавки — 400 рублей в месяц, или около 5 тысяч рублей в год. На 4 млн пенсионеров это стоит бюджету 20 млрд рублей в год.
Вот как работает новый закон об индексации — и вот кто получит больше денег уже с мая 2019 года.
Кому положена прибавка к пенсии
Закон уже работает:
- Прибавку получат неработающие пенсионеры, у которых пенсия ниже прожиточного минимума в регионе. У кого выше — не получат, потому что им и так платят прибавку с января.
- Пенсионерам с маленькой пенсией проиндексируют их начисления с 1 января и доплатят эту сумму сверх прожиточного минимума. Доплаты пройдут до 1 июля. Дальше будут платить с учетом индексаций.
- Раньше индексация входила в ежемесячную доплату и была незаметной. Теперь ее всегда будут платить отдельно.
- Пересчет сделают автоматически, ничего оформлять и писать не надо.
- Работающих пенсионеров индексация не касается: у них свои условия и другие сроки.
Поделитесь с теми, кто хочет узнать об изменениях в пенсии. В статье есть расчеты и таблица с размером индексации до 2024 года.
Кого это касается?
Это касается только неработающих пенсионеров, которым начислена пенсия меньше прожиточного минимума. Если пенсионер получает пенсию, но при этом работает — так можно, но прибавки и доплаты ему не положены. У работающих пенсионеров своя индексация с учетом страховых взносов, ее проводят в августе, а пенсию повышают по другой схеме.
О какой индексации речь?
Каждый год государство индексирует пенсии. Их повышают на какой-то процент. В 2019 году была самая заметная индексация страховых пенсий — на 7,05%. В результате средняя пенсия по старости выросла на 1000 рублей в месяц. Социальные пенсии с 1 апреля выросли на 2%.
То есть государство каждый год старается прибавлять к пенсиям какую-то сумму, чтобы компенсировать неработающим из-за возраста или инвалидности гражданам повышение цен.
При чем тут прожиточный минимум?
У некоторых пенсионеров пенсии ниже прожиточного минимума. Даже если учитель проработал в школе 25 лет, его пенсия по возрасту все равно может не превышать 8000 рублей. Хотя прожиточный минимум в регионе — 8700 рублей. А бывают пенсии даже по 6000 рублей, при этом у пожилого человека это единственный источник дохода.
Если пенсия меньше прожиточного минимума в регионе, пенсионеру доплачивают. То есть учитель все равно будет получать 8700 рублей — при условии, что он не работает. Деньги для доплаты берут из федерального и регионального бюджета. Все пенсионеры в России должны получать не меньше прожиточного минимума в своем регионе , независимо от реально начисленной пенсии: такой закон.
Что было не так с индексацией и прожиточным минимумом?
Допустим, у учителя пенсия по старости 8000 рублей. Ее индексируют на 7,05% — прибавка составляет 564 рубля. Но прожиточный минимум в регионе — 8700 рублей.
Раньше выплаты считали так:
8000 Р + 564 Р = 8564 Р — это начисленная пенсия с учетом индексации;
8700 Р − 8564 Р = 136 Р — это доплата до прожиточного минимума.
Это значит, что прибавка из-за индексации не увеличивала реальную выплату пенсионеру, а уменьшала доплаты из бюджета. Начисленная пенсия становилась больше, доплата меньше, а на руки пенсионер получал тот же прожиточный минимум. Миллионы пенсионеров не замечали этой индексации. Президент обратил на это внимание и сказал исправлять. Правительство разработало законопроект, дума быстро его приняла, и с 1 апреля он вступил в силу. Теперь прибавку к пенсии будут считать по-другому.
Прибавка больше не войдет в доплату до минимума
Раньше индексировали пенсию, а потом считали, сколько нужно доплатить до прожиточного минимума.
Теперь пенсии будут индексировать так:
- Сначала посчитают прибавку с учетом индексации.
- Сумму прибавки зафиксируют.
- Потом посчитают, сколько нужно доплатить до прожиточного минимума с учетом прежнего размера пенсии, до повышения.
- И только после этого к увеличенной до прожиточного минимума выплате прибавят зафиксированную сумму индексации. Прибавка не уменьшит доплату до минимума, а увеличит выплату на полную сумму.
Посчитаем на примере того же учителя-пенсионера, которому государство щедро начислило 8000 рублей:
8000 Р × 7,05% = 564 Р — прибавка при индексации;
8700 Р − 8000 Р = 700 Р — доплата до прожиточного минимума;
8000 Р + 700 Р + 564 Р = 9264 Р — окончательный размер пенсии с учетом индексации и доплаты.
Учитель получит на 564 рубля больше. Его пенсия реально вырастет на 7,05%, а доплату до минимума не уменьшат.
Индексацию прошлого года учтут при расчете доплаты до минимума
В следующем году государство снова проиндексирует пенсии. Уже известно, что с 2022 года выплаты по старости вырастут еще на 6,6%. То есть у того же учителя пенсия с учетом этой индексации составит 9129 рублей. И это точно будет больше прожиточного минимума, даже если он вырастет на 150 рублей.
Но в 2022 году выплаты этому пенсионеру посчитают так:
8564 Р × 6,6% = 565 Р — прибавка с учетом индексации в 2022 году;
8850 Р − 8564 Р = 286 Р — доплата до увеличенного прожиточного минимума;
8564 Р + 286 Р + 565 Р = 9415 Р — общая сумма выплат с учетом индексации и доплаты в 2022 году.
В 2022 году индексировать будут пенсию 2022 года. Но с прожиточным минимумом 2022 года сравнят ту сумму, которую платили в 2022 году. И только потом посчитают доплату и к ней прибавят новую индексацию.
У учителя из нашего примера доплаты к тому времени, скорее всего, уже не будет: общая индексация окажется больше увеличения прожиточного минимума. Его пенсия с 8000 рублей в 2018 году вырастет до 9704 рублей в 2022 году за счет индексации в течение трех лет: на 7,05%, 6,6% и 6,3%.
Общий алгоритм расчета прибавки в каждом следующем году:
- Пенсию прошлого года сравнивают с прожиточным минимумом нового года.
- Разницу между ними фиксируют — это доплата.
- Потом считают прибавку к пенсии с учетом индексации.
- К пенсии прошлого года прибавляют доплату до минимума нового года и индексацию.
- Когда пенсия прошлого года окажется больше прожиточного минимума нового года, доплата из бюджета уже не положена. Каждый год будут прибавлять только индексацию.
То есть не будет такого, что сверх доплаты до минимума платят все индексации за прошлые годы: только за текущий год. Каждую предыдущую прибавку уже учитывают при расчете доплаты.