Оформление пособия по безработице по закону

Пособие по безработице

ImageFlow / Shutterstock.com

Данное пособие является формой поддержки безработных граждан. Выплачивается оно регулярно, но не постоянно, а в пределах определенного срока. И право на него имеют только признанные в установленном порядке безработными граждане.

Статус безработного

Чтобы гражданина признали безработным, он должен:

  • быть трудоспособным гражданином, не имеющим работы и заработка;
  • зарегистрироваться в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;
  • искать работу и быть готовым приступить к ней.

Регистрация граждан в качестве безработных осуществляется службой занятости по месту жительства. Решение о регистрации должны принять не позднее 11 дней со дня предъявления необходимых документов.

К последним относятся:

  • паспорт или заменяющий его документ (например, временное удостоверение личности);
  • трудовая книжка или заменяющий ее документ (к примеру, дубликат трудовой книжки);
  • документы, удостоверяющие квалификацию гражданина (например, диплом о профессиональной переподготовке, свидетельство о профессии рабочего либо иной документ, удостоверяющий присвоение разряда, класса или категории по результатам профессионального обучения);
  • справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

Впервые ищущие работу и не имеющие квалификации должны представить только паспорт и документы об образовании.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным (ст. 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 “О занятости населения в Российской Федерации”; далее – закон о занятости).

В течение какого периода выплачивается пособие по безработице

Пособие по безработице выплачивается ежемесячно, причем начисляется оно гражданам с первого дня признания их безработными. Исключение составляют граждане, которые потеряли работу в результате ликвидации компании или прекращения деятельности ИП либо в результате сокращения штата. Дело в том, что за ними сохраняется средний заработок на период трудоустройства, но не более двух месяцев (ст. 178 ТК РФ). Таким гражданам пособие начинает выплачиваться после того, как прекратится выплата среднего заработка (п. 3 ст. 31 закона о занятости).

Пособие не может выплачиваться более 12 месяцев в течение 18 календарных месяцев. Имеются в виду 12 месяцев не подряд, а суммарно. Безработные граждане, которым так и не удалось устроиться на работу по истечении первого периода выплаты пособия, имеют право на повторное получение пособия по безработице. Общий период выплаты пособия для них не может превышать 24 календарных месяца в течение 36 календарных месяцев (п. 4-5 ст. 31 закона о занятости).

Важно знать, что пособие выплачивается, только если гражданин регулярно проходит перерегистрацию. Ее сроки устанавливает служба занятости, но они не могут быть чаще, чем два раза в месяц (п. 6 ст. 31 закона о занятости).

Когда выплата пособия по безработице прекращается или приостанавливается

Выплата пособия по безработице может быть прекращена или приостановлена. Об этом решении обязательно уведомляется безработный.

Пособие прекращают выплачивать в случаях, если гражданин умер либо стал занятым, длительное время (более месяца) не являлся в службу занятости без уважительных причин, начал получать пенсию или осужден к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы. При переезде безработного в другую местность пособие тоже перестают выдавать. Еще одно основание – отказ гражданина от помощи службы занятости в поисках работы (для этого он должен написать письменное заявление). Пособие также прекращают выплачивать, если гражданин начал проходить профессиональное обучение или получать дополнительное образование по направлению службы занятости с выплатой стипендии. Наконец, выплата пособия прекращается, если выяснится, что гражданин добился его получения обманным путем (п. 2 ст. 35 закона о безработице).

Во всех этих случаях одновременно с прекращением выплаты пособия лицо снимают с учета в качестве безработного.

Кроме того, выплату пособия могут приостановить на срок до трех месяцев. Такое возможно, например, в случаях:

  • отказа от двух вариантов подходящей работы за один период безработицы;
  • отказа от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение. Это затрагивает тех, кто является безработным более трех месяцев и при этом впервые ищет работу или хочет устроиться на работу после длительного (более года) перерыва;
  • явки в состоянии опьянения на перерегистрацию в качестве безработного;
  • нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации;
  • самовольного прекращения обучения по направлению органов службы занятости;
  • увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законом. То же касается отчисления с места обучения, на которое гражданин был направлен службой занятости (п. 3 ст. 35 закона о занятости).

При этом следует учитывать, что период, на который выплата приостанавливается, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице.

