Нужно ли регистрировать хозпостройки на земельном участке?

Какие строения подлежат обязательной регистрации на земельном участке

Граждане нашей страны в летний период предпочитают находиться за городом. Люди приобретают участки, строят дачи. Некоторые остаются на природе и в зимний период, если есть отопление. В законодательстве РФ в 2017 году произошли изменения по поводу оформления строения на земельном участке в собственность. Граждане задаются вопросом, какие строения подлежат регистрации на земельном участке. Также людей волнует вопрос налогообложения.

Что можно строить на даче согласно закону

Согласно Законодательству РФ дачным участком считается место для отдыха. Территория, возможно, относится к землям сельхозназначения, в таком случае существуют нюансы с документами. На данной земле разрешается строить жилую постройку. Некоторые возводят ее на приусадебном участке. Особенностью является запрет на регистрацию в новом здании. Если цель строительства – это жилой дом, то в нем можно оформить право прописки. Разрешается владельцу участка возводить различные постройки для хозяйственных целей, также баню. Можно делать теплицы для огорода. Зарегистрировать строение на земельном участке можно через МФЦ или через сайт Росреестра. Госуслуга бесплатная. На сайте Росреестра есть пошаговая инструкция.

Законодательные акты указывают, что целевое предназначение участка заключается в садоводстве и огородничестве. Дается право возвести жилье и нежилые здания на земельном наделе.

Существует 184 Федеральный Закон. Он обеспечивает защиту граждан, природы. Также в нем регламентируются правовые отношения при покупке дачного участка.

Вопросы, касающиеся зданий и построек, регулирует 384 Федеральный Закон. Он контролирует соблюдение норм безопасности при строительстве.

Закон РФ гласит, что территория дачного участка не должна быть меньше шести соток. Возможны постройки, подлежащие для содержания животных и птиц. Многие возводят теплицы и курятники. Все постройки должны занимать 30% от площади надела. Переходить за это значение нельзя. За такие нарушения возможен снос зданий, стоящих в неправильном месте. Существуют ограничения по этажности. Можно построить дачу не выше трех этажей. Второй этаж допускается. Градостроительное законодательство отмечает, что здания с большим количеством этажей являются нарушением. Разрешается выкопать погреб.

Если построить жилой дом на садовой территории, его нужно будет поставить на учет, пройдя техническую инвентаризацию. По окончании процедуры у дома появляется кадастровый номер. Инвентарный номер тоже прописывается в документах.

Строительство малоэтажных домов для проживания встречается на дачных участках все чаще. Государство активно поддерживает данную политику.

Что такое самовольные постройки

В Гражданском кодексе Российской Федерации есть статья 222. В ней подробно описываются возможные ситуации с самовольными постройками.

К данному типу относятся строения, которые возвели на земле, где недопустимо строительство искомого объекта. Также относят здания, которые строили без официального разрешения. Возможно, произошло нарушение регламента и норм при строительстве.

Гражданин, решившийся на незаконное строительство, не может оформить право собственности. Он не может продать или сдать в аренду помещение. Также невозможно дарение.

Кодекс гласит, что хозяин за свой счет должен снести строение.

Бывают случаи, когда суд признает самовольное здание собственностью гражданином. Государственный орган может постановить пожизненное владение данным строением, появляется возможность передать его по наследству. Для этого должны соблюдаться пункты:

1. Когда гражданин, затеявший стройку, имеет права на участок. На данной земле по уставу можно строить объекты.
2. Когда человек обратился в суд, он предоставил документы, подтверждающие соответствию всех норм и СНИПов при строительстве объекта. Соблюдаются все правила застройки.
3. Когда постройка не мешает соседям и другим гражданам, не угрожает здоровью людей и окружающей среде.

Суд определяет сумму, которую собственник платит застройщику.

Если принято решение о сносе самовольной постройки, то человек, который ее возвел, должен быть извещен за семь дней. Снести строение нужно не позднее, чем 12 месяцев после суда.

Если не нашли застройщика, то органы сами организовывают снос.

Как строения облагаются налогом

При покупке дачи каждый знает о необходимости платить несколько видов налогов. Граждане знают об обязательном платеже на землю. Многие интересуются, каким образом строения облагаются обязательными платежами. Существует также налог на имущество, который оплачивают физические лица.

В Налоговом кодексе Российской Федерации есть статья 401. В ней описывается имущество, которое облагается налогом. В данный перечень входят жилые здания, нежилые помещения. Также в список вошли гаражи и другие сооружения. Дачные дома и другие садовые строения относятся к категории жилых домов.

Опираясь на правовые акты, формируются налоговые ставки. С 2015 года налогообложение основывается на кадастровой стоимости объектов.

Допускается установление дифференцированной ставки. Она зависит от:

• кадастровой оценки имущества;
• к какому виду относится объект;
• местоположения;
• к какой зоне использования относится, установлены ли границы.

С 2018 года правительство увеличило налог на имущество.

Какие строения на участке подлежат регистрации

Согласно закону Российской Федерации, если на участке возвели здание и его площадь не более 50 м2, то оно облагается налогом на имущество и подлежит регистрации. Нужно оформлять все постройки, которые считаются капитальными. Они имеют фундамент и подведенные коммуникации. Бани, гаражи тоже положено регистрировать. Обязательно оформляется жилой дом.

Не нужно регистрировать и платить налоги за дачный душ, теплицу и беседку.

Особенности регистрации строений

Градостроительный кодекс Российской Федерации допускает отсутствие разрешения на стройку у дачи, бани. Не требуется согласия властей на постройку гаража или хозяйственной пристройки.

Чтобы зарегистрировать в собственность постройки для дачного использования, гаражи и бани, следует воспользоваться той же схемой действий, как для ИЖС. Разница заключается в том, что кадастровый документ не понадобится. В Росреестр требуется декларация о недвижимости. В ней приведены все данные о постройке. В Федеральном Законе 122 указывается, что человек должен самостоятельно заполнить данную декларацию.

Можно воспользоваться упрощенной процедурой регистрации. Дачная амнистия РФ облегчила оформление. Срок действия такого упрощения неизвестен.

Процедура оформления

Чтобы зарегистрировать дачное имущество необходимо:

1. Написать заявление на регистрацию.
2. Взять с собой документ, подтверждающий владение участком.
3. Нужно разрешение органов местной власти, чтобы начать официальную эксплуатацию здания. Если имеется письменное разрешение на строительство, его также следует взять с собой.

Если представители властей запросили все необходимые документы в Росреестре, то писать повторно заявление не нужно.

Документы можно принести лично в МФЦ. Существует вариант подачи бумаг в электронном виде через интернет. Можно осуществить отправку Почтой России.

Регистрировать или нет

Каждый владелец строений сам решает, важна ли ему регистрация. Согласно законам нашей страны регистрировать постройки нужно. У собственника появляется право распоряжаться всем своим имуществом. Он может продать его, официально сдать в аренду. При регистрации сразу возникает налогообложение. Со стороны государства – это несомненный плюс.

Для владельцев плюсом является возможность кредит в банке под залог недвижимости. Примером может служить «ломбардная ипотека». Общая сумма кредита по оценке здания может быть больше цены участка.

Если гражданин хочет взять кредит частично от цены участка, то можно не регистрировать права собственника.

Если человек не возвращает кредит, его имущество перепродается на торгах.

Зарегистрировать постройки следует, если гражданин собирается оформлять страховку на них.

В случае когда планируется продажа надела также следует оформлять новые объекты. Если соседи могут иметь претензии по строительству, то регистрация не помешает.

Нюансы оформления

Чтобы оформить постройки, попав под дачную амнистию, следует действовать быстро. Мелкие постройки должны быть зарегистрированы не позднее конца 2022 года в порядке очереди.

Нужно подготовить техпаспорт на дом или дачу. Услуга может стоить до 10000 рублей. Инженеры осуществляют замеры каждого объекта. После процедуры выписывается технический паспорт. Также обязательна оплата госпошлины.

Дачному дому нужен адрес. Гражданину стоит обращаться в администрацию района с письменной просьбой присвоить адрес конкретному строению. Через несколько недель выходит постановление о получении реквизитов. В кадастровую палату нужно отнести полученный документ, в обмен забрать кадастровое свидетельство. После всех действий человеку необходимо пойти в кадастровую палату, чтобы получить необходимую бумагу. В регистрационную палату отдают паспорт и постановление местного органа власти. Новую бумагу о регистрации собственник получает через 30 дней.

Возможен отказ в государственной регистрации. Причинами являются ошибки при оформлении заявления, неточные замеры. Образец бланка можно найти в интернете. Многие споры решаются в суде.

Бывают случаи, если участок не оформлен в Госкадастре. Перед оформлением дома необходимо получить кадастровый номер. Он будет нужным элементом при подаче документов.

Согласно закону, чтобы построить дом, площадь надела должна быть больше 600 м2. Если вы являетесь обладателем 5 соток, то свои права на дом придется оспаривать в суде.

Если технический специалист заметил нарушения, касающиеся перепланировки жилого помещения, то регистрация по упрощенной схеме не пройдет.

Чаще всего если дом возвели с ипотечным кредитом, то права на него подтверждаются в суде.

По дачной амнистии можно оформлять:

1. Здания на территориях, предназначенных для ИЖС.
2. Постройки, пригодные для жилья, которые возвели на землях дачных СНТ.
3. Все строения, находящиеся на участках пригодных для огороднической деятельности.
4. Объекты, на которые не требуется специального разрешения (баня, хозяйственные блоки).
5. Подлежат регистрации ЛПХ.

Чтобы сэкономить время при оформлении, нужно одновременно пригласить специалиста по замерам земли и строений. В таком случае вы получите одновременно весь перечень недостающих документов.

Нужно правдиво заполнить декларацию, стараясь не допустить ошибки в площадях. Данный документ станет основополагающим. Если органы местной власти найдут ошибки в нем, то последует незамедлительный отказ в проведении оформления.

Зачем регистрировать хозяйственные постройки на участке? (инструкция, расчёты, пояснения)

Чиновники поставили перед собой задачу – заставить россиян платить налог на хозяйственные постройки, имеющиеся на частных участках, кроме того они периодически пытаются обложить налогом все дачные домики и избушки, имеющиеся в России. Но властям мешает то, что по закону владелец коттеджа/бани/сарая НЕ ОБЯЗАН ставить их на кадастровый учёт. А без такой регистрации никакого налога не может быть. Чиновники разных уровней неоднократно заявляли о необходимости принудительной регистрации избушек и курятников, но пока подобная «принудилвка» незаконна.

Не все постройки являются недвижимым имуществом

Федеральная налоговая служба (ФНС), Росреестр и другие ведомства регулярно разъясняют особенности регистрации и налогообложения построек на частной земле, но этим только запутывают ситуацию. Например, в недавней публикации на сайте ФНС говорится, что из-под налога можно вывести только одну хозпостройку (площадью до 50 кв. м) имеющуюся на участке. При условии, что владелец обратился в налоговую за освобождением постройки от налога. За все остальные строения, имеющиеся на участке, владелец должен платить налог на недвижимое имущество. На самом деле это не так.

Дачникам и владельцам коттеджей надо чётко понимать, что далеко не все принадлежащие им постройки являются ОБЪЕКТАМИ НЕДВИЖИМОСТИ.

Причём как замечает Игорь Цыганаш, даже если постройки являются капитальными и формально являются объектами недвижимости, то они будут зарегистрированы (поставлены на кадастровый учёт) только по заявлению собственника. Если собственник не пожелает, то никто его дом, сарай или баню регистрировать насильно не будет.

Налог на хозяйственные постройки

Как уже говорилось, имущественным налогом облагаются только те хозяйственные строения, которые внесены в ЕГРН и являются объектами недвижимости. Строения, незарегистрированные в качестве объектов недвижимости, налогом не облагаются. Налоговые ставки устанавливают органы местного самоуправления, поэтому в разных муниципалитетах они могут отличаться. В Екатеринбурге действуют следующие ставки при начисления налога на хозяйственные постройки и на жилые дома.

