Как получить комнату в общежитии института по закону?

Как предоставляется общежитие студентам?

Как предоставляется общежитие студентам?

Жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда и предназначены для временного проживания, в частности, студентов в период их обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов (п. 2 ч. 1 ст. 92, ч. 1, 2 ст. 94 ЖК РФ).

1. Студенты, которым предоставляются места в общежитии

При наличии соответствующего жилищного фонда у образовательных организаций места в общежитии предоставляются следующим нуждающимся в жилье студентам (ч. 1 ст. 39 Закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ):

– обучающимся по основным образовательным программам среднего профессионального и высшего образования по очной форме обучения;

– обучающимся по основным образовательным программам среднего профессионального и высшего образования по заочной форме обучения на период прохождения промежуточной и итоговой аттестации.

Порядок предоставления обучающимся жилых помещений в общежитиях устанавливается локальными нормативными актами образовательных организаций. В нем утверждается очередность предоставления мест.

Жилые помещения в таких общежитиях предоставляются в первоочередном порядке обучающимся, относящимся, в частности, к следующим категориям лиц (ч. 2 ст. 39 Закона N 273-ФЗ):

– дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

– лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя;

– дети-инвалиды, инвалиды I и II групп, инвалиды с детства;

– студенты, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и иных радиационных катастроф, вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;

– студенты, являющиеся инвалидами вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы.

2. Порядок предоставления места в общежитии

Для предоставления жилого помещения в общежитии обучающемуся рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Подготовьте заявление и документы и подайте их на имя ректора образовательной организации

Чтобы получить помещение в общежитии, понадобятся, в частности, следующие документы:

– заявление о предоставлении жилого помещения в общежитии;

– копия паспорта с фотографией и штампом о регистрации по месту проживания;

– справка о составе семьи;

– справка о доходах каждого члена семьи;

– для лиц, имеющих право на предоставление жилого помещения в общежитии в первоочередном порядке, – копия документа, подтверждающего это право.

Шаг 2. Дождитесь приказа ректора о предоставлении жилого помещения в общежитии и подпишите договор найма

Жилые помещения в общежитиях должны быть предоставлены из расчета не менее 6 кв. м жилой площади на одного человека. Жилые помещения в общежитиях должны быть укомплектованы мебелью и другими необходимыми для проживания обучающихся предметами (ч. 3 ст. 94, ч. 1 ст. 105 ЖК РФ).

Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период обучения, поэтому прекращение обучения является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии (ч. 2 ст. 105 ЖК РФ; ч. 2 ст. 39 Закона N 273-ФЗ).

3. Порядок определения платы за проживание в общежитии

Студенты, проживающие в общежитиях, обязаны вносить плату за коммунальные услуги и за пользование жилым помещением (наем). Размер последней устанавливается локальным нормативным актом образовательной организации (ч. 3, 4 ст. 39 Закона N 273-ФЗ).

Размер платы за коммунальные услуги (в частности, за холодную и горячую воду, электроэнергию, тепло, газ, отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами) рассчитывается на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии – исходя из утвержденных органами власти субъекта РФ нормативов. Размер платы за коммунальные услуги (за исключением платы за такие услуги на общедомовые нужды) в общежитиях, относящихся к жилищному фонду образовательных организаций – федеральных государственных учреждений, определяется с применением понижающих коэффициентов, если образовательная организация является исполнителем коммунальных услуг (ч. 5 ст. 39 Закона N 273-ФЗ; п. п. 2 – 6 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.11.2014 N 1190).

Образовательные организации могут снижать плату за наем и (или) коммунальные услуги, а также освобождать отдельные категории студентов от ее внесения. При этом студенты, имеющие право на предоставление жилого помещения в общежитии в первоочередном порядке, освобождаются от платы за наем (ч. 6 ст. 39 Закона N 273-ФЗ).

“Электронный журнал “Азбука права”, актуально на 18.06.2019

Другие материалы журнала “Азбука права” ищите в системе КонсультантПлюс.

Наиболее популярные материалы “Азбуки права” доступны в мобильном приложении КонсультантПлюс: Студент.

Публикации

Как сами студенты, так и их родители задаются вечными вопросами: где и на что жить мученикам науки, как добиться положенных благ на практике, и в каких случаях грозит “самое страшное” – исключение из вуза. Ищем ответы в законодательстве.

Даешь жилплощадь!

Каждую осень у нас в стране подскакивает спрос на съемное жилье, в том числе благодаря студентам, которые массово ищут крышу над головой поближе к альма-матер. Об общежитии многие сейчас даже не задумываются: мол, там давно все распределено и как пить дать скажут, что мест нет. Однако на самом деле “благодаря” частым скандалам с нецелевым использованием помещений общежитий и прочими злоупотреблениями ситуация в последнее время стала налаживаться.

На практике “выбить” студенту общежитие лучше всего помогают ссылки на правовые нормы в сочетании с обещанием призвать на помощь прокуратуру.

Обратите внимание: каких-либо ограничительных сроков для обращения за предоставлением общежития законодательство не предусматривает. Поэтому ничто не мешает студенту подать заявление в любое время после начала учебного года. Условия предоставления общежития и порядок проживания в нем регулируются на сегодня статьей 16 закона “О высшем и послевузовском профессиональном образовании”, а также Примерным положением о студенческом общежитии (оно утверждено совместным письмом Минобразования РФ и Федерального агентства по образованию от 27 июля 2007 года № 1276/12-16).