Есть еще ряд случаев, когда пособие временно не выплачивают, но эти периоды, наоборот, в общую продолжительность выплаты не входят:

  • отпуск по беременности и родам;
  • выезд безработного из места постоянного проживания в связи с обучением по вечерней и заочной форме в учреждениях профессионального образования;
  • призыв безработного на военные сборы и привлечение к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, а также с исполнением государственных обязанностей (п. 4 ст. 35 закона о занятости).

Размер пособия по безработице

Пособие по безработице устанавливается в процентном отношении к среднему заработку за последние три месяца по последнему месту работы.

При этом обязательным является условие о том, что в течение 12 месяцев до безработицы гражданин имел оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель, причем на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели). Если гражданин работал на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели), проводится пересчет, чтобы понять, составит ли общий период работы на таких условиях 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей) (п. 1 ст. 30 закона о занятости).

Для определения среднего заработка работника его средний дневной заработок умножается на среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде (в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в организации).

А средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней. В расчет берется заработок за последние три календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу увольнения (постановление Минтруда России от 12 августа 2003 г. № 62 “Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости”).

По общему правилу в первом (12-месячном) периоде выплаты пособие начисляется:

  • в первые три месяца – в размере 75% среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
  • в следующие четыре месяца – в размере 60% заработка;
  • в дальнейшем – в размере 45% заработка.

Но во всех случаях сумма не может быть выше максимальной величины и ниже минимальной величины пособия по безработице (п. 1 ст. 33 закона о занятости).

Во втором 12-месячном периоде выплаты пособие выплачивается в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенного на районный коэффициент при наличии последнего.

Пособие по безработице в размере минимальной величины устанавливается для:

  • граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших);
  • стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
  • уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия;
  • уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевших в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель;
  • направленных службой занятости на обучение и отчисленных за виновные действия (п. 2 ст. 30 закона о занятости).

Служба занятости вправе ограничить размер пособия на 25%, если безработный не явился без уважительной причины на собеседование с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости. Такое же последствие может наступить, если гражданин отказался без уважительных причин явиться в службу занятости для получения направления на работу или обучение. В обоих случаях сумма пособия уменьшается на срок не более месяца (п. 5 ст. 35 закона о занятости).

Добавим, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (в том числе в возрасте до 23 лет, но при условии, что они потеряли родителей или остались без их попечения до 18 лет) имеют дополнительные гарантии. Если они ищут работу впервые и при этом зарегистрированы в службе занятости в качестве безработных, им в течение шести месяцев выплачивается дополнительное пособие. Его размер приравнен к уровню средней заработной платы, сложившегося в регионе (п. 5 ст. 9 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ “О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей”).

Материальная помощь безработным

Безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением допустимого периода выплаты, может оказываться материальная помощь. Ее также можно получить в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости. Матпомощь оказывают органы службы занятости.

Размер этой выплаты и условия ее предоставления устанавливаются регионами. К примеру, в Москве некоторые безработные (несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, студенты, граждане моложе 30 лет и т. д.) могут рассчитывать на следующую материальную помощь:

Ежемесячная оплата к пособиям по безработице в размере минимального пособия по безработице.

Материальная помощь в период временной нетрудоспособности безработного, утратившего право на пособие по безработице. Она предоставляется на основании больничного и приравнена также к минимальному пособию по безработице.

Компенсация расходов на общественный транспорт, которая также предоставляется всем безработным. Ее размер составляет половину стоимости единого проездного на месяц.

Единовременная материальная помощь в случае смерти члена семьи безработного либо одному из членов семьи безработного в случае смерти самого безработного. Эти обстоятельства нужно подтвердить свидетельством о смерти. Сумма материальной помощи в этом случае будет равна максимальному пособию по безработице (Закон г. Москвы от 1 октября 2008 г. № 46 “О занятости населения в городе Москве”, постановление Правительства Москвы от 27 января 2009 г. № 47-ПП “Об утверждении положений о порядке оказания дополнительной социальной и материальной поддержки безработным гражданам и иным категориям граждан”).

