Кого признают малоимущими семьями по законам РФ?

Как получить статус малоимущей семьи в 2022 году

Пока экономисты ищут выход из глобального кризиса, граждане стараются выжить, как могут. Одни берут подработку, другие экономят, третьи пытаются узнать, как получить статус малоимущей семьи.

Рассмотрим, кому положен статус малоимущей семьи и как его получить в 2022 году.

Общий принцип присвоения статуса

Государственные органы в своей деятельности основываются на законодательной базе. Это означает жесткие рамки, выходить за которые специалистам строго запрещено.

В нашем случае они руководствуются ФЗ № 44 от 05.04.2003 и такими понятиями:

• семья и ее состав;
• принадлежащее семье на праве собственности имущество;
• средний доход семьи.

Статус малоимущей получает семейство, доход в котором на одного человека ниже прожиточного минимума в регионе. Эти показатели подсчитать и сравним можно самостоятельно.

Государственному органу для принятия решения требуется вся информация о семье и ее доходах. То есть заявитель обязан ее собрать и предоставить. Тогда никаких проблем не возникнет.

Кого включают в состав семьи

Первая путаница у граждан появляется, когда требуется определиться с составом семьи.

На самом деле все просто. Семьей считается группа лиц, связанные родством или свойством. Семья должна соответствовать следующим критериям:

• проживают вместе (имеется ввиду прописка);
• ведут общее хозяйство;
• делят доходы и расходы.

В состав семьи могут входить, проживающие в одной квартире (комнате, доме):

• супруги;
• дети супругов;
• родители супругов;
• усыновители и усыновленные;
• братья и сестры;
• пасынки и падчерицы.

При этом при определении статуса малообеспеченной семьи в состав не включаются следующие лица:

• военнослужащие, проходящие военную службу по призыву;
• лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, заключенные под стражу;
• лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
• лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.

Бывают случаи, когда совместное хозяйство ведут совсем чужие (по закону) граждане, прописанные в одном помещении. Это не является основанием для непризнания их семейством. Каждый нюанс специалисты разберут отдельно.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Что включают в доходы

Следующий этап вызывает еще больше вопросов у людей. Многие из-за недопонимания структуры доходов, необходимых для предъявления в госорган, теряют льготы малоимущей семьи.

На самом деле здесь тоже несложно разобраться. Порядок расчета указан в Статье 14 ФЗ №44 «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».

Правила подсчета доходов таковы:

1. Берутся суммы, полученные всеми членами семьи за последние ко дню обращения три месяца.
2. В доход включаются:
   • Все денежные выплаты, предусмотренные системой оплаты труда;
   • Средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных законодательством;
   • Компенсации, выплачиваемые за выполнение государственных и общественных обязанностей от таких органов;
   • Выходные пособия;
   • Социальные выплаты из бюджетов всех уровней (пенсии,стипендии, льготы, предоставляемые детским садом, пособия по безработице, пожизненное содержание судей, пособия, компенсации, страховые выплаты, надбавки и доплаты) ;
   • Доходы от имущества, находящейся в собственности семьи;
   • Другие доходы (денежное довольствие военнослужащих,сотрудников ОВД и подобных органов, единовременное пособие при увольнении со службы, оплата работ по договорам,материальная помощь, авторские вознаграждения, доходы от занятий предпринимательской деятельностью, доходы по акциям, алименты, доходы по банковским вкладам, наследство и подарки).

Стоит указать, что в доход семьи не учитывается:

• Государственная социальная помощь;
• Единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба или связанные с реабилитацией.

Нужно уточнить, что сумма доходов учитывается до вычета налогов и сборов.

Важно! Из дохода семьи вычитается сумма уплаченных алиментов одним из членов семьи. Скачать для просмотра и печати

Нюансы сведений о доходах

К сожалению, при оформлении статуса малообеспеченной семьи возникает множество нюансов. Перечислим самые распространенные варианты случайного «утаивания» прибылей, происходящего по незнанию:

1. Работодатель обязан выдать работнику, обращающемуся за статусом, справку, в которую включают суммы без вычета налогов. Это может быть справка по форме 2-НДФЛ или справка в свободной форме, но обязательно с подписью руководителя и главного бухгалтера организации.
2. Обязательно подаются сведения обо всем имуществе, находящемся в собственности членов семьи. А именно:
   • Недвижимое имущество (земельные участки, дома, квартиры, дачи, гаражи);
   • Транспортные и иные механические средства;
   • Средства для хранения и переработки продуктов.
3. Разведенные родители, воспитывающие детей, обязаны показать получение (отсутствие) алиментов.
4. В школах детей иногда обеспечивают льготными завтраками или иными благами (пусть, малыми). Это тоже включается в доход. Необходима справка из образовательного учреждения. Аналогично следует действовать, если ребенок посещает дошкольное учреждение, образовательное учреждение среднего или высшего профессионального образования.
5. В доход семьи также включаются суммы доходов от сдачи в аренду недвижимого и иного имущества, доходы полученные от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства.

Все сведения проверяются путем направления межведомственного запроса. Непредставление сведений ведет к отказу в присвоении статуса.

Алгоритм подсчета среднего дохода на одного человека

Когда собрали все справки, можно подсчитать доходы.

1. Для этого нужно сложить итоговые суммы из каждого документа.
2. Полученное число следует разделить на три (по количеству месяцев сбора данных).
3. Это число нужно разделить на количество членов семьи.
4. В результате получим средний доход на каждого человека.
5. Его сравнивают с показателем прожиточного минимума в регионе, установленным соответствующим правительством.
6. Если доход меньше, то приобретение статуса малообеспеченной семьи вероятно.

Точный подсчет сделает только специалист, так как прожиточный минимум устанавливается отдельно для каждой категории граждан:

• трудоспособных;
• детей;
• пенсионеров и других.

Допустим, за статусом малоимущей обратилась семья, проживающая в Москве. Состав этой ячейки общества:

• мама присматривает за детьми двух и пяти лет (имеет право не работать);
• папа трудится;
• бабушка — пенсионерка.

Обращение произошло 17.02.2017.

Доходы берутся за период:

Получились такие суммы:

• папа — 90 тыс. р. за 3 месяца;
• бабушка — 45 тыс. р. за тот же период.

Расчет: (90 тыс. р. + 45 тыс. р.) / 3 / 5 = 9 тыс. р. на одного человека.

Прожиточный минимум в столице (последний показатель) 15 307 тыс. р., следовательно, семейство признают малообеспеченным.

Если трудоспособный человек не имеет работы без уважительной причины и не обратился за статусом безработного, то семье откажут в признании малоимущей.

Пакет документов для назначения статуса

Подробный список документов указан в Постановлении Правительства РФ от 20.07.2003 № 512.

Для присвоения статуса нужно обратиться в местное отделение органа социального обеспечения со следующим пакетом документов:

1. Основной пакет:
   • паспорта всех, прописанных в квартире и ведущих совместное хозяйство;
   • свидетельства о рождении малолетних детей;
   • справка о составе семейства (выписка из домовой книги, выписка из поквартирной карточки. Если часть членов семьи прописаны отдельно, то справки о составе семьи нужно предоставить по всем адресам);
   • все данные о доходах (согласно вышеописанному алгоритму);
   • реквизиты счета, куда будут перечислять пособие.
2. Дополнительный пакет:
   • пенсионеры предоставляют копию трудовой книжки (вместе с оригиналом);
   • частные предприниматели, кроме трудовой книжки, обязаны подать декларацию о доходах;
   • может понадобиться свидетельство о расторжении брака, справка о заключении брака, справка о перемене имени, свидетельство об установлении отцовства.

Скачать для просмотра и печати

Порядок присвоения статуса

В местном отделении Министерства соцзащиты необходимо заполнить заявление. К нему прикладывается вышеозначенный пакет документов. Специалист все внимательно просматривает, сверяет с оригиналами (их нужно иметь при себе, либо предоставить заверенные соответствующим образом документы).

Решение о присвоении статуса принимается в течение 10 дней.

Это время необходимо для:

• обработки заявления;
• проверки данных на достоверность;
• внесения их в базу.

Ответ направляется семье в письменном виде.

