Можно ли не платить целевые взносы в садовом товариществе?

Членские и целевые взносы в садоводческом товариществе по новому закону

К исключительной компетенции общего собрания садоводческого и огороднического товарищества относится, в том числе, определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы для граждан, которые не являются членами товарищества.

Если соответствующее решение общим собранием членов товарищества принято, и оно никем не оспорено в судебном порядке, то оплата взносов является обязанностью каждого члена товарищества.

По новому Федеральному закону «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» взносы членов товарищества могут быть двух видов:

1) членские взносы;

2) целевые взносы.

Вступительные взносы с садоводческое и огородническое товарищество были отменены. Уплаченные до дня вступления в силу нового Федерального закона о ведении садоводства и огородничества вступительные взносы гражданам не возвращаются.

Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества.

Уставом садоводческого или огороднического товарищества должны быть предусмотрены:

— порядок уплаты членских взносов на расчетный счет товарищества.

— периодичность (не может быть чаще одного раза в месяц);

— срок внесения членских взносов.

Членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные:

1) с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество;

2) с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями;

3) с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями;

4) с благоустройством земельных участков общего назначения;

5) с охраной территории садоводства или огородничества и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности;

6) с проведением аудиторских проверок товарищества;

7) с выплатой заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;

с организацией и проведением общих собраний членов товарищества, выполнением решений этих собраний;

9) с уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

Взносы — денежные средства, вносимые гражданами, обладающими правом участия в товариществе, на расчетный счет товарищества на цели и в порядке, которые определены Федеральным законом и уставом товарищества

Целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы, исключительно связанные:

1) с подготовкой документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка;

2) с подготовкой документации по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества;

3) с проведением кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования;

4) с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования;

5) с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества.

В случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.

Уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов.

В случае неуплаты взносов и пеней товарищество вправе взыскать их в судебном порядке.

Обязанность по своевременной уплате членских и целевых взносов установлена пунктом 2 части 6 статьи 11 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд».

В том случае, если член товарищества не исполняет обязанность по своевременной уплате взносов, то он может быть исключен из членов товарищества.

Задолженность по членским и целевым взносам, пени и судебные расходы могут быть взысканы с должников в судебном порядке.

Членство в товариществе прекращается принудительно решением общего собрания членов товарищества со дня принятия такого решения или с иной даты, определенной данным решением, в связи с неуплатой взносов в течение более двух месяцев с момента возникновения этой обязанности, если более продолжительный срок не предусмотрен уставом товарищества.

Председатель товарищества не позднее чем за месяц до дня проведения общего собрания членов товарищества, на котором планируется рассмотреть вопрос об исключении члена товарищества, направляет данному члену товарищества предупреждение о недопустимости неисполнения обязанности по уплате взносов, содержащее рекомендации по устранению нарушения исполнения этой обязанности, заказным письмом с уведомлением о вручении по указанным в реестре членов товарищества адресу места жительства и адресу электронной почты (при наличии), по которому данным членом товарищества могут быть получены электронные сообщения.

Задолженность по членским и целевым взносам, пени и судебные расходы могут быть взысканы с должников в судебном порядке.

Контроль за своевременным внесением взносов, обращение в суд за взысканием задолженности по уплате взносов или платы с граждан, которые не являются членами товарищества, относится к полномочиям правления.

Запомните:

Размер и порядок уплаты членских и целевых взносов определяется решением общего собрания и уставом товарищества.
Членские и целевые взносы должны платить все без исключения члены товарищества.
Членские и целевые взносы вносятся на расчетный счет товарищества.
Размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества.
За несвоевременную уплату взносов могут исключить из членов товарищества, а долг взыскать через суд.

Запись на консультацию к адвокату по телефону: 8(985)998-58-08

Как не платить взносы в СНТ

Для чего нужны дачные или садовые объединения: СНТ, ДНТ, садовые или дачные кооперативы? Прежде всего для создания комфортных условий пользования своими личным земельными участками, дачами, садовыми домиками.

Для удовлетворения своих потребностей в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей садоводы и дачники на свои деньги создают имущество общего пользования.

К имуществу общего пользования относятся, дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные и тому подобные сооружения.

В СНТ 1 такое общее имущество создается (приобретается) за счет целевых взносов . Закон, устанавливая обязанность членов СНТ участвовать в создании общего имущества, регламентирует порядок установления целевых взносов и их уплаты. Это является гарантией прав садоводов от злоупотребления органами управления СНТ и отдельными лицами в органах управления товарищества.

Конечно же в настоящей статье речь пойдет не о том, как вообще не платить садовые взносы, а о том, как не платить незаконно установленные целевые взносы, а также противодействовать иным злоупотреблениям при их установлении и взимании.

Ниже, исходя из нашей практики, рассмотрим наиболее распространенные вопросы о целевых взносах.

1. Проверьте, для чего установлен целевой взнос?

Какие взносы должны платить в СНТ?

Закон о садоводческих объединениях 2 предусматривает три вида взносов: вступительный, членский и целевой.

Вид платежа	Цель	Периодичность
Вступительный взнос	На организационные расходы на оформление документации при вступлении в СНТ (абз.6 ст.1 Закона о садоводческих объединениях).	Разовый платеж
Членский взнос	На содержание имущества общего пользования, оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения (абз.7 ст.1 Закона о садоводческих объединениях).	Периодический платеж
Целевой взнос	На приобретение (создание) объекта общего пользования (абз.8 ст.1 Закона о садоводческих объединениях).	Разовый платеж за каждое создаваемое/приобретаемое общее имущество (может быть разбит на несколько частей).

1 Далее речь пойдет о садовых товариществах, поскольку дачные и огороднические товарищества в вопросах установления и взимания целевых взносов ничем от СНТ не отличаются. Вопросы о взносах в садовые, дачные и огороднические кооперативы будут рассмотрены в отдельных статьях.

2 ФЗ от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Как видно, целевой взнос устанавливается только для приобретения (создания) объектов общего пользования.

Если целевой взнос Вам установлен для иных целей (покрытие судебных расходов, премия председателю правления СНТ, налог на земли общего пользования, организация праздника по случаю сбора урожая и т.п.), установление такого взноса незаконно !

Так, представляя интересы ответчика-садовода по одному из дел, мы добились отказа в иске о взыскании с него в пользу СНТ целевого взноса на покрытие судебных расходов СНТ, понесенных товариществом в судебных спорах с другими садоводами.

2. Кто обязан платить целевой взнос?

Закон о садоводческих объединениях предусматривает, что вступление в СНТ является делом добровольным. Поэтому те садоводы, кто не пожелал стать членом СНТ, ведут садоводство на территории СНТ в индивидуальном порядке .

Исходя из определения целевого взноса (ст.1 Закона о садоводческих объединениях) целевые взносы платятся только членами СНТ .

На практике часто возникают вопросы о том, какие взносы должен платить индивидуальный садовод, должен ли индивидуальный садовод оплачивать целевой взнос?

Индивидуальный садовод не обязан платить ни целевые, ни какие-либо еще взносы, которые устанавливаются в СНТ.

Закон предусматривает лишь право таких садоводов принять участие в расходах на приобретение (создание) объектов общего пользования. В этом случае, размер оплаты за пользование таким имуществом не может для таких садоводов превышать размер оплаты , который устанавливается для членов СНТ (ст.8 Закона о садоводческих объединениях).

Единственное что Вы обязаны платить как индивидуальный садовод – это плата за пользование объектами общего пользования на основании заключенного с СНТ договора.

3. Порядок установления целевого взноса и его размера.

По закону размер взносов в СНТ устанавливается исключительно общим собранием членов СНТ (пп.10 п.1 ст.21 Закона о садоводческих объединениях).

Если целевой взнос установлен иным органом, например, Правлением, такой взнос является незаконным !

На практике, во многих Уставах СНТ полномочия по установлению взносов передаются Правлению или Председателю СНТ. Однако согласно Закону о садоводческих объединениях данный вопрос относится к исключительной компетенции общего собрания членов СНТ, поэтому такое положение Устава будет являться недействительным , так как противоречит закону (п.5 ст.16 Закона о садоводческих объединениях).

В делах, по которым мы осуществляем защиту прав садоводов и дачников, установление целевого взноса Правлением СНТ является самым распространенным основанием для отказа во взыскании задолженности по целевым взносам.

4. Должен ли новый член СНТ, приобретя участок у прежнего члена СНТ, погасить его долги по взносам?>

Распространены случаи, когда при вступлении в СНТ, от нового члена СНТ Председатель требует погасить задолженность по целевым или членским взносам.

Долг может перейти с должника на другое лицо по основаниям, предусмотренным законом, либо по соглашению между прежним членом СНТ и новым членом с обязательным согласием СНТ на такой перевод долга (п.1 ст.392.2, п.1 и 2 ст.391 ГК РФ).

Закон не содержит положений о том, что на нового члена СНТ при приобретении земельного участка переходят долги предыдущего члена СНТ. Поэтому если между старым и новым членом СНТ отсутствует соглашение о переводе долга, требования к новому члену СНТ о погашении долга незаконно !

5. Можно ли взыскать с садовода, утратившего членство в СНТ, задолженность по целевым взносам?

Исходя из нашей судебной практики по защите прав садоводов, полагаем, что на это вопрос необходимо дать отрицательный ответ.

По своей правовой природе целевой взнос – это цена, которую должен уплатить член СНТ для того, чтобы «купить» долю в совместной собственности на объект общего пользования. Например, уплатив целевой взнос на строительство объектов электросетевого хозяйства, член СНТ получает долю в общей собственности на эти объекты.

По закону общее имущество, приобретенное на целевые взносы, может находится в собственности только членов СНТ (п.2 ст.4 Закона о садоводческих объединениях). Если член СНТ, до выхода из СНТ , не уплачивал целевой взнос, то исходя из логики закона, он право собственности на общее имущество не приобрел и, выйдя из СНТ, уже не приобретет. А раз так, то взыскание с него стоимости это доли будет неосновательным обогащением оставшихся членов СНТ , что незаконно (ст.1102 и п.1 ст.1104 ГК РФ).

Кроме того, такое взыскание бессмысленно и с другой точки зрения. Например, суд взыскал с бывшего члена СНТ Иванова 50 000,00 руб. задолженности по целевым взносам на строительство дороги, значит суд признал, что у Иванова возникла доля в совместной собственности на дорогу. В связи с выходом из СНТ ему должна быть возвращена стоимость его доли на дорогу, которая обычно судом признается равной размеру целевого взноса. То есть СНТ, взыскав с бывшего члена СНТ задолженность по целевому взносу за дорогу, должно этот взнос ему же и вернуть в связи с выходом из СНТ.

Получается, что при выходе из СНТ, обязанность уплатить задолженность по целевым взносам у такого садовода прекращается. Задолженность по целевым взносам имеет смысл взыскивать только с действующего члена СНТ, но не с бывшего.

Мы рассмотрели основные проблемы, но далеко не все, с которым сталкиваются в судах садоводы и дачники при установлении, уплате и взыскании с них целевых взносов.

Как не платить членские взносы в снт/днт

Всех интересует вопрос: как не платить членские взносы в СНТ или ДНТ?

Да запросто. Просто не входите в состав членов ДНТ (СНТ).

Так как членские взносы платят только члены ДНТ (СНТ). А если вы не член ДНТ (СНТ), то и членские взносы не нужно платить.

Если соблюдены несколько условий, то мы расскажем как это можно запросто и законно сделать.

1. Если вы не так давно купили земельный участок (или получили его иным законным способом и зарегистрировали переход права на него) и еще НЕ писали заявление на имя председателя с просьбой принять вас в состав членов СНТ (ДНТ), то у вас еще НЕТ ДОЛГОВ перед правлением по каким бы то ни было платежам. Или если вы давно состоите в составе членов вашего СНТ (ДНТ), но исправно платите все взносы и долгов НЕ ИМЕЕТЕ.

2. Ваш участок находится на самом краю садоводческого товарищества (или дачного массива) и поэтому Вы ездите на дачу абсолютно НЕ пользуясь внутренними дорогами этого снт (днт).

3. Вам не нужно электричество, так как у Вас есть своя мини-электростанция.

4. На вашем земельном участке нет дома, который надо охранять, или если домик есть, но там совершенно нечего воровать и в охране участка вы не нуждаетесь.

Тогда вы можете написать заявление на имя председателя о том, что вы выходите из состава членов СНТ (ДНТ). Заявление пишите в 2-х экземплярах: проследите, чтобы на 2-ом экземпляре, который вы забираете себе, обязательно поставили дату и подпись (с расшифровкой) того, кто принял ваше заявление.

Ну а если вы еще НЕ писали заявление о ВСТУПЛЕНИИ В СОСТАВ СНТ, то и не нужно писать о ВЫХОДЕ.

Перед написанием заявления конечно же нужно закрыть перед правлением все свои финансовые задолженности.

Без закрытия долгов дальше вы не продвинитесь. Поэтому лучше все-таки взять простой кредит на 100 дней без процентов в нормальном банке, погасить долги, а потом взыскивать с правления СНТ “за не законное обогащение”. А иначе, правление СНТ (ДНТ) может правомерно подать на вас в суд (но и в этом случае мы сможем вам помочь ). Так как согласно статье 8 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»: “Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке. ” Так как отсутствие договора между собственником земельного участка и садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением о порядке пользования объектами инфраструктуры, равно как и неиспользование земельного участка, не освобождает собственника от внесения платы за содержание имущества общего пользования некоммерческого объединения.

Правление СНТ в исковом заявлении потребует с вас ко всему прочему взыскать за услуги юриста, за пользованию чужими денежными средствами, за накопленные проценты и т. д. Поэтому если вам пришла повестка с иском в суд, не медлите, обращайтесь к нам, мы напишем грамотный Отзыв на этот иск. Уверяем вас, что не стоит ждать когда решение суда вступит в силу, и с вас не начнут списывать долг.

В суде нужно будет доказать, что вы не пользуетесь объектами инфраструктуры: вы не пользуетесь водой, электричеством, общественными дорогами.

Право собственности на земельный участок при этом вы ни коем образом ни как не теряете. Даже если вас принудительно исключили из состава членов СНТ.

Участок вы получали не от председателя, председатель ни когда не был собственником земли и никогда не распоряжался ничьей землей. Председатель ДНТ или СНТ – это как завхоз клуба “Любители кофе”.

Он просто организует равноправных собственников участков на собрание, на котором он всех уговаривает всем вместе скинутся и убрать снег (например).

Да, СНТ имеет в собственности всё имущество именно ОБЩЕГО пользования (например, общественные земельные участки, предоставленные садоводству, отдельные объекты инфраструктуры), которое создается за счет членских взносов и иных предусмотренных законом поступлений. НО к правам индивидуальной собственности граждан на землю председатель не имеет (и никогда не имел) никакого отношения.

Земля (принадлежала государству) и предоставлялась через Постановление Администрации района именно государством, а нынче её приобретают через различные сделки перехода права собственности.

Садоводческое (дачное) товарищество, обладая правом исключения из его членов, НЕ имеет никакого права принимать решение об изъятии земельного участка, находящегося в собственности гражданина.

Так вот, после получения протокола собрания об исключении вас из состава членов ДНТ (СНТ), вы идете в ресурс-снабжающие организации вашего ДНТ (СНТ) и заключаете с ними индивидуальные договора на обеспечение ресурсами. Если есть свет, то с энерго-сбытовой организацией, если есть водопровод, то с водоканалом.

Ну а если у вас на участке оборудована своя колонка с водой и вы привозите свою бензиновую мини-электростанцию, то вам вообще нет нужды заключать индивидуальные договора и с этими ресурсо-снабжающими организациями.

То есть принцип такой: вы покупаете лишь те услуги, которыми пользуетесь на своем дачном участке: это в основном свет и вода. Если вы не пользуетесь внутренними дорогами, так как подъезжаете к участку исключительно по общественной дороге, которую чистят не дачники, а муниципалитет, то зачем же вам платить за засыпку гравием той дороги, по которой вы никогда не ездили. Но будьте честны. Если вы лукавите, то все меры будут не эффективны и в суде вас никто не защитит. Если будет доказано, что вы все-таки ездите по той дороге, которую чистят за счёт членских и целевых взносов дачников.

То есть платить надо только за то, чем пользуешься. Все должно быть честно, как в магазине.

И если к вам потом подошел председатель и попросил заплатить за какие то масштабные работы, которые облагородили все ДНТ (СНТ) в том числе это принесло благо и вашему земельному участку, то попросите у председателя все-все подтверждающие документы о том, что такие работы были одобрены общим собранием ДНТ(СНТ), что были запланированы выделение или сбор утвержденной собранием суммы, что такая сумма была одобрена и согласована большинством членов ДНТ (СНТ). Что была нанята определенная подрядная организация. Что есть подписанный обеими сторонами Акт выполненных работ, что есть Акт принятых работ. И посмотрите, что бы все суммы во всех документах совпадали.

Вы так же должны видеть результат этих работ. И посмотрите смету, чтобы сумма за оказанные подрядчиками услуги была бы разбита одинаково пропорциональна на всех челнов данного ДНТ (СНТ). Убедитесь, что вы заплатите не больше, чем любой другой член ДНТ (СНТ). И самое главное, убедитесь, что это были разовые работы. Убедитесь, что вы не подписываетесь на ежемесячную оплату работы председателя, секретаря и членов правления вашего ДНТ (СНТ).

Не бойтесь общаться с председателем или с правлением вашего ДНТ (СНТ) по своим пожеланиям и проблемам.

Заключив со всеми нужными именно Вам ресурсо-обеспечивающими компаниями индивидуальные договора и не вступив в состав членов вашего СНТ (ДНТ), вы автоматически освобождаетесь от уплаты членских или целевых взносов.

Членские взносы обязаны платить только те граждане, которых приняли в состав членов СНТ (ДНТ), и именно только они, подписывая такое заявление, обязуются платить все взносы о которых сказано в Уставе данного СНТ (ДНТ).

Выйдя из состава СНТ (ДНТ), вы стали гражданином ведущим свое садоводство (дачное хозяйство) в ИНДИВИДУАЛЬНОМ ПОРЯДКЕ на территории СНТ (ДНТ), и теперь имеете полное законное право пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования за плату и на условиях договоров, заключенных с таким СНТ в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов СНТ (ДНТ).

Если вы НЕ вступили в состав СНТ (ДНТ) или же благополучно из него вышли, то вас никто не может обязать платить членские взносы. И даже Суд, так как вы уже НЕ состоите ни в каких отношениях с вашим СНТ (ДНТ) и не нарушали ни какой пункт договора (то есть Устава ДНТ).

К сожалению правая грамотность садоводческих товариществ находится на весьма низком уровне, и это приводит к принятию совершенно необоснованных решений, оказывающихся впоследствии предметом судебных разбирательств.

Бывает, что органы управления садоводческих товариществ выносят решения об исключении из членов товарищества собственников земельных участков, длительное время не обрабатывающих землю и(или) не уплачивающих членские и целевые взносы. При этом заброшенные собственниками земельные участки противозаконно(!) распределяются общим собранием товарищества другим гражданам.

Но такое исключение из товарищества не является основанием прекращения права собственности на участок, если оно было предоставлено члену товарищества и свидетельство о праве собственности на земельный участок было выдано на его имя.

Мы считаем своим долгом повышать правовую грамотность населения, защищать их прав на землю и помогать реализовать все законные возможности ею распоряжаться.

Приходите к нам на консультацию, мы проанализируем все имеющиеся документы на ваш дачный участок и разработаем пошаговый план: как вам безболезненно выйти из состава членов СНТ (ДНТ) и перестать, наконец, платить членские взносы.

А после нашей консультации вы сами решите: поручите ли вы выполнение данных простых решений нам или сделаете все сами.

Задолженность по уплате членских и целевых взносов в СНТ

Задолженность по уплате членских и целевых взносов СНТ

Инфраструктура СНТ

Практически в каждом СНТ имеются, дороги, водопровод, электрические сети, контейнеры для сбора мусора, ограждающие заборы, въездные ворота и т.п. которые и составляют инфраструктуру СНТ.

Создание и поддержание в надлежащем состоянии инфраструктуры СНТ требует определенных финансовых затрат.

На это расходуются членские и целевые взносы членов СНТ, а также компенсационные выплаты за пользование инфраструктурой СНТ (имуществом общего пользования) от владельцев садоводческих и огородных участок, не являющихся членами СНТ (ст. 14 Федерального закона от 29.07.2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» № 217-ФЗ).

Размеры членских и целевых взносов и пени за несвоевременную уплату

На общем собрании членов СНТ производится:

– утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении (Согласно пункту 17 статьи 17 «Компетенция общего собрания членов товарищества» Федерального закона 217-ФЗ );

– определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона (п. 21 статьи 17 Федерального закона 217-ФЗ);

Ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества (часть 1 статьи 5 Федерального закона 217-ФЗ).

Лица, указанные в предыдущей части (часть 1) настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества (часть 2 статьи 5 Федерального закона 217-ФЗ).

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества (часть 3 статьи 5 Федерального закона 217-ФЗ).

Задолженность по оплате членских и целевых взносов в СНТ

Во многих СНТ есть злостные неплательщики членских и целевых взносов. Некоторые садоводы при покупке участка отказываются вообще вступать в члены СНТ либо выходят из состава СНТ и на этом основании вообще отказываются платить членские и целевые взносы, но оплачивают только потреблённую электроэнергию. Другие, ссылаясь на отсутствие денежных средств, оплачивают лишь часть утверждённой на общем собрании суммы взносов, третьи не платят вообще ничего.

Владельцы и пользователи участков, уклоняющиеся от платежей, тоже пользуются инфраструктурой СНТ. Следовательно, фактически имеет место пользование чужими денежными средствами.

СНТ имеет право взыскать с неплательщика не только неуплаченные им взносы, но и проценты за неправомерное пользование чужими денежными средствами, так как вся инфраструктура СНТ содержится на средства, уплаченные добросовестными садоводами.

Размеры процентов за несвоевременную уплату взносов устанавливаются на общем собрании СНТ, либо определяются ключевой ставкой Банка России.

Уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов (пункт 9 статьи 14 Федерального закона 217-ФЗ).

В случае неуплаты взносов и пеней товарищество вправе взыскать их в судебном порядке (пункт 10 статьи 14 Федерального закона 217-ФЗ).

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России , действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором (Часть 1 статьи 395 ГК РФ «Ответственность за неисполнение денежного обязательства»)

В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором (Часть 4 статьи 395 ГК РФ).

Как законными методами бороться с должниками

Правление СНТ в обязательном порядке должно принять меры по досудебному урегулированию спора, в противном случае суд просто не примет иск к рассмотрению.

К исковому заявлению в суд среди прочих документов прилагаются доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором (Абзац 7 статьи 132 ГПК РФ)

1. Судья возвращает исковое заявление в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором (Пункт 1 части 1 статьи 135 ГПК РФ).

Для досудебного разрешения сопора необходимо обязательно разослать неплательщикам письма с обязательной описью вложения и с уведомлением о вручении. Во избежания в дальнейшем ссылки на пустой конверт имеет смысл разослать почтовые карточки со следующим текстом:

Вы не оплатили членские и целевые взносы за период с ____ по ____ на сумму ____ рублей, а также пени по состоянию на _____ (дата)___ на сумму ____ рублей, итого взносов и пени на общую сумму _____ рублей.

Неуплата Вами денежных средств наносит ущерб инфраструктуре СНТ.

Просим оплатить задолженность в течение 30 (тридцати) календарных дней.

В случае неоплаты задолженности для принудительного взыскания суммы задолженности мы будем мы будем вынуждены обратиться в (районный) суд.

Если в течение 30 дней долг не будет погашен и должником не будут приняты меры по отсрочке платежей или реструктуризации задолженности, следует выслать должнику второе письмо или почтовую карточку с изменённым текстом.

Вами не оплачены взносы и пени на общую сумму _____ рублей. Непогашение задолженности Вами наносит ущерб инфраструктуре СНТ.

Вы были дважды извещены о необходимости погасить задолженность.

Поскольку оплата взносов не произведена, мы вынуждены обратиться в мировой (районный) суд для принудительного взыскания вашей задолженности перед СНТ на уплату взносов и пени на общую сумму ______ руб.

Практика показывает, что многие должники после первого или второго письменного предупреждения, понимая серьезность намерений Правления СНТ, предпочитают погасить задолженность полностью или по частям. Если оплаты задолженности не происходит, следует незамедлительно обращаться в мировой (районный) суд.

Как правило, суд принимает во внимание только те суммы взносов, которые присутствуют в смете СНТ. Если взносы подразумевают оплату зарплаты председателю, бухгалтеру, электрику и т.д., но с ними не заключены трудовые договора, суд может отказать во взыскании адресованных им сумм.

Должник игнорирует решение суда

Если должник игнорирует решение суда о взыскании задолженности свыше полутора миллионов рублей, его можно попытаться привлечь к уголовной ответственности по статье 177 УК РФ «Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности»

Злостное уклонение руководителя организации или гражданина от погашения кредиторской задолженности в крупном размере или от оплаты ценных бумаг после вступления в законную силу соответствующего судебного акта –

наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет (Статья 177 УК РФ).

Крупным размером, крупным ущербом, доходом либо задолженностью в крупном размере признаются стоимость, ущерб, доход либо задолженность в сумме, превышающей два миллиона двести пятьдесят тысяч рублей, а особо крупным – девять миллионов рублей (примечание к статье 170.2 УК РФ).

Точное понятие «злостное уклонение» законом не определено и оценивается судом. Как правило, суд признает уклонение злостным: если у должника есть денежные средства, но он ничего не делает для того, чтобы погасить долг; если руководитель фирмы-должника в грубой форме отказывается выполнять требования пристава-исполнителя; если должник продает или скрывает имущество, переезжает в другой город и никому об этом не сообщает и т.п..

Сохраняются ли долги по членским взносам в СНТ при смерти владельца и переходе прав собственности по наследству?

Если наследник получает имущество умершего, то он наследует и его долги, но только в пределах стоимости перешедшего к нему имущества.

Наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323 ГК РФ) (абзац первый части 1 статьи 1175. Ответственность наследников по долгам наследодателя)

Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества (абзац второй части 1 статьи 1175. Ответственность наследников по долгам наследодателя)

Наследник, принявший наследство в порядке наследственной трансмиссии (статья 1156 ГК РФ), отвечает в пределах стоимости этого наследственного имущества по долгам наследодателя, которому это имущество принадлежало, и не отвечает этим имуществом по долгам наследника, от которого к нему перешло право на принятие наследства (часть вторая статьи 1175 ГК РФ)

Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к наследственному имуществу, в целях сохранения которого к участию в деле привлекается исполнитель завещания или нотариус. В последнем случае суд приостанавливает рассмотрение дела до принятия наследства наследниками или перехода выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 настоящего Кодекса к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию (абзац первый части 3 статьи 1175 ГК РФ)

При предъявлении требований кредиторами наследодателя срок исковой давности, установленный для соответствующих требований, не подлежит перерыву, приостановлению и восстановлению (абзац второй части 3 статьи 1175 ГК РФ)

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (Пункт 4 Статьи 1152 ГК РФ «Принятие наследства»)

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;
принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;
произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;
оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства. (Пункт 2 статьи 1153 ГК РФ «Способы принятия наследства»)

По решению суда оплачен долг по членским взносам в СНТ, указанный в исковом заявлении.

Долг, указанный в решении суда, оплачен полностью. За время судебного разбирательства были дополнительно начислены пени на сумму долга. СНТ сообщило, что часть оплаты долга зачтена в счет уплаты пени, а на часть долга, которая оказалась не оплаченной, СНТ продолжает начислять пени.

СНТ должно исполнить решение суда и зачесть деньги в счёт погашения долга, который само СНТ и взыскало по суду.

Если по пени не было решения суда, то ни о каком погашении пени речи быть не может. Если было – то должна быть указана общая сумма задолженности.

Отключение должникам электроэнергии, газа и др.

У членов СНТ имеется задолженность по членским взносам за текущий год.

Законно ли использовать ограничение или полное прекращение подачи электроэнергии на участок должника по членским и/или целевым взносам

«Федеральный закон № 217-ФЗ не предусматривает право органов управления товарищества лишать членов товарищества возможности пользоваться электричеством, даже при наличии за членом садового общества задолженности по оплате членских взносов.

Отсутствует прямая связь между членскими взносами, коммунальными платежами и подачей электроэнергии, газа и др. СНТ не является энергоснабжающей организацией. Поэтому СНТ не обладает правом произвольного отключения электричества. СНТ не вправе прерывать электроснабжение участка или дома должника и ограничивать подачу электроэнергии.

СНТ также не является поставщиком газа, коммунальных услуг и не может препятствовать получению этих услуг.

В случае отключения подачи электроэнергии, газа и др. член СНТ вправе обратиться в полицию за привлечением виновных к административной ответственности по статье 19.1 КоАП РФ (самоуправство), а также в гражданско-правовом порядке с иском к СНТ о восстановлении электроснабжения своего участка и дома, а также взыскании компенсации морального вреда.

Член СНТ вправе обжаловать действия СНТ в районном суде, с обязанием восстановить подключение, взысканием убытков (при доказанности наличия и размера таковых), а также компенсации морального вреда (но тут есть свои нюансы). Кроме того, будет не лишним обратиться в полицию с заявлением в отношении должностных лиц СНТ, проведших отключение, по признакам самоуправства (статья 19.1 КоАП РФ).

Самоуправство – самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9.1 (сфера строительства) настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц – от трехсот до пятисот рублей (Статья 19.1 КоАП РФ «Самоуправство»).

Членство в товариществе прекращается принудительно решением общего собрания членов товарищества со дня принятия такого решения или с иной даты, определенной данным решением, в связи с неуплатой взносов в течение более двух месяцев с момента возникновения этой обязанности, если более продолжительный срок не предусмотрен уставом товарищества (часть 4 статьи 13 Федерального закона 217-ФЗ)

СНТ имеет возможность взыскать долги по членским взносам и пени в судебном порядке (пункт 10 статьи 14 Федерального закона 217-ФЗ).

Официальный сайт
Верховного Суда Российской Федерации

ВС пояснил, когда можно не платить взносы в садовое товарищество

Покупатели участка или индивидуального жилого дома не обязаны сразу оплачивать взносы в ТСН: сам по себе факт приобретения недвижимости не делает их автоматически членами товарищества и пользователями общего имущества, разъясняет Верховный суд (ВС) РФ.

Он отметил, что право собирать с собственников плату возникает только в случае выполнения товариществами целого ряда прописанных в законах условий, а самовольно требовать деньги они права не имеют.

До высшей инстанции дошёл спор подмосковного ТСН, которое требовало взыскать деньги с собственницы двух земельных участков на его территории. Примечательно, что ответчица не являлась членом товарищества и, по сути, участками не пользовалась. Тем не менее истец решил, что раз собственница в течение двух лет не платила взносы за пользование общим имуществом, значит, имел место факт неосновательного обогащения. Также ТСН настаивало на взыскании процентов за пользование чужими денежными средствам.

В обоснование своих претензий заявитель ссылался на решение общего собрания собственников, которым утверждена смета расходов и определён размер ежемесячных взносов за участки без построек и с инфраструктурой. По его мнению, тот факт, что участок ответчицы «голый», не является основанием для освобождения от уплаты.

Суд первой инстанции удовлетворил требования частично, а апелляция с его решением согласилась.

Суды сослались на нормы действовавшего на тот момент Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»: отсутствие договора между товариществом и ответчиком, а также неиспользование земельных участков не влияет на отношения собственника земельного участка, расположенного на территории товарищества, с этим товариществом и не может служить основанием для освобождения от установленной законом обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования.

ВС с такой позицией не согласился.

Товарищества и закон

Товарищество собственников жилья может быть создано собственниками нескольких расположенных близко жилых домов, если они находятся на земельных участках, которые имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для обслуживания более чем одного жилого дома (пункт 2 части 2 статьи 136 Жилищного кодекса), напоминает ВС.

При этом решение о создании товарищества принимается по соглашению всех собственников домов, указывает высшая инстанция.

«Из приведённых положений законодательства следует, что при создании собственниками нескольких расположенных близко жилых домов товарищества собственников жилья необходимо соблюдение совокупности условий: наличие общей границы, а также нахождение в пределах этой границы сетей инженерно-технического обеспечения, других элементов инфраструктуры, предназначенных для обслуживания более чем одного жилого дома.

Таким образом, для применения приведённых выше норм необходимо установление объективных обстоятельств в виде единства территории и обслуживающей эту территорию инфраструктуры», — поясняет ВС.

Он напоминает, что закон от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» не содержит понятия «общая граница земельных участков».

Но разъяснения по этому вопросу давал Минстрой в письме от 1 августа 2016 года №24192-0Д/04: под общей границей земельных участков понимается граница прилегающих земельных участков, что должно подтверждаться информацией, содержащейся в государственном кадастре недвижимости.

ВС также напомнил позицию Конституционного суда РФ по этому вопросу: отсутствие в действующем законодательстве единого специального регулирования, посвященного правовому режиму общего имущества в многоквартирном доме и имущества общего пользования собственников индивидуальных жилых домов, обусловлено тем, что обслуживающая индивидуальные жилые дома инфраструктура, в силу своей пространственной обособленности, обладает отличными от общего имущества в многоквартирном доме характеристиками (постановление от 10 ноября 2016 года №23-П).

«Соответственно, закон непосредственно не связывает сам по себе факт приобретения права собственности на индивидуальный жилой дом с возникновением доли в праве собственности на имущество общего пользования.

Основания и порядок приобретения прав на отдельные объекты из числа имущества общего пользования определяются земельным и гражданским законодательством. С учётом принадлежности большинства из соответствующих объектов к недвижимым вещам права на них подлежат государственной регистрации и возникают с момента такой регистрации», — цитирует ВС мнение КС.

Таким образом, государственная регистрация прав на объекты обслуживающей индивидуальные жилые дома инфраструктуры — инженерные сети и системы, трансформаторные подстанции, тепловые пункты, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, дороги и т.д. — завершает юридический состав, влекущий возникновение прав на объект недвижимости, отмечает Верховный суд.

Закон позволяет ТСН представлять интересы собственников, но в таком случае товарищество представляет в регистрирующий орган соответствующие правоустанавливающие документы, являющиеся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество.

При этом, согласно нормам законодательства, в собственности созданного собственниками индивидуальных жилых домов товарищества может находиться не только недвижимое, но и движимое имущество.

«Следовательно, если стороной сделки по созданию или приобретению объектов обслуживающей жилые дома инфраструктуры в интересах домовладельцев выступает товарищество собственников жилья, оно же и указывается в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в качестве собственника имущества общего пользования», — поясняет ВС.

Верховный суд РФ указал на целый ряд ошибок, допущенных при рассмотрении данного спора. Во-первых, суд не установил, действительно ли смежные земельные участки ответчика расположены в границах территории ведения истца, а также является ли то имущество, бремя по содержанию и обслуживанию которого несло ТСН, имуществом общего пользования товарищества. Также суды не установили наличие элементов инфраструктуры, предназначенных для обслуживания одновременно земельных участков членов ТСН и земельных участков ответчика.

Кроме того, нижестоящие инстанции не определили гражданско-правовое сообщество, создавшее ТСН или поручившее ему управление общим имуществом, не установили рамки территории этого сообщества и не установили объективные обстоятельства, позволяющие отнести определенные земельные участки к этой территории, в том числе не установлены смежность каких-либо границ, наличие зарегистрированных прав на объекты общей инфраструктуры, равно как и сам факт пользования заявителем такими объектами.

При рассмотрении дела ответчик указывала, что коттеджный посёлок «Онтарио» является условным названием, данная совокупность земельных участков и объектов недвижимости не являлась и не является ни населённым пунктом, ни садовым, дачным либо огородническим товариществом, объединённым одной территорией, напоминает ВС.

При этом, по утверждению ответчика, ТСН было создано за пять лет до проведения собрания о выборе способа управления, его членами являлись пять человек, связанные семейными и личными отношениями, которые позднее также между собой провели собрание собственников недвижимости. Данные доводы, имеющие значение для правильного разрешения спора, судом проверены не были, указал ВС.

Суды также не установили ни одного объективного обстоятельства, позволяющего отнести ответчицу как собственника земельных участков к данному ТСН.

В отсутствие этих обстоятельств включение ответчика в члены товарищества и возложение обязанности вносить средства на содержание общего имущества не основаны на законе, считает ВС.

Кроме того, положения действовавшего на тот момент закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ в данном споре применению не подлежали, поскольку этот закон регулировал отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, в то время как стороны подобной деятельностью не занимались.

К тому же в силу подпункта 6 пункта 2 статьи 19 закона от 15 апреля 1998 года №66, которым руководствовался суд, обязанность по уплате целевых взносов лежит только на членах садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, а ответчица членом ТСН не является.

ВС счёл, что допущенные судами первой и апелляционной инстанций нарушения норм материального и процессуального права являются существенными и непреодолимыми. Он отменил и решение, и определение и отправил дело на новое рассмотрение в Люберецкий городской суд Московской области.

Я должна платить взносы, если не заключала договор с СНТ?

– В 2016 году я приобрела земельный участок в СНТ в Новосибирске. Участок в моей собственности. Строений на нем нет, только земля. Фактически я проживаю в Якутии. Обязана ли я оплачивать целевые и членские взносы с 2016 года? Договор с СНТ на обслуживание я не заключала. Земельный налог оплачиваю.

Отвечает директор юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Константин Бобров:

Пока Вы состоите в СНТ, Вы обязаны оплачивать членские взносы независимо от факта использования земли. Однако Вас никто не обязывает в нем состоять, и Вы имеете полное право из него выйти.

Обратите внимание на категорию вашего земельного участка. Если он имеет категорию «земель сельскохозяйственного назначения», то за его неиспользование правительство Новосибирской области имеет право его у Вас изъять. Кроме того, Вам следует не допускать роста на нем сорных культур (например, борщевика или амброзии) и свалку мусора, чтобы избежать штрафов. Собственность – это не только благо, но еще и ответственность. Поэтому если Вы не намерены нести бремя его содержания, то наиболее выгодным для Вас вариантом была бы продажа участка либо сдача его в аренду.

Отвечает практикующий юрист Нина Михальская (Симферополь):

Законодательство о садоводстве, действующее до 2019 года, выделило в отдельную категорию граждан, владеющих земельным участком, однако не состоящих в СНТ. Так, граждане вправе вести садоводство в индивидуальном порядке. Однако ведение садоводства в индивидуальном порядке не исключает их обязанности оплачивать инфраструктуру и другое общее имущество товарищества. При этом товарищество вправе обратиться в суд с требованием о взыскании задолженности по оплате за вышеперечисленные услуги.

Отвечает юрист CENTURY 21 Россия Дамир Хакимов:

Согласно закону, который начал действовать с 1 января 2019 года, собственники участков, находящихся на территории садоводства, обязаны вносить плату за содержание и капитальный ремонт общего имущества. Причем не имеет значения, заключен договор с товариществом или нет. Закон также не связывает обязанность по оплате с фактическим пользованием данным имуществом (ст. 5 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Закон, который действовал до начала текущего года, предусматривал оплату только при условии заключения договора с СНТ. В случае, если договор не был заключен по вине собственника (уклонение от заключения договора), товарищество могло попытаться в судебном порядке потребовать плату за содержание общего имущества как неосновательное обогащение (ст. 8 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»).

Отвечает частнопрактикующий юрист компании «Суворовъ и партнеры» Виктория Суворова (Пятигорск):

Собственник обязан нести бремя содержания своего имущества: оплачивать налоги, коммунальные платежи и необходимые сборы, взносы по содержанию имущества. Поэтому Вы должны платить целевые и членские взносы с момента регистрации права собственности. С 2016 года срок исковой давности (три года) еще не вышел, поэтому их требования по оплате вполне правомерны.

Отвечает руководитель управления продаж «Истринской долины» Алексей Шаров:

Вы обязательно должны платить за пользование объектами инфраструктуры СНТ, даже если Вы не пользуетесь участком. Согласно Гражданскому кодексу РФ, право собственности подразумевает не только владение, но и пользование, поэтому бремя содержания однозначно ложится и на Вас.

Между Вами и СНТ должен быть заключен договор, и Вы не можете отказаться от его подписания в силу закона. В случае отказа СНТ может обратиться в суд и с высокой долей вероятности выиграет его. К слову, обязательно изучите новый «дачный закон», который обязывает в числе прочего переходить на безналичную оплату членских взносов.

Отвечает адвокат, председатель Санкт-Петербургской коллегии адвокатов Globus Pravo Денис Вольнов:

Целевые и членские взносы оплачивают только члены СНТ. Если Вы таковым являетесь, то обязанность по оплате данных взносов есть. Законодатель позволяет иметь на праве собственности участок на территории СНТ и не являться его членом. В данном случае собственник обязан нести бремя содержания общего имущества и иных расходов на основании договора между собственником и СНТ. В случае, если одна из сторон уклоняется от заключения данного договора, вторая сторона вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, связанных с неисполнением обязательств.

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите: