Как проверить правильность начисления коммунальных услуг?

Главная

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Защита прав потребителей

«О проверке правильности начисление платы за жилищно-коммунальные услуги в ЕПД»

Основу правового регулирования жилищных отношений между их участниками (часть 2 статьи 4 ЖК РФ) определяют нормы жилищного законодательства, которое в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (часть 1 статьи 5 ЖК РФ), что отличает его от гражданского законодательства, которое в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в ведении Российской Федерации (пункт 1 статьи 3 Гражданского кодекса Российской Федерации) и частью которого является законодательство о защите прав потребителей (пункт 1 статьи 1 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 “О защите прав потребителей”). Перечень вопросов в области жилищных отношений, в целом регулируемых положениями жилищного законодательства, закреплен пунктами 1 – 13 части 1 статьи 4 ЖК РФ. При этом статья 8 ЖК РФ закрепляет приоритет норм ЖК РФ по таким вопросам, как предоставление коммунальных услуг и внесение платы за коммунальные услуги. Положениями части 1 статьи 20 ЖК РФ и разъяснениями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (г. Москва, Вадковский пер., д.18, стр.5и7) от 14.11.2012г, за № 01/12810-12-32 определен предмет регионального государственного жилищного надзора, который осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (органами государственного жилищного надзора) и включает в себя, в том числе, предупреждение, выявление и пресечение нарушений со стороны юридических лиц (управляющих организаций), установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, созданию и деятельности юридических лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов.

В этой связи органами государственного жилищного надзора организуются и проводятся проверки указанных лиц и принимаются предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений (части 4 – 6 статьи 20 ЖК РФ). На основании части 4 статьи 20 ЖК РФ, именно они осуществляют проверки, предметом которых среди прочего (с учетом положений части 1 статьи 20 ЖК РФ) должны являться вопросы соблюдения юридическими лицами обязательных требований правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и порядка предоставления коммунальных услуг, т.е. нормативных правовых актов, которые утверждены в соответствии со статьями 39, 156, 157, 161 ЖК РФ, и к каковым в настоящее время относятся:

Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 306 “Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг”, Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307 “О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам”, Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 “Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность”,Постановление Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года N 731 “Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами”, Постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 “О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов”.

Все перечисленные нормативные правовые акты изданы на основании и во исполнение ЖК РФ, что с учетом положений частей 2 и 4 статьи 5 ЖК РФ объективно относит их к жилищному законодательству, регулирующему отношения по поводу: содержания и ремонта жилых помещений (пункт 6 части 1 статьи 4 ЖК РФ); управления многоквартирными домами (пункт 8 части 1 статьи 4 ЖК РФ); предоставления коммунальных услуг (пункт 10 части 1 статьи 4 ЖК РФ); внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 11 части 1 статьи 4 ЖК РФ); осуществления государственного жилищного надзора (пункт 13 части 1 статьи 4 ЖК РФ).

Вместе с тем, материалы проверок, проведенных органами регионального государственного жилищного надзора в рамках Закона N 294-ФЗ по вопросам соблюдения юридическими лицами обязательных требований жилищного законодательства, регулирующего, в частности, правоотношения с участием граждан по вопросу предоставления им коммунальных услуг, могут рассматриваться территориальными органами Роспотребнадзора как возможное основание для реализации таких функций, как:

обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей коммунальных услуг, законных интересов неопределенного круга потребителей коммунальных услуг (подпункт 7 пункта 4 статьи 40, статья 46 Закона N 2300-1, статья 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации);

вступление в рассматриваемое судом дело, касающееся защиты прав потребителей коммунальных услуг, по своей инициативе или по инициативе лиц, участвующих в деле, для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации (пункт 5 статьи 40 Закона N 2300-1, статья 47 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Также следует иметь в виду, что Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 “О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов”, в 2012 – 2014 годах в части определения размера платы за предоставленную коммунальную услугу по отоплению применяются с особенностями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2012 года N 857, которыми среди прочего были утверждены Правила расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в 2012 – 2014 годах. В любом случае оценка обоснованности (проверка правильности) соответствующего ценообразования в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг в полномочия Роспотребнадзора в установленной сфере деятельности не входит.

По вопросам, связанным с ценообразованием на жилищно-коммунальные услуги, дополнительно поясняем следующее. Размер платы за коммунальные услуги в силу соответствующих положений статьи 157 ЖК РФ устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом, в частности, с соблюдением требований Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ “Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса” (далее – Закон 210-ФЗ).

При этом пункт 2 части 2 статьи 4 Закона N 210-ФЗ предусматривает, что федеральный государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе осуществляет уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок, каковым является Федеральная служба по тарифам (http://www.fstrf.ru).

Кроме того, после вступления в силу с 25.06.2012 Федерального закона от 25 июня 2012 года N 93-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля” применяются положения части 3 статьи 3.1 Закона N 210-ФЗ, согласно которым “региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе в части соблюдения стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе”.

Одновременно сообщаем, что по согласованию с Федеральной службой по тарифам утверждена примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, а также методические рекомендации по ее заполнению. Правилами рекомендуется выдавать потребителю незаполненный платёжный документ, не содержащий расчёт размера платы по каждому виду услуг. Тем самым, потребителю дано право рассчитать и внести расчётные суммы (на основании полученных от исполнителей сведений) в платёжный документ или обратиться в Главное контрольное управление города Москвы (Главконтроль) по адресу: улица Новый Арбат, дом 36/9, Москва, 121099 для проверки правильности применения тарифов на коммунальные услуги исполнителем.