Если заявление заполнено с ошибками или неразборчиво, то его могут отклонить. Скачать для просмотра и печати

Причины отказа

Как правило, специалист уже на приеме видит ошибки, недостающие или неправильно оформленные документы, выявляет большие доходы и тому подобное. То есть человека заранее предупреждают, что статус малообеспеченного ему не присвоят.

Однако бывают случаи официального отказа. Причинами его получения могут стать:

• предоставление недостоверных сведений;
• ошибочные данные в справках о доходах;
• неправильно оформленные документы, справки;
• просроченные документы;
• отсутствие оригиналов документов при подаче пакета документов;
• небрежность в написании заявления.

Если гражданин уверен, что его семья является малоимущей, в случае получения отказа следует обратиться в госорган повторно. Самые сложные ситуации разрешаются в суде.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Какие критерии признания малоимущей семьей в 2022 году

В Российской Федерации малоимущие семьи находятся на определённом контроле с целью оказания им своевременной помощи как материальной, так и социальной. О том, каковы критерии признания малоимущей семьей в 2022 году пойдёт речь далее.

Кем может быть признана семья малоимущей?

В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 г. № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» признать гражданина малоимущем могут лишь органы социальной защиты населения по месту его жительства или пребывания. Для решения вопроса о признании граждан малоимущими за основу берется:

Органы социальной защиты могут направлять запросы для подтверждения сведений в различные инстанции, в распоряжении которых находятся необходимые сведения.

Критерии признания малоимущей семьей

Согласно Федеральному закону от 5 апреля 2003 г. № 44-ФЗ для признания семьи малоимущей учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производятся на основании:

• сведений о составе семьи;
• сведений о доходах членов семьи;
• сведений о принадлежащем им имуществе на праве собственности, указанных в заявлении об оказании государственной социальной помощи.

В состав малоимущей семьи при расчете среднедушевого дохода включаются лица, связанные родством и (или) свойством, к которым относятся совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство:

• супруги, их дети и родители;
• усыновители и усыновленные;
• братья и сестры;
• пасынки и падчерицы.

При расчете среднедушевого дохода в состав семьи не включаются:

• военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а также военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключившие контракта о прохождении военной службы;
• лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
• лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.

Как производится расчёт среднедушевого дохода семьи?

Расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производится исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании государственной социальной помощи.

Важно! При расчёте среднедушевого дохода учитываются доходы как в денежной, так и в натуральной форме.

Среднедушевой доход семьи при решении вопроса о признании ее малоимущей и об оказании ей государственной социальной помощи рассчитывается путем деления одной трети суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Доход одиноко проживающего гражданина при решении вопроса о признании его малоимущим и об оказании ему государственной социальной помощи определяется как одна треть суммы его доходов за расчетный период.

Расчётным периодом признаётся период за последние 3 месяца.

Таким образом, для исчисления среднедушевого дохода семьи можно воспользоваться следующей формулой:

СД = РП * 1/3 * КЧС

СД – среднедушевой доход

РП – расчётный период

КЧС – количество членов семьи

Пример № 1. Расчёт среднедушевого дохода семьи.

В многодетной семье Ивановых, насчитывающей 5 членов семьи, источником дохода является лишь глава, заработная плата которого составила за последние 3 месяца:

– сентябрь – 24000 рублей;

– октябрь – 22000 рублей;

– ноябрь – 25000 рублей.

Среднедушевой доход в семье составляет ((24000+22000+25000)*1/3)/5=4733 рубля в месяц.

Для исчисления среднедушевого дохода одинокого гражданина можно воспользоваться следующей формулой:

СД = РП * 1/3

СД – среднедушевой доход

РП – расчётный период

Пример № 2. Расчёт среднедушевого дохода одинокого гражданина.

Иванов И.И. проживает без семьи. С целью присуждения ему статуса малоимущего гражданина за определение его дохода принимается сумма (24000+22000+25000)*1/3=23666 рублей.

Прожиточный минимум в Москве составляет 16957 рублей.

Предельный размер среднего дохода на каждого члена семьи составит 16957*1,5=25436 рублей.

Результаты, полученные при исчислении среднедушевого дохода как семьи, так и одинокого гражданина не превышают предельный размер среднего дохода на человека.

Для чего необходимо исчислять среднедушевой доход?

В том случае, когда среднедушевой доход не достигает предельной величины среднедушевого дохода на каждого члена семьи – это даёт право на признание гражданина или семьи в качестве малоимущих.

Благодаря полученному статусу, граждане могут рассчитывать на государственную социальную и материальную поддержку:

• назначение и выплата пособий, предназначенных для поддержки детей;
• помощь в предоставлении одежды, продуктов питания, лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения;
• льготы по налогам;
• льготы по оплате услуг ЖКХ;
• назначение и выплата социальных стипендий;
• предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Таким образом, если у граждан, зарегистрированных по месту постоянного проживания или по месту пребывания в Москве, среднедушевой доход составляет менее 25436 рублей – они могут обратиться в органы социальной защиты для возможности воспользоваться льготами, предназначенными для малообеспеченных граждан.

Какие доходы учитываются при расчёте среднедушевого дохода?

В соответствии с Постановление Правительства РФ от 20 августа 2003 г. № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи» при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи учитываются все виды доходов, полученные каждым членом семьи или одиноко проживающим гражданином в денежной и натуральной форме, в том числе:

• заработная плата;
• компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;
• выходное пособие, выплачиваемое при увольнении;
• социальные выплаты из бюджетов всех уровней (пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров);
• ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
• стипендии, выплачиваемые обучающимся;
• пособие по безработице;
• пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
• ежемесячное пособие на ребенка;
• ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;
• ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту;
• ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации и учреждений уголовно-исполнительной системы в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;
• ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
• надбавки и доплаты ко всем видам выплат;
• доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности семье (отдельным ее членам) или одиноко проживающему гражданину, к которым относятся;
• денежное довольствие военнослужащих;
• единовременное пособие при увольнении с военной службы;
• оплата работ по договорам;
• материальная помощь, оказываемая работодателями своим работникам, в том числе бывшим, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту;
• авторские вознаграждения;
• доходы от занятий предпринимательской деятельностью;
• доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации;
• алименты, получаемые членами семьи;
• проценты по банковским вкладам;
• наследуемые и подаренные денежные средства;
• денежные эквиваленты полученных членами семьи льгот и социальных гарантий, установленных органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями.

Важно! Из дохода семьи или одиноко проживающего гражданина исключается сумма уплаченных алиментов

Какие доходы не учитываются при расчёте среднедушевого дохода?

При расчёте среднедушевого дохода в доходе семьи или одиноко проживающего гражданина не учитываются:

Как оформить документы для признания семьи малоимущей?

Для того, чтобы семья была признана малоимущей, родителям (законным представителям) необходимо обратиться в орган социальной защиты населения по месту их жительства либо пребывания с рядом документов:

• письменное заявление;
• паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность (всех членов семьи);
• справка о регистрации (форма 9);
• справка 2-НДФЛ за последние 3 месяца (всех членов семьи, получающих доход);
• свидетельства о рождении всех детей, не достигших возраста 14 лет и не получивших паспорт РФ;
• справка, выданная в образовательной организации, содержащая информацию о прохождении обучения по очной форме.

В органе социальной защиты малоимущие граждане могут получить, содержащую следующие сведения:

• сведения о лицах, обратившихся за получением статуса малоимущих;
• сведения о численности людей, проживающих вместе;
• размер дохода;
• размер прожиточного минимума в конкретном субъекте Российской Федерации;
• дата, подпись специалиста, предоставившего документ.

Причины отказа в признании семьи малоимущей

Органом социальной защиты может быть принято отрицательное решение после проверки следующих сведений:

• о месте жительства или пребывания семьи или одиноко проживающего гражданина;
• о доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина;
• о степени родства и (или) свойства членов семьи, их совместном проживании и ведении совместного хозяйства;
• о принадлежащем семье или одиноко проживающему гражданину имуществе на праве собственности.

Вопросы и ответы

Вопрос № 1. Если я получаю зарплату в валюте, то как посчитать среднедушевой доход в моей семье?

Доходы семьи или одиноко проживающего гражданина, получаемые в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату фактического получения этих доходов.

Вопрос № 2. Доходы учитываются до или после вычета налогов?