Пособие безработным в 2019 году повысили до 8000 ₽

С 2019 года увеличилось пособие по безработице — и минимальное, и максимальное. Эта выплата выросла не как МРОТ , на сто рублей, а почти в два раза — до 1500 и 8000 рублей соответственно. И это впервые с 2009 года. У предпенсионеров пособие будет еще выше — максимум 11 280 рублей в месяц. Но это не значит, что все безработные получат по восемь тысяч, а за несколько лет до пенсии — по одиннадцать.

Коротко: платят больше, но не так долго

В России изменились условия выплаты пособий для безработных.

Теперь минимальное пособие по безработице — 1500 рублей, максимальное — 8000 рублей.

Раньше пособие платили в течение года, теперь — только шесть месяцев или даже три.

У безработных, которым осталось пять лет до пенсии, максимальное пособие составит 11 280 рублей. Платить его будут год или два — в зависимости от стажа. Раньше такой льготы не было.

Безработный предпенсионер может получить пенсию по старости на два года раньше, если так решит служба занятости.

Что это за пособие

В России безработным платят пособие. Но не всем, у кого нет работы, а тем, кто зарегистрировался в центре занятости и пытается найти работу. В течение какого-то периода, пока найти работу не получается, можно получать немного денег из бюджета.

Такое пособие нельзя получать годами. Его платят несколько месяцев, и все это время нужно стоять на учете, периодически отмечаться и показывать заинтересованность в устройстве на работу.

Читайте также:  Как оформить в собственность летний домик по закону?

Размер пособия зависит от того, сколько безработный получал раньше. Для этого считают среднемесячный заработок за последние три месяца. Какой бы ни была зарплата на последнем месте работы, больше максимального пособия денег не дадут. Но минимум заплатят всем.

Пособие платят независимо от профессии: и бухгалтеру, и дворнику, и крановщику, и учителю. У предпенсионеров свои условия для пособий по безработице, о них расскажем отдельно.

Что изменилось с размерами пособий

Впервые за десять лет размер пособий по безработице повысили. А тем людям, которые потеряли работу за пять лет до пенсии, установили отдельный размер пособия — выше, чем всем остальным.

Как изменились пособия безработным

С 2009 годаС 2019 года
Минимальное850 Р1500 Р
Максимальное4900 Р8000 Р
Предпенсионерам11 280 Р

Иногда размеры пособий по безработице больше благодаря учету районных коэффициентов.

Если безработный встал на учет до 2019 года, пособие ему будут платить в прежнем размере и на тех же условиях, которые были до поправок.

Постойте, но ведь после увольнения платят средний заработок, разве нет?

Не путайте пособие по безработице с сохраненным заработком, который положен при сокращении. Сохраненный заработок выплачивает работодатель, если по своей воле сокращает сотрудника, хотя тот нормально исполнял свои обязанности, — это как бы социальная гарантия от работодателя. Этот заработок платят за два месяца, но можно получить и за третий, если встать на учет в центре занятости. Деньги уволенному работнику платит не государство, а сократившая его компания.

Если услышите, что кто-то после сокращения встал на биржу и три месяца получает зарплату, как на работе, он получает сохраненный заработок, который ему продолжает платить работодатель.

Пособие по безработице человек будет получать позже и уже не от работодателя, а от государства, из федерального бюджета.

Сколько времени можно получать пособие?

Размеры пособий увеличились, а сроки сократились. Раньше пособие платили дольше: сначала три месяца по 75% от зарплаты, еще четыре месяца — по 60% и потом до конца срока по 45%. Теперь не так.

Как встать на биржу труда в 2022 – список документов и обязательных условий для получения пособия

Какие нужны документы чтобы встать на биржу труда в 2022 году и почему отсутствие некоторых из них может стать причиной невыплаты социального пособия или отказа со стороны сотрудников «центра занятости» – обо всём этом Вам сегодня расскажет бессменный автор сайта «Юридическая Скорая» и практикующий юрист Олег Устинов. Кроме того, в этой статье мы постараемся разобраться на какую сумму пособия стоит рассчитывать лицу, обращающемуся в ЦЗН.

Итак, пожалуй, начнём с главного. С начала этого года, а именно – с 01.01.19., согласно Постановлению правительства Российской Федерации, принятому ещё 15 ноября 2018 года («О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2022 год»), размер социального пособия по безработице был увеличен и сегодня он составляет:

  • максимальная сумма – 8 000 российских рублей;
  • минимальная сумма – 1 500 российских рублей.

Кроме того, согласно тому же закону, была установлена и максимальная сумма регулярных денежных выплат для безработных предпенсионного возраста (данный возраст наступает за 2 года до наступления возраста, который в России даёт право на страховую пенсию по старости), в размере 11 280 российских рублей.

СПРОСИТЬ ЮРИСТА – БЫСТРЕЕ чем читать ! ПОЛУЧИ БЕСПЛАТНУЮ КОНСУЛЬТАЦИЮ пока остальные за это ПЛАТЯТ!

Как встать в 2022 году на биржу труда и какие документы нужны

Первым делом гражданину необходимо разузнать, где в его городе располагается Центр занятости, в который ему нужно будет подать установленные нормативными актами документы. Сразу отметим, что обращаться в эту организацию имеют право только те люди, которые не имеют официального заработка. Так, обратившись к статье 3 ФЗ «О занятости…», можно ознакомиться с актуальным списком лиц, которые входят в категорию безработных граждан.

Важно: В этот список входят трудоспособные россияне, вставшие на биржу труда и не осуществляющие в настоящий момент трудовую деятельность. И тем более – не получающие заработную плату.

Таким сотрудникам следует сразу же после увольнения или расчёта забрать документы у руководителя и поспешить трудоустроится. После того как они будут поставлены на учёт, безработные попадают под прямую защиту государства, в действующих законодательных актах которого предусмотрены определённые гарантии, которые заключаются в регулярных денежных отчислениях до момента, пока гражданин не получит новую работу и постоянный доход.

Для того чтобы сотрудники Центра занятости могли оформить Вас как безработного – понадобятся следующие документы:

  1. удостоверение личности/паспорт гражданина Российской Федерации;
  2. трудовая книжка (если Вы до обращения ЦЗН уже осуществляли рабочую деятельность);
  3. документы об образовании (школьный аттестат, дипломы и пр.) на основании которых работники организации будут подбирать профессию;
  4. справка о среднем заработке по последнему месту работы за последние 3 месяца (нужна лишь в случае, если до обращения в центр Вы работали не меньше указанного срока);
  5. кроме того, сегодня сотрудники биржи труда всё чаще требуют у клиентов выписку с индивидуального лицевого счета застрахованного лица, которая необходима для оформления денежного пособия.

Особенности постановки на учёт по безработице для инвалидов

Граждане Российской Федерации, которые входят в категорию инвалидов, для доказательства своего особого статуса должны предъявить, согласно действующему законодательству, так называемую индивидуальную программу реабилитации, которая сегодня выдаётся в установленном законом порядке и содержит медицинское заключение, то есть – рекомендуемые специалистом условия и сферу деятельности для безработного.

Условия для безработных для постановки в Центр занятости

Лицам, поставившим себе задачу стать на учёт в ЦЗН, наши юристы рекомендуют обязательно ознакомиться с информацией, касающейся наложения обязанностей на россиян, которые налагаются на них после приёма документов, основными из которых являются:

  1. Лица, ставшие на учёт на биржу труда обязаны два раза в месяц посещать данную организацию в дату и время, назначенные сотрудниками ЦЗН. В обратном случае – работник этого органа имеет право снизить размер выплачиваемого государством пособия или вовсе прекратить его выплату.
  2. Также, сотрудники центра периодически будут предлагать гражданину вакансии, которые соответствуют его профессиональной подготовке и безработный обязан прибыть на собеседование к нанимателю в трёхдневный срок для получения более подробных сведений.
  3. На протяжении одного года гражданину, вставшему на учёт, необходимо определиться с предлагаемыми ему вакансиями и выбрать одну из них в качестве нового рабочего места. В обратном случае, ему может быть присвоен любой подходящий вариант, который не требует определённой квалификации, образования и разного рода специальных навыков.

При этом, становясь на учёт в Центр занятости, необходимо понимать, что в 2022 году не каждому гражданину стоит надеяться на получение статуса безработного, как, впрочем, и рассчитывать на регулярные денежные выплаты от государства.

Кого сегодня могут не признать безработным

Согласно действующему законодательству РФ, в список людей, которым могут отказать в получении статуса безработного входят:

  • граждане, осуждённые к исправительным работам;
  • пенсионеры, получающие пенсию по возрасту»
  • несовершеннолетние граждане, не достигшие шестнадцатилетнего возраста.