Как проверить правильность начисления квартплаты

Пользование жилым помещением, принадлежащим гражданам на праве собственности или на условиях соцнайма, порождает обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать коммунальные платежи. Их состав может различаться для отдельных категорий граждан или видов объектов недвижимости.

В представленном материале можно узнать, как рассчитать правильность начислений ЖКХ, и куда можно обратиться при выявлении ошибок расчета платежей.

Важно! Если вы сами разбираете свой случай, связанный с проверкой правильности начисления квартплаты, то вам следует помнить, что:

Каждый случай уникален и индивидуален.
Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата.
Возможность положительного исхода зависит от множества факторов.

Что входит в коммунальные платежи?

Коммунальные платежи будут не существенно различаться в зависимости от следующих факторов:

условий пользования жилыми помещениями – собственность или соцнайм;
типа жилого помещения – квартира, частный дом и т.д.;
уровня благоустроенности.

Состав коммунальных платежей определяется предприятием, оказывающим указанные услуги владельцам недвижимости, с учетом правил, установленных на федеральном, региональном или местном уровне. В ряде случаев состав коммунальных услуг будут определять сами собственники жилья, когда происходит выбор управляющей компании и заключение с ней договора на обслуживание многоквартирного здания.

В перечень коммунальных услуг входят:

платежи на водоснабжение и водоотведение;
оплата потребленной электрической энергии;
платежи за тепловую энергию и горячее водоснабжение;
оплата на пользование сжиженным или природным газом;
оплата услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома и придомовой территории.

В качестве дополнительных платежей, напрямую не относящихся к начислениям за коммунальные услуги, входят взносы на капитальный ремонт дома и плата за найм жилого помещения.

Важно! Как правило, начислением всех коммунальных услуг будет заниматься одна организация – расчетный центр или управляющая компания. Ресурсоснабжающие организации заключают договор с указанными компаниями на возмездной основе, уплачивая за свой счет определенный процент за сбор платежей.

Все начисления за коммунальные услуги включаются в платежный документ – квитанцию. Она может быть единой для плательщика, либо оформляться в виде отдельных бланков на каждый вид коммунальных услуг.

Что нужно знать для расчета?

Чтобы проверить правильность начисления квартплаты, необходимо знать основные показатели, которые применяются для расчета:

общая и жилая площадь квартиры;
количество фактически проживающих граждан;
тариф на каждый вид коммунальных услуг, утвержденный уполномоченным органом;
норматив для расчета потребленного ресурса, если в квартире не установлены счетчики;
перечень льгот, который установлен органами власти для отдельных категорий граждан.

Все перечисленные показатели должны быть указаны в квитанциях, которые направляются гражданам по итогам расчетного месяца. Сведения о тарифах, льготах и нормативах можно уточнить на официальных ресурсах местных органов власти, а также в управляющей компании или ЖЭКе.

Обладая указанными сведениями можно самостоятельно рассчитать правильность платежей. Эта задача будет существенно проще, если в квартире официально установлены счетчики на горячую и холодную воду, а также электро- и газоснабжение.

Как проверить правильность начисления квартплаты

Проверка правильности начисленных сумм квартплаты будет различаться в зависимости от конкретного вида услуги:

при оплате потребленной электроэнергии – показания счетчика умножаются на значение одного киловатт;
за горячее водоснабжение и тепловую энергию при наличии счетчиков – по показателям счетчика, умноженным на утвержденный тариф;
за горячее водоснабжение и тепловую энергию при отсутствии счетчиков – по федеральным нормативам, умноженным на утвержденный тариф;
за холодное водоснабжение и водоотведение – в аналогичном порядке;
за потребление сжиженного или природного газа – по данным приборов учета, умноженных на тариф.

Важно! При отсутствии приборов учета нормативные показатели используются с учетом количества проживающих лиц и площади жилого помещения. В этом случае размер платежей будет намного выше, чем при использовании счетчиков.

Если платежи рассчитаны неверно, граждане имеют право обратиться с заявлением о перерасчете. Если по ошибочным квитанциям была проведена оплата, можно потребовать возврата уплаченных средств или их учета в следующих месяцах.

Куда обратиться?

Кто контролирует правильность начисления квартплаты, и куда можно обратиться при нарушении прав граждан? Наиболее простым вариантом будет обращение непосредственно в адрес предприятия ЖКХ или управляющую компанию, которые производили начисления. В этом случае конфликт может быть устранен путем проверки расчета и внесения необходимых поправок.

Если предприятие ЖКХ или должностные лица управляющей компании отказываются провести перерасчет и настаивают на своей правоте, жильцы могут обращаться в следующие инстанции:

государственная жилищная инспекция – по любым вопросам, связанным с ненадлежащим оказанием коммунальных услуг и правильностью расчета;
в департамент по тарифам и ценам – для разъяснения спорных вопросов в процессе использования отдельных тарифов;
в прокуратуру РФ – для принятия мер реагирования при нарушении прав и законных интересов граждан в сфере ЖКХ.