Претендовать на общежитие вправе иногородние студенты, обучающиеся очно – на дневном отделении вуза. Исходя из закона, если вуз имеет соответствующий жилищный фонд, то получить место в нем вправе КАЖДЫЙ обучающийся, нуждающийся в жилой площади. Так что заявление “мест нет”, по сути, противоречит закону, нарушает права студента и может быть поводом для обращения в правоохранительные органы.

Но для начала стоит передать в ректорат вуза заявление со ссылкой на упомянутую статью 16 закона и просьбой письменно дать разъяснения: на каком основании студенту отказано в законном праве получить жилплощадь. Такая форма обращения нередко помогает урегулировать ситуацию.

Кстати, в законе нет оговорок, что общежитие положено лишь тем, кто учится на бюджетном отделении. Поэтому юристы – специалисты в области образовательных услуг советуют студентам-платникам тоже не стесняться подавать заявку на жилплощадь.

“Выбив” общежитие, вы сможете серьезно сэкономить: не в пример разорительным ценам на съемное жилье, студенческая жилплощадь может стоить максимум 5% от суммы стипендии (сюда входит плата непосредственно за жилое помещение, бытовые и коммунальные услуги) – согласно пункту 3 статьи 16 закона “О высшем и послевузовском профессиональном образовании”. При этом от оплаты полностью освобождаются инвалиды I и II групп, студенты из числа детей-сирот и оставшихся без попечения родителей. Остальным же стоит помнить полезное правило: если в комнате обнаруживаются излишки жилплощади – более 6 кв. м на человека, то администрация не вправе требовать доплату за такой “простор”.

Кому светит стипендия?

Первое правило радует всех: в период с начала учебного года до сдачи зачетов и (или) экзаменов первой текущей аттестации стипендии выплачиваются всем студентам очной формы обучения первого курса (пункт 3 статьи 16 закона). В дальнейшем стипендии светят только тем, кто учится на “хорошо” и “отлично”, без троек.

Как шутят студенты, стипендия – вещь необходимая, но недостаточная. Сейчас ее размер составляет 1100 рублей в месяц. На практике многие вузы устанавливают надбавки для студентов-отличников, однако законодательство на сегодня, увы, не обязывает непременно поощрять передовиков учебы. Дополнительные выплаты положены инвалидам I и II групп, а также студентам из числа детей-сирот и оставшихся без попечения родителей. Таким лицам полагается социальная стипендия, которую можно получать вдобавок к стандартной, академической (согласно пункту 31 Положения о стипендиальном обеспечении, утвержденного Постановлением правительства РФ от 27 июня 2001 года, последняя редакция – от 23 августа 2009 года).

Для получения соцстипендии нужно представить в администрацию вуза справку, выдаваемую органом соцзащиты населения по месту жительства, для получения государственной социальной помощи. Такая справка подается раз в году. Обратите внимание: выплата социальной стипендии приостанавливается, если студент имеет задолженность по итогам сессии, и возобновляется после сдачи «хвостов».

Стоит иметь в виду, что кроме основных стипендий, гарантированных законом, существуют выплаты для студентов, которые финансируются из различных фондов, в том числе самого вуза, грантов и проч. Получить информацию о таких “надбавках” можно в администрации и (или) на сайте вуза, а также в студенческом профкоме.

За что могут отчислить?

На сегодня закон “О высшем и послевузовском профессиональном образовании” дает лишь общую формулировку (пункт 9 статьи 16): за нарушение студентом обязанностей, предусмотренных уставом вуза и правилами его внутреннего трудового распорядка, могут быть применены дисциплинарные взыскания вплоть до отчисления. А вот подробности – за какое количество пропущенных занятий и “хвостов” могут отчислить мученика науки – определяются согласно закону “Об образовании” (статья 13) каждым вузом самостоятельно и фиксируются в Уставе учебного заведения.

На практике большинство вузов устанавливают сходные правила и исходят из того, что основаниями для отчисления признаются: три и более несданных экзамена за сессию, трижды полученная неудовлетворительная оценка по одному и тому же экзамену, нарушение сроков ликвидации академической задолженности и (или) пропуск свыше 50% занятий в течение одного месяца.

Как получить комнату в общежитии института по закону?

Многие студенты покидают родной город для того, чтобы поступить в тот или иной вуз, и тут же остро встаёт проблема проживания. Учебные заведения дают такую возможность.

Для того, чтобы узнать, как студенту из другого города получить место в общежитии, важно изначально ознакомиться со своими правами и знать нюансы предоставления жилья.

Содержание статьи:

Кто имеет право на место в общежитии для студентов – кому предоставят общежитие при его наличии

Первоочередно, места в общежитии предоставляются следующим категориям студентов:

  1. Инвалидам первой и второй группы.
  2. Детям из многодетных или малоимущих семей.
  3. Сиротам.
  4. Тем, кто пострадал от катастроф, в том числе ядерных.
  5. Участникам боевых действий.
  6. Детям инвалидов.

Более того, вышеперечисленные категории имеют право на получение материальной помощи от учебного заведения при подаче необходимых документов.

По закону, все иногородние студенты должны получить койкоместо в общежитии, практически на таких же правах, как и льготники.

Если за учебным заведением закреплено общежитие, то места распределяются следующим образом:

  1. Преимущество отдается тем, кто поступил в вуз без экзаменов.
  2. Затем — в зависимости от успешности сдачи ЕГЭ. Как правило, чем выше баллы – тем больше шансы получить комнату в общежитии.

Учитывать также будут и форму обучения. Бюджетная и платная — равные права.

Важно знать, что и студенты на платной основе имеют право на получение места в общежитии при наличии свободных комнат, однако плата для них будет немного выше, чем для бюджетников.

