Кто должен оплачивать капитальный ремонт в многоквартирном доме?

Обязанность по уплате взносов на капремонт возникает у лица, получившего квартиру, вне зависимости от оформления права собственности

rfphoto / Depositphotos.com

Конституционный Суд Российской Федерации отказался рассматривать жалобу на ряд норм ЖК РФ, из которых следует, что обязанность по уплате взносов на капремонт возникает у лица, получившего квартиру по акту приема-передачи, причем еще до того, как у этого лица возникнет право собственности на полученную квартиру (Определение Конституционного Суда РФ от 30 сентября 2019 г. № 2434-О).

Дело в том, что законодательство не обязывает владельца квартиры в новостройке после подписания акта приема-передачи квартиры бежать в Росреестр и регистрировать свое право собственности на новую жилплощадь. Собственно, в рассмотренном случае так и получилось –хозяйка квартиры несколько лет свое право собственности не регистрировала. Но и счета по взносам на капремонт оплачивать не хотела – ведь согласно ч. 3 ст.169 Жилищного кодекса РФ обязанность по уплате взносов возникает у собственников помещений, а поскольку в ЕГРН ее право собственности на квартиру пока не зарегистрировано, то и обязанности уплачивать взносы региональному оператору, – выходит, – нет.

Суд общей юрисдикции, куда обратилась хозяйка квартиры (с требованием о пересчете взносов), сначала встал на ее сторону, но вторая инстанция, наоборот, заступилась за Фонд капитального ремонта:

согласно п. 2 ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, взнос на капитальный ремонт;
согласно ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в МКД обязан участвовать в расходах на содержание общего имущества в МКД путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт;
согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в определении от 18 июля 2006 г. № 373-О, возникновение обязанности по оплате коммунальных услуг определяется не моментом госрегистрации права собственности заявителя на квартиру, а датой приемки объекта строительства в эксплуатацию и внесения заявителем оплаты по договору долевого строительства с учетом того, что обязанность по оплате коммунальных услуг в равной мере распространяется на лиц, использующих жилое помещение как на праве собственности, по договору найма жилого помещения, так и на иных законных основаниях;
при этом неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса РФ);
структура платы за жилое помещение различается только для трех категорий пользователей жилыми помещениями: для нанимателя по договору соцнайма; для нанимателя по договору найма жилья социспользования и для собственника помещения в МКД. Лица, получившие жилое помещение от застройщика, не выделяются в отдельную категорию;
итак, учитывая цель уплаты взносов на капремонт,
учитывая, что для лица, принявшего от застройщика жилое помещение, законодателем установлен специальный срок наступления обязанности по внесению платы за такое жилое помещение, не связанный с моментом регистрации права собственности,
принимая во внимание, что по смыслу договора участия в долевом строительстве правоотношения направлены на возникновение у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства,
и при этом регистрация права собственности на жилое помещение, полученное от застройщика, зависит только от волеизъявления лица, принявшего это жилое помещение от застройщика,
лицо, принявшее жилое помещение от застройщика, не может быть освобождено от уплаты взносов за капремонт до момента регистрации своего права собственности на жилое помещение в МКД;
а факт отсутствия госрегистрации права собственности на жилое помещение на момент включения МКД в региональную программу капремонта при наличии на этот момент акта передачи жилого помещения дольщику от застройщика не свидетельствует об отсутствии обязанности по несению бремени платы взносов за капремонт у титульного владельца недвижимости, и не может возлагать обязанность по оплате таких взносов на застройщика, уже передавшего жилое помещение дольщику, который не зарегистрировал свое право собственности, либо оставлять такую обязанность без определения субъекта ее несения.

Взносы на капремонт: кто должен платить, а кто не должен

Банки Сегодня Лайв

Статьи, отмеченные данным знаком всегда актуальны. Мы следим за этим

А на комментарии к данной статье ответы даёт квалифицированный юрист а также сам автор статьи.

Взносы на капитальный ремонт появились относительно недавно, но вызвали преимущественно негативную реакцию населения России. В сложной экономической ситуации ввели еще один обязательный платеж. Многие принципиально отказываются платить эти взносы, но что говорит закон?

Для чего собирают взносы на капитальный ремонт?

Начиная с 2013 года россияне, проживающие в многоквартирных домах, стали получать новые квитанции на оплату – уведомления о необходимости платить взносы на капитальный ремонт дома.

Это связано с поправками в Жилищный кодекс РФ, которые были внесены в конце 2012 года. Суть поправок заключается в том, что обязанность оплачивать содержание общедомового имущества (в многоквартирных домах) была возложена на собственников квартир. В 2013-2015 годах в разных регионах вводились взносы на капитальный ремонт, последним субъектом стала Москва.

Программа капитального ремонта имеет отличия в разных регионах России, в основном это касается разных тарифов, а также перечня включенных в программу домов и сроков их ремонта.

Как ожидалось изначально, введенная система взносов на капремонт позволит обеспечить безопасные и комфортные условия проживания жильцов в многоквартирных домах, большинство которых были построены несколько десятилетий назад и уже накопили серьезный износ.

К 2010 году доля ветхого и аварийного жилья в России достигла 3% (это больше 100 миллионов квадратных метров) против 1,3% в 1990 году. Без дорогостоящего ремонта такие дома через какое-то время не смогут эксплуатироваться без капитального ремонта.