Помимо этого, если завышение тарифов связано с неоказанием ряда коммунальных услуг, потребуется обращение в службу Роспотребнадзора. Данные учреждения помогут составить акт о ненадлежащем качестве услуг (например, низкие показатели теплового носителя).

Обращение в органы Государственной жилищной инспекции является самым эффективным способом добиться перерасчета платежей. При установлении факта нарушения прав граждан в сфере ЖКХ органы жилинспекции имеют право выносить предписания, обязательные для исполнения. Если три или более предписания не устранены, предприятию ЖКХ грозит не только штраф, но и отзыв лицензии.

Органы прокуратуры, на основании заявления граждан, имею право проводить проверку и изымать любую документацию у предприятия ЖКХ. При выявлении нарушений будет вынесено представление, которое подлежит обязательному исполнению должностными лицами и предприятиями ЖКХ.

Образец заявления

В содержании заявления необходимо обязательно отразить следующие факты:

основания проживания в жилом помещении (договор соцнайма, свидетельство о праве, выписка из ЕГРН);
сведения о предприятии ЖКХ или управляющей компании, предоставляющие коммунальные услуги и расчет;
данные из платежных квитанций, которые получал гражданин;
основания, по которым гражданин считает расчет неправильным.

Любое заявление граждан, поступившее в уполномоченные органы, подлежит рассмотрению в срок, не превышающий 30 дней. В настоящее время в большинстве регионов и населенных пунктов допускается направлять заявления и жалобы в электронной форме.

Чтобы проверить правильность расчета за коммунальные услуги, рекомендуем обратиться за консультацией к нашим специалистам. Мы обладаем опытом успешного оспаривания неправомерных действий в сфере ЖКХ и поможем составить документы любой сложности. Для этого просто позвоните по телефонам, указанным на нашем сайте, или заполните онлайн-форму обратной связи.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует – напишите в форме ниже.

Ошибка в квитанции — как проверить правильность начисления коммунальных платежей?

Актуальность статьи: март 2019 г.

Расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг составляют заметную часть бюджета граждан.

В связи с тем, что сфера ЖКХ все еще дает возможность недобросовестным управляющим организациям для злоупотреблений, собственникам и нанимателям квартир необходимо быть готовыми защищать свои финансовые интересы.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно !

Законодательная база

Для расчета расходов на жилищно-коммунальные услуги требуется знание норм как федерального, так и регионального законодательства.

Основополагающие нормы, касающиеся определения размера жилищных выплат содержатся в статьях 156–157 ЖК РФ.

В данных статьях установлены принципы определения и порядок расчета размера платы за пользование жилым помещением, платы за содержание и ремонт жилого помещения, а также размер платы за коммунальные услуги, а также:

Объем средств, внесенных жильцами на содержание МКД должен позволять поддерживать надлежащее состояние общедомового имущества;
Не допускается произвольное увеличение тарифов;
На расходы граждан по оплате ЖКУ могут предоставляться субсидии.

Жилищным законодательством на обладателей и пользователей жилой недвижимости возложена обязанность, финансировать обслуживание многоквартирного дома (МКД) и находящегося на его территории общего имущества.

Необходимо совместно оплачивать использованные для этих целей ресурсы (вода, электричество), а также владельцы и наниматели квартир должны компенсировать индивидуальное использование услуг в сфере ЖКХ.

Лица, имеющие в собственности квартиры в МКД, обязаны вкладывать средства на капремонт дома, а граждане, проживающие в помещении на основании договора социального найма, вносят в бюджет соответствующего муниципалитета платежи за наем жилья.

Размер этого взноса зависит от качественных характеристик предоставленного в пользование жилья.

Детальный порядок произведения расчетов квартплаты содержится в постановлении Правительства от 6 мая 2011 №354.

Этот документ устанавливает правила предоставления жителям МКД коммунальных услуг и конкретизирует порядок:

Начисления платы за коммунальные услуги как для квартир, оснащенных счетчиками, так и без таковых;
Перерасчета платы за отдельные виды коммунальных услуг;
Изменения размера платежей.

Возможно Вас заинтересует статья, как узнать задолженность по квартплате через интернет — по адресу, по лицевому счету, прочитать об этом можно здесь.

Кем устанавливаются тарифы?

Тарифное регулирование отнесено к сфере ведения субъектов РФ.

Региональными законами, актами органов местного самоуправления утверждаются фактические размеры:

Тарифов на коммунальные услуги (тепловую энергию, водоснабжение, водоотведение, электроэнергию, газ);
Взносов в фонд капремонта;
Платы за содержание и текущий ремонт жилья для нанимателей и собственников квартир, не выбравших способ управления МКД;
Платы за наем квартиры по договору соцнайма.

Размер квартплаты также определяется:

Собранием собственников с учетом предложений управляющей компании;
Органами управления ТСЖ или иного жилищного кооператива.

Жилищным законодательством не допускается произвольного установления и повышения тарифов, в связи с чем на федеральном уровне:

Вводятся минимальные и максимальные уровни тарифов на отдельные услуги;
Предъявляются специальные требования к порядку определения размеров тарифов и взносов;
Устанавливается периодичность и порядок повышения тарифов.

Необходимость использования дополнительных услуг (видеонаблюдение, охрана и прочие), а также их стоимость и порядок предоставления решаются на общем собрании жильцов МКД.

Читайте статью, что это за услуга — добровольное страхование жилья в квитанции на оплату ЖКХ тут.