Также, могут получить отказ лица, становящиеся в Центр занятости на учёт, но не имеющие профессии и соответствующего опыта. Как правило, сотрудники социальной организации таким людям предлагают пройти обучение, от которого человек может отказаться лишь дважды, после чего выплаты прекратятся и ему будет предложена вакансия, не требующая определённой профессиональной подготовки.

С полным списком лиц, которые могут получить отказ в получении статуса безработного в 2019 году Вы можете ознакомится в части 3 статьи 3 ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации».

Что такое электронные биржи труда и чем они полезны

Некоторых наших Читателей также интересует вопрос, эффективно ли обращение на электронные биржи труда, которые сегодня то и дело рекламируются в Сети? Подтверждаем, что такие биржи существуют действительно, действуя, согласно законодательству. Однако, это явление в 2022 году больше относится к крупным населённым пунктам.

Являясь, по сути, коммерческой организацией, такие фирмы стараются избегать небольших городов, сёл и ПГТ, отдавая предпочтение городам с более широкой аудиторией для своей деятельности. При этом, всё, что такие центры могут – предоставить Вам вакансию, без выдачи каких-либо пособий и гарантий.

Таким образом, лица, воспользовавшиеся услугами данных фирм – не смогут официально встать на учёт по безработице и не смогут рассчитывать на регулярную финансовую помощь от государства. Для получения этих социальных условий – необходимо лично посетить Государственный Центр занятости и предоставить пакет необходимых документов.

При этом, сложно отрицать удобство и возможности рассматриваемых сервисов, позволяющих с минимальными затратами подключиться к большой базе данных работодателей и найти подходящую вакансию в короткий срок.

Чем ещё могут быть полезны электронные биржи труда? Практически на каждом таком сайте можно быстро найти информацию о разных обучающих курсах, семинарах и профессиональных тренингах, которые нередко проводятся бесплатно или по минимальной цене, в отличие от стоимости подобных мероприятий в иных заведениях.

А это значит, что, воспользовавшись таким сервисом, Вы сможете не только найти вакансию, но и «прокачать» свои знания и качества.

Можно ли беременным становиться на биржу труда и будут ли им выплачиваться пособия по безработице

Закон не ограничивает беременных женщин в их желании встать на учёт в Центр занятости. Так, согласно установленным нормам, женщине в положении не имеют право отказать в получении статуса безработного гражданина. А вот, будет ли будущая мама получать деньги от государства за это – другой вопрос.

Выплаты по безработице или больничный по беременности

После личного обращения женщины в ЦЗН, работники данной организации, установив её образование и наличие/отсутствие опыта, в течение 10 суток с момента её обращения – обязаны предоставить ей 2 варианта подобранных вакансий.

В случае, если за этот срок сотрудники центра не смогут подобрать ей работу – беременную женщину оформляют как безработную, назначая ей установленное законодательством государственное денежное пособие.

В случае, если девушке не подходит ни одна из предложенных на бирже труда вакансий – она может рассчитывать на социальные выплаты по безработице до 30 недель беременности, после чего выплаты будут остановлены и всё, что ей останется – обратиться в органы соцзащиты для оформления пособия за ребёнком.

Сколько платят на бирже труда в РФ и Москве в 2022 году

Сразу же стоит отметить, что размер выплат на бирже, установленный ещё в 2009 году в 2022 подвергся изменениям. Так, сегодня сумма минимального и максимального размера были увеличены. Кроме того, была повышена и сумма пособия для граждан предпенсионного возраста!

Однако, фактический размер рассматриваемых выплат, как и прежде – полностью зависит от конкретных показателей, в число которых входит:

  1. основания для увольнения с прошлого места работы;
  2. размер средней зарплаты на последнем месте работы за три последних месяца;
  3. количество недель, проработанных на прошлом месте работы на протяжении года до обращения в ЦЗН (рассматриваются только официально оформленные рабочие отношения).

Правила для получения выплат по безработице в 2022 году

Государственное пособие по безработице в первые 3 месяца в размере 75% от среднемесячной заработной платы начисляется следующим лицам:

  • уволенным по какому-либо основанию;
  • уволенным за нарушение трудовой дисциплины, а также иные виновные действия, перечисленные в законодательных актах Российской Федерации;
  • которые были направлены для получения образования (например, для прохождения курсов) и отчисленным по их вине.