Доходы каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина учитываются до вычета налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации

Малоимущая семья: условия признания, документы

В каждой семье различный уровень достатка. Зависит это от отсутствия достойного места труда по причине нехватки профессиональных навыков, также от количества иждивенцев. Ячейка общества с низким уровнем заработка, которая не в силах достойно обеспечивать всех членов семьи, вправе рассчитывать на получение статуса малоимущей семьи.

В статье будут описаны нюансы оформления документов для получения данного статуса, также будут прописаны условия предоставления льгот, пособий и скидок от государственных органов.

Кто вправе претендовать на статус малоимущего?

По составу членов семейства, малоимущими могут быть признаны следующие семьи:

• полные — есть мама, папа, дети (или нет детей);
• неполные — только папа (мама) и дети;
• многодетные — больше троих детей;
• где есть усыновленный ребенок;
• в которых имеются инвалиды;
• с детьми, находящимися на воспитании бабушек и дедушек, при условии, что родителей нет.

Вышеперечисленные семейства вправе претендовать на получение статуса малоимущей семьи, если их совместные доходы равны или ниже прожиточного минимума. При расчете прожиточного минимума, учитывается каждый член семьи.

В соответствии с установленными государственными нормами, имеет право получать пособия в связи с наличием статуса малоимущей семьи, следующая категория людей:

• люди до 18 лет. У них есть право получать пособие до достижения совершеннолетия. Однако, законодательством предусмотрено продление сроков выплат, если человек учится в высшем учебном заведении на дневном отделении. В таком случае, выплаты будут продлены до 23-х лет;
• декретницы, воспитывающие малышей до трех лет;
• инвалиды, не способные трудиться;
• люди определенного пенсионного возраста.

Не могут получить статус малоимущей семьи те, у кого среди членов семейства есть работоспособный человек, который не трудоустроен и не состоит на учете в центре занятости. По закону, также не могут получить статус нуждающихся те люди, в семье которых есть человек, достигший 18 лет, но он не работает и не учится нигде. В российских законодательных актах сказано, что тунеядство не подлежит материальной поддержке со стороны государства.

Как рассчитывается заработок семьи?

Для получения статуса малоимущей семьи, следует правильно рассчитать совокупный доход семьи. Полученный показатель требуется сравнить с прожиточным минимумом, если он будет меньше, то у семьи есть все шансы для признания ее нуждающейся.

При вычислении суммы совокупного дохода семьи, берутся во внимание доходы:

• заработная плата;
• доходность от имущества. Например, имущество, сдаваемое в аренду;
• социальные пособия;
• дивиденды;
• алиментные отчисления;
• выходные выплаты;
• вознаграждения авторского характера.

Рассчитать ежемесячный доход на каждого члена семьи возможно, используя формулу: сумму всех доходов за последние три месяца разделить на 3, затем полученная цифра делится на количество человек в малоимущей семье.

Для определения статуса малоимущей семьи приведем пример расчета среднедушевого дохода:

Семья Петровых претендует на получение статуса малоимущих. Количество членов семейства составляет 5, среди них — папа, мама, бабушка и двое детей, не достигших 18 лет. Средние ежемесячные доходы составляют следующие поступления денежных средств:

• ЗП мамы — 12 000 руб.;
• премия мамы — 1650 рублей (выдана один раз за последние три месяца);
• ЗП папы — 13 500 р.;
• пенсия бабушки — 5 800 р.

Среднедушевой доход малоимущей семьи Петровых за последние три месяца равен:

12 000 * 3 + 1650 + 13 500 * 3 + 5 800 * 3 = 36 000 + 1350 + 40 500 + 17 400 = 92 250 руб.

Среднемесячный доход Петровых равен: 95 250 / 3 = 31 750 рублей.

Малоимущая семья Петровых состоит из 5 человек, соответственно среднедушевой доход равен: 31 750 / 5 = 6 350 рублей — малый уровень достатка.

В случае, когда полученная сумма после проведения расчетов меньше прожитого минимума в рассматриваемом регионе проживания, то семья получит статус малоимущей. А значит ей будут предназначены определенные льготы со стороны государства.

Условия

Согласно положениям российского законодательства, главным условием для определения статуса малоимущей семьи является низкий уровень достатка в семействе. Иными словами, если сумма всех ежемесячных доходов не позволяет соответствовать прожиточному минимуму.

Важно! Уровень прожиточного минимума в каждом регионе России отличается. Установление его предела зависит от статуса места проживания (село, деревня, город — большой, маленький и т.д.).

Для признания семьи малоимущей следует собрать пакет определенных бумаг. Присуждается данный статус только социальным органом по защите населения.

Как получить статус малообеспеченной семьи?

Для оформления статуса малоимущих, гражданам следует собрать папку документов, а затем подать ее в специализированное государственное учреждение. По законодательству Российской Федерации, только у государственных организаций есть полномочия признавать людей нуждающимися.

С надлежащими бумагами возможно обратиться в:

• государственную организацию по предоставлению социальной защиты населению;
• многофункциональный центр;
• через государственный сайт услуг.

Только в данных государственных инстанциях будет определено, если есть у семейства право на получение статуса малообеспеченной семьи.

В общем виде, этапы признания людей нуждающимися, выглядят следующим образом:

• расчет среднедушевого дохода. При проведении расчета, необходимо опираться на положения вышеуказанной формулы и примера;
• сравнить полученные данные с установленным законодательством прожиточным минимумом. В случае, если расчеты выше, чем минимальная сумма для проживания, то сотрудниками социального учреждения будет отказано в принятии документации. Если полученные данные меньше, то стоит подготавливать обращение в социальную службу по защите населения;
• собрать всю необходимую документацию;
• подать бумаги на рассмотрение в уполномоченные государственные инстанции.

Документы

Перед обращением в службу по социальной защите граждан, важно собрать полный пакет бумаг. Перед началом оформления прошения, рекомендуется напрямую обратиться в гос. учреждение с просьбой предоставить полный список требуемых актов.

Общий перечень документов для получения статуса малоимущей семьи:

• удостоверение личности всех лиц, проживающих на одной площади и ожидающих получение статуса нуждающихся — только российские паспорта;
• свидетельства о рождении, если в семействе есть граждане, не достигшие 14 лет;
• пенсионное удостоверение, если оно есть у кого-то из членов данного семейства;
• бумаги об инвалидности если есть;
• если имеется данный статус, то предоставить документальные подтверждения;
• справки, свидетельствующие обо всех источниках доходов:
  • с места работы для работающих граждан;
  • с места учебы для студентов;
  • из центра занятости для неработающих людей.
• выписка из ЖЭКа;
• документальные сведения, позволяющие лицам проживать на одной жил. площади;
• ИНН по запросу уполномоченных лиц;
• письменное прошение о выдаче статуса малоимущих.

Если документы будут представлены ненадлежащим образом, то уполномоченными лицами в рассмотрении настоящего прошения будет отказано. Когда все акты поданы верно, то стоит ожидать решения социальной организации. Срок ожидания составляет 10-дневный период. Отсчитывается данный период с момента подачи бумаг.

Для оформления пособий и льгот, малоимущим гражданам нужно предъявить вышеуказанный перечень бумаг, но добавить к нему акт с указанием номера счета, на которой будет периодически поступать финансовая поддержка от государства.

Какие предусмотрены выплаты и льготы?

Малообеспеченные граждане получают некоторый ряд льгот и пособий от государства. Какие именно преференции будут им присуждены, зависит от региона проживания. В общем, в России, малообеспеченные семьи могут рассчитывать на получение помощи от государственных органов:

• получение ипотеки на индивидуальных условиях. В подобных займах, доля процентной ставки рефинансируется за счет государства;
• предоставление жилья в случаях, если:
  • на одной жил. площади проживает человек с наличием хронической болезни;
  • в одной квартире проживают две отдельные семьи.
• уменьшение платы для малоимущих граждан за детский сад:
  • один ребенок — уменьшение на 20%;
  • двое — 50%
  • трое — 70%.
• есть возможность устроить малыша в детский сад без очереди;
• не платить налоги с полученных пособий;
• получение малоимущими безвозмездной помощи от юридических специалистов;
• питание на бесплатной основе для детей школьного возраста, при условии, что они обучаются в государственных школьных учреждениях;
• зачисление в высшие учебные заведения вне очереди и вне конкурсов, если одному из родителей присвоена инвалидность первой группы;
• посещение музея один раз в месяц совершенно на безвозмездной основе;
• выдача гражданам, имеющим статус малоимущих конкретного списка лекарственных препаратов на лечение ребенка, не достигшего 6 лет;
• выдача малоимущим от государственных органов ежегодных путевок на лечение в санатории;
• предоставление льгот на рабочем месте;
• преференции малоимущим на получение скидок по оплате коммунальных услуг.