Как осуществляется расчет?

Начисление платежей по коммунальным услугам осуществляется исходя из количества потребленных жителями квартиры ресурсов.

Если определить объем предоставленных услуг невозможно (в квартире не установлены приборы учета), то расчет осуществляется с применением нормативов по каждому виду услуг.

Нормативы могут устанавливаться:

На квадратный метр общей площади жилого помещения;
На каждого проживающего в квартире человека.

Итоговая сумма платежа определяется путем умножения тарифа на:

Объем потребленных за расчетный период ресурсов по счетчику;
Норматив и на общую площадь квартиры (отопление);
Норматив и на количество жильцов (водоснабжение, водоотведение, газоснабжение).

Если многоквартирный дом оборудован общедомовым счетчиком, то расчет суммы за коммунальную услугу вычисляется следующим способом: общий объем потребленных всеми жильцами услуг умножается на тариф и на площадь конкретной квартиры, поделенную на общую площадь всех помещений МКД.

Следует учитывать, что статьей 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ на собственников жилья, подключенного к системе централизованного снабжения ресурсами, возложена обязанность при наличии технической возможности оборудовать свое жилье приборами учета.

В противном случае законодательно запланировано поэтапное применение повышающих коэффициентов к нормативам потребления ресурсов.

Если вы хотите узнать, капитальный ремонт дома: кому положены льготы по оплате, советуем вам прочитать статью.

Как проверить правильность начисления квартплаты и куда обратиться?

Нередко возникают ситуации, когда собственник обнаруживает в квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) какие-либо неточности или ошибки, повлекшие искажение суммы, подлежащей оплате.

Ошибки в квитанции по оплате коммунальных платежей могут возникать в результате технических ошибок и в результате умышленных действий управляющей организации.

Как проверить начисления ЖКХ?

Во избежание необоснованных переплат нужно тщательно проверять информацию, содержащуюся в платежных документах:

Соответствие фактическим сведений о количестве проживающих и площади жилой недвижимости;
Обоснованность изменений нормативов потребления и тарифов на услуги;
Внесение новых пунктов в платежку;
Начисление платы за непредоставленные услуги.

Каждый плательщик может сегодня проверить задолженность по ЖКХ, уточнить начисляемые суммы и также быть в курсе изменения тарифов.

Правильность начислений в платежном документе можно проверить, воспользовавшись специальным интернет-сервисом «Калькулятор коммунальных платежей для граждан РФ», размещенном на сайте Федеральной службы по тарифам.

На данный момент полномочия этого органа переданы Федеральной антимонопольной службе.

Этот программный продукт является агрегатором ссылок на региональные калькуляторы и позволяет получить расчет на основании конкретных данных о жилом помещении, введенных пользователем.

Куда обратиться, если неправильно начисляют коммунальные платежи?

При возникновении сомнений в правильности начислений платы за коммунальные и жилищные услуги гражданин вправе обратиться за разъяснениями в управляющую компанию, которая, в свою очередь, обязана на основании статьи 10 ЖК РФ обеспечить беспрепятственный доступ к информации обо всех расчетах.

Стандарты раскрытия данной информации установлены постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 №731.

Сведения предоставляются неограниченному кругу лиц на основании письменных и электронных запросов. Срок рассмотрения запроса составляет 10 дней.

В заявлении необходимо изложить суть вопроса и потребовать провести проверку правильности начислений, также следует указать:

Наименование управляющей организации;
Фамилия, имя и отчество потребителя услуг;
Адрес, на который необходимо направить ответ.

Предлагаем вам скачать образец заявления в управляющую компанию с целью проверки правильности произведенных начислений и получения информации: Скачать бланк.

Если ответ по существу от управляющей компании не получен или результат рассмотрения обращения не удовлетворяет заявителя, можно подать жалобу в контролирующие органы:

Жилищную инспекцию;
Прокуратуру.

Жилищным законодательством предусмотрена обязанность снижения платы за ЖКУ при некачественном предоставлении услуг или предоставлении таких услуг с перерывами.

Если изменение размера выплат не было произведено, необходимо зафиксировать факт предоставления некачественных услуг в специальном акте и составить заявление о перерасчете платы за коммунальные услуги.

Как правильно читать квитанцию, чтобы найти ошибку? Предлагаем посмотреть видеоролик.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

Это быстро и бесплатно !

Также рекомендуем к прочтению:

Как проверить правильность начисления квартплаты и коммунальных платежей?

Намеренные или нечаянные ошибки и неточности в коммунальных квитанциях — не такая уж и редкость на практике.

Чтобы не переплачивать за коммунальные услуги, следует знать точный размер их тарифов.

О том, как проверить правильность начисления коммунальных платежей и что делать в случае выявления ошибки, разберем в данной статье.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – звоните по телефонам бесплатной консультации :

Законодательное регулирование

Формирование тарифов и правила расчета платежей за услуги ЖКХ устанавливается федеральным законодательством.

Основополагающим законодательным актом является Жилищный кодекс РФ, а точнее раздел VII «Плата за жилое помещение и услуги» и, в частности, статьи 156, 157 и 158.

Конкретное толкование положений ЖК РФ уточнено постановлением федерального правительства №354, кратко именуемым «Правила предоставления коммунальных услуг», в котором устанавливается порядок начисления, перерасчета и изменения тарифов.

Правовые акты субъектов РФ, касающиеся оплаты жильцами коммунальных услуг, должны основываться на федеральном законодательстве.

Кто устанавливает тарифы?

Точный размер тарифов за услуги ЖКХ находится в ведении региональных властей.

Согласно ст. 157 ЖК РФ, в отдельных случаях полномочия по установлению размеров тарифов могут передаваться на муниципальный уровень.

Однако региональные и муниципальные акты, касающиеся размеров тарифов ЖКХ, ограничены федеральным законодательством, которое вводит:

минимальный и максимальный размер тарифов, устанавливаемых региональными властями;
периоды и порядок повышения тарифов.

Размер некоторых тарифов может устанавливаться собранием жильцов, правлением ТСЖ или кооператива.

К данной категории относится оплата услуг консьержа, охраны, видеонаблюдения и т. п.

Узнать точный размер действующих тарифов можно из квитанции, так как поставщик коммунальных услуг должен указывать размеры в платежных документах.

Также узнать о размере тарифов можно в сети Интернет:

на официальном сайте Федеральной антимонопольной службы;
либо на сайте правительства конкретного субъекта РФ.

к содержанию ↑

Как осуществляется расчет?

Оплата расходуемых ресурсов (горячей и холодной воды, электричества, газа) осуществляется согласно показаниям индивидуальных счетчиков.

В случае, если квартира не оборудована приборами учета, то применяется норматив, установленный региональными властями.

Федеральный закон №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» гласит следующее.

Если имеется техническая возможность оборудования квартиры счетчиками, но собственники этого не сделали, к нормативу применяются повышающие коэффициенты вплоть до момента оборудования квартиры приборами учета.

Норматив может рассчитываться:

на 1 м2 площади (отопление);
по числу зарегистрированных/проживающих в квартире граждан (горячее и холодное водоснабжение, канализация, газ).

Для определения точного размера платы нужно умножить тариф:

на показания счетчиков (при их наличии);
на норматив и общую площадь жилья (отопление);
на норматив и количество проживающих (газ, вода, канализация).

Если в МКД установлен общедомовой прибор учета (ОДПУ), то для расчета применяется следующая формула:

Показатель ОДПУ умножается на тариф и площадь квартиры, поделенную на общую площадь жилых помещений МКД.

Что еще нужно знать?

Для определения точного размера платы за КУ собственнику необходимо знать:

точный метраж квартиры (общую и жилую площадь);
количество проживающих жильцов;
размер тарифов, установленных государственными либо муниципальными органами;
размер нормативов, если в квартире не установлены измерительные приборы;
действующие для некоторых категорий жильцов льготы, установленные органами власти.

По прописанным или проживающим гражданам в квартире начисляются платежи по ЖКУ? Читайте тут.

Задолженность по услугам ЖКХ и как о ней узнать?

По ЖК РФ исполнители коммунальных услуг должны своевременно информировать о существующих задолженностях собственников или нанимателей.

Если этого не происходит, то есть несколько способов узнать об образовавшемся долге самостоятельно:

Через платежную квитанцию;
Обратиться в УК или ресурсоснабжающую организацию лично или по телефону;
В расчетно-кассовом центре, банке или терминале для оплаты коммунальных услуг;
На интернет-сайтах ресурсоснабжающих организаций, УК, Единого расчетного центра, банка, на портале Госуслуги.

Чтобы проверить размер долга через интернет, необходимо указать точный адрес и/или номер лицевого счета, а также интересующий период.

Информация предоставляется онлайн либо в виде PDF или файла формата doc, которые необходимо загрузить на персональный компьютер.

О том, как узнать задолженность по коммунальным услугам с помощью интернета, лицевого счета и по адресу, читайте в нашей статье.

Как проверить правильность начисления платежей?

Ситуация, при которой идет неправильное начисление коммунальных платежей или их размер больше ожидаемого, — не такая уж и редкость.

В расчеты поставщика коммунальных услуг могут оказаться неточности и ошибки.

Рассчитать точный размер платы согласно действующим тарифам можно с помощью онлайн-калькуляторов коммунальных услуг. Ссылки на такой калькулятор можно найти на сайте Федеральной антимонопольной службы или сайтах региональных правительств.

Если данные не сходятся, то плательщик может обратиться к исполнителю коммунальных услуг с требованием перерасчета начисленных платежей.

Поэтому нужно проверять платежную квитанцию на соответствие установленным тарифам, удостовериться в указании точного размера жилплощади и количества проживающих лиц.

Советуем посмотреть видеоролик о том, как проверить начисления ЖКХ в квитанции:

Что делать, если вы нашли ошибку в квитанции?

Куда обращаться?

В большинстве случаев исполнителем услуг ЖКХ является управляющая компания, которая и осуществляет расчет и начисление платы.

Однако в некоторых ситуациях исполнителем является ресурсоснабжающая организация.

Такое бывает, когда:

осуществляется прямое управление МКД собственниками квартир;
не выбран способ управления;
в период между прекращением предыдущего способа управления и выбором нового.

Узнать точного поставщика услуг можно из платежной квитанции, в которой указывается наименование организации и ее юридический адрес.

Заявление о перерасчете в управляющую компанию

В заявлении на имя директора УК или РСО необходимо указать:

наименование организации и ее юридический адрес;
название документа;
ФИО заявителя, точный адрес проживания;
основания для проживания в жилом помещении (по праву собственности, договору соц. найма);
суть претензии — данные квитанций, основания неверности данных и собственные расчеты;
требование о перерасчете.