Налог на хозяйственные постройки для жителей Екатеринбурга

• Постройка стоимостью до 300 тыс. руб. – ставка налога 0,1%;
• Постройка стоимостью свыше 300 до 500 тыс. руб. – ставка налога 0,3%;
• Постройка стоимостью от 500 тыс. руб. – ставка налога 2%.

Налог на частный дом для жителей Екатеринбурга

• Дом стоимостью до 300 тыс. руб. – ставка налога 0,1%;
• Дом стоимостью свыше 300 до 500 тыс. руб. – ставка налога 0,25%;
• Дом стоимостью от 500 тыс. руб. – ставка налога 2500 руб.+1% от суммы свыше 500 тыс.

Консерватизм областных властей неожиданно позволил сэкономить на налогах свердловчанам, построившим себе коттеджи, дома, бани, сараи в течение последних четырёх лет. Дело в том, что информация об инвентаризационной стоимости объектов недвижимости поступала в налоговую из БТИ до 1 марта 2013 года. После этой даты информация не поступает. То есть Управление ФНС по Свердловской области не может начислять налог на объекты, введённые после 1 марта 2013 года. Раз нет данных об инвентаризационной стоимости, значит не из чего рассчитывать налог.

Инвентаризационную стоимость объекта, расположенного в Екатеринбурге можно узнать в офисе городского БТИ по адресу: ул. Вайнера, 9а. Стоимость справки – 1000 руб. Впрочем, в справке будет указана стоимость по состоянию на 2013 год. Сегодняшнюю стоимость придётся рассчитывать вручную, используя коэффициент-дефлятор.

Инвентаризационная стоимость рассчитывается исходя из степени износа здания, а также материалов, из которых оно было построено. Она далека от рыночной. Кадастровая же стоимость учитывает район, в котором находится объект, инфраструктуру и другие моменты. Она ближе к рыночной цене. Кадастровую стоимость участка земли или иного объекта недвижимости можно узнать с помощью электронных сервисов Росреестра – Публичной кадастровой карты и услуге по получению информации об объектах в режиме online .

Надо ли регистрировать коттедж и хозяйственные постройки

Как уже говорилось, сегодня нельзя заставить владельца поставить его имущество на кадастровый учёт и оформить права собственности на него. Тем не менее, если речь идёт о жилом доме (на землях ИЖС или на землях сельхоз назначения) то у владельца, по крайней мере, есть стимул узаконить своё жильё. Пока дом не получил официальный статус, в нём нельзя прописаться, нельзя подключить газ, а в некоторых случаях невозможно подвести электричество. Кроме того, человек, не построивший дом на участке в течение 10 лет после его получения (приобретения), должен платить двойной земельный налог.

Расчёты показывает, что человеку обычно выгоднее платить двойной налог на землю, чем обычный налог на землю плюс налог на легализованный коттедж. Сегодня среднестатистический владелец частного земельного надела платит земельный налог в размере 800-1000 руб. (для справки, размер налога для владельцев частных участков Екатеринбурге – 0,3% от кадастровой стоимости). Размер налога на коттедж средних размеров будет в несколько раз выше. И всё же людям, желающим сэкономить на налогах, следует понимать, что незарегистрированный коттедж может принести владельцу неприятный сюрприз. Например, когда собственник всё же примет решение о легализации дома, ему надо будет получить в городской администрации градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) и разрешение на строительство. Но если в администрации узнают, что дом на участке уже есть, то могут не дать владельцу, ни ГПЗУ, ни разрешение на строительство. Тогда узаконить постройку можно будет только через суд, причём не факт, что всё получится.

Из всего сказанного следует, что жилой дом на участке всё же имеет смысл легализовать, хоть это и обернётся повышенным налоговым бременем. Впрочем, если владелец участка непременно желает сэкономить на платежах в бюджет, он может построить на свое земле дом общей площадью не более 50 кв. м. Не позднее 2022 года Свердловская область перейдёт на расчет имущественного налога на основании кадастровой стоимости. И тогда жилые дома до 50 кв. м не будут облагаться имущественным налогом.

Что же касается нежилых построек (бань, сараев, курятников и пр.), то для их постановки на кадастровый учёт не надо предъявлять разрешение на строительство. То есть власти не смогут помешать легализовать такие объекты, даже если владелец решит зарегистрировать постройку через десятки лет после ввода её в эксплуатацию.

Кроме того, как замечают в Росреестре, владелец незарегистрированных хозпостроек не может рассчитывать на получение компенсации из бюджета, в случае если этому имуществу будет нанесён ущерб в ходе паводка.

Процедура регистрации хозяйственных построек

Ранее портал METRTV.ru опубликовал подробную инструкцию по постановке на кадастровый учёт и оформлению права собственности на дом, расположенный на землях ИЖС. Регистрация нежилых построек (бань, сараев и пр.) происходит по упрощённой технологии. Главное отличие – на хозяйственные постройки не надо получать разрешение на строительство. В целом процедура регистрации хозяйственных построек выглядит следующим образом.

Шаг 1. Владелец составляет декларацию объекта, в ней указаны его основные характеристики: размеры, материал, назначение. Форму декларации об объекте недвижимости можно скачать на портале Росреестра .

Шаг 2. Кадастровый инженер на основании декларации готовит технический план объекта. Стоимость технического плана обычно составляет 8-15 тыс. руб. Если на участке несколько объектов недвижимости, то техплан составляется на каждый объект. Ранее портал METRTV.RU рассказывал о том, как найти кадастрового инженера.

Шаг 3. Через офис МФЦ (или сайт госуслуг) в Росреестр подаётся заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на объект. К заявлению прилагается технический план в электронном виде, заверенный усиленной электронной подписью кадастрового инженера, а также документ, подтверждающий уплату госпошлины в размере 350 руб. Если земельный участок уже внесён в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), то бумаги на землю подавать не надо.