Льготы малоимущим семьям по оплате услуг ЖКХ будут присвоены только после подачи письменного обращения в ЖЭК.

Какая семья считается малоимущей в России?

Существующим законодательством РФ предусмотрена финансовая государственная поддержка гражданам с низким уровнем дохода. Однако, каждый, кто желает воспользоваться ею, обязан предоставить доказательства, подтверждающие свой статус.

Сегодня мы рассмотрим виды материальной поддержки малообеспеченным семьям, кто к ним относится в 2022 году, а также нюансы её оформления и обязанности, связанные с получением денег от государства. Кроме того, в статье собраны полезные рекомендации опытных юристов по семейному праву, которые помогут Вам избежать наиболее распространённых ошибок и рисков.

Законодательная основа

Для того чтобы определить подходит ли семья под статус малоимущей, необходимо знать, какой максимальный доход семьи предусмотрен законом для получения субсидии, после чего рассчитать его на всех членов семьи.

СПРОСИТЬ ЮРИСТА – БЫСТРЕЕ чем читать ! ПОЛУЧИ БЕСПЛАТНУЮ КОНСУЛЬТАЦИЮ пока остальные за это ПЛАТЯТ!

Для получения интересующей нас суммы следует суммировать все доходы, которые получает семья и разделить общую сумму на количество членов семейства. При этом, проводя финансовые расчёты нужно узнать, какие именно доходы сегодня учитываются законодательством России, а какие нет.

К первым стоит отнести:

• Доходы, получаемые от основной рабочей деятельности. То есть, официальную заработную плату.
• Деньги, получаемые из процентов депозитных счетов и банковских вложений.
• Алиментные выплаты.
• Регулярные пенсионные начисления.
• Так называемые, компенсационные выплаты, связанные с потерей здоровья или иными причинами.
• Остальные субсидии, которые получает кто-либо из членов семьи.

Как видите, при подсчёте общего дохода должны суммироваться все средства, которые получают члены семьи, вне зависимости от их фактического трудоустройства. При этом, расчёт суммы осуществляется за последние три месяца.

Согласно законам РФ, семьёй признаётся группа определённых лиц, которая зарегистрированная в России на постоянное или же временное место жительства и которая ведёт общее хозяйство. А это значит, что, если, например, с матерью-одиночкой вместе проживает её мать, то в общий семейный доход должны быть вписаны и доходы (зарплата, пенсия, субсидии и пр.) бабушки.

Также, в общую численность семьи иногда входят и другие лица, кроме детей и их родителей. К таковым стоит отнести:

• мачех и отчимов;
• пасынков и падчериц;
• приёмных родителей;
• неродных детей (удочерение или усыновление);
• дедушек и бабушек;
• других родственников, которые также проживают вместе в одном доме или квартире.

Малообеспеченные семьи это те, в которых сумма на одного человека является меньшей, чем сумма установленного в России прожиточного минимума. При этом, для расчётов используется сумма, которая предусмотрена в регионе проживания семейства.

В 2022 году сумма прожиточного минимума на одного человека составляет 10 701 рубль.

Пример расчёта:

Так как общий доход рассчитывается на три последних месяца, то по каждому из источников фактического дохода нужно учитывать суммы за каждый отдельный месяц. Например, семья состоит из четырёх человек с такими доходами:

• мать двухлетнего ребёнка, находящаяся в декретном отпуске и не имеющая собственного дохода;
• отец ребёнка, который получает фиксированную зарплату, составляющую 15 000 рублей;
• собственно, сам ребёнок, на которого государство выдаёт ежемесячное пособие в размере 50 рублей;
• бабушка малыша с пенсией в 13 000 рублей.

Кроме того, в собственности семьи находится сдающийся в аренду гараж, за который каждый месяц им платят 4 000 рублей. Эти деньги также должны учитываться при расчёте общего бюджета семьи. Также, рекомендуем Вам обязательно посмотреть нашу статью о наследниках первой очереди без завещания! Это нужно знать каждому.

Таким образом, ежемесячный доход семьи составляет: 15 000+50+13 000+4 000 = 32 050 рублей.

В том случае, если этот размер суммы оставался фиксированным в последние три месяца – умножаем её на 3. Однако, если доход семейства отличается в каждый из трёх месяцев, то все их нужно просто сложить в общую величину и уже потом разделить на 3.

Учитывая то, что по адресу проживания семьи зарегистрировано 4 гражданина, общая сумма делиться на 4, после чего мы получаем сумму в 8012, 50 рублей на одного члена семьи, что является меньше суммы, установленного прожиточного минимума в Российской Федерации на 2688, 50 рублей. Данная разница была рассчитана по Федеральному уровню.

Производя расчёты, например, для Москвы в 2022 году, стоит отталкиваться от суммы прожиточного минимума в 16 160 рублей. Если бы данная гипотетическая семья проживала в этом регионе, то доход на одного её члена был бы в два раза ниже установленного законодательством.

Именно по вышеописанному принципу осуществляется определение статуса малоимущей семьи в России. При этом, каждый из учитываемых при расчёте доходов должен быть подтверждён документами.

Как видим, в зависимости от региона проживания, семьи с одинаковым общим доходом могут быть признаны в одном субъекте РФ малоимущими, а в другом – нет. Именно по этой причине опытные юристы рекомендуют перед обращением за полагающимися семье выплатами, субсидиями и льготами, обязательно уточнить о критериях малоимущей семьи в их регионе проживания.

Кто относится к категории малообеспеченных семей в 2022 году

В случае, если семья узнала, что их общий доход составляет сумму ниже минимума проживания в их области или регионе – семейство имеет право получить особый статус малоимущей семьи. Но, для осуществления этого им нужно будет документально доказать свой низкий уровень дохода.

Оформлением данного статуса занимаются социальные органы. Для этого Вы можете подать заявление:

Исходя из нашего опыта, отметим, что особых различий в работе этих структур нет. Однако, МФЦ выступает в роли посредника между гражданами и государственными органами в передаче документов и Вы можете получить желаемый результат немного позже, чем при прямом обращении в соцзащиту.

При этом, получение услуги через МФЦ считается более комфортным и простым, ведь данный государственный орган работает «в одно окно». Таким образом, одни и те же его специалисты принимают заявления в разные государственные структуры.

Граждане могут записаться для подачи заявления либо по телефону, либо получив талончик электронной очереди. Это позволяет существенно сэкономить личное время не только самих граждан, но и государственных организаций. Ведь в этом случае, они не тратят впустую время на приём бумаг, а занимаются их проверкой и предоставлением определённых услуг.

Какие документы нужны для получения статуса

Для того чтобы подать обращение Вам нужно собрать пакет необходимых документов, полный список которых Вы можете посмотреть на официальном сайте местного муниципалитета, на портале МФЦ или же, позвонив в органы социальной защиты.

Стоит отметить, что в каждом регионе свой номер соцзащиты, но МФЦ по всей России имеет общий телефон для получения справок – 8800. Просто позвоните специалисту и получите нужную информацию, уточнив регион Вашего проживания.