Полный список документов для получения место в общежитии иногороднему студенту

Перед заселением, важно собрать следующие документы:

  1. Паспорт и его копия.
  2. Справка о составе семьи.
  3. Справка о доходах родителей.
  4. Фото 3 на 4 см (2 шт).
  5. Документы, предоставляющие права на льготы (при наличии).
  6. Военный билет или приписное.
  7. Медсправка формы 086у, флюроография.
  8. Копия полиса ОМС.
Читайте также:  Как определяется срок владения квартирой по закону?

Перечень может меняться, в зависимости от региона и вуза, поэтому необходимо заранее с ним ознакомиться во избежание задержек.

Как получить место или комнату в общежитии, если вы – иногородний студент: пошаговая инструкция

Для того, чтобы получить место в общежитии иногороднему студенту, необходимо сделать следующее:

  1. Написать заявление ректору. Обязательно уточните, когда именно это необходимо сделать.
  2. Собрать документы, которые перечислены выше, и передать их в секретариат или методический кабинет.
  3. Подписать договор. Это делается после того, как выходит приказ ректора о предоставлении места. Если студент несовершеннолетний, за него подписывают документ родители.
  4. Заселиться в общежитие. После выхода приказа и подписания договора необходимо выяснить все детали (адрес, сроки и т.п.). Рекомендуется этого делать пораньше, чтобы в вузе успели до начала учебы сдать всю отчетность.

По сути, в секретариате вашего учебного заведения вам расскажут, к кому обращаться и куда идти.

Если вы знаете, кто будет вашим куратором, то можно обратиться к нему за помощью.

Вопросы и порядок оплаты за общежитие – может ли студенческое жилье быть полностью бесплатным?

Общежитие может быть бесплатным для льготной категории студентов, например, для сирот, инвалидов и т.д.

Также вузы могу предоставлять бюджетные места для отличников, поощряя их за достижения в учебе.

В остальных случаях, оплата проходит следующим образом:

  1. Чаще всего платить необходимо ежемесячно. Возможен вариант оплаты сразу за 1 год.
  2. Сумма включает оплату как жилье, так и коммунальные услуги.
  3. Оплата происходит по квитанции, которую выдают студенту.

Плата за место зависит от месторасположения вуза и состояния построек. Услуги ЖКХ имеют тарифы, которые устанавливаются правительством РФ.

Что делать, если место в общежитии иногороднему студенту не дали, есть ли шанс получить

К сожалению, не всегда студентам удается получить заветное койкоместо в общежитии.

Но опускать руки не стоит. Здесь важно следить за тем, как часто освобождаются комнаты, и в удачный момент встать на очередь. Ведь студенты то приезжают, то уезжают, а некоторые – вообще отчисляются.

Не забывайте постоянно подтверждать, что общежитие вам все еще необходимо. Обращайтесь в методический кабинет, само общежитие. Будьте настойчивы – даже, если вам постоянно твердят, что мест нет и не будет.

Только от того, насколько вы активны, зависит срок, в который вы сможете получить комнату. За вас никто ничего делать не будет, ведь считается, что студенты – уже взрослые самостоятельные люди.

Еще одним важным моментом является то, что в общежитиях существуют свои правила и уставы: мало получить комнату, важно в ней остаться.

Для этого нужно соблюдать все необходимые условия, в том числе дисциплину.

Остались вопросы? Просто позвоните нам:

Санкт-Петербург
8 (812) 627-14-02;
Москва
8 (499) 350-44-31

Последние новости

Индексация пенсий работающим пенсионерам в 2022 году – свежие новости

Пенсии работающих пенсионеров наконец-то будут тоже проиндексированы – об этом сообщила Сопредседатель профильной рабочей группы по Конституции России Талия Хабриева. Напомним, что пенсии трудящихся пенсионеров, в том числе имеющих инвалидность, не индексировались с 2016 года. Это было обусловлено сложной экономической ситуацией в стране, но вовсе не было справедливо – об этом говорили и сами пенсионеры, и эксперты из ПФР и соцзащиты.

Изменения в ОМС в 2022 году – новые анализы в списке бесплатных, новые правила лечения

Финансирование медицинского обслуживания каждого застрахованного россиянина с января 2022 года увеличено до 12699 рублей – с 11800 рублей в 2019 году, а территориальные фонды ОМС будут получать финансирование, исходя из числа застрахованных граждан. С 1 января 2022 года вступили в силу новые правила лечения и обследования по полису ОМС, которые утверждены правительством России в конце 2019 года. Какие анализы можно сделать бесплатно, какие правила нахождения в стационаре и поступления на лечение введены в действие?

Льготы и пенсии с 1 февраля 2022 года – индексация пособий и надбавок, новые выплаты

С 1 февраля некоторые категории льготников и пенсионеров ждет очередное повышение пособий. Ожидается увеличение ежемесячной денежной выплаты, некоторых видов социальной финансовой помощи, а также набора социальных льгот. На сколько увеличатся пособия и пенсии с 1 февраля 2022 года?

Основания для регистрации в общежитии

Комнаты в общежитиях законодательно отнесены к одному из видов помещений специализированного жилищного фонда. Получить жилую площадь можно на основании решения местной администрации, в ведении которой находится здание, и ордера. Поскольку это жилье, как и любое другое, подлежит приватизации, купле-продаже, мене, дарению и сдаче в аренду, прописка в общежитии выполняется по общему правилу, но в некоторых случаях она невозможна. Владельцу или нанимателю комнаты стоит ориентироваться в своих правах.

Временная и постоянная регистрация по месту жительства

В общежитиях часто размещаются молодые специалисты и их семьи до получения собственного жилья. Но несмотря на временный характер проживания, в силу Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-I «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах России» , гражданин обязан зарегистрировать свое временное или постоянное место жительства.