Шаг 4. В течение 10 дней заявитель получает выписку из ЕГРН, подтверждающую постановку объекта на кадастровый учёт и право собственности на объект.

В кадастровом бюро «Реформа» пояснили, что если у кадастрового инженера возникают сомнения, является ли регистрируемая постройка объектом недвижимости (т.е. непонятно, сооружение это капитальное или временное), то инженер может потребовать отчёт технической экспертизы.

Как признаются кадастровые инженеры и строительные эксперты, за подобным заключением обращаются граждане, имеющие целью доказать, что их постройка (баня, хозблок, садовый дом) ЯВЛЯЕТСЯ объектом недвижимости, чтобы зарегистрировать её и оформить право собственности. За доказательством того, что постройка НЕ объект недвижимости граждане не обращаются. Люди просто не регистрируют этот объект.

Какие строения регистрировать, а какие нет: 35 фото-примеров

В прошлом году мы уже писали о том, какие строения регистрировать нужно, а какие нет. Сегодня разберем этот вопрос снова, но более подробно и на конкретных примерах. О том, зачем оформлять свою недвижимость и какие документы для этого понадобятся прочтите здесь.

Какие объекты нужно оформлять обязательно?

Регистрировать необходимо только объекты капитального строительства. Такие объекты должны соответствовать двум основным требованиям:

• их нельзя переместить или переставить, при этом не разрушив;
• имеют прочный фундамент (неразрывно связаны с землей).

Жилые строения

Существует много видов капитальных строений. Нас с вами интересуют только объекты индивидуального жилищного строительства, а именно частный жилой дом. Ставить на кадастровый учет индивидуальный жилой дом должен сам владелец.

Градостроительный кодекс РФ дает такое определение:

индивидуальный жилой дом – это отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более 3-х, высотой не более 20 метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не подлежит разделу на самостоятельные объекты недвижимости. Жилой дом рассчитан на долгий срок службы и предназначен для постоянного проживания.

Важно! Если дом не соответствует вышеперечисленным техническим и градостроительным нормам, то оформить его как «жилой» не получится. Например, строение в 4 этажа и выше поставить на кадастровый учет как ИЖД уже нельзя.

Индивидуальный жилой дом надо регистрировать

Нежилые строения

К ним относятся дачные и садовые дома, гаражи и бани, а также постройки хозяйственного и вспомогательного назначения. Все они не являются «жилыми», т.е. не пригодны для постоянного, круглогодичного проживания.

Нежилые постройки ставят на кадастровый учет только в том случае, если они обладают признаками «капитальности»: прочный фундамент и неразрывная связь с землей.

1. Дачные и садовые дома

Федеральный закон №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества» дает такое определение:
садовый дом – это здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.

Садовые и дачные дома в отличие от индивидуального жилого дома не являются жилыми в законодательном отношении. Однако садовый дом возможно перевести в категорию «жилой» на основании Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением…» ред. от 24.12.2018 г. Это даст право на постоянное проживание и возможность получения прописки.

Садовые и дачные дома также подлежат обязательной регистрации.

2. Гаражи, бани, беседки (капитальные)

Баню с прочным фундаментом и коммуникациями относят к капитальным строениям. Ее нужно регистрировать.

Пример беседки, которую надо оформлять

Гараж такого плана является капитальной постройкой. – Оформляем? – Да!

3. Хозяйственные и вспомогательные постройки

Это теплицы, сараи, туалеты, пристройки, летние кухни, складские помещения, имеющие черты капитального строения.

Рассмотрим фото-примеры таких строений.

Какие строения регистрировать не нужно?

Все некапитальные строения не надо ставить на кадастровый учет и получать на них право собственности тоже. В Градостроительном кодексе РФ нет четкого определения некапитального объекта строительства, однако можно выделить ряд его характерных черт.

Некапитальной постройка считается, если:

• ее легко можно переставить или перенести на другое место,
• она имеет временный или сезонный характер,
• не имеет капитального фундамента,

Не всегда наличие этих признаков говорит о том, что постройка является объектом некапитального строительства. В некоторых случаях требуется проведение строительной экспертизы. Итак, рассмотрим примеры некапитальных построек, которые чаще всего встречаются на земельных участках. Это различного рода разборные гаражи, сараи, туалеты, теплицы без фундамента, переносные бани, временные пристройки, хозблоки, навесы, бытовки, а также колодца, дровницы и т.п.

30 % из поступающим к нам в компанию писем – это вопросы, касающиеся того, нужно ли ставить на кадастр то или иное строение. Надеемся, эта статья поможет Вам и нашим заказчикам быстро и легко разобраться с этим вопросом. Кроме того, Вы всегда можете обратиться к нашим кадастровым инженерам и получить бесплатную консультацию даже в выходные и праздничные дни.

Пришлите изображение вашей постройки на почту Центрального кадастрового бюро или в WhatsApp по телефону +74993508089, и мы подскажем, нужно ли его регистрировать.

Любой объект недвижимости в представлении государства уникален. Поэтому оно ведет строгий учет всех разноплановых объектов. Существующий элемент недвижимости, земельный или […]

Любой отдельно стоящий или распложённый в кооперативном комплексе гараж капитального типа считается объектом личного недвижимого имущества. Поэтому на данный вид […]

Для того, чтобы государство могло отслеживать состояние отечественных ресурсов, Земельный кодекс РФ классифицирует все существующие земли на категории земель и виды […]

Мы обсудим процедуру оформления участка, который относится к землям поселений — деревень, ПГТ и сел. О землях садовых товариществ и […]

Вы являетесь счастливым обладателем земельного участка и имеете на руках свидетельство о праве собственности и выписку из ЕГРН? К сожалению, […]

Каждый владелец квартиры, дома, земельного участка и другой недвижимости должен иметь соответствующие документы, подтверждающие права на данные объекты. Без них […]

В Центральное кадастровое бюро обратилась москвичка. Женщина владеет дачей, которая граничит с кромкой леса. Она хотела продать свои сотки,

Законодательство РФ предусматривает не только обязанности со стороны граждан, такие как уплата налогов, но и большое количество прав, в том […]

Нужно ли регистрировать хозпостройки на земельном участке?