В последующие 3 месяца данные граждане будут получать 60% от их бывшей зарплаты. Также, стоит отметить, что фактический размер рассматриваемого пособия не может быть ниже минимальной величины установленного пособия по безработице, как, впрочем, и не может превышать максимальную величину установленного пособия.

Денежные ежемесячные пособия по безработице лицам, уволенным в течение года, предшествующему началу безработицы, по призыву с оконченной военной службы, которые состояли до увольнения по причине призыва на службу, в трудовых отношениях сроком до 26 недель, размер пособия, начисляемого в первые 3 месяца – составляет 75% от их средней зарплаты, которая начислялась за три месяца до призыва. В последующие 3 месяца этот размер снижается до 60%.

Лица, достигшие так называемого предпенсионного возраста, которые работали не менее 26 недель до начала безработицы, пособие начисляется в размере 75% от их общей среднемесячной заработной платы за последние 3 месяца. В последующие 4 месяца люди, входящие в данную категорию граждан, будут получать 60%, а далее – 45% от бывшей средней зарплаты.

Рассматривая показатели по Москве в 2022 году, стоит отметить, что в области работает специальное постановление Правительства №47, принятое 27 января 2009 года, которое устанавливает дополнительную надбавку к пособию по безработице для москвичей в размере 850 рублей. Кроме того, для данной категории лиц действуют особые условия при покупке проездного билета, что позволяет сэкономить до 50% средств на перемещение на общественном транспорте.

Также, рекомендуем Вам посмотреть двухминутное краткое видео по теме или задать бесплатный вопрос нашему дежурному юристу:

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

ЭКОНОМЬ ВРЕМЯ и ДЕНЬГИ! ПОЛУЧИ БЕСПЛАТНУЮ КОНСУЛЬТАЦИЮ от ЛУЧШИХ ЮРИСТОВ пока другие за это платят!

Что такое пособие по безработице и как его получить

Пособие по безработице — одна из форм социальной поддержки людей, лишившихся работы. Если поиски нового рабочего места затянулись, можно встать на учет в Центр занятости населения и получать материальную помощь от государства.

Как происходит постановка на учет по безработице

Если гражданин обратился на биржу труда с полным комплектом документов, это все равно не означает, что он будет в тот же день зарегистрирован в качестве безработного. В течение 10 дней с момента обращения служба занятости должна предложить ему:

  • имеющиеся вакансии (в том числе временные);
  • при отсутствии вакансий — участие в общественных работах;
  • профессиональное обучение (при отсутствии специальности) или переподготовку.

Если за этот период гражданину не будет подобрано подходящей работы, то на 11 день он ставится на учет по безработице. При этом он получает официальный статус безработного и право на соответствующее пособие.

Однако есть и исключения. Так, закон говорит о том, что человек не может быть поставлен на учет по безработице в случае:

  1. отказа от 2 различных вариантов устройства на подходящее место работы. При этом подходящей признается работа:
    • соответствующая образованию,
    • допустимая по состоянию здоровья,
    • оплачиваемая не ниже прожиточного минимума (если ранее зарплата была ниже этого минимума, то подходящей будет работа с вознаграждением не ниже такого заработка),
    • расположенная в зоне доступности городского транспорта;
  2. 2 отказов от вакансий или обучения, если человек не имеет профессии и никогда не работал;
  3. неявки в ЦЗН для подбора вакансий в 10-дневный срок после подачи документов;
  4. неявки на биржу труда в назначенный срок для постановки на учет;
  5. подачи подложных документов.

В названных случаях выносится решение об отказе в признании безработным. Однако по прошествии 1 месяца гражданин вновь может обратиться в ЦЗН в целях постановки его на учет.

Кому не стоит затягивать с обращением в службу занятости

Строго говоря, с постановкой на учет не стоит медлить любому безработному, так как до этого момента ему не полагается выплата пособия. Но есть категория сотрудников, лишившихся работы, которым особенно важно обратиться в ЦЗН в кратчайшие сроки. Это касается лиц, уволенных по сокращению штатов либо в связи с ликвидацией предприятия.