Процедура оформляется в соответствии с Правилами, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 . (Далее – Постановление № 713). Согласно данному нормативному акту:

  • регистрация по месту жительства выполняется на протяжении 7 дней с момента въезда гражданина в жилое помещение и сопровождается отметкой в паспорте;
  • регистрация по месту пребывания носит временный характер, поэтому обязывает встать на учет в течение 90 дней непрерывного проживания по одному адресу, после чего прописанный получает свидетельство установленного образца.

Возможность регистрации в общежитии

Проживание в общежитии регламентирует гл. 10 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) и Примерное положение об общежитиях, утвержденое Постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 г. N 328 . Правовой режим проживания в таком жилье зависит от того, на каких условиях жильцы пользуются квадратными метрами.

Если общежитие относится к жилому фонду организации либо предприятия, то правила устанавливают указанные нормативно-правовые акты, касающиеся проживания в специализированных жилых помещениях и пользования ими.

В случаях, когда оплата коммунальных услуг и жилой площади выполняется по ставкам, предусмотренным законом для помещений жилого фонда, на жильцов распространяются нормы законодательства, регулирующие наем жилых помещений, а именно гл. 8 Жилищного кодекса РФ.

На вопрос, можно ли прописаться в общежитии отвечает ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-I, в которой указывается, что местом пребывания гражданина может быть любое жилое помещение в котором он проживает временно, а местом его проживания – жилое помещение, в том числе специализированного жилищного фонда, в котором он проживает постоянно.

В соответствии с вышеупомянутым Постановлением № 713, при оформлении постановке на учет заявитель обязан предъявить документ-основание для прописки. Для граждан, проживающих в общежитии, это может быть:

  • договор найма специализированного жилого помещения;
  • договор социального найма;
  • свидетельство о праве собственности.

Если прописываемый гражданин не является собственником комнаты либо основным нанимателем, он обязан предоставить в паспортный стол их согласие.

Оформление прописки

Если общежитие находится на балансе образовательного учреждения, организации или предприятия и предусматривает проживание на время учебы или работы, процесс оформления берет на себя администрация. Студентам не стоит переживать о вопросах прописки.

В последнее время все чаще альтернативой комнатам в общежитиях становятся жилищно-строительные кооперативы, организованные в соответствии с Законом РФ от 19.06.1992 № 3085-1 «О потребительской кооперации в РФ» . Такое жилье строит добровольное объединение граждан, в результате чего каждый участник получает не комнату в общежитии, а небольшую квартиру.

Прописка в кооперативную квартиру выполняется по тем же правилам, как и постановка на учет в другие жилые помещения. Наниматель или владелец квадратных метров должен обратиться в:

  • территориальный отдел МФЦ;
  • паспортный стол;
  • сервис Госуслуги .

Срок регистрации зависит от типа прописки (временная или постоянная). Если оформлена регистрация по месту пребывания, прописка аннулируется после окончания обучения или срока договора найма. Постановка на учет по месту жительства не имеет срока действия.

Основное требование законодателя к гражданам, которые оформляют прописку в общежитии или кооперативном жилье, – проживание по указанному адресу. Этот факт подтверждает наличие вещей, ведение хозяйства, общение с соседями и другие признаки, свидетельствующие о постоянном нахождении по адресу регистрации.

Регистрация в общежитии без проживания считается фиктивной и подлежит отмене, а прописанные таким образом граждане – выселению.

Документы для временной регистрации студентов

Молодым людям, поступающим в вузы и находящимся вне основного места прописки менее 3 месяцев, регистрация не требуется. Чтобы подтвердить соблюдение сроков, рекомендуется сохранять проездные билеты.

Если гражданин был зачислен в вуз, он должен зарегистрировать временное место пребывания. На основании ст. 39 Закона РФ от 29.12.2012 № 273 ФЗ «Об образовании в РФ», места в общежитиях предоставляются:

  • обучающимся по очной форме на весь период обучения;
  • заочникам на период прохождения промежуточной и итоговой аттестации.

Для того чтобы была оформлена временная прописка в общежитии на время учебы, необходимо:

  1. Подать заявление на имя ректора вуза.
  2. Ознакомиться с изданным Приказом.
  3. Подписать договор найма на период обучения.

Регистрацию оформляет должностное лицо образовательного учреждения, после чего студенту выдается свидетельство о регистрации по месту пребывания установленного образца.

Документы для временной прописки нанимателя комнаты в общежитии

При регистрации не-собственника и не основного нанимателя по договору социального найма потребуются следующие документы:

  • паспорт, вид на жительство или другое удостоверение личности;
  • заявление о временной регистрации;

  • согласие собственника либо основного нанимателя и прописанных с ним граждан на регистрацию.

В течение 3 дней с момента передачи документов в паспортный стол оформляется прописка с последующей выдачей свидетельства о регистрации по месту пребывания. По желанию гражданина свидетельство может быть направлено почтой по адресу временного проживания.

Оформление постоянной регистрации собственника комнаты

Согласно ст. 4 Закона РФ от 04.06.1991 № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в РФ», служебные помещения не подлежат приватизации, но после изменения их статуса и передачи в муниципальную собственность жильцы вправе оформить на них право собственности и постоянную прописку.

Регистрация в данном случае выполняется, в соответствии с гл. 3 Постановления № 713, с предоставлением в паспортный стол либо территориальный отдел МФЦ:

  • паспорта или других документов, удостоверяющих личность;
  • заявления о регистрации по месту жительства;

  • свидетельства о праве собственности на комнату.