• Главная /
• Доверяй, но оформляй!

Регистрация прав на хозпостройки

В понятие «жить на земле» люди часто вкладывают вполне конкретный смысл – возделывать землю, собирать урожай, а значит, иметь для этого инструменты, хозяйственные помещения и т. п. И на земельном участке очень скоро рядом с жилыми домами появляются другие строения – сараи, бани, теплицы, овощные ямы и прочее…

Если объект продаётся, то для покупателя это, конечно, нужные вещи, представляющие дополнительный, но не исключено, что и определяющий интерес. И стоимость строений, как правило, учтена в стоимости основного объекта «земля и дом». Другими словами, аналогичный дом с гаражом, баней, сараем и овощной ямой стоит дороже, даже если строения не имеют документов и юридически не существуют.

Напомним, что дома и участки покупаются у продавцов, зарегистрировавших своё право в законном порядке, когда земля и дом состоят на кадастровом учёте, имеют свой кадастровый номер и кадастровый паспорт. Данная информация внесена в Единый государственный кадастр недвижимости. В отличие от них постройки обычно не состоят на учёте. Собственники не торопятся их узаконивать, и получается, что на земле они есть, а на бумаге, в документах, – нет. И неизвестны их точные размеры, основные технические и качественные характеристики, год постройки, и пр.

Продавцы уверяют, что в отсутствии документов нет ничего страшного, регистрировать сарай и теплицу не обязательно, тем более что иначе придётся платить имущественный налог на них. Не все оформляют документы на бани, сараи, овощные ямы, теплицы, ещё и потому, что не до конца понимают, надо ли их узаконивать и чем грозит владельцу отсутствие документов.

В каких случаях и каким образом оформляются эти документы, каковы денежные затраты на эти процедуры и сроки? – Тема наших экспертных комментариев сегодня.

Виктория Нардина, специалист компании «Загородный стиль» (г. Санкт-Петербург):

– Согласно пп. 15 п. 1 ст. 407 Налогового кодекса, физические лица имеют право на налоговую льготу в отношении хозяйственных построек, площадь каждой из которых не превышает 50 кв. метров и которые расположены на садовых, дачных или земельных участках категории индивидуального жилищного строительства. Соответственно оформлять право собственности на указанные в вопросе временные постройки нет смысла.

Другое дело, если говорить о капитальном хозяйственном строении, расположенном на заглублённом фундаменте, площадью более 50 кв. метров, например, баня с бассейном или гараж на несколько автомобилей с помещением охраны. Если владелец не является пенсионером, то есть не относится к категории граждан, освобождённой от уплаты налога на имущество, то такую постройку нужно регистрировать. Для этого нужно обратиться к кадастровому инженеру, заказать подготовку технического плана здания и сдать его через многофункциональный центр на постановку на кадастровый учёт и регистрацию права собственности.

Павел Поздняков, кадастровый инженер ООО «Лаборатория Экспертиз» (г. Москва):

– Основная проблема сейчас возникает у собственников земельных участков с регистрацией строений. Поскольку государство недополучает налоги, в нашем регионе в 2017 году многим землевладельцам пришли письма с призывом зарегистрировать права на постройки.

В них инспекция ФНС сообщает, что знает о существовании незарегистрированных построек на принадлежащем гражданину земельном участке с кадастровым номером, расположенном по конкретному адресу – эти сведения она получила из министерства имущественных отношений Московской области.

В письмах также говорится, что в соответствии со ст. 400 и 401 Налогового кодекса (НК), плательщиками налога на имущество физических лиц являются граждане, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения, в том числе жилые дома, жилые помещения (квартиры, комнаты), гаражи, объекты незавершённого строительства, иные здания, строения, сооружения, помещения.

Налог на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами с направлением гражданам уведомления на основании сведений, представляемых Росреестром. Если собственник не зарегистрировал в установленном законом порядке право на такое имущество, то может быть рассмотрено как «бездействие, направленное на уклонение собственника от уплаты налога на имущество», с возможным применением к налогоплательщику мер ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренных Налоговым кодексом, в том числе п. 3 ст. 129 НК, вступившим в силу с 1 января 2017 г.

Налоговая инспекция информирует также, что в соответствии с п. 16 ст. 396 НК в отношении земельных участков, приобретённых (предоставленных) в собственность физическим лицам для индивидуального жилищного строительства, исчисление суммы земельного налога по истечении 10 лет с даты гос. регистрации права на данные земельные участки производится налоговым органом с учётом удвоенного коэффициента вплоть до регистрации права на построенный объект.

– К кадастровым инженерам обращаются сейчас в основном с регистрацией капитальных строений. Теплицы и сараи граждане не регистрируют, – продолжает Павел Поздняков. – Чтобы зарегистрировать капитальное строение, нужно понимать, что сегодня всё ещё действует упрощённый порядок регистрации, «дачная амнистия». Однако в этом году правила регистрации ужесточились – теперь для регистрации необходимо предоставить технический план. Эту работу выполняют только кадастровые инженеры. По окончании действия «дачной амнистии», для регистрации строения придётся оформлять ещё и разрешение на ввод в эксплуатацию.

Сегодня работа по подготовке технического плана состоит из двух этапов и занимает примерно 10 рабочих дней. Вначале геодезист с оборудованием выезжает и делает замеры строения внутри и снаружи, определяет координаты. Затем производится камеральная обработка данных, подготовка их для передачи в Росреестр, запись CD диска. Готовый технический план заверяется электронной подписью кадастрового инженера. Далее собственник уже сам обращается в МФЦ или Росреестр с заявлением на гос. регистрацию, с техническим планом и документами об уплате госпошлины.