Образец заявления в управляющую компанию о перерасчете.

Заявление может быть составлено в письменном или электронном виде.

Срок рассмотрения — 30 суток с момента вручения.

В случае отсутствия ответа или отказа в перерасчете можно подать жалобу в Жилищную инспекцию или в прокуратуру.

Образец искового заявления в суд о перерасчете платы за коммунальные услуги.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

Это быстро и бесплатно !

Как проверить, где узнать правильность начисления коммунальных платежей ЖКХ, штраф за их некорректное начисление

УК – одна из форм управления домами. Зачастую они осуществляют свою деятельность недобросовестно, поэтому нужно разобраться с возможными мерами воздействия на них. Одно из самых явных нарушений, ими совершаемых, является недобросовестное начисление коммунальных платежей.

Организация, контролирующая правильность начисления коммунальных платежей

Основной организацией, которая контролирует полный спектр всех жилищных правоотношений является жилищная инспекция.

Она имеет право:

Проверить правильность начисления коммунальных платежей.
Наказать виновных лиц за неправильное начисление.
Подать в суд ходатайство о ликвидации управляющей организации и др.

Разумеется, что и сама управляющая компания (далее сокращенно можем называть ее — УК) должна четко и правильно осуществлять свою деятельность по начислению платежей для жителей многоквартирного дома. В случае необоснованного завышения тарифов, управляющая компания может быть подвергнута штрафным санкциям.

Еще одним органом контроля можно признать ФАС – федеральная антимонопольная служба. Она занимается регулированием рынка товаров и услуг и недопущением установления какой либо УК на рынке.

Как узнать, где проверить, правильно ли начислена квартплата, на что обращать внимание

Разумеется, что не все УК добросовестно подходят к исполнению своих обязанностей. Поэтому гражданин должен периодически проверять правильность начисления квартплаты за ЖКХ услуги.

Первое, что должен сделать потребитель, это проверить саму квитанцию, так как в ней все расписано. Показания, указанные в квитанции, необходимо сверить с показаниями приборов учета, находящихся в подъезде многоквартирного дома или же непосредственно в квартире. Не всегда там указаны достоверные показания.

Установить самостоятельно правомерность расчетов можно путем направления заявления в управляющую компанию с требованием о предоставлении документов, регламентирующих подлинность платежки, порядок расчетов и др.

Как сверить квитанции ЖКХ онлайн

Для удобства получения потребителем информации по поводу предоставляемых услуг, на сайтах жилищной коммунальной инспекции и управляющих организаций имеется возможность посмотреть правильность расчетов и сверки квитанций.

Для этого необходимо указать регион проживания, конкретный дом и ФИО жильца. После этого вся необходимая информация будет предоставлена потребителю в электронном виде. Если это необходимо, по запросу гражданина информация может быть предоставлена на печатном носителе.

Незаконное выставление квитанций на оплату ЖКХ — какова ответственность

Основными нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность управляющих компаний, являются Постановления Правительства РФ. ЖКХ за неправильное назначение коммунальных платежей будут подвергаться достаточно серьезным штрафным санкциям. Неправомерная высокая квартплата влечет причинение существенного ущерба населению. Именно поэтому на законодательном уровне не утихают споры по поводу того, что пора полностью ликвидировать УК, а именно их посредническую деятельность, между потребителем и поставщиком коммунальных услуг. Предлагается ввести схему, по которой квитанции будут формироваться не управляющей компанией, а непосредственно энергоснабжающей организацией, горводоканалом и др.

Законодательством РФ, а в том числе и отдельными постановлениями Правительства предусмотрено, что управляющая компания, недобросовестно осуществляющая свою деятельность, может быть привлечена к двум видам ответственности:

Штраф.
Лишение права заниматься данным видом деятельности (ликвидация).

Одним из самых применяемых видов наказаний является штраф. Он уплачивается УК вне зависимости от того, уплатили ли они компенсацию самому гражданину.

Законом установлено, что УК обязана уплатить в доход государства пятьдесят процентов от суммы, излишне начисленной гражданину. Так, например, если управляющая компания прописала в платежке на 500 рублей больше, чем положено, то с одной квитанции она обязана уплатить 250 рублей.

Куда жаловаться, алгоритм действий

После того, как было выявлено, что неправильно заполняют квитанцию и начисляют квартплату, гражданин имеет право получить разъяснения от управляющей организации и если они не удовлетворят потребителя, то у него появляется право на обжалование такой недостоверной квитанции.

Жалоба в контролирующую структуру в 2019 году в Москве и в других регионах РФ подается в порядке и по правилам, предусмотренном законодательством РФ. Органы, осуществляющие контроль по вопросам некорректного начисления:

Именно в эти органы может быть подана жалоба. Еще одной инстанцией является Роспотребнадзор, но как показала практика, эффективнее всего решать вопросы через суд.

Документы и исковое заявление, образец

К любой жалобе, направленной в ту или иную инстанцию, необходимо прикладывать документы, доказывающие правоту потребителя. Проверка тарифов, счетчиков производится именно по этим документам заявителя.

Если удалось узнать, что оплату за ЖКХ начисляют правильно, то гражданину отказывают в жалобе.

Основополагающим документом, предшествующим судебному разбирательству, является исковое заявление. Оно должно включать в себя следующие элементы:

Название документа и адрес суда.
Указание на ФИО или официальное наименование сторон.
Описание существа спорного правоотношения.
Указание на доказательственную базу.
Дата составления документа и подписи сторон.

ЖКХ участвует в судебном разбирательстве через своего официального представителя. Суд имеет правомочия по отмене начисленных пени, присудить компенсацию за незаконные начисления, отменить просрочку и др.

Акт, выносимый судом по поводу рассмотрения дела, именуется решением. Оно обязательно к исполнению, как потребителем, так и ресурсной организацией.

Жалоба в жилищную инспекцию на неправильное начисление, образец

Прокуратура является не единственным способом воздействия на недобросовестные управляющие компании. Гражданин имеет право на обращение и в другие государственные структуры, например, в Жилищную инспекцию.

Жаловаться и обращаться в данный орган по закону можно как с помощью личной подачи жалобы, так и с помощью использования интернет ресурсов. В жалобе необходимо указать на счета и суммы тарифов, которые существуют на сегодняшний день. Все это будет служить доказательствами незаконного начисления и не правильных расчетов.

Жалоба в данном органе рассматривается в соответствие с федеральным законом о порядке рассмотрения обращений граждан в РФ.

Образец документа можно скачать здесь. ⇐

Как правильно начислять пени за просрочку платежа по квартплате

Пени, по сути своей, являются штрафными санкциями для недобросовестных граждан, не желающих исполнять свои обязанности по оплате коммунальных услуг.

Прежде чем начислить пени, необходимо уведомить об этом гражданина. Это происходит путем направления письменного акта в форме заказного письма. Только после письменного уведомления пени могут быть начислены. Правила начисления пени регламентируются не только внутренними локальными актами управляющих организаций, но и гражданским законодательством.

Возврат переплаты по коммуналке: ситуации из практики

Разумеется, что неправильно начисленные денежные суммы за коммунальные услуги влекут за собой большие переплаты населения. Свериться и увидеть счетчики воды, газа, света может действительно помочь вовремя установить факт переплат и предотвратить данное незаконное действие.

Все квитанции должны соответствовать нормативам, устанавливаемым в конкретном субъекте. Переплата, как правило, возвращается только через суд. Так, например, Серпуховским судом рассматривалось подобного рода дело. Был выявлен факт завышения тарифов за потребление природного газа. Вследствие этого образовалась переплата в размере шестидесяти тысяч рублей.

Суд, изучив доводы сторон, рассмотрев квитанции и установленные ранее тарифы, пришел к выводу о том, что истец прав. Тем самым, управляющая организация была обязана возмести данную денежную сумму в полном объеме.

Штраф за неправильное начисление коммунальных платежей в 2019 году, кто и кому платит

Как уже отмечалось выше, за неправильное начисление предусмотрен штраф в размере пятидесяти процентов от незаконно полученной суммы. Однако это далеко не единственная мера наказания для недобросовестных управляющих организаций. Предусмотрена обязательная уплата компенсации гражданину вне зависимости от размера уплаченного штрафа.

Таким образом, с управляющими компаниям и иными структурами, занимающимися начислениями коммунальных платежей можно и нужно бороться. Законом предусмотрено множество способов воздействия, каждый из которых является очень эффективным.

Как проверить правильность начисления квартплаты в 2022 году

Рано или поздно каждый гражданин сталкивается с проблемой начисления платы за коммунальные услуги, как правило, ошибки возникают из-за неправильности внесенных в базу данных о количестве жильцов, льготах и тарифах. Людям стоит быть внимательнее и контролировать суммы, которые пишут в квитанциях.

Cпособы проверки начислений

Для того, чтобы проверить правильность начислений, для начала необходимо знать какие вообще начисления должны быть:

Горячая и холодная вода, в случае, если у вас стоит котел, то горячая вода отдельно не подается
Централизованное отопление, аналогично при наличии котла, все будет входить в стоимость газа и электроэнергии
Электричество
Плата за квартиру
За вывоз ТБО

Это перечень коммунальных услуг, который есть у всех, остальные являются дополнительными и зависят от каких-либо факторов:

Оплата за домофон- если есть
За капитальный ремонт: платят не все, люди достигшие 80 лет, инвалиды 1,2 группы не платят, а также есть льготники
За телефон: если установлен-то платим

Проверить свои начисления по коммунальным платежам довольно легко. Существует два верных способа:

[su_button url=”tel:+74999386073″ background=”#ef2d2e”]Звонок в один клик[/su_button]

Санкт-Петербург, Ленинградская область звоните: +7 (812) 467-36-24

[su_button url=”tel:+78124673624″ background=”#ef2d2e”]Звонок в один клик[/su_button]

Из других регионов РФ звоните: +7 (800) 333-49-12

[su_button url=”tel:+78003334912″ background=”#ef2d2e”]Звонок в один клик[/su_button]

[/su_note] –> Если вы не нашли ответ на свой вопрос, то вы можете получить ответ на свой вопрос позвонив по номерам ⇓ Бесплатная юридическая консультация

1.Через интернет:

Практически для каждого вида коммунальных услуг существует личный кабинет, в котором можно зарегистрироваться, например, в ЕИРЦ, где можно заносить показатели воды ежемесячно и отслеживать квитанцию, а также полный расчет по вашему потреблению, для регистрации необходимо ввести данные вашей электронной почты и номер лицевого счетчика. А также данная услуга предусмотрена для данных по электроэнергии, для создания личного кабинета потребуется номер счетчика и лицевой счет.