Если по каким-то причинам предъявить оригинал свидетельства невозможно, законодательно предусмотрено оформление регистрации и без его предоставления. Но только в тех случаях, когда сведения о праве собственности находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления.

Прописка сотрудников предприятий

Ст. 105 Жилищного кодекса РФ указывает, что договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений в виде:

  • социальной аренды;
  • найма на коммерческой основе;
  • предоставления помещения в безвозмездное срочное пользование.
Читайте также:  Можно ли не пускать соседей на свой участок по закону?

Какой документ будет подтверждать право проживания, зависит исключительно от того, кому принадлежит здание.

Регистрация сотрудника в общежитии, находящемся на балансе организации или предприятия, выполняется администрацией по прибытии гражданина на основании удостоверения личности.

Если молодые специалисты заселяются в общежитие, отнесенное к муниципальному жилью, для временной прописки предоставляются следующие документы:

  • паспорт и заявление;
  • решение органа местного самоуправления либо ордер;
  • договор найма.

Когда прописка оформляется на основании договора социального найма жилого помещения, гражданин может не предоставлять оригинал документа, а указать его реквизиты в заявлении на регистрацию.

Прописка в общежитии без указания номера комнаты

В некоторых случаях отсутствие номера комнаты может стать препятствием для заключения договора найма, поскольку ст. 673 Гражданского кодекса РФ (ч. 2) и ст. 62 Жилищного кодекса РФ подчеркивают, что объектом этого соглашения является только изолированное жилое помещение.

Кроме того, в договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении совместно с нанимателем. Данные требования законодательства невыполнимы без нумерации комнат.

Если комнаты в общежитии не нумерованы, жилье идентифицируется по номеру дома, а помещения в нем обозначаются таким же образом, как в техническом паспорте на здание. К такому выводу приходят суды при рассмотрении этой категории дел.

Данное правило распространяется только на регистрацию в муниципальном жилье либо находящемся на балансе предприятия, организации и другого юридического лица. Приватизированной комнате в общежитии обязательно присваивается конкретный номер.

Регистрация несовершеннолетних в общежитии

Все граждане России вне зависимости от возраста обязаны встать на регистрационный учет. Согласно ст. 20 Гражданского кодекса РФ (ч.1) , местом жительства детей является адрес проживания родителей. Они-то и обязаны оформить регистрацию несовершеннолетних.

Сроки оформления прописки указаны в Постановлении № 713. При регистрации:

  • по месту жительства – 7 дней с момента получения свидетельства о рождении или переезда по новому адресу;
  • по месту пребывания (временной) – в течение 90 дней с момента получения свидетельства о рождении или проживания в новом месте.

Для прописки в комнате общежития родители предоставляют в паспортный стол:

  • свой паспорт с отметкой о регистрации;
  • документ, подтверждающий правомерность проживания в комнате;
  • свидетельство о рождении;
  • заявление.

Согласие остальных нанимателей или собственника не требуется. Но если ребенок регистрируется на жилой площади отца, нужно предоставить согласие матери.

Выдача свидетельства о постоянной регистрации несовершеннолетнего выдается в день поступления документов.

Причины выселения из общежития при постоянной прописке

Поскольку граждане проживают в общежитии на разных основаниях, причины выселения из комнат отличаются. ЖК РФ предусматривает расторжение договора социального найма или найма специализированного жилого помещения, а также обсуждает некоторые причины для выселения владельца комнаты.

В связи с этим жильцы общежитий интересуются, имеют ли право выселить их без решения суда. В законе перечисляются следующие основания:

Основания для расторжения договора социального наймаВыселение из общежитий, находящихся на балансе учреждений и организаций (ст. 102 ЖК РФ)Основания выселения собственника
(ст. 91.10 ЖК РФ)
Несвоевременная оплата;Переход права собственности или передача жилья в хозяйственное ведение другой организации;Решение суда о выселении при взыскании на имущество владельца по обязательствам либо его конфискация.
заключение договора поднайма;разрушение помещения.
заключение договора безвозмездного пользования;
заключение договора социального найма на другое жилье.

Итак, ст. 83 ЖК РФ положительно отвечает на вопрос, могут ли выселить из общежития с постоянной пропиской, и напоминает, в каких случаях суд вынесет положительное решение:

  • задолженность по квартплате;
  • нарушение правил добрососедства;
  • использование комнаты не по назначению;
  • разрушение помещения.

Граждане, не подлежащие выселению

В некоторых случаях лишение права пользования жильем запрещено законом. Это касается выселения несовершеннолетних детей, граждан, зарегистрированных на основании завещательного отказа, плательщиков ренты по договору пожизненного содержания.

В ст. 103 ЖК РФ перечислены категории граждан, которых не могут выселить из служебных жилых помещений:

  • инвалиды I-II группы вследствие трудового увечья, полученного по вине работодателя, или профессионального заболевания в результате исполнения трудовых обязанностей;
  • военнослужащие, получившие инвалидность I-II группы во время несения службы;
  • дети-сироты, оставшиеся без попечения родителей;
  • пенсионеры по старости и члены семьи сотрудников.

Период законного проживания без регистрации

Согласно ст. 19.15.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, за отсутствие постоянной или временной регистрации на нанимателя и на собственника жилья налагается ответственность в виде штрафа. Исключением являются только граждане, которые прописаны и проживают по разным адресам, но в одном населенном пункте субъекта России.

Кроме того, Постановление № 713 обязывает владельца комнаты в общежитии или ответственного нанимателя уведомить органы регистрации о незаконно проживающих гражданах в течение 3 рабочих дней после 7 суток их проживания по постоянному месту жительства или 90 дней пребывания во временном жилье. Штраф собственнику не грозит, но нанимателя могут привлечь к административной ответственности.