– В нашей компании услуга по изготовлению технического плана стоит 18 000 рублей. – уточняет Павел Позняков. – При оформлении нескольких строений предоставляется скидка, один дом будет стоить 14 000 руб. В услугу также входит сопровождение собственника в процессе постановки объекта на кадастровый учёт. Все уточнения, изменения вносятся бесплатно вплоть до постановки строения на учёт.

Помимо налоговой причины, есть ещё законодательная причина необходимости гос. регистрации прав на строения. Заставляет собственников оформлять имущество не только обязанность по уплате налога на имущество, но и невозможность совершения сделок с неоформленным имуществом по купле-продаже, наследованию и т. д. В 2019 году вступит в действие федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд…». Изменятся категории земель, партнёрств и кооперативов не будет, дачные участки станут садовыми. Останутся категории земли – садовые и земли под огородничество. На последних капитальное строительство будет запрещено. Получается, что всё, что граждане не зарегистрируют на начало 2019 года, будет подлежать сносу.

С каждым годом регистрация давно построенных строений усложняется и дорожает. Поэтому не стоит откладывать оформление капитальных строений. Сегодня, как минимум, должны быть зарегистрированы права собственности на землю и капитальные строения, с занесением в кадастровую систему, хотя бы и без координат.

Наталья Михайлюкова, юрист НП «Российская гильдия риэлторов»:

– Росреестр имеет полномочия контролировать соблюдение земельного законодательства. В частности, он может при кадастровом учёте земельного участка формировать дополнительные сведения о находящихся на нём объектах недвижимости.

В некоторых регионах неузаконенные постройки на земельных участках ищут и фотографируют с помощью современной техники, например, квадрокоптеров, и сведения о таких постройках вносятся в Кадастр для налогообложения.

Даже если есть возможность не регистрировать постройки, то всё-таки оформлять право собственности на них, считаю, обязательно нужно. Когда вы решите продавать дом с землёй, отсутствие документов на строения может стать серьёзным препятствием для продажи, – в Кадастре сведения об объектах скорее всего будут. Если у органа регистрации есть фотографии неучтённых объектов на участке, он может отказать в переходе прав собственности по сделке.

Следующая причина, по которой стоит оформить документы, связана с ипотекой. Допустим, в Кадастре фотографий о наличии объектов ещё нет, но ваш покупатель – ипотечный заёмщик, и ему для получения кредита на покупку конкретного объекта всегда нужно предоставлять в банк отчёт об оценке. Для этого специалист выезжает на место и фотографирует всё, что имеется на участке. Если будут выявлены объекты, которые не состоят на кадастровом учёте, то банк откажет в предоставлении кредита.

Постройки, возведённые на садовых участках, я бы также рекомендовала узаконить. У коллективных садов существует большая вероятность изъятия или выкупа земли для государственных или муниципальных нужд (строительства дорог, объектов социального назначения и пр.), и если такой вопрос возникнет, выкупаться у садоводов будет только то, что зарегистрировано юридически.

Регистрация построек на земельном участке

Содержание статьи

В связи с введением в России так называемой «дачной амнистии», граждане должны регистрировать ранее неузаконенные объекты недвижимости. Нужно ли регистрировать баню на земельном участке? Подлежат ли регистрации хозяйственные постройки на приусадебном участке?

Какие постройки надо регистрировать

Под регистрацией построек следует понимать процедуру государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объект недвижимости. Согласно ст. 14 ФЗ № 218 «О госрегистрации недвижимости», учет и регистрация объекта производятся одновременно с его созданием. Созданием также можно считать процедуру узаконивания ранее построенного объекта.

Обратите внимание!

Если земля и строения были получены в собственность до 2001 года, на них распространяется дачная амнистия, потому порядок их оформления не требует разрешения на строительство.

В иных случаях, чтобы построить капитальный объект владельцу необходимо направить в органы местной власти предварительное уведомление для получения разрешения на строительство. Оно и разрешение на дальнейший ввод в эксплуатацию обязательны для постановки на учет и регистрации.

Регистрации и учету подлежат объекты, обладающие признаками недвижимости. Согласно ст. 130 ГК, недвижимостью следует считать объекты:

В качестве дополнительных квалификационных признаков также можно рассматривать:

• наличие подведенных к объекту инженерных коммуникаций: водопровода, канализации, электросетей;
• неразборный характер изготовления: посредством деревянного, блочного или кирпичного строительства.

Кадучету и госрегистрации подлежат любые капитальные сооружения, в том числе:

• жилые дома и иные жилые строения;
• гаражи;
• летние кухни;
• дачные домики;
• бани;
• сараи и иные постройки, имеющие неразрывную связь с землей.

Обратите внимание!

Не будут подлежать регистрации навесы, сборные гаражи, уличные душевые, теплицы, колодцы, патио.

Какие постройки являются хозяйственными

Постройки, размещенные на земельных участках под ИЖС, ЛПХ, ведение садоводства или огородничества, которые не являются жилыми помещениями и гаражами, являются хозпостройками. Хозпостройками являются капитальные объекты недвижимости, здания и сооружения, которые имеют вспомогательное назначение наряду с жильем. Таким образом к хозпостройкам следует относить бани, сараи, летние кухни, садовые домики.

Обратите внимание!

При регистрации таких объектов закон не обязывает владельцев указывать их конкретное назначение. Они могут быть поставлены на учет и зарегистрированы и как баня, сарай или летняя кухня, и как обычная хозяйственная постройка без уточнения.

Как оформить хозяйственные постройки

Ключевая особенность хозяйственных построек в том, что для их возведения не требуется получение разрешения на строительство по ст. 51 Градостроительного Кодекса. Для оформления хозпостройки, как и любого незарегистрированного объекта жилищного строительства, следует придерживаться следующего алгоритма действий:

Как оформить баню

Так как действующее законодательство определяет баню как хозяйственную постройку, ее кадастровый учет и госрегистрация осуществляется аналогичным образом.