Основные документы

Итак, чтобы подать заявку на получение статуса малоимущей семьи в 2022 году нужно составить письменное заявление, после чего приложить к нему нужные бумаги, самыми важными из которых считаются:

• Паспорта или свидетельства о рождении каждого из членов семьи. При этом, кроме оригиналов рекомендуется сделать ксерокопии всех важных страниц.
• Свидетельства о браке, если родители состоят в официальном союзе и копии.
• Свидетельство о разводе, если таковое имеется.
• В случае, если кто-либо из семьи умер или признан без вести пропавшим, нужно приложить судебное решение или свидетельство о смерти с копиями этих документов.
• Справки и квитанции, которые подтверждают фактическую сумму дохода за три последних месяца.
• Документы, которые подтверждают численность семьи. В качестве таковых может выступать выписка из домовой книги (для тех, кто проживает в многоэтажных домах), либо нотариально заверенная копия (для тех, кто живёт в частном доме). Кроме того, можно также приложить справку из жилого кооператива о регистрации членов семьи по данному адресу. Лишней не будет.
• Ксерокопия трудовой книжки для работающих официально членов семьи или же справка из Центра занятости о становлении и нахождении гражданина на учёте в данном государственном органе. При этом справка должна подаваться в оригинале, а копия быть заверенной начальника (работодателя) с пометкой о том, что этот работник занимает должность в это время.
• Копии бумаг, которые подтверждают право проживания семьи по указанному ими в заявлении адресу. В качестве таковых принимаются: договор аренды, правоустанавливающие документы на жилплощадь и другие аналогичные акты.
• Выписка из ЕГРП, которая подтверждает наличие у семьи налогооблагаемого имущества, в которой должны быть обязательно указаны его количество и фактическая стоимость. Данный документ подаётся в госорган в оригинале, а для его получения нужно обратиться с соответствующим запросом в Росреестр или через МФЦ.
• В случае, если в семействе есть инвалиды, нужно обязательно предоставить медицинское заключение, которое выдаётся специальной комиссией с указанием степени, то есть группы инвалидности и её причины. Оригинал справки оставьте себе, а копию приложите к остальным документам.
• Точные реквизиты счёта банковской организации, которой будет перечисляться денежная помощь.
• Кроме того, в определённых случаях у заявителя могут попросить СНИЛС и ИИН, хоть перечисленные документы и не входят в список обязательных.

Опытные юристы рекомендуют во время сбора пакета документов сделать их копии. При этом, лучше, если, обращаясь для получения статуса малообеспеченной семьи в организацию, Вы будете иметь при себе их оригиналы.

Сотрудник, который принимает заявление вместе с обязательным пакетом документов, должен осуществить сверку данных, проверив их подлинность. Это займёт некоторое время.

Документы для подтверждения финансов семьи

Кроме вышеперечисленных бумаг Вам необходимо узнать, нужны ли дополнительные документы, подтверждающие заявленные семейные доходы за последние три месяца. Чаще всего, для оформления статуса малообеспеченной семьи нужны следующие документы:

• Справка из бухгалтерии (если гражданин устроен официально) по форме 2-НДФЛ за последние 90 дней.
• Если лицо не устроено официально, но осуществляет рабочую деятельность, согласно условиям трудового договора, то он должен предоставить справку от работодателя, которая составляется письменно в свободной форме и содержит данные о доходах работника за указанный период.
• Если гражданин Российской Федерации получает пенсию, то оформляется схожая справка в ПФР.
• Если лицо является получателем стипендии, то аналогичная справка получается в бухгалтерии по месту учёбы.
• В случае, если гражданин России получает некие пособия или социальные выплаты, справку за 3 месяца о его доходах выдают соответствующие социальные органы.
• Если человек является ИП или лицом, которое занимается частной практикой, то он обязан предоставить специалисту форму декларации 3-НДФЛ.
• Также, если гражданин является получателем алиментов, то он берёт справку из органа, который производит ежемесячные отчисления (например, в бухгалтерии по месту работу плательщика алиментов).

При этом, если алиментные выплаты выплачиваются, согласно установленному соглашению, то нужно предъявить его оригинал и нотариально заверенную копию данного документа!

Перечисленный пакет обязательных и дополнительных документов Вы можете подать как вместе с заявлением лично, так и через своего представителя. В последнем случае, понадобиться оформить доверенность в нотариальной конторе. Такой документ позволит другому человеку представлять интересы семьи в уполномоченных органах.

А ещё, в роли малоимущей семьи в России в 2022 году может выступать даже один человек! В случае, если гражданин одинок и его доход меньше, чем прожиточный минимум на человека, он имеет право также подать соответствующее заявление.

Как составить заявление

в качестве одного из самых важных и сложных этапов получения статуса малоимущей семьи юристы выделяют составление документа. Как правило, его составляют по всем правилам делового письма, которые не известны людям далёким от деловой и юридической практики.

При написании заявления нужно получить готовый бланк, который значительно облегчает процесс его заполнения. Сайт «Юридическая скорая», в свою очередь, рекомендует Вам придерживаться следующего алгоритма действий. В документе указываем:

1. Наименование местного органа социальной защиты, куда заявитель отправляет данный документ.
2. Персональную информацию о себе (регистрационные и паспортные данные, ФИО и пр.), а также контактные данные и телефонный номер.
3. Суть самого заявления о низком фактическом доходе семьи с его указанием за последние 3 месяца.
4. Всех членов семейства и доходы каждого из них, если таковые имеются.

После всего вышеперечисленного, обращаемся с просьбой о предоставлении статуса малоимущей семьи, на основании всех вышеизложенных данных. Также, перечисляем список собранных необходимых документов и ставим собственную подпись под содержанием.

Помните, что при возникновении трудностей с оформлением данного заявления гражданин имеет право обращения за помощью к сотрудникам соцзащиты или МФЦ! Вот почему большинство юристов рекомендует заполнять документ в присутствии работников соответствующих органов. Ведь таким образом, можно существенно сэкономить время и избежать ошибок при составлении заявления.

При этом, если ошибки и исправления всё же случились – необходимо сразу же попросить выдать Вам новый бланк.

Как оформить статус малообеспеченной семьи

Стоит отметить, что сама процедура оформления статуса занимает гораздо меньше времени, чем поиск необходимых документов. Алгоритм действий, при этом, следующий:

• подготавливаем пакет необходимых документов;
• составляем содержание заявления;
• передаём заполненное заявление и собранные документы сотрудникам МФЦ;
• ждём около 10 суток с момента приёма документов.

В течение трёх – пяти рабочих дней сотрудники социальной защиты направляют заявителю извещение о решении, принятом на основе рассмотренных документов.

Помните, что получение статуса малообеспеченной семьи – безвозмездно! В процессе его оформления Вам не нужно уплачивать никакие государственные пошлины. А в качестве основной статьи затрат выступает только снятие копий необходимых документов.

В случае, если Вы получили отказ, сотрудники социальной защиты обязаны выдать Вам мотивированное разъяснение с чётким указанием причин и оснований для его вынесения. После их исправления семья снова имеет право подать заявление для обретения статуса.

При вынесении положительного решения семья вносится в определённый сегмент информационной базы органов социальной защиты. После, на основании этого, ей выдаётся и соответствующая справка о признании её малообеспеченной. Получение данного документа является обязанностью самого заявителя! Более подробно об этих аспектах можно узнать из этого видео:

Если такая справка не будет получена заявителем в МФЦ или органе соцзащиты в течение календарного месяца, то сотрудники отделения должны отправить её заявителю по адресу, указанному им в заявлении.

После обретения статуса семья получит право оформления финансовой помощи, что может значительно улучшить условия и качество её жизни.

Государственная помощь малообеспеченным семьям – важная мера социальной программы РФ, основной целью которой является предоставление всем без исключения минимально необходимых условий для проживания.

Надеемся встретить снова Вас завтра на страницах портала « Юридическая скорая »!

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

ЭКОНОМЬ ВРЕМЯ и ДЕНЬГИ! ПОЛУЧИ БЕСПЛАТНУЮ КОНСУЛЬТАЦИЮ от ЛУЧШИХ ЮРИСТОВ пока другие за это платят!

Как получить статус малоимущей семьи и зачем

Дорогой Тинькофф! Постоянно читаю ваш журнал. Есть один вопрос, не дающий покоя.

Я здоровый работающий мужчина 26 лет с зарплатой за 26 тысяч рублей без НДФЛ . У меня есть жена и несовершеннолетний ребенок. Родители тоже присутствуют, полная семья. Работаю официально с 18 лет, соответственно, плачу налоги. Проживаем в однушке, в которой половина принадлежит мне, а половина — матери. Жена не работает официально — фрилансит.

Смогу ли я подать документы, чтобы нас признали малоимущей семьей, дабы поднять бюджет? Если да, то как это сделать?

Дмитрий, документы подать вы, конечно, сможете. Возможно, вас даже признают малоимущей семьей. Но вот поднимете ли вы этим бюджет — это вопрос.