Поэтому на собственников многоквартирных домов была возложена обязанность самостоятельно финансирование капитального ремонта. Поскольку стоимость ремонта исчисляется миллионами рублей, было решено установить правило постепенно копить деньги на ремонт – за счет ежемесячных взносов.

Капитальный ремонт многоквартирного дома – это масштабное строительное мероприятие, после которого восстанавливаются все нормативные характеристики дома. В частности, в программу капитального ремонта конкретного дома включаются:

полная или частичная замена строительных конструкций;
ремонт кровли;
ремонт и укрепление балконов;
укрепление фундамента;
ремонт или замена инженерных систем (водоснабжение, канализация, электроснабжение, отопление и т.д.);
замена отработавших срок лифтов (если есть);
дополнительные мероприятия по желанию собственников дома (например, утепление фасада).

Взносы на капитальный ремонт собираются в специальный фонд. Чаще всего взносы поступают в Фонд капитального ремонта субъекта РФ, которым управляет специальная некоммерческая организация – региональный оператор.

При такой форме сбора взносов существует определенная очередность ремонта домов. В первую очередь обычно ремонтируются наиболее изношенные дома, а ремонт домов в относительно приемлемом состоянии откладывается на достаточно длительный срок (до 2030 и более поздних лет).

Узнать, на какой год запланирован капремонт конкретного дома, можно на сайте «Реформа ЖКХ». Там же можно узнать, какую сумму взносов по дому уже собрали, а какая сумма не уплачена:

Введя адрес своего дома, можно найти его в списке:

Далее во вкладке «Капитальный ремонт» можно увидеть основные даты, на которые запланирован капитальный ремонт. Также в карточке дома доступно много другой полезной информации.

Кто и сколько должен платить?

Как отмечалось выше, основная категория плательщиков взносов на капитальный ремонт – это собственники квартир в многоквартирных домах (то есть, в домах, где больше 3 квартир).

Оплачивать должны все собственники – и граждане, и юридические лица, независимо от того, какой вид помещения у них в собственности (жилое или нежилое). Оплачивать взносы должно и муниципальное образование (для квартир в муниципальной собственности) и даже государство (если какая-то часть дома находится в собственности государства).

Согласно законодательству, взносы на капитальный ремонт многоквартирных домов являются обязательными и должны ежемесячно уплачиваться собственниками.

Стоит отметить, что обязанность уплачивать взносы касается даже новых собственников, купивших помещение с долгом. В отличие от других видов коммунальных платежей, долг по капремонту переносится на нового собственника.

От уплаты взносов на капитальный ремонт освобождаются собственники некоторых видов домов:

которые признаны аварийными и подлежат сносу;
которые будут изъяты для государственных и муниципальных нужд.

Важно, что наниматели жилья не обязаны платить взносы – это обязанность исключительно собственника. Если человек проживает в квартире по договору аренды, платежи вносит собственник (арендодатель). Для жилья, предоставленного по договору социального найма, плательщик – муниципальное образование. При этом арендодатель вполне может оговорить увеличение арендной платы на величину взносов.

Величина взносов на капитальный ремонт устанавливается субъектом РФ. Устанавливается минимальное значение взноса из расчета на 1 квадратный метр, но если жильцы хотят добавить дополнительные «опции» к ремонту или быстрее накопить на него, могут увеличить взнос.

В среднем по регионам России ставка взноса составляет около 6 рублей за 1 квадратный метр. Ставка может отличаться в разных видах домов (с лифтом или без него, кирпичные или панельные и т.д.). Самый высокий тариф – в Москве, 15 рублей за метр. В Санкт-Петербурге он гораздо меньше и составляет 2-3 рубля.

Как отмечают эксперты, некоторые регионы устанавливают неоправданно низкие тарифы – от 1 до 3 рублей за квадратный метр. Такие цифры далеки от экономической обоснованности и отражают лишь популизм местных властей. Более того, считается, что тариф должен составлять примерно четверть от платы за содержание многоквартирных домов (то есть, при плате на текущее содержание в 30 рублей, взнос на капитальный ремонт должен быть около 7,5 рублей за метр). Однако во многих регионах такое соотношение не выдерживается.

Просчеты местных властей при определении тарифа приводят в итоге к тому, что каждый год денег хватает на ремонт небольшого количества домов, и как результат – другие дома будут ждать ремонта десятилетиями.

У кого есть льготы по уплате взносов?

Как было отмечено выше, не должны платить за капитальный ремонт наниматели помещений, а также жители аварийных домов и тех домов, которые будет изымать государство. Однако в этих случаях льгот по факту нет – за муниципальное жилье платит местная администрация, а ремонтировать сносимый дом нет необходимости.

Кроме того, есть еще несколько категорий собственников, которые освобождаются от уплаты взносов. Это владельцы квартир в таких домах:

по которым уже собрана минимальная сумма, запланированная на капремонт;
которые не внесены в региональную программу капремонта;
новостройки в течение максимум 5 лет после сдачи дома в эксплуатацию (срок устанавливается регионами, зачастую это всего несколько месяцев. Более подробно можно прочитать в нашем материале).

При этом некоторые категории населения все же имеют льготы по оплате взносов на капитальный ремонт. Это такие категории собственников:

инвалиды I и II групп, а также семьи с детьми-инвалидами;
малоимущие граждане и семьи (оплата взносов на капремонт включается в сумму расходов на коммунальные услуги, которая рассчитывается при начислении субсидии);
ветераны и участники Великой Отечественной войны;
ветераны труда;
реабилитированные жертвы репрессий;
получившие радиационное облучение;
многодетные семьи;
неработающие пенсионеры и семьи пенсионеров старше 70 лет (компенсация 50%) и старше 80 лет (компенсация 100%).