Согласно Трудовому кодексу, за ними на период поиска новой работы сохраняется средняя зарплата на срок до 2 месяцев. Если же сотрудник после увольнения встал на учет по безработице в течение 2 недель, то по решению ЦЗН ему может быть выплачен средний заработок и за 3 месяц.

Сотрудникам, уволенным по другим основаниям, тоже не стоит откладывать в долгий ящик обращение на биржу труда. Дело в том, что безработные, вставшие на учет по истечении года после увольнения, находятся в менее выгодном положении по сравнению с теми, кто обратился в ЦЗН вскоре после прекращения трудовых отношений:

  • если с момента ухода с работы прошло больше года, то при постановке на учет по безработице будет назначено пособие не в процентах от среднего дохода, а лишь в минимальном размере;
  • если безработный, уволившийся больше года назад, откажется от обучения или общественно-полезных работ (за плату), то его ждет санкция в виде приостановления выплаты пособия (при условии, что он находится на учете более 3 месяцев);
  • подходящей для лиц, не работавших больше года, считается любая оплачиваемая работа (даже неквалифицированная).

Что такое пособие по безработице

Пособие по безработице гарантирует гражданам, временно оставшимся без заработка, регулярные денежные выплаты от государства. Для того чтобы получать подобные выплаты, нужно обратиться в центр занятости населения.

Функции центра занятости населения (ЦНЗ):

  • предоставление заинтересованным лицам актуальных сведений о вакансиях;
  • направление желающих на профессиональное обучение или переподготовку;
  • содействие в трудоустройстве граждан;
  • оформление пособия по безработице.

Пособие по безработице назначается после того, как подготовлен пакет документов и оформлена постановка на учет в центр занятости.

Безработные лица, которые не обратились к специалистам ЦЗН для постановки на учет, не получают данное пособие. Кроме того, им не будет предоставлена информация о свободных местах на предприятиях и в фирмах, сведения о которых есть в центре занятости.

Нормативно-правовое регулирование

Правила и порядок выплаты пособия указаны в Федеральном законе от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ» (ред. от 07.03.2018).

Не все люди торопятся наведаться в центр. Бытует мнение, что там предлагают только низкооплачиваемые вакансии. А среднемесячный доход от выплат не стоит того, чтобы утруждать себя оформлением бумаг.

Стоит принять к сведению, что с 01.01.2019 вступило в силу Постановление Правительства, в котором зафиксирован новый размер пособия по безработице.

В 2019 году размер выплат значительно увеличился:

  • минимальная величина пособия теперь составляет 1500 руб.;
  • максимальная величина доходит до 8000 руб.

Сделано исключение для лиц предпенсионного возраста, у них максимальный размер выплат составит 11 280 руб.

Продержаться на такой скромной месячной выплате трудно, но эти суммы в любом случае достаточно высоки, в сравнении с прошлым годом. До 2019 года размер выплат не менялся в течение 10 лет.

Кто имеет право на получение пособия по безработице

Пособие по безработице в 2019 году могут получить граждане:

  • отработавшие не менее 26 недель за прошедший, то есть 2018, кал
    ендарный год;
  • которые официально получили статус безработного, то есть зарегистрировались установленным порядком;
  • у которых бывший работодатель до того, как увольнять сотрудников, прилежно выплачивал за них страховые отчисления;
  • являющиеся трудоспособными и не имеющие противопоказаний к трудовой деятельности;
  • и самое главное — реально ищущие работу люди.

Некоторые категории граждан нельзя оформить как безработных:

  • лиц, проходящих воинскую службу;
  • студентов очных отделений;
  • несовершеннолетних, а также пенсионеров по старости;
  • осужденных граждан и приговоренных к исправительным работам, лишению свободы;
  • при отсутствии у безработного необходимых документов для постановки на учет.

Условия назначения

Помощь безработным назначается, когда человек встал на учет по месту жительства или временной регистрации и предоставил сведения о своем предыдущем месте работы. Тем, кто ищет работу впервые, можно обойтись паспортом гражданина РФ и документом об образовании. При ликвидации предприятия или сокращении штата назначаются дополнительные премии в размере средней зарплаты, но для этого надо встать на учет не позднее чем через две недели после увольнения.