Расскажу, как семье получить статус малоимущей и что она может получить от государства.

Кого признают малоимущими

В социальном праве малоимущие — это те, у кого доход меньше прожиточного минимума. Причем смотреть нужно на прожиточный минимум по субъекту РФ, а не на общефедеральный. По стране он сильно отличается: сейчас в Москве прожиточный минимум для трудоспособных граждан — 18 580 рублей, в Санкт-Петербурге — 12 079 рублей. Наибольший прожиточный минимум в Чукотском автономном округе — 21 960 рублей, наименьший в Белгородской области — 8914 рублей.

Прожиточный минимум для взрослых и детей отличается. Обычно для детей он немного меньше, но, например, в Республике Ингушетия наоборот. Самый маленький прожиточный минимум определен для пенсионеров.

Прожиточный минимум в конкретном субъекте можно узнать, скачав таблицу с сайта Росстатистики

Если в семье двое взрослых и ребенок, нужно сложить прожиточные минимумы, которые установлены для каждого из них. Полученная сумма будет порогом, ниже которого находятся малоимущие семьи. Эта величина — прожиточный минимум вашей семьи.

Вы пишете, что ваша официальная зарплата чуть больше 26 тысяч рублей после вычета НДФЛ . Получается, до вычета она составляет примерно 30 тысяч рублей.

Я не знаю, где вы живете. Во многих регионах прожиточный минимум ниже 10 тысяч рублей. Это Мордовия, Дагестан, Татарстан, Саратовская, Оренбургская, Волгоградская, Пензенская области и не только. Если вы живете в одном из таких регионов, даже с вашей официальной зарплатой малоимущей вашу семью не признают.

Если прожиточный минимум в вашем регионе выше, нужно считать. Например, в Москве прожиточный минимум для взрослого — 18 580 рублей, для ребенка — 13 938 рублей. Итого 51 098 рублей — прожиточный минимум семьи из двух взрослых и одного ребенка. Ваша зарплата меньше. Формально вы подходите под условия. Официальный доход вашей семьи позволяет встать на учет как малоимущей.

Постановление правительства Москвы от 04.12.2018 № 1465-ПП — о прожиточном минимуме в Москве за 3 квартал 2018 года

Но бюрократию придумали не для того, чтобы все было так просто.

Как считают доход семьи

Порядок учета доходов семьи для признания ее малоимущей определяет специальный закон. Основные правила такие:

1. Расчет проводится за три последних календарных месяца. Они отсчитываются от даты обращения в орган соцзащиты. Учитывается весь доход семьи за три месяца. Потом эту сумму поделят на три — это средний доход семьи. Его поделят на число членов семьи — это среднедушевой доход.
2. Доходы учитываются до вычета налогов и сборов.
3. Считают доходы каждого члена семьи. Не только трудовые. Существует специальный перечень видов доходов, которые учитываются при расчете среднедушевого расхода семьи. Проверьте, получаете ли вы что-то из этого перечня. Орган соцзащиты засчитает в общий доход семьи не только зарплату, но и выплаты по гражданско-правовым договорам. Также учитываются: стипендии, пособие по безработице, ежемесячное пособие на ребенка, доходы от сдачи имущества в аренду, оплата по гражданско-правовым договорам, доходы по акциям, проценты по банковским вкладам и др.

Обманывать государство я вам не советую. Если выяснится, что доход семьи реально был выше, чем вы заявили, все излишне выплаченное государство потребует обратно.

Например, в судебной практике было такое дело. Женщине назначили государственную социальную выплату. В сведениях о доходах она указала только одно место работы. Орган соцзащиты узнал, что дополнительно она работает социальным работником в государственном учреждении. Значит, она предоставила не соответствующие действительности сведения о доходах. Орган соцзащиты потребовал переплату назад. Пришлось вернуть 255 227 рублей. Суд с этим согласился.

Чтобы учесть доходы семьи, государство должно о них узнать. Для этого органу соцзащиты дано право проверять сведения о доходах. Он может направлять запросы в налоговую, пенсионный фонд и Росреестр, может проверить жилищные условия.

Так, в Санкт-Петербурге суд рассматривал дело семьи, которая обратилась за социальной помощью. Орган соцзащиты провел проверку и установил, что уровень жизни семьи не соответствует предоставленным сведениям о доходах. Семье принадлежит трехкомнатная квартира стоимостью более 7 млн рублей. Есть два автомобиля. Раньше соцпомощь уже выплачивали, но уровень официальных доходов не вырос. Новое социальное пособие не дали.

Вы пишете, что у вашей жены есть доход от фриланса. Если она проводит его официально, вам нужно учитывать этот доход при обращении в органы соцзащиты.

Кому дают соцпомощь

Семьи, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, могут рассчитывать на государственную социальную помощь. Но ее оказывают не всем малоимущим семьям, а только тем, которые не могут получать больше прожиточного минимума. То есть если просто не работать и не вставать на учет в службе занятости, государство не станет помогать.

У семьи должны быть причины, из-за которых доход семьи ниже прожиточного минимума. Например:

1. ребенок в возрасте до полутора лет;
2. один из членов семьи — инвалид;
3. несколько несовершеннолетних детей;
4. официальный статус безработного у одного из взрослых;
5. временная нетрудоспособность одного из взрослых и др.

Этот перечень нигде прямо не прописан и не может быть прописан. Насколько уважительна причина, по которой семья оказалась в трудном финансовом положении, оценивает орган соцзащиты. Его объективность проверит суд. Если причин для низкого дохода нет, соцпомощь не дадут.

Например, в Санкт-Петербурге суд рассматривал иск женщины, которой отказали в оказании государственной социальной помощи. Отдел соцзащиты посчитал, что нет уважительных причин, по которым семья имеет среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума. Семья могла оформить субсидию по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и поднять уровень своего дохода, но не оформила. Кроме того, женщина не работала и не была зарегистрирована в качестве безработной в службе занятости. Обжаловать отказ в суде не удалось.

Субсидии по оплате жилых помещений дают на основании ст. 159 ЖК РФ. Правила определены постановлением правительства № 761

Сколько платят малоимущим

Размер социальной помощи невелик. Задача государства — обеспечить малоимущим прожиточный минимум, поэтому выплаты небольшие. От субъекта к субъекту они сильно отличаются.

Разовые выплаты. Малоимущим могут оказывать материальную помощь. В Вологодской области она варьируется от 300 рублей до 10 тысяч рублей. Материальная помощь — это разовый платеж.

Натуральная помощь. Помощь может иметь натуральный характер: малоимущим выдают дрова, еду, одежду, обувь, медикаменты. В Пермском крае натуральную помощь могут предоставить на сумму не более 3500 рублей в год.

Социальный контракт — это особый вид социальной помощи. По нему семье дают денег, а она должна выйти из кризисной ситуации и повысить свой прожиточный минимум. Это социальный договор между государством и малоимущими.

Например, в Тверской области размер выплаты по соцконтракту зависит от того, сколько в семье детей. Если детей нет — дадут не больше 40 тысяч рублей, если детей не больше двух — 100 тысяч рублей, а если больше трех — 150 тысяч рублей.

Выплаты могут измеряться в десятках тысяч, но с государством нужно согласовывать все траты и отчитываться по ним. В контракте может быть прописано, что нужно пройти обучение, активно искать работу, пройти лечение от алкоголизма, купить сельскохозяйственную технику. Это обязательное условие получения денег.

Социальные пособия — это регулярные денежные выплаты. Скорее всего, говоря о том, как поднять бюджет семьи, вы имеете в виду именно пособия. Приведу несколько примеров, чтобы вы представляли, о каких суммах идет речь.

В Московской области малоимущим ежемесячно компенсируют сумму, которой не хватает до прожиточного минимума. Размер соцпомощи на одного члена семьи — от 300 рублей до тысячи в месяц. В год на каждого члена семьи дадут не больше 6 тысяч рублей.

В Псковской области денежные выплаты малоимущим семьям составляют тысячу рублей, если среднедушевой доход семьи ниже МРОТ , и 500 рублей — если выше.

В Свердловской области социальное пособие малоимущим выплачивают из расчета 387 рублей на одного человека в месяц.

В Санкт-Петербурге установлено общее правило: социальное пособие малоимущей семье не может быть выше, чем разница между прожиточным минимумом семьи и ее доходом.