Кто платит за капитальный ремонт в многоквартирном доме?

Многоквартирные дома нуждаются в периодическом проведении капитального ремонта. Согласно закону, расходы ложатся на плечи собственников жилых помещений. По мнению законодателей, оплачивать капитальный ремонт многоквартирных домов должны граждане, проживающие в них.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Кто оплачивает капитальный ремонт многоквартирного дома

До недавнего времени, капремонт проводился за счет фонда реформирования ЖКХ. Все изменилось 25 декабря 2012 г., когда появился ФЗ №271 «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ».

Теперь указанный фонд оплачивает лишь переселение людей из аварийных и ветхих домов. С момента вступления в законную силу ФЗ №271, капремонт оплачивается собственниками жилых помещений в многоэтажных домах. Взносы на эти цели обязательны.

Организацией фонда капремонта и назначением местного оператора, осуществляющего ремонт зданий и публикующего данные о состоянии объектов на интернет-портале, должны заниматься муниципалитеты.

При первом рассмотрении картина ясна, тем более что в отдельных субъектах страны еще до принятия закона жилые дома приводились в нормальное состояние за счет владельцев помещений. Но ФЗ №271 окружает большое количество слухов и домыслов, касающихся сбора и использования средств.

После принятия нормативного акта в гражданском праве почти ничего не изменилось, поскольку статья 210 ГК и пункт 1 статьи 158 ЖК содержат норму, по которой собственники отвечают за содержание своей жилой недвижимости.

Иначе говоря, гражданин, ставший собственником недвижимости (в результате покупки, приватизации и пр.), помимо прав получает и обязанности по ее ремонту.

Зная реалии сегодняшнего дня, когда денежные средства пропадают из фондов или тратятся на совершенно иные цели, людям нужны гарантии того, что собранные средства не украдут, а направят на капитальный ремонт их собственного дома. Федеральный закон содержит два решения этой задачи.

Первый вариант

Субъекты создают фонд капремонта и учреждают госкомпанию (регионального оператора), которая будет ремонтировать многоквартирные дома на денежные средства, поступающие на счет фонда от граждан по плану, включающим каждое строение в пределах региона Российской Федерации.

Что входит в капитальный ремонт многоквартирных домов?

Чем грозит неуплата за капремонт, читайте тут.

Составление перечней возложено на муниципалитеты. Результат их работы является общедоступным, что позволяет любому человеку следить за тем, как продвигается очередь. Каждый субъект РФ самостоятельно устанавливает размер взноса, а бюджет государства и региона осуществляет софинансирование капитальных ремонтов.

Указанный вариант с «общим котлом» содержит противоречия с ГК России и Конституцией. Как уже отмечалось, владелец обязан содержать только свое имущество, а не чужое.

В рамках действующего закона, чиновники вправе использовать средства, поступившие от собственников одного дома, на капремонт другого. Порядок регламентируется составленным графиком.

Жителям многоквартирных домов остается только гадать, кто и как составил списки, какие дома отремонтируют вскоре, а кому придется ждать десятки лет.

Второй вариант

ТСЖ имеет право открыть счет в банке, на который от владельцев квартир будут поступать денежные средства на капремонт (формируется фонд одного отдельно взятого дома). Законодательство запрещает использование средств на какие бы то ни было иные цели.

Самовольное повышение управляющей организацией размера взноса в фонд капремонта – повод владельцам квартир обращаться с исковым заявлением в судебные органы для защиты своих интересов.

Статья 165 Жилищного кодекса России гласит, что внесение средств в этот фонд является обязательным, а за нарушение сроков предусмотрено начисление пени из расчета 1 /₃₀₀ от ставки рефинансирования ЦБ.

Собственники, отказывающиеся платить взносы в фонд капитального ремонта, нарушают закон. Деньги с них будут взысканы через суд.

Все решения, связанные с необходимостью и сроками проведения капремонта, принимаются на общем собрании владельцев квартир в многоэтажке.

Собственники сами устанавливают дату и объем работ, исходя из данных, предоставленных:

Региональным оператором;
Жителями дома;
Председателем ТСЖ или руководителем УК (если она осуществляет содержание общедомового имущества).

Как поступить тем, кому ремонт необходим сейчас, а денег собрано мало:

Взять ссуду в банковском учреждении. Поручителем может выступить региональный фонд капремонта;
Перейти в данную организацию и перечислять взносы на ее счет до полного погашения задолженности (средств использованных на капитальный ремонт).

Необходимо заметить, что ТСЖ, перечислявшее деньги региональному оператору, имеет право (по решению собрания собственников) выйти из него, открыв особый счет. И накопленные средства будут на него выведены в случае, если за это время дом капитально не ремонтировали.

Если работы были проведены на деньги регионального фонда, поскольку собранных средств не хватило, то ТСЖ необходимо погасить задолженность, а только затем открывать специальный счет. Собственники квартир должны финансировать проведение капитального ремонта своего дома.

Что делать людям, проживающим в квартире по договору социального найма?

Собственником муниципальной жилплощади являются местные власти. На них и лежит бремя уплаты взносов. Граждане, проживающие в таком жилье, освобождаются от уплаты взносов на капремонт.