В течение какого периода выплачивается пособие по безработице

Пособие по безработице выплачивается ежемесячно, причем начисляется оно гражданам с первого дня признания их безработными. Исключение составляют граждане, которые потеряли работу в результате ликвидации компании или прекращения деятельности ИП либо в результате сокращения штата. Дело в том, что за ними сохраняется средний заработок на период трудоустройства, но не более двух месяцев (ст. 178 ТК РФ). Таким гражданам пособие начинает выплачиваться после того, как прекратится выплата среднего заработка (п. 3 ст. 31 закона о занятости).

Пособие не может выплачиваться более 12 месяцев в течение 18 календарных месяцев. Имеются в виду 12 месяцев не подряд, а суммарно. Безработные граждане, которым так и не удалось устроиться на работу по истечении первого периода выплаты пособия, имеют право на повторное получение пособия по безработице. Общий период выплаты пособия для них не может превышать 24 календарных месяца в течение 36 календарных месяцев (п. 4-5 ст. 31 закона о занятости).

Важно знать, что пособие выплачивается, только если гражданин регулярно проходит перерегистрацию. Ее сроки устанавливает служба занятости, но они не могут быть чаще, чем два раза в месяц (п. 6 ст. 31 закона о занятости).

Как получить пособие по безработице

1. Кто может получать пособие по безработице?

Пособие по безработице выплачивается в период поиска работы гражданам, которые были официально признаны безработными.

Пособие по безработице выплачивается ежемесячно, в том случае, если вы будете проходить перерегистрацию в установленные Центром занятости населения города Москвы сроки и соблюдать условия перерегистрации.

2. Каков размер пособия по безработице?

Максимальный и минимальный размеры пособия ежегодно устанавливаются Правительством Российской Федерации. Величина пособия в конкретных случаях зависит от того, к какой группе безработных вы относитесь.

Вы относитесь к первой группе, если:

  • за прошедший год вы работали (служили) не менее 26 недель;
  • уволились по собственному желанию или в связи с ликвидацией организации или сокращением штата сотрудников;
  • вы были уволены в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока и до увольнения в связи с призывом на военную службу проработали (прослужили) не менее 26 недель.

В этом случае пособие по безработице выплачивается ежемесячно. При этом оно не может выплачиваться более 6 месяцев в течение одного года.

Размер пособия по безработице будет составлять часть от вашего среднемесячного заработка на последней работе (службе).

Вы относитесь ко второй группе, если:

  • вы впервые ищете работу;
  • за последний год вы работали менее 26 календарных недель (по 8 часов);
  • вы не работали более года;
  • вы были уволены за нарушение трудовой дисциплины;
  • вы прекратили индивидуальную предпринимательскую деятельность;
  • на вашей последней работе вы оказывали услуги по договору гражданско-правового характера или авторскому договору;
  • в предшествовавшем году вы были членом производственного кооператива (артели);
  • вы вышли из членов крестьянского (фермерского) хозяйства;
  • вы не предоставили справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы).

В течение 3 месяцев вам будет выплачиваться минимальное пособие по безработице. Общий период выплаты пособия по безработице для этой категории граждан не может превышать 3 месяцев в суммарном исчислении в течение одного года.

Вы относитесь к третьей группе, если:

  • вы гражданин предпенсионного возраста (в течение 5 лет до возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно) и были уволены по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы;
  • вы гражданин предпенсионного возраста и работали (служили) за последний год менее 26 недель. В этих случаях вы будете получать минимальное пособие по безработице ежемесячно, но не более 12 месяцев в течение полутора лет;
  • вы гражданин предпенсионного возраста и работали (служили) за последний год не менее 26 недель. В этом случае вы будете получать пособие по безработице ежемесячно, но не более 12 месяцев в течение полутора лет. Размер пособия по безработице будет составлять часть от вашего среднемесячного заработка на последней работе.

В каждом случае для категорий этой группы период выплат может быть увеличен на две недели за каждый год работы в случае страхового стажа (не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно) и необходимого стажа на соответствующие виды работы. Период выплаты пособия по безработице в случае страхового стажа не может превышать 2 лет в суммарном исчислении в течение 3 лет.

3. В каких случаях могут сократить, приостановить или прекратить выплаты пособия?

Выплата пособия по безработице не