Цель выплаты пособия — довести доход семьи до прожиточного минимума. Сильно бюджет на этом, к сожалению, не поднять.

Куда обращаться за социальной помощью

Чтобы получить соцпомощь, нужно обратиться в орган социальной защиты населения по месту постоянной или временной регистрации. Что это за орган, определяет законодательство субъекта РФ, в котором вы живете.

Социальная помощь малоимущим — это государственная услуга, поэтому ее можно получить на портале госуслуг или в МФЦ . Это упрощает задачу. В МФЦ сотрудники подскажут, куда адресовать заявление.

На портале госуслуг последовательно откройте разделы «Услуги», «Пенсия, пособия и льготы»:

Дальше выбирайте раздел «Помощь малоимущим». Страницу надо прокрутить вниз:

Дальше вам расскажут, какие услуги малоимущим оказывают в вашем регионе:

Там же можно узнать, как получить услугу и какие документы нужно собрать. Копии можно отправить через портал госуслуг, но оригиналы будьте готовы отнести в орган соцзащиты лично. Скорее всего, от вас потребуют:

• документы, подтверждающие личности членов семьи;
• справку о составе семьи из паспортного стола;
• справки о доходах 2-НДФЛ;
• трудовые книжки.

Этот перечень отличается от субъекта к субъекту, как и размеры пособий.

Что в итоге

Соцпомощь малоимущим — это поддержка для тех, кому тяжело зарабатывать на жизнь. Среди них государство должно выбрать тех, кому тяжелее прочих, и помочь именно им. Это инвалиды, тяжелобольные, безработные, неполные и многодетные семьи. Государство обеспечивает им прожиточный минимум. Все остальные обеспечивают его себе самостоятельно.

Если вы все-таки хотите получить статус малоимущей семьи, вот ваш план действий:

1. Посчитайте средний доход вашей семьи. Сложите выплаты от работодателей и заказчиков, проценты по вкладам и доходы от сдачи имущества в аренду.
2. Посчитайте прожиточный минимум для вашей семьи в субъекте, где вы живете. Сравните, что получилось.
3. Оцените: есть ли обстоятельства, из-за которых вы не можете получать доход в большем размере. Например, если вам нужно ухаживать за маленьким ребенком.
4. Напишите в орган соцзащиты по месту жительства заявление о предоставлении соцпомощи. Приложите документы о доходах. Если принесете не все, вам скажут, чего не хватает.
5. Результат: получите какие-никакие, но дополнительные деньги.

Если вы не получили право на соцпомощь, не расстраивайтесь. Значит, у вас все не так плохо.

Если же ситуация на самом деле тяжелая, а работники соцзащиты необъективны, обращайтесь в суд. Вам могут помочь в бесплатных юридических консультациях, например, при правовых вузах. Граждане, чей доход ниже прожиточного минимума, имеют право на бесплатную юридическую помощь.

Если у вас есть вопрос об инвестициях, личных финансах или семейном бюджете, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.

Признание малоимущими: закон, доход, порядок признания

Многие люди получают низкие доходы по разным причинам, поэтому у них отсутствуют финансовые возможности для нормальной жизни. Это приводит к тому, что им требуется поддержка от государства. Рассчитывать на нее они могут только после признания малоимущими. Данная процедура требует учета дохода граждан, а также оценки их финансового положения. Процесс начинается только самими гражданами, которые желают пользоваться разными послаблениями от государства. Количество малоимущих семей в России постоянно увеличивается, что связано с высоким уровнем безработицы, тяжелым экономическим кризисом и многими другими проблемами. Поэтому многие люди задумываются о том, как они могут получить статус малоимущих.

На каких принципах присваивается этот статус?

Признание гражданина малоимущим допускается при учете некоторых критериев:

• состав семьи;
• размер дохода, получаемый всеми членами одной семьи;
• средний доход на одного гражданина.

Все семьи должны соответствовать определенным жестким условиям, при нарушении которых не допускается пользоваться поддержкой государства. Доход для признания малоимущим должен быть меньше на одного человека, чем прожиточный минимум, принятый в конкретном регионе. Поэтому государственные работники требуют от заявителей многочисленные документы, подтверждающие те или иные денежные поступления.

Кто входит в состав семьи?

Признание малоимущими происходит в отношении всей семьи. Причем нередко граждане путаются, когда пытаются определить, кого можно причислить к членам семьи. Этот процесс считается достаточно легким, так как семья представлена определенной группой граждан, имеющих кровные узы. К другим факторам относится:

• совместное проживание, причем у всех людей должна иметься прописка по одному адресу;
• ведение общего хозяйства;
• разделение как доходов, так и затрат.

Допускается включать в состав семьи не только родителей и детей, но и бабушек с дедушками. Входят сюда приемные дети или малыши, над которыми оформлено опекунство или попечительство.

Также нередкими являются ситуации, когда чужие по закону люди ведут общее хозяйство, а также имеют прописку в одной квартире. В этом случае они могут быть признаны семьей, поэтому могут получать статус малоимущих.

Законодательное регулирование

Существует специальный закон о признании малоимущими. В ФЗ №44 указывается, каков порядок учета всех денежных поступлений и расходов, на основании которых определяется, можно ли конкретную семью признать малоимущей.

В законе указываются другие сведения, например, какие доходы учитываются, кто входит в состав семьи, а также какие послабления от государства предоставляются таким семьям. К ним относится возможность пользоваться многочисленными льготами или пособиями. Органы соцзащиты вовсе предлагают таким гражданам помощь, представленную в натуральном виде, поэтому дети и родители могут получать вещи и продукты питания.

Что входит в доходы?

Расчет дохода для признания малоимущими считается достаточно сложным процессом, который вызывает много трудностей у граждан. Это обусловлено тем, что не всегда понятно, какие денежные поступления должны учитываться. Расчет дохода семьи для признания малоимущими предполагает сложение всех сумм, которые были получены каждым членом семьи за последние три месяца перед обращением для присвоения статуса.

В доходы включаются денежные поступления:

• зарплата, полученная на месте официального трудоустройства граждан;
• пособия, назначаемые государством разным людям по различным основаниям;
• пенсии, причем они могут быть страховыми, трудовыми или государственными;
• стипендии, назначаемые студентам, обучающимся в разных учреждениях на очной форме и на бюджетной основе;
• другие преференции из бюджета;
• поддержка, представленная в натуральном виде, которая оценивается и переводится в деньги;
• потенциальная прибыль, которая может быть получена, если разное имущество, находящееся в собственности семьи, будет продано.

Таким образом, доход представлен любыми денежными поступлениями граждан, которые могут подтверждаться официальными документами. С них должны уплачиваться налоги или они должны перечисляться государством. Поэтому продажа овощей с огорода соседям, сопровождающаяся получением определенная сумма денег, не причисляется к доходу.

Нюансы при определении доходов

Доход семи для признания малоимущей – это наиболее сложный нюанс, так как все поступления денег должны подтверждаться документально. Для официально работающих граждан определить свой доход не составит труда, так как достаточно запросить за три месяца на месте работы справку 2-НДФЛ.

Также студенты могут взять справку в учебном заведении. Но дополнительно работники ФНС учитывают все имущество, принадлежащее каждому члену семьи. Поэтому требуется предоставлять данные о ценностях:

• автомобили или иные транспортные средства;
• квартиры или дома;
• участки земли, которые могут иметь разную категорию и назначение;
• дома, оставленные по наследству и находящиеся в деревнях;
• гаражи и даже места, выкупленные на парковке для собственного автомобиля;
• общая или корпоративная собственность;
• дачи и другие аналогичные объекты.

Проверяется наличие оформленных объектов на каждого члена семьи, а скрыть такую информацию не получится, так как работники соцслужбы самостоятельно могут отправить запрос в Росреестр для получения нужных сведений.

Если обращается за признанием малоимущими женщины, находящиеся в разводе с отцом своих детей, то у них должны быть подтверждения того, что они не получают алиментов. В доход может включаться даже бесплатное питание детей в школах, которое предлагается региональными властями на основании разных причин.

Все сведения о разных объектах содержатся в Росреестре, поэтому приходится заказывать выписку из ЕГРН.

Как рассчитывается доход?