Капитальный ремонт многоквартирных домов: льготы

Отдельные категории граждан имеют право на предоставление льгот по уплате взносов на капремонт многоквартирных домов. В их числе люди, имеющие привилегии или находящиеся в сложном материальном положении.

Право на получение льготы имеют:

Реабилитированные жертвы политических репрессий;
Участники, инвалиды Великой Отечественной Войны и их вдовы;
Семьи, воспитывающие ребенка с инвалидностью;
Участники ликвидации последствий Чернобыльской аварии и граждане, пострадавшие от радиации;
Ветераны труда;
Жители блокадного Ленинграда;
Ветераны боевых действий;
Региональные бюджетники (учителя в сельской местности и др.);
Семьи с 3-мя и более детьми;
Граждане старше 70 лет.

Федеральный закон №273 устанавливает перечень лиц, которым положена льгота по оплате взносов на капремонт многоквартирных домов. Субъекты РФ и муниципалитеты вправе его дополнить.

Величина льготы

Льгота выражается в процентах от имеющейся социальной нормы оплаты коммунальных услуг. Ее величина зависит от категории, к которой принадлежит гражданин. Льгота выше у участников и инвалидов Великой Отечественной Войны и пострадавших от радиации.

Указанные категории оплачивают лишь половину суммы, оставшуюся часть вносит бюджет. Льгота для ветеранов труда и войны одинакова. Иные категории могут рассчитывать на скидку в размере 30%.

Компенсация от государства осуществляется только от суммы взноса, которая установлена властями субъекта. Если собственники на собрании решили увеличить ее, то бюджет больше средств не выделит.

Оставшуюся сумму предстоит оплачивать льготнику. Собрание может уменьшить величину взноса, если дом приносит прибыль. Подобное часто случается в мегаполисах, где первые этажи здания заняты арендаторами.

Льготы рассчитываются органами социальной защиты. Компенсация выплачивается из федерального или регионального бюджета.

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Кто освобождается от уплаты капитального ремонта жилья, льготы в 2019 году

Помимо ежемесячных платежей за потребленные ЖКУ и найм/обслуживание жилья, собственники квартир должны оплачивать взносы на капитальный ремонт своего дома, который необходим для поддержания дома в нормативном и безопасном для людей состоянии, восстановления изношенного оборудования, коммуникаций, конструктивных элементов.

Взнос на капремонт — закон

Обязанность нести затраты на свое жилье, возложена на собственника гражданским законодательством (ГК РФ), а обязанность регулярно оплачивать капитальный ремонт общих помещений в многоквартирных домах — еще и Жилищным кодексом (ст. 169 ЖК РФ). Средства вносятся собственниками: за купленную или приватизированную квартиру — частными лицами, а за муниципальное жилье — местными властями (ОМСУ/муниципалитетами).

Затраты на капремонт обычно весьма высоки, поэтому средства на него аккумулируются в течение некоторого времени (от нескольких лет и дольше), накапливаясь на специальном счете МКД, или в фонде капремонта региона, определенного в соответствии с законами субъекта РФ. В первом случае платить необходимо в сроки, установленные для оплаты за жилье/ЖКУ (ст. 175 ЖК РФ), либо в сроки, определенные собранием собственников МКД. Если же средства собираются у регионального оператора — то платят по платежкам этого оператора, согласно региональным нормам.

Как из любого правила имеются исключения, так и здесь есть свои особенности. В ряде случаев, собственникам жилья предоставляются льготы по платежам, либо в связи с техническим состоянием дома или правовым положением, сами взносы не уплачиваются.

Кто освобожден от уплаты за капремонт

Капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома производится за счет собственников. Соответственно, если квартира (жилое помещение) находится в муниципальной собственности и сдается по договору соцнайма, наниматель освобожден от платежей на капремонт (эти отчисления осуществляет муниципалитет).

Другие наниматели (арендаторы) квартир также не должны отчислять взносы, поскольку это обязанность собственника недвижимости.

Кроме того, Жилищный кодекс (п. 2 ст. 169) устанавливает, кто освобождается от уплаты капитального ремонта. Не делаются отчисления в случаях, когда:

дом является аварийным (признан им в порядке, определенном законодательством РФ) и подлежит сносу;
земля под строением (домом) изымается для государственных/муниципальных нужд, и все квартиры будут изыматься.

В указанных случаях ни о каком капитальном ремонте дома в будущем речи уже не идет, поэтому и платежи не производятся.

Категории льготников 2019

Законодательством предусмотрены не только случаи освобождения от взносов, но и предоставление льгот по ним для отдельных категорий граждан. С 2016 года в законодательство Российской Федерации внесены поправки, коснувшиеся списка льготников по платежам на капитальный ремонт (статьи 169 ЖК РФ, Закон № 181-ФЗ «О соцзащите инвалидов»). Также льготы предусмотрены ч. 21 ст. 169 ЖК РФ.