Спорные вопросы регистрации в общежитиях

Большое количество строений, предназначенных под общежития, было возведено еще в советский период. Хотя после приватизации предприятия эти объекты не могут войти в состав его имущества и должны относиться к федеральной собственности и находиться в ведении местных администраций, не всегда эта норма соблюдается. Поэтому основанием для заселения в комнаты служат различные ходатайства, распоряжения или приказы.

Именно поэтому при регистрации в общежитии может возникнуть спор о возникновении права пользования и возможности прописки.

При наличии данных о передаче объекта на баланс муниципалитета и утрате статуса общежития при заключении договора социального найма не должно возникнуть сложностей.

К спорному вопросу можно также отнести характеристики жилых помещений в общежитии и указание в ордере «койко-место», ведь такого понятия в законодательстве нет. К тому же, согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма может быть исключительно изолированное жилое помещение.

Практика показывает, что в данном случае договора заключаются на всю комнату с указанием всех жильцов как сонанимателей.

Вывод

Проблема снятия статуса общежитий или служебных квартир существует много лет. Из-за отсутствия нормативных актов, регулирующих правоотношения между нанимателями и собственниками, многие граждане не в состоянии решить жилищные проблемы. И все же государство обязывает становиться на учет в жилом помещении и налагает административную ответственность за отсутствие прописки.

К жилым помещениям, в которых можно зарегистрироваться, относятся и комнаты в общежитии муниципалитета, организации или предприятия, поэтому, заключив договор найма с владельцем, жилец может прописаться в выделенной комнате.

Практикующий юрист. Кандидат юридических наук. Руководитель отдела правового консультирования консалтингового агентства. Регулярно публикую статьи в научных журналах, а также для нескольких правовых интернет-ресурсов.

Как получить в найм жилое помещение в общежитие?

Общежитие — место для временного проживания определенных категорий населения Российской Федерации, оно делиться на различные типы в зависимости от того, кому принадлежит, и кто в нем проживает.

В нашей статье пойдет речь об общежитиях РФ, о категориях граждан, которые могут проживать в общежитиях, о порядке предоставления комнат для проживания в найм, о том, какие органы этим занимаются, какие документы необходимы для официального оформления и что делать после одобрения или отказа в таком запросе.

  • 8 (800) 600-36-07 – Регионы
  • +7 (499) 110-86-72 –Москва
  • +7 (812) 245-61-57 –Санкт-Петербург

Что же такое общежитие, и на какие типы его разделяют?

Под общежитием обычно подразумевают квартиру или комнату для временного проживания различных социальных групп: студентов, рабочих, сотрудников предприятий, малообеспеченных семей, военнослужащих и других.

Условно общежития в РФ можно разделить на следующие типы:

  • Студенческие общежития (для тех, кто обучается или работает в колледжах, институтах, университетах или других образовательных учреждений).
  • Общежития для рабочих (для тех, кто выполняет сезонные или постоянные работы на предприятиях, стройках или в других случаях).
  • Малосемейные общежития, которые в народе именуют «малосемейками» (для малообеспеченных и малоимущих граждан или приезжих, которые временно поселились в подобном доме).

Важно учитывать, что общежитие всегда считалось временным жильем, а значит проживать в нем очень длительное время, не всегда удается, ведь после изменений в законодательстве предприятия и фирмы стали приватизировать общежития, что привело к массовым выселениям.

В случае разрыва трудового договора, окончания периода обучения в образовательном учреждении или ухода со службы договор найма жилого помещения в общежитии может быть расторгнут.

Категории граждан, которые могут претендовать на получение помещения в здании общежития в социальный найм

Исходя из Жилищного кодекса Российской Федерации, каждый гражданин, который не обеспечен жильем на данный момент или который стоит на учете в очереди на жилье как нуждающийся имеет право получить комнату в общежитии в социальный найм.

Первоочередное право получения жилья, таким образом, имеют следующие категории граждан:

Как пользоваться банковской ячейкой при оплате квартиры? Узнайте об этом здесь.

Перечень лиц, которые имеют право на налоговый вычет при приобретении жилья, вы найдете в этой статье.

Порядок предоставления и необходимые документы

  1. Гражданин должен обратиться в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальный услуг и подать заявление по всем правилам и формам, с наличием «на руках» необходимых документов и их заверенных копий.
  2. В МФЦ происходит рассмотрение заявления на основании запроса гражданина.
  3. Получение уведомления о результате запроса, а также копии о распоряжении МФЦ.
  4. Оформление договора найма помещения в здании общежития.

В таком договоре в обязательном порядке должно быть указано:

  • Реквизиты сторон.
  • Предмет договора.
  • Права и обязанности сторон.
  • Заверительные подписи сторон.

К договору прилагается и дополнительная информация и заверенные ксерокопии документов:

  1. Направление на получение помещения в здании общежития.
  2. Документ, который удостоверяет личность нанимателя.
  3. Медсправку о прохождении флюорографии, а также справки от терапевта, дерматолога, которые свидетельствуют об отсутствии передающихся кожных заболеваний.
  4. Медсправка из местной поликлиники об эпидемиологическом окружении.
  5. Квитанция, которая будет подтверждать оплату.

При найме помещения в студенческом общежитии дополнительно предоставляются три фотографии 3х4, а также приписное свидетельство (для мужчин).

В случае отказа в запросе на получение помещения в здании общежития для жилья гражданин имеет право обратиться в суд для дальнейших судебных разбирательств.