Расчет для признания малоимущими считается достаточно простым. Для этого выполняются последовательные действия:

1. складываются все официальные доходы, которые могут быть доказаны документами;
2. полученное значение разделяется на три месяца;
3. доход в месяц далее делится на всех членов семьи;
4. такой расчет позволяет получить средний доход на одного гражданина.

Полученное значение надо сравнить с установленным в регионе прожиточным минимумом, причем если оно меньше этого показателя, то существует возможность того, что будет осуществлено признание гражданина малоимущим.

Для более точного расчета рекомендуется обращаться к специалистам, так как прожиточный минимум для трудоустроенного гражданина будет отличаться от этого показателя по отношению к детям, пенсионерам или другим категориям населения.

Особенности получения статуса в столице

Признание малоимущими в Москве допускается исключительно при условии, что доход на одного члена семьи будет меньше, чем 15307 руб., так как именно эта сумма является прожиточным минимумом в этом городе.

Будет отказано в присвоении этого статуса, если даже один член семьи находится в трудоспособном возрасте, а при этом не обращается в службу занятости для нахождения работы.

Какие нужны документы?

Документы для признания семьи малоимущей могут значительно отличаться, так как они зависят от количества членов семьи, а также от их возраста и трудоустройства.

К основной документации относится:

• паспорта всех граждан, которые проживают в одной квартире, причем они должны быть прописаны в этом жилье;
• на каждого ребенка должно иметься св-во о рождении;
• берется справка о составе семьи;
• подготавливаются официальные бумаги, подтверждающие поступление всех денег в семью;
• выписка, оформленная из домовой книги, на основании которой можно понять, кто именно проживает в одной квартире.

Региональные власти для признания малоимущими граждан могут потребовать и другие документы при необходимости.

Какие нужны другие бумаги?

Дополнительно необходимы документы для признания малоимущими:

• справки, полученные из детских образовательных учреждений, в которых указывается, какие льготы предоставлялись детям за три месяца;
• пенсионеры подготавливают копию своих трудовых книжек;
• если один из членов семьи является официально зарегистрированным ИП, то им формируется декларация о доходах;
• если воспитанием детей занимается только мать или отец, то готовится справка об отсутствии перечислений алиментов;
• свидетельство о регистрации или расторжения брака;
• если какой-либо член семьи получает льготы или выплаты от государства, то дополнительно им подготавливается выписка из банковского счета, в которой указываются все полученные выплаты.

В документы для признания малоимущими дополнительно входят бумаги на все имущество, которое принадлежит гражданам на праве собственности. Поэтому подготавливается:

• выписка, полученная из Росреестра, в которой указывается, какая недвижимость принадлежит заявителю;
• свидетельство о праве собственности на определенный объект, представленный недвижимостью или автомобилем;
• справка, полученная в Бюро инвентаризации, которая указывает, какие дачные участки или гаражи принадлежат членам семьи;
• сведения из ЕГРН, в которых указывается, какова кадастровая стоимость объектов.

Могут понадобиться и другие документы, если имеются основания у работников соцзащиты полагать, что действительно имеются дополнительные источники дохода у граждан или же им принадлежит определенное имущество.

Как присваивается статус?

Порядок признания граждан малоимущими заключается в выполнении последовательных действий:

• первоначально формируется заявление, которое передается в отделение соцзащиты определенного региона;
• к нему прикладываются необходимые документы;
• просматриваются все бумаги работником данного учреждения, причем он может потребовать оригиналы для сравнения;
• специалисты соцзащиты проверяют документацию в течение двух недель, после чего ими принимается решение;
• если признается семья малоимущей, то сведения вносятся в специальную базу, а гражданам направляется соответствующее уведомление.

Существует много причин для отказа, поэтому следует узнать обо всех наиболее популярных ошибках, совершаемых заявителями при подаче документов и заявок. Именно они обычно выступают основанием для получения отказа.

Куда следует обращаться?

Передача документации может осуществляться не только при непосредственном посещении отделения соцзащиты.

Заявители могут воспользоваться услугами посредника, представленного МФЦ, причем такие центры обычно располагаются в самых удобных местах каждого города. Также имеется возможность отослать документы через Госуслуги, но для этого потребуется зарегистрироваться и авторизоваться на портале.

Частые причины отказа

Отказать в присвоении такого статуса органы соцзащиты могут по разным основаниям, к которым относится:

• неправильно составленное заявление;
• наличие в заявлении ошибок или неразборчивых слов;
• отсутствие необходимых документов;
• предоставление неверных и заведомо лживых сведений, которые выявляются в процессе проверки документации;
• скрытие дополнительных доходов или имущества.

Если имеется уверенность в том, что конкретная семья действительно может претендовать на данный статус, то можно начинать оформление необходимой документации, но подходить к этому процессу надо ответственно. Это позволит предотвратить необходимость в повторном обращении к органам соцзащиты.

Какая назначается помощь?

Если будет реализован правильно порядок признания малоимущими граждан, то они получат соответствующий статус, на основании которого смогут пользоваться разными мерами государственной помощи. Они устанавливаются каждым регионом отдельно, поэтому могут значительно отличаться в различных городах.

Стандартно малоимущие семьи могут рассчитывать на помощь:

• предоставление субсидии при оплате услуг ЖКХ, причем она выплачивается в течение полугода, после чего требуется ее продление, поэтому придется регулярно доказывать, что финансовое состояние семьи не улучшилось;
• освобождение от уплаты местных налогов;
• консультации государственного юриста осуществляются на безвозмездной основе или по льготным условиям;
• членам такой семьи предлагаются льготные путевки в разные санатории или курорты, если это требуется для их лечения;
• дети могут поступать в разные учебные учреждения без необходимости участия в конкурсе, но для этого требуется, что им не было больше 20 лет, а также при сдаче экзаменов они должны набрать минимальное количество баллов;
• оказывается помощь в натуральном виде, поэтому предлагается такой семье одежда и питание, учебники и принадлежности для учебы, которыми могут пользоваться дети в разных образовательных учреждениях;
• бесплатный проезд в разных видах общественного транспорта;
• предлагаются даже жилищные льготы, на основании которых семья, при наличии веских оснований, может рассчитывать на улучшение условий проживания, для чего необходимо становиться в очередь и ожидать выделения квартиры из муниципального фонда;
• бесплатное питание для детей в школе и саду, а также могут назначаться другие меры поддержки.

Дополнительно малоимущие семьи могут получать дополнительные пособия. Если ребенок появляется с начала 2018 года, то родители могут рассчитывать на дополнительную выплату, равную прожиточному минимуму. Она выплачивается ежемесячно в течение полутора лет.

Семьи, в которых имеется уже оформленный сертификат на маткапитал, могут получать из него наличные средства.

Какие предлагаются налоговые льготы?

Граждане, обладающие статусом малоимущих, могут рассчитывать на значительные налоговые льготы. К ним относится освобождение от уплаты госпошлины при регистрации разных сделок с недвижимостью.

Также некоторым гражданам предлагается возможность не уплачивать налог на имущество в отношении нескольких объектов. Обычно не уплачивают малоимущие транспортный налог по решению региональных властей.

Как теряется статус?

Предоставляется возможность пользоваться разными льготами и получать вычеты только на один год. По его окончании придется заново подготавливать необходимые документы, чтобы снова подтверждать факт того, что семья по-прежнему считается малоимущей.

Если за этот год изменились разные условия, например, увеличилась зарплата взрослых людей или женщина вышла из декретного отпуска, то получить статус не получится. Все документы тщательно проверяются, поэтому обмануть работников соцслужбы не выйдет.

Заключение

Таким образом, процесс признания семьи малоимущей – это специфическая процедура, предполагающая подготовку многочисленных документов, подтверждающих определенный доход граждан. Важно разобраться, какие денежные поступления могут включаться в этот доход, а какие не учитываются. Следует подготовить много документов, которые передаются в органы соцзащиты. Они тщательно проверяются, после чего принимается решение.

Семья, признанная малоимущей, может пользоваться многочисленными государственными льготами и пособиями. Обновлять статус надо ежегодно, а если изменяются финансовые условия, то может быть получен отказ в продлении. Это приводит к потере возможности пользоваться разной поддержкой, поэтому придется справляться своими силами с многочисленными платежами.