Инвалидам. Инвалиды 1 и 2 групп, а также лица, имеющие на попечении детей-инвалидов и сами такие дети-инвалиды вносят только половину суммы, оставшуюся половину платит (компенсирует) государство.
Малообеспеченным гражданам. Такие граждане вправе оформить субсидию на оплату ЖКУ и взносов на капремонт, при условии, что платежи за жилье, ЖКУ и капремонт превышают определенную долю в их семейном доходе, установленную в каждом конкретном регионе РФ. То есть часть взносов будет вноситься соответствующими бюджетами (региональным, муниципальным) в виде субсидии, а часть, не покрытая субсидией, должна оплачиваться гражданами самостоятельно.
Ветеранам и участникам ВОВ, ветеранам труда, реабилитированным лицам, гражданам, подвергшимся радиационному облучению.
Многодетным семьям.
Одиноким собственникам жилья-пенсионерам, не работающим (при достижении ими 70 лет — половина взносов, после 80 лет — освобождаются от уплаты за капремонт полностью).
Семьям пенсионеров, имеющим свое жилье (с 70 лет — половина, а после 80 лет — на все 100%).

Важно: льготы за капремонт пенсионерам предоставляются, когда во исполнение федерального закона приняты местные нормативные акты, то есть местные законы, предусматривающие предоставление этих льгот данным лицам.

Кроме того, следует помнить, что сама льгота не отменяет обязанности оплачивать не покрытую ею часть взносов на капремонт жилья для всех категорий населения.

Кто еще и в каких случаях может не платить за ремонт

Согласно ст. 170 ЖК РФ при достижении минимального необходимого размера фонда капремонта многоквартирного дома, собственниками может быть принято решение о приостановлении финансирования (уплаты взносов). При этом плата продолжает взиматься только с лиц, за которыми имеется задолженность по взносам.

Не оплачиваются взносы собственниками квартир в домах, не внесенных в региональную программу ремонта и модернизации.

После внесения сданного в эксплуатацию дома в программу капремонта, платежи начинают уплачиваться не позднее пятилетнего срока после включения дома в программу. Для домов, не являющихся новыми (новостройками) обязанность уплаты возникает по истечении 8-месячного срока включения в программу.

Как получить льготу (пошаговая инструкция)

Чтобы получить льготы по взносам на капремонт, так же, как и по оплате ЖКУ, граждане должны обратиться с заявлением в жилотдел, отдел по субсидиям своего муниципального образования. Порядок оформления субсидии установлен ст. 159 Жилищного кодекса, Постановлением Правительства РФ № 761 от 14.12.2005 (актуально и по состоянию на 2019 год).

При расчете субсидий важно учесть несколько нюансов:

Субсидии и льготы предоставляются только лицам, не имеющим долгов по оплате жилья и ЖКУ, поэтому перед оформлением льгот необходимо оплатить задолженность (при ее наличии);
Необходимо уточнить входит ли многоквартирный дом в программу капремонта (такие сведения можно взять в региональном фонде капремонта или в управляющей компании);
В местном отделении соцзащиты или в многофункциональном центре получить документы, подтверждающие право на льготу (в соответствии с категорией, к которой относится гражданин).

Затем следует собрать комплект документов для получения субсидии. Он включает:

Паспорта собственников жилья и членов их семьи (копии и оригиналы);
Документы, подтверждающие принадлежность к определенной категории льготников (например, пенсионное удостоверение, удостоверение ветерана и т. д.);
Квитанция об оплате взносов на капремонт (оплаченных до момента обращения за льготой);
Справка о доходах (в том числе членов семьи);
Домовая книга или справка с места жительства (при обращении в МФЦ не понадобится, так как будет получена без участия заявителя);
Справка об отсутствии долгов по ЖКУ;
Заявление, в котором следует указать номер лицевого счета для перечисления субсидии.

Без этого, освободить себя от платы за капитальный ремонт не получится.

При положительном решении о предоставлении льготы, субсидия будет перечисляться на указанный заявителем лицевой счет. Оформить льготу можно как лично, так и через доверенное лицо (при наличии доверенности) в МФЦ, отделе соцзащиты, на портале госуслуг (https://www.gosuslugi.ru/).

Компенсация за капремонт — кому положена и как получить

Поправки в ЖК РФ (принятые Законом № 399) предоставили льготникам федерального и регионального уровней право на компенсацию взносов на оплату капремонта. Такая компенсация может быть как полной, так и частичной, и предоставляется на заявительной основе.

К федеральным льготникам отнесены инвалиды (в том числе дети-инвалиды) и ветераны.

Для региональных льготников многое зависит от законов, принятых в каждом регионе (субъекте РФ). В основном, это граждане, достигшие 70-80 летнего возраста. Компенсацию взносов на капремонт в регионах обычно рассчитывают исходя из норматива площади (54 кв. метра на одинокого человека, 36 кв. метров на семейного), при условии, что гражданин прописан и будет проживать в жилом помещении, на которое предоставляется компенсация.

Важно помнить, что если гражданин соответствует сразу нескольким категориям льготников, он имеет право выбрать только одну, которая ему выгоднее. К тому же, если в собственности у гражданина имеется несколько квартир/жилых помещений, компенсируются взносы только на одно из них.

Что будет, если не платить

При неоплате взносов на капитальный ремонт, на сумму накопившейся задолженности начисляется пеня (1/300 ставки рефинансирования Центробанка РФ за каждый день просрочки). Это определено ст. 255 ЖК РФ.

При существенной просрочке платежа, организация –держатель счета на капремонт вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности. В таком случае удержания могут производиться по исполнительному листу (судебными приставами).

Важно помнить, что при наличии задолженности в два месяца, приостанавливается действие льгот для любой категории граждан (до момента ликвидации задолженности).

Взносы на капитальный ремонт входят в структуру платежей за жилье, отказаться от их уплаты по желанию гражданина нельзя. Поэтому, если имеется возможность подтвердить свою принадлежность к льготной категории, стоит воспользоваться этой мерой социальной поддержки, уменьшив таким образом нагрузку на бюджет семьи.

Кто освобождается от уплаты за капитальный ремонт в МКД, обязательно ли платить, льготы

Ежемесячно приходящие платежки, которые помимо платы за коммунальные услуги содержат ещё и взнос на капремонт, ощутимо бьют по карманам жильцов.

Размеры платежей время от времени растут, например, повышение платежа с начала января настоящего года, и это мало кому нравится. Помимо этого, многие плательщики даже не знают, куда уходят их деньги, какие услуги за это предоставляются, кто собирает деньги, почему они обязаны платить и кому положена компенсация. Жильцы полагаются на новости от сомнительных источников, порой даже не видя договора, где прописана сумма взноса на капремонт.

Что такое «фонд капитального ремонта»

Такое понятие как встречается в Жилищном Кодексе Российской Федерации, однако, точного правового и официального определения ему не даётся. По сути, этот фонд представляет собой своеобразную копилку, в которую происходят отчисления денежных средств, предназначенных на соответствующий ремонт конкретного здания.

Такое понятие ещё является обозначение специального юридического лица, так называемого регионального оператора, управляющего организациями-копилками, например, «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы» или «многоквартирных домов» (в СПб). Поэтому следует отличать такую организацию, как место, где скапливаются деньги на ремонт, и фонд, как юридическое лицо, управляющее копилкой.

Для большего понимания рассматриваемых нами фондов, следует также указать из чего они формируются. К источникам формирования фонда относят:

взносы, которые платят жильцы;
пени за несвоевременную оплату или иные нарушения порядка уплаты за капремонт;
доход от передачи на праве пользования общего помещения в МКД;
банковский процент, его банк начисляет, если деньги лежат на у него на счету.

Нужно ли платить за капитальный ремонт многоквартирного дома

Обязательность уплаты за капремонт собственниками жилых помещений в МКД установлена законом, а именно — частью 1 статьи 169 ЖК РФ, в котором говорится об обязанности жильцов МКД уплачивать взнос.

Важным моментом является тот факт, что в приведённом пункте написано «собственники помещений», а не «собственники жилых помещений». Это говорит о том, что не только жильцы платят за капремонт, но также и лица, имеющие на праве собственности помещения, не предназначенные для проживания в них.

Нужно ли оплачивать капремонт, если нет договора

Для ответа на этот вопрос нужно обратиться к Письму Минстроя России от 07.07.2014 «Об отдельных вопросах, возникающих в связи с реализацией законодательства Российской Федерации по вопросам организации капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах». В нём указано, что заключение договора необходимо, если денежные средства, направляемые на капремонт, хранятся на специальном счету регионального оператора. То есть жильцы приняли решение о формировании фонда посредством привлечения организации.

Обратимся к части 1 статьи 180 ЖК РФ. В ней сказано, что собственники, не принявшие решения о способе формирования фонда, также несут все обязанности, включая и оплату подобных средств на ремонт МКД.

Поэтому, обязанность уплаты за капремонт без заключения договора с региональным оператором всё равно сохраняется. Просто нет организации, которая будет этим управлять. Деньги могут находиться и на каком-нибудь другом счету, который определят сами собственники.

О «налоге» на капремонт

Какого-либо налога на капитальный ремонт не существует, а платежи за него не являются «налогом». Чтобы это доказать, обратимся к статье 8 НК РФ, в которой под налогом понимается обязательный, безвозмездный платеж, уплачиваемый юридическими и физическими лица в форме денежных средств для обеспечения деятельности государства и муниципальных образований.

Налоговый Кодекс России не содержит в себе понятие «взноса», поэтому обратимся к словарю Даля, где под ним понимается сумма денег, вносимая в уплату чего-либо. В нашем случае уплата происходит за проведение его основательного ремонта в будущем.

Помимо вышеперечисленного, сам ЖК РФ содержит в себе понятие «взнос» и не каким-либо образом не относит его к налогу.

Теперь по пунктам распишем, почему этот платеж не является налогом, исходя из приведённых определений:

Взнос на капремонт уплачивается на проведение этого ремонта и никак не обеспечивает функционирование государства и его органов.
Он по своей сути является возмездным, так как на эти деньги жильцам проведут все необходимые работы.
Платят его только собственники помещений в МКД, в то время как налог должны платить все.

Единственным близким термином, который может подходить сюда, является «сбор», закреплённый в НК РФ. Под ним понимается обязательный платеж, взимаемый с юридических и физических лиц. Этот уплата является одним из условий совершения в отношении плательщиков госорганами, органами МСУ, иными органами и должностными лицами юридически значимых действий.

Если дом аварийный

Платить за капремонт аварийного дома не нужно. Освобождение от этих взносов предусмотрено частью 2 статьи 169 ЖК РФ. Важным моментом является то, что дом должен быть признан аварийным по особому порядку, установленному в РФ, и подлежать сносу. Подробнее об этом порядке можно узнать из Постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения о признании … жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции…«.

Не стоит путать понятия ветхого и аварийного жилья. В соответствии с Методическим пособием по содержанию и ремонту жилищного фонда МКД 2-04.2004, под ветхим жильём понимается состояние, когда конструкции здания имеет износ свыше 70%, однако, несущие конструкции сохраняют прочность и могут обеспечить устойчивость строения.

Аварийное состояние — состояние здания, при котором более половины жилых помещений и основных несущих конструкций здания отнесены к категории аварийных и представляют опасность для жизни проживающих.

Кто освобождается от уплаты за капитальный ремонт в многоэтажных домах

Существуют определённые законом категории собственников, которым не нужно платить взносы. К таким собственникам жилья относятся:

лица, проживающие в доме, признанным аварийным и подлежащим сносу;
люди, живущие в здании, находящемся на земле, изымаемой для муниципальных или государственных нужд;
жильцы здания, чей фонд капремонта превысил установленный максимум по накоплению, за исключением должников;

Льготы по уплате

В связи с установлением обязанности вносить взнос, государство начало рассматривать вопрос, посвящённый защите некоторых категорий населения, которым уплата этих платежей может сильно ударить по финансовому благополучию. Поэтому в законодательстве сделаны изменения и внесены новые поправки, установившие льготу, которая позволяет получить определённый размер компенсации. К льготникам на федеральном уровне можно отнести следующих лиц:

пенсионеры старше 70 лет;
инвалиды I и II группы;
семьи с детьми-инвалидами;
герои Советского союза и Российской Федерации;
герои Великий Отечественной войны и члены их семей;
ветераны боевых действий;
малоимущие и многодетные семьи;

Помимо этого, другие льготы для капремонта могут устанавливаться отдельным субъектом РФ самостоятельно, например, в Новгородской области или Московской.

Компенсация

Рассматриваемая выше льгота, представляет собой компенсацию суммы, уплачиваемой в виде взноса на будущий ремонт дома. Она не является скидкой. Однако для лиц, которые имеют на это право, компенсация назначается в разном размере. 100% компенсация, предусмотрена для возрастной категории:

Пенсионеры, достигшие 80 летнего возраста и члены семьи, если проживают в одной квартире.

Несмотря на то, что предусмотрена 100% компенсация, данные граждане не освобождены от платежей. Им всё равно надо платить, однако, после всех необходимых перерасчётов эти деньги им будут возвращены. Как правило, деньги возвращают раз в месяц. Начисления проводятся на счёт плательщика.

50% компенсация может быть назначена всем остальным лицам, указанным выше.

Пошаговая инструкция получения льгот на кап. ремонт

Для того, чтобы льгота была назначена, её необходимо правильно оформить. Для этого потребуется собрать небольшой пакет бумаг, куда входят:

Документ, удостоверяющий личность.
Справка об отсутствии задолженностей по коммунальным услугам ЖКХ не нужна. Отмена этого доказывания отсутствия долгов пришла в соответствии с Указом нашего президента Путина В. В., в котором он это запретил.
Документы, подтверждающие определённые основания для назначения льготы.

С этим пакетом можно обратиться в МФЦ. Но можно сделать всё онлайн, просто посетив сайт «Госуслуги».

После обращения, вам назначат время или сами позвонят, когда нужно будет забрать документ, дающий право на льготу.

Ответственность за не уплату

Поскольку взносы на капремонт являются обязательными платежами, к лицам, имеющим задолженность, будут применяться меры взыскания, стимулирующие погасить этот долг. В первую очередь, к должнику будут применено следующие:

в квитанции будет указано наличие долга;
по задолженности жильца будут начисляться пени, которые спустя время могут составить немаленькую сумму.

Если долг так и не оплачивается, то организация, отвечающая за управление взносами, обратиться в суд и если выиграет, делом займутся приставы-исполнители. А последние имеют меры стимулирования куда жёстче и эффективнее, например, они могут арестовать ваш банковский счёт, машину, другое имущество.

Отмена капитального ремонта в 2019 или 2022 году

В официальных источниках нигде не говорится об отмене практики сборов средств с населения за капремонт. На новостных сайтах можно увидеть только экспертные мнения и предположения о том, что эта обязанность по взносам может быть отменена из-за недовольства общества дополнительными расходами.

В подтверждение того, что государство даже не планирует ничего отменять, могут служить нормативные акты субъектов РФ. В них устанавливаются новые размеры взносов, рассчитанные на 2019, 2022 и порой на 2022 год. Поэтому очевидно, что до 2022 года эта обязанность точно сохранится.

Итак… Платежи на капитальный ремонт являются обязательными денежной платой, направленной на обеспечения будущего капремонта отдельного здания, где проживают люди. Определённые граждане могут легко получить льготу на капремонт и законно сэкономить деньги, а некоторые и вовсе смогут не оплачивать его. Этот вид платежей не является налогом, однако, за неуплату можно нарваться на санкции, которые мало кого смогут обрадовать. Поэтому лучше заплатить, если нет иного выхода.

Платежи за капитальный ремонт в 2019 году: кто может не платить на законных основаниях

Согласно закону 271-ФЗ, принятому в декабре 2012 года, в квитанциях за коммунальные услуги появилась новая графа – «Платежи на капитальный ремонт». Несмотря на многочисленные возмущения, эта норма все же вступила в силу, причем на вполне законных основаниях.

Все дело в том, что Жилищный кодекс России возлагает ответственность за содержание жилья, находящегося в собственности граждан, на самих владельцев. Приобретая квартиру в многоквартирном доме, вы одновременно становитесь совладельцем самого здания, расположенных в нем подвалов, чердаков, кровли и прочих элементов, поэтому просто обязаны заботиться об их идеальном техническом состоянии.