воспользоваться сайтом ФСТ (Федеральная служба по тарифам);
перейти по вкладке Калькулятор коммунальных платежей;
ознакомиться с текстом, который предложит прочитать система;
внести необходимые данные;
сделать расчет в режиме онлайн;
получить данные расчета.

Не всегда этот способ может точно указать на ошибки, но при обнаружении расхождений с квитанцией, лучше обратиться за разъяснениями

2.Личное посещение УК или ЖКХ:

В случае невозможности обратиться к интернету, можно сходить в управляющую компанию лично. И попробовать разобраться в неверных платежах. Если сотрудники не смогут помочь или откажут, можно смело писать в прокуратуру и жаловаться.

Нюансы по расчетам различных коммунальных услуг

В зависимости от вида услуг, различаются виды проверок:

при расчете платы за свет, за основу берут данные счетчика и умножают на стоимость одного киловатта
за горячую воду и отопление при наличии прибора учета – по данным счетчика, умноженным на утвержденный тариф;
при отсутствии счетчика -по федеральным нормативам, умноженным на утвержденный тариф;
за холодное водоснабжение и водоотведение – в аналогичном порядке;
за потребление сжиженного или природного газа – по данным приборов учета, умноженных на тариф.

Важно! Если у вас не установлены приборы учета, плата будет разниться, поскольку рассчитывается исходя из количества проживающих и общей площади квартиры.

Куда обращаться при обнаружении ошибок в начислении

Для того, чтобы прояснить ситуацию по начислениям и добиться какого-то результата, необходимо:

1.Составить заявление, в котором подробно изложить ситуацию, которая произошла, подать его в управляющую компанию либо в расчетный центр, где сотрудники подскажут по какой причине насчитали такие суммы , действующий тариф и порядок расчета

2.В случае отсутствия внятного ответа и пересчета задолженности , можно обратиться в контрольно-надзорную службу, чьи сотрудники должны будут провести проверку

3.Если и эти структуру откажутся вам помочь, тогда обращайтесь в суд

4.В суд необходимо подать исковое заявление, с приложением всех необходимых подтверждающих документов- квитанций, документов на квартиру, паспорт и т.д.

Важно!! В случае отказа УК пересчитать платеж, согласно решения суда, то тогда разбираться будут судебные приставы

Какова ответственность жильца и управляющей компании

Поделиться с друзьями:

Ответственность граждан	Ответственность управляющей компании
Жильцы, имеющие в собственности квартиру, обязаны соблюдать порядок в своем жилище, а также оплачивать коммунальные услуги в срок

Управляющая компания должна в срок предоставлять жителям жировки для оплатыСледить за точностью в начислениях, контролировать доставку платежек в срок, чтобы потом не платить пениВносить точные данные в базу данныхСамостоятельно заходить в личные кабинеты на сайтах коммунальных предприятий передавать показания приборов учета, а также проверять начисленияТак же ответственность предусмотрена с января 2018г. за неверный расчет квартплаты в размере 50% от насчитанной суммыВовремя сообщать обо всех изменениях в семье, о смерти льготников, о выписке жильца

По каким причинам может возникать задолженность?

Поскольку все начисления делает компьютер, казалось бы ошибки мало вероятны, однако они возникают и довольно часто, поскольку исходные данные вводит непосредственно человек, который в любой момент может отвлечься или ошибиться.

Неверно введенная в компьютер информация о количестве прописанных лиц
Включение в платежку несуществующих услуг, например уборка подъезда, которая осуществляется своими силами или капитальный ремонт, а квартира не является собственной, с этим так же необходимо разбираться обратившись в единый расчетный центр с заявлением и копией ордера
Завышенные тарифы, хотя у человека имеется льгота

Перед тем, как обращаться в соответствующие инстанции с разборками, убедитесь:

Тарифы соответствуют ныне действующим
Совпадает количество прописанных и указанных в жировке
Данные счетчиков совпадают с показателями

Ответы на распространенные вопросы

Что необходимо знать для контроля расчета коммунальных платежей?

Для того, чтобы не переплачивать за то чем вы не пользовались, стоит действительно контролировать коммунальные службы с их расчётами. Сделать это не так и сложно, при условии:

Необходимо знать тариф по каждому виду услуг, который действует в вашем регионе
Общую площадь вашей квартиры, включая все нежилые помещения: кладовки, балконы
Снимать показания приборов учета
Знать точное количество прописанных лиц и по каким услугам это имеет значения для расчета
Есть ли льготники в квартире и процент их льготы по той или иной услуги

Как дешевле будет оплачивать коммунальные платежи, если я не проживаю в квартире и у меня нет счетчиков, стоит ли их ставить?

В вашем случае однозначным ответом будет ставить приборы учета, да придется вложить не так мало средств для их регистрации и установки ,но в будущем они вам окупятся. Поскольку когда вы не находитесь в квартире и ничего не потребляете, то и платить вам по факту не за что, а если никаких приборов не стоит, то расчет происходит по среднему, соответственно в любом случае будут начисляться платежи.