Необходимые документы

Для оформления постройки, постановки ее на кадастровый учет и осуществления государственной регистрации, в 2019 году владельцу необходимо подать:

• заявление о проведении кадучета и госрегистрации объекта;
• документ, подтверждающий право на земельный участок: выписка из ЕГРН, договор купли-продажи, акт органа самоуправления о выделении земли;
• технический план, если он исполнен в бумажном виде, или декларацию, составленную и заверенную должным образом.

Обратите внимание!

Если техплан размещен в электронном хранилище, заявитель вправе указать его идентификатор в заявлении. Тогда предоставлять его в бумажном виде необходимости нет – ст. 20 ФЗ № 218.

Куда обращаться

Осуществление функций по кадучету и госрегистрации объектов недвижимости возложено на Росреестр. Для проведения указанных мероприятий владелец регистрируемого строения может обратиться в него:

• лично;
• через МФЦ без привязки к месту расположения регистрируемого объекта;
• направив документы по почте заказным письмом с описью вложений и уведомлением о вручении;
• через представителя по доверенности;
• в электронном виде, через форму на сайте Росреестра.

Дачная амнистия — 2019: что нужно знать владельцам домов и участков

До 1 марта 2019 года можно узаконить дом в упрощенном порядке, без разрешения на строительство. Еще до 1 марта 2022 года можно в упрощенном порядке оформить в собственность земельные участки и дома. Вообще, для всех частных домов теперь не нужно получать разрешение на строительство, причем тут даже нет окончательного срока. Всё это выдержки из действующих законов, и всё это называют дачной амнистией.

Мы прочитали все эти законы и разъяснения ведомств. Вот как обстоят дела с амнистией по документам.

Главное об очередной дачной амнистии

Что нужно знать, если у вас есть участок и дом без документов:

1. С 4 августа 2018 года отменили разрешения на строительство для частных домов. Их заменили уведомлениями.
2. Если дом начали строить до 4 августа, его тоже можно узаконить по уведомлению до 1 марта 2019 года.
3. Свои дома, как и раньше, можно сначала построить, а потом узаконить через суд — без уведомлений и разрешений.
4. Если постройка не узаконена, она считается самовольной. За это могут оштрафовать.
5. Дачных участков больше нет — теперь только садовые и огородные.
6. Появилось понятие садового дома — он может быть жилым и нежилым.
7. Правила прошлых дачных амнистий не изменились — они действуют бессрочно или до 1 марта 2022 года.
8. Дачной амнистией называют много разных норм закона. Если соберетесь что-то оформлять, не доверяйте статьям в интернете, обратитесь за помощью к специалисту и консультируйтесь с местными чиновниками.

О каких изменениях речь и кого они касаются?

Эти изменения касаются тех, у кого есть земельные участки и какие-то постройки, на которые пока нет документов. Если у вас квартира или участок с домом уже оформлены в собственность как положено, разбираться в поправках не нужно.

4 августа 2018 года вступил в силу закон № 340-ФЗ, он внес изменения в градостроительный кодекс. Это такой документ, где написано, что, где и по каким правилам можно строить в России и как это оформлять.

1 января 2019 года вступил в силу закон № 217-ФЗ — о садоводстве и огородничестве. В нем идет речь об участках и постройках со специальным назначением: не жилищное строительство, а ведение хозяйства и выращивание овощей. Но на таких участках тоже можно строить дома, причем даже жилые.

В каждом из законов больше ста страниц. Мы выбрали самое важное.

Дачных земельных участков и жилых строений больше нет

Раньше в документах на участки встречались такие понятия: садовый земельный участок, участок для садоводства, дачный земельный участок, для ведения дачного хозяйства или дачного строительства. Теперь у таких участков одно назначение: все они автоматически садовые. На таких участках можно строить хозпостройки, садовые и жилые дома.

Еще бывают огородные участки: там тоже можно выращивать овощи, но строить можно только сарай для лопат или теплицу, а дом нельзя.

Если на садовом участке было здание, его могли не признавать жилым домом, а называли жилым строением. Это не одно и то же. У владельцев строений, а не домов были проблемы с вычетами, налогами и пропиской. Теперь если строение находится на садовом участке и у него жилое назначение, то считается, что это автоматически жилой дом. Если на садовом участке находится нежилое строение, оно автоматически считается садовым домом. Старые документы менять не обязательно, но по желанию это можно сделать. Иногда лучше иметь свидетельство, что в собственности именно жилой дом, хоть и на садовом участке.

Важное об улучшении жилищных условий. Если собственник такого жилого дома на садовом участке нуждался в улучшении жилищных условий, этот дом не будут учитывать при расчете площади. То есть переоформление документов не лишает права на льготное жилье.

Разрешения на строительство для частных домов отменили

С 4 августа при строительстве на своем участке больше не нужно получать разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию. Вместо разрешительного порядка ввели уведомительный. То есть владелец участка просто сообщает в администрацию: «Я планирую строить дом вот в этом месте и вот с такими параметрами». Администрация изучает документы и говорит: «Хорошо, стройте».

После того как дом достроен, нужно подать еще одно уведомление — об окончании строительства. К нему нужно приложить технический план и заплатить госпошлину. Если все в порядке, дом ставят на кадастровый учет и одновременно регистрируют право собственности. Причем это заявление отправляет тот орган, куда подают уведомления.

Так как закон об уведомительном порядке вступил в силу 4 августа 2018 года, он касается тех домов, которые начали строить после этой даты. До этого по правилам не всегда можно было строить без разрешений.

До 1 марта 2019 года можно узаконить садовый дом в упрощенном порядке

Хотя уведомительный порядок начали применять недавно, его нужно использовать и для домов, которые начали строить раньше. Если дом на дачном или садовом участке начали строить до 4 августа 2018 года, то до 1 марта 2019 года можно подать уведомление в орган, который выдает разрешения на строительство.

Такое уведомление позволит получить технический план после окончания строительства. Когда придет время, на основании этого техплана дом поставят на кадастровый учет и оформят на него право собственности. Причем порядок будет такой же, как и для новых домов: заявление подаст орган власти. Вот этот порядок сейчас и называют дачной амнистией: возможность подать уведомление до 1 марта и не получать разрешение на строительство, даже если дом начали строить до вступления в силу закона № 340-ФЗ.