Другое дело, что далеко не все владельцы квартир могут позволить себе оплачивать дополнительную графу платежек за коммуналку. Одному это не позволяет делать слишком маленькая пенсия, а другому – ограниченные физические возможности. Поэтому в закон 271-ФЗ в последние годы постоянно вносились изменения, на основании которых различным категориям граждан предоставляются льготы. Именно о них и пойдет речь в нашей статье.

Предоставление льгот на капитальный ремонт в 2019 году

С 1 января 2016 года вступил в силу закон 399-ФЗ, который определяет все категории льготников, указывает, кто освобожден от уплаты средств на капитальный ремонт полностью, а кто будет платить лишь половину требуемой суммы. Теперь, согласно законодательству, полное право воспользоваться социальной поддержкой государства имеют:

собственники квартир, которые достигли возраста 80 лет и проживают либо одиноко, либо в семье, состоящей исключительно из неработающих пенсионеров, наделены правом вообще не платить за новую услугу. Владелец жилья, в котором помимо него живут еще и вполне трудоспособные родственники, не будет освобожден от перечисления взносов на капитальный ремонт здания;
одинокие и неработающие собственники жилья, которым уже исполнилось 70 лет, могут рассчитывать на 50-процентную компенсацию по взносам за капитальный ремонт. То же самое относится и к владельцам квартиры, проживающих в семье, полностью состоящей из неработающих лиц пенсионного возраста.

Кроме того, на скидку в 50 процентов, которая будет возвращена в виде ежемесячной денежной компенсации, могут рассчитывать:

лица с ограниченными физическими возможностями, а также семьи, в которых имеются дети-инвалиды;
многодетные семьи;
лица, награжденные медалью «За оборону Москвы» (льгота действует исключительно в столичном регионе).

Дополнительные категории граждан, имеющих право на льготы по платежам за капитальный ремонт, определяются региональными властями.

Кто еще может быть освобожден от платежей за капремонт

Законодательство также предусматривает полное освобождение от платежей за коммунальный ремонт в следующих случаях:

дом не внесен в соответствующую региональную программу;
участок, на котором располагается многоквартирное здание, изымается в пользу государственных структур;
здание находится в аварийном состоянии и подлежит сносу в самое ближайшее время.

Кроме того, избежать перечисления взносов за капремонт могут те владельцы квартир, которые на общем собрании жильцов принимают решение обойтись своими силами. Впрочем, освобождением от платежей такой подход назвать нельзя, так как собственникам все равно придется переводить определенную часть средств на специально открытый счет в банке.

Процедура оформления льгот

Для уплаты за капитальный ремонт жилища по льготным тарифам (а точнее, для получения компенсации, о которой мы подробно расскажем чуть позже), необходимо выполнить всего несколько простых действий:

сперва дожидаемся первой квитанции за капитальный ремонт;
затем осуществляем уплату по ней (все 100 процентов);
следующий шаг – убеждаемся, что нет никаких задолженностей по другим коммунальным услугам;
наконец, собираем полный пакет документов и передаем и в отдел социальной защиты населения вместе с соответствующим заявлением.

Чтобы получить компенсацию после уплаты очередного взноса за капитальный ремонт, требуется минимум документов – удостоверение личности, справка о том, что вы никому ничего не должны за коммуналку, и бумаги, свидетельствующие о вашем праве на льготу. Если все это уже имеется, можно отправляться в отдел социальной защиты и уже со следующего месяца рассчитывать на получение ЕДК в том объеме, который положен для конкретной категории льготников.

Компенсация за капитальный ремонт: как ее получить

Как мы уже упоминали выше, даже те категории граждан, которые полностью освобождены от уплаты взносов за капитальный ремонт по закону 399-ФЗ, обязаны все же вносить их ежемесячно в полном объеме. В квитанции, которую вы получите, указывается 100 процентов суммы, и погашать ее необходимо в любом случае.

После этого отдел социальной защиты сделает перерасчет и уплаченные вами средства будут возвращены в том объеме, который предусмотрен конкретно для вашей категории льготников. То есть те, кто полностью освобожден от уплаты, получит обратно 100 процентов суммы, а те, кому следует платить лишь половину – 50 процентов.

Компенсация выплачивается ежемесячно до 26 числа и может быть переведена на специально открытый банковский счет или на карту. Также вся сумма положенных вам средств может отправляться по почте. Способ их получения зависит исключительно от вашего выбора.

Подробнее о взносах на капитальный ремонт

Многие наши соотечественники часто интересуются: на что именно пойдут взносы за капитальный ремонт? Ведь в это понятие вполне можно втиснуть самое различное наполнение. Законодательство предельно четко определяет, какие именно работы будут выполняться за деньги собственников квартир в многоэтажных домах:

восстановление нормального функционирования лифтов, а также при необходимости замена лифтового оборудования, отработавшего установленный ресурс;
восстановление работоспособности инженерных коммуникаций. В том числе, замена водопроводных и канализационных труб, электрики, устранение поломок и дефектов в системах газоснабжения и прочие работы;
замена кровельного покрытия, а также элементов водосточных, сливных и вентиляционных систем;
реконструкция фасада здания;
комплекс фундаментных работ, укрепление основания здания;
приведение в идеальное техническое состояние подвалов и чердаков;
установка общедомовых счетчиков на отопление, позволяющих значительно оптимизировать расходы на коммунальные услуги.

Перечень работ может быть расширен, в зависимости от состояния конкретного здания.