Таким образом, процесс получения помещения для жилья в здании общежития является достаточно трудоемким, тем не менее, на практике множество нуждающихся категорий граждан получают желаемое жилье при наличии всех необходимых документов и причин.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефоны горячей линии. 24 часа бесплатно!

Жилищные права граждан, проживающих в общежитии

Жилые помещения в общежитиях используются для проживания граждан на время их работы, службы и обучения; в помещениях, специально построенных либо переоборудованных для использования в качестве общежития в обычных жилых домах или в каких-либо частях этих домов.

На основе положений ст. 105 Жилищного кодекса РФ “договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии”.

Основания и условия проживания в общежитиях регламентируются и в отдельных законодательных актах, примерных, типовых положениях об общежитиях, в частности в Федеральном законе от 22 августа 1996 г. “О высшем и послевузовском профессиональном образовании”, Примерном положении об общежитиях, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 г., Положении об общежитии для лиц, страдающих психическими расстройствами, утративших социальные связи, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 25 мая 1994 г., Типовом положении о студенческом общежитии образовательного учреждения высшего и среднего профессионального образования РФ, утвержденном Постановлением Госкомвуза РФ от 31 мая 1995 г., письме Госкомвуза РФ от 18 августа 1994 г. “О взимании со студентов платы за проживание в общежитиях и другие коммунальные услуги”, письме Минстроя РФ от 17 марта 1995 г. “О плате за проживание в общежитиях”.

Министерства и ведомства, объединения, предприятия, учреждения и организации обладают законными правами по разработке и изданию своих положений об общежитиях, а также об общежитиях в жилых помещениях, находящихся в их ведении на правах хозяйственного ведения, оперативного управления или права собственности, с последовательным и неукоснительным соблюдением жилищных прав граждан, вытекающих из положений Конституции РФ, ЖК РФ, других законодательных актов.

При этом должны соблюдаться и особые права граждан, связанные с их проживанием в общежитии. В Примерном положении об общежитии от 11 августа 1988 г. (с измен. от 23 июля 1993 г.), Постановлении Пленума Верховного Суда РСФСР от 26 декабря 1984 г. (с измен. от 25 октября 1996 г.) предусмотрены требования относительно укомплектования помещений общежития мебелью, специальным оборудованием, инвентарем, культурно-бытовыми предметами, необходимыми для занятий и отдыха граждан; важное значение придается тому, имеются ли штаты обслуживающего персонала, каков размер платы, взимаемой за пользование общежитием.

Очевидно, что эти виды услуг должны предоставляться и в жилых домах предприятий, учреждений и организаций, используемых в качестве общежитий.

Жилая площадь в общежитии предоставляется в размере не менее 6 кв. м на одного человека. Семьям предоставляются изолированные жилые помещения. Вселяемому(ым) на основе договора найма выдается мебель, постельные принадлежности и другой инвентарь.

Размер платы за проживание и бытовые услуги для обучающихся (студентов) за счет средств соответствующего бюджета не может превышать 5% от размера стипендии.

Вместе с тем государственные образовательные учреждения профессионального образования в пределах нормативов самостоятельно устанавливают порядок и размеры оплаты за проживание в общежитии за предоставляемые коммунально-бытовые и другие услуги, непосредственно не связанные с образовательным процессом. К ним относятся дополнительные услуги, которые могут предоставляться только по желанию студентов и при наличии материально-технических возможностей (пользование телефоном, камерами хранения, пунктами проката бытовой орг-, теле-, радиотехники, химчисткой и прачечной, получение дополнительных медицинских услуг и т.п.)

В иных случаях за проживание в общежитии размер платы не должен превышать установленный органами исполнительной власти в данной местности уровень платы за жилье и коммунальные услуги в жилых муниципальных домах.

Рекомендованный порядок не распространяется на лиц, поступающих на учебу с полным возмещением затрат на обучение (в т.ч. иностранцев), которые должны оплачивать услуги в полном объеме.

Наниматели, проживающие в общежитии как в специализированном жилом фонде, не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем. Они (наниматели) как имеющие права только временного проживания, при отсутствии другой жилой площади (на территории РФ) и наличии оснований признания малоимущими (ст. 49 ЖК РФ), вправе требовать от местных органов самоуправления постановки на учет на получение жилья в порядке ст. ст. 51, 52 ЖК РФ.

Если эти жилые помещения, использовавшиеся ранее в качестве общежитий, переданы в ведение местных органов самоуправления с соблюдением требований законодательства, то впоследствии на эти помещения будут распространены положения статей ЖК РФ о договоре социального найма (ст. ст. 60 – 91). Граждане, проживающие в них, будут обладать правами на обмен, поднаем, изменение, расторжение договора найма, приватизацию.

Предоставление гражданину места в общежитии, длительное время его проживания в нем (общежитии) не является основанием отнесения его к категории лиц, обеспеченных жильем на постоянной основе. Ибо, как было отмечено, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания. Верховный Суд РФ в своих определениях и постановлениях неоднократно разъяснял, что недопустимо превращать комнаты в общежитии в место постоянного проживания и считать гражданина обеспеченным жильем.

Имеют место факты нарушений жилищных прав граждан, проживающих в общежитиях, по мотивам переселения из одного общежития в другое. Такое решение может быть принято только при наличии законных оснований и должно быть согласовано с местными органами государственной власти и управления. При этом заинтересованные лица вправе обратиться в суд, ибо первоначальной стадией такого переселения является выселение из занимаемого помещения.

Бывают случаи вселения в общежитие без оформления договора найма на правах временного проживания лиц, как указанных в законе, так и не указанных в нем (не обладающих правами проживания) на основе письменного или даже устного распоряжения руководителей предприятий, учреждений и организаций, в ведении которых находятся общежития. Проживание таких граждан в общежитии без данных правовых оснований продолжается годами и после увольнения таких лиц с работы в связи с неоднократными нарушениями трудовой дисциплины, службы.

Из-за бездействия руководителей граждане становятся фактически постоянными жильцами общежития и в связи с истечением больших сроков проживания (10 и более лет) становится весьма затруднительным их выселение без предоставления другой жилой площади из-за пропуска срока исковой давности.

По общему правилу на эти требования распространяются положения ст. ст. 195, 196, 198 – 200 ГК РФ о сроке исковой давности. Утверждение, что на это требование (о выселении) не распространяется срок исковой давности из-за “требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (ст. 304) (ч. 4 ст. 208 ГК РФ)”, несостоятельно: эти граждане в свое время были вселены в общежитие на законном основании (письменные и устные распоряжения руководителей о вселении приравниваются к законным основаниям).

Другое дело, если в общежитие граждане вселились самовольно. На эти требования, естественно, не распространяется срок исковой давности.

Большую озабоченность людей, непонимание сути и смысла вызывает положение п. 2 ст. 102 ЖК РФ.

Что означает прекращение договора найма в данном случае? Каковы последствия такого прекращения? Может ли такое прекращение договора найма привести к выселению проживающих без предоставления другой жилой площади?

Выражение “прекращение договора найма” означает утрату прав и обязанностей по договору не по воле сторон. На основании п. 5 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживающего нанимателя.

Но это относится к договору социального найма. В рассматриваемом же случае слово прекращение употребляется применительно к договору найма в специализированном жилом помещении – общежитии. Как представляется, в том и другом случае “прекращение” означает утрату прав и обязанностей не по воле сторон по конкретному договору. И оно непосредственно не связано с выселением, тем более без предоставления другой жилой площади.

Попытки толковать выражение п. 2 ст. 102 ЖК РФ как “. прекращение договора найма такого жилого помещения. ” приводят к выселению жильцов из занимаемых комнат без предоставления другой жилой площади, что противоречит статьям 99, 101, 103, 104 ЖК РФ, а также принципиальным положениям ст. 40 Конституции РФ.

Возможно, со временем редакция п. 2 ст. 102 ЖК РФ будет уточнена в интересах охраны и защиты жилищных прав граждан, проживающих в общежитиях, Государственной Думой, через разъяснения в постановлениях Пленума Верховного Суда РФ либо в постановлениях Конституционного Суда РФ в точки зрения соответствия этой нормы ст. 40 Конституции РФ.

Это возможно в будущем. К сожалению, жизнь показывает, что пока критические замечания и предложения по совершенствованию ряда статей ЖК РФ, как правило, не воспринимаются.

А граждан, оказавшихся в ситуации выселения без предоставления другой жилой площади в связи с передачей общежития другим собственникам либо владельцам, надо защищать сегодня.

Такая защита должна строиться, прежде всего, исходя из правового анализа договора по передаче такого жилого помещения – общежития – другим лицам на правах собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления.

Соответствует ли закону; в связи с какими, собственно, обстоятельствами закончен этот договор по передаче общежития? Как прошли стороны этапы регистрации недвижимости? Нет ли оснований для признания договора как мнимой или притворной сделки (ст. 170 ГК РФ), совершенной, возможно, с целью выселения ряда “неугодных” жильцов или установления более высоких размеров платежей за жилье и коммунальные услуги?

Весьма действенной является защита, построенная на основе ссылок на практику рассмотренных Верховным Судом РФ подобных дел. Так, по одному из гражданских жилищных дел Верховный Суд РФ разъяснил: “Перевод общежитий в ведомственный, муниципальный или государственный жилищные фонды с закреплением за проживающими в них гражданами занимаемых ими жилых помещений, как правило, связан с перераспределением жилых помещений с целью разрешения жилищных проблем как можно большего числа очередников предприятия. Такое перераспределение вызывает большое количество споров. При рассмотрении подобных споров судам следует учитывать, что основания для выселения граждан из жилых помещений в общежитиях, в т.ч. и с предоставлением других жилых помещений, указаны в законе; расширительному толкованию их перечень не подлежит.

Изменение статуса жилого помещения в общежитии само по себе не является основанием для выселения лица, занимающего в этом общежитии жилое помещение.

При рассмотрении конкретных споров, связанных с передачей общежитий в ведение других предприятий и организаций, особое внимание следует уделить положениям законодательных актов о преимущественных формах перехода общежитий в ведение местных органов власти и управления.

Пунктом 1 приложения N 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 к объектам муниципальной собственности отнесен жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов. Согласно положениям статей 6, 7 ранее действовавшего Жилищного кодекса РСФСР общежития были отнесены к жилищному фонду и жилые дома, в т.ч. общежития, ведомственного жилищного фонда подлежали передаче в ведение местных органов исполнительной власти.

Согласно статьям 13, 92 ныне действующего Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004 N 188-ФЗ жилые помещения в общежитиях отнесены к специализированному жилищному фонду, отчуждение которых не допускается.

При таких обстоятельствах отказ в государственной регистрации перехода права собственности на здание общежития, которое было незаконно отчуждено по сделке конкурсным управляющим в частную собственность другого лица со ссылкой на п. 5 ст. 132 упомянутого Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)”, судами признан правомерным.

Сезонные, временные работники, иные лица, работающие по срочному трудовому договору, обучающиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению из общежития без предоставления другого жилого помещения.

Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, службой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за систематические нарушения трудовой дисциплины при отсутствии льгот, предусмотренных п. 2 ст. 103 ЖК РФ.

Ссылка на основную публикацию