Уведомление можно и не подавать. Если строите дом на садовом или дачном участке, технический план можно оформить без уведомления — до 1 марта. Потому что на садовых участках и раньше можно было строить без разрешений. Но если нет уведомления, заявление на регистрацию подает не орган власти, а тот, кто строит. Какой способ выбрать, решайте сами. Если у вас уже ведется строительство, а техплана пока нет, лучше подать уведомление о начале строительства. Иначе потом могут быть проблемы с регистрацией.

Непонятно, правда, как отличить дом, который начали строить в августе, от того, что начали строить позавчера. Особенно если он не на виду. Так что главное, что нужно запомнить: разрешения на строительство теперь не нужны в любом случае, а подать уведомление вы всегда успеете. Не паникуйте, если не укладываетесь до 1 марта. Проконсультируйтесь в межевом центре — вам подскажут варианты. Иногда нужно просто правильно заполнить документы.

Для жилых домов на участках под ИЖС разрешения не нужны

Раньше без разрешения можно было строить гаражи, садовые дома и некапитальные объекты. Обычных жилых домов на участках под индивидуальное жилищное строительство в списке не было. С 4 августа 2018 года их туда добавили.

Теперь любой владелец участка под ИЖС может строить дом без разрешения на строительство. Потому что для всех ввели уведомительный порядок.

Вот для каких объектов не нужно разрешение:

1. Гаражи.
2. Садовые дома и хозпостройки.
3. Индивидуальные жилые дома.
4. Некапитальные объекты, например теплицы.
5. Пристройки к капитальным объектам.

Раньше мы рассказывали, как получить разрешение на строительство частного дома. Теперь все это неактуально: хотите построить дом на своем участке — стройте без разрешения. Но с уведомлением.

Если не нужно оформлять разрешение на строительство, то и на ввод в эксплуатацию тоже не придется.

Если разрешение оформили до того, как их отменили, ввод в эксплуатацию оформляется уведомлением.

Если дом начали строить до 4 августа и без разрешения на строительство, то до 1 марта 2019 года можно подать уведомление о планируемом строительстве. И тогда дом можно достроить и узаконить без разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию. И без суда.

Для строительства гаражей и хозпостроек не нужны ни разрешения, ни уведомления

Чтобы построить садовый или жилой дом, теперь нужно подавать уведомление. Но если в дополнение к этим основным домам вы строите что-то вспомогательное — гараж, баню, сарай, мастерскую, бытовку, то для регистрации понадобится только технический план этого сооружения и документы на участок. Причем право собственности на участок можно не подтверждать, если оно уже зарегистрировано. А технический план составляется на основании декларации.

Что можно строить на огородном участке?

Есть участки, у которых в назначении так и написано — не садовый, а именно огородный. Это не одно и то же.

На огородном участке нельзя строить жилые дома, а можно только выращивать огурцы, клубнику и, например, картошку. До 1 января 2019 года из построек на огородном участке мог быть только некапитальный объект, например теплица, беседка или туалет. Тогда в определении огородных участков это допускалось.

С 1 января огородные участки — только для выращивания. Некапитальные объекты там строить тоже нельзя. На огороде не должно быть вообще никакой недвижимости — только хозпостройки для инвентаря или урожая.

Если на огородном участке есть некапитальный объект и он узаконен, его не нужно сносить. Право собственности сохраняется. А вот узаконить самовольные постройки такого плана теперь не дадут.

Как подать уведомление на строительство?

Об этом расскажем в одной из следующих статей. Подпишитесь, чтобы получить пошаговую инструкцию.

С уведомлениями будет проще строить дома на участках?

Кажется, что будет проще. На самом деле — не совсем. Все эти нормы пока еще сырые и только начинают работать.

На практике уведомительный порядок мало отличается от разрешительного: там тоже всё проверяют и могут отказать в постановке дома на учет. Хотя разрешения на строительство для ИЖС вроде были нужны, но многие прекрасно строили без них и потом узаконивали свои дома через суд: чаще всего это дешевле и проще, чем оформлять разрешение. Лишь бы нормы не нарушались и соседи не были против. Это правило для самовольных построек действует и сейчас.

Самое интересное, что раньше для садовых домов вообще не нужны были разрешения, а теперь придется подавать уведомления. То есть кое-кому жизнь все-таки усложнили.

Это не все нюансы и сложности, еще будет много частных случаев, отказов без причины и полного непонимания, что делать с документами. Но это не первое изменение — к нему остается только приспособиться, как обычно. Многие как строили без уведомлений, так и будут строить. Как возводили домики на огородных участках, так и буду возводить без всяких документов. А власти как не могли отследить и снести все незаконные постройки, так и не смогут. Но это не повод пренебрегать законом: не забывайте про двойной налог с земельных участков без домов и административные штрафы.

Когда заканчивается дачная амнистия?

Термина «дачная амнистия» в законе нет. Так называют любое упрощение при оформлении объектов недвижимости.

Например, возможность оформить в собственность земельный участок, который выделили до 30 октября 2001 года, — это дачная амнистия. Условия и сейчас действуют, а окончательной даты нет.

Строительство гаражей и домов на садовых участках без разрешения на строительство, как было и до всех этих поправок, тоже можно считать дачной амнистией.

Возможность узаконить жилой дом без разрешения на ввод в эксплуатацию, которая действует до 1 марта 2022 года, тоже называют дачной амнистией. И уведомительный порядок для садовых и жилых домов, которые начали строить до 4 августа 2018 года, — это как бы тоже дачная амнистия со сроком до 1 марта.

А теперь это еще и возможность вообще все частные дома и хозпостройки строить на основании уведомлений. Такая бессрочная дачная амнистия.

Если вам нужно что-то построить и узаконить, лучше не привязываться к термину, под которым все понимают разные нормы закона, а почитать сам закон или проконсультироваться у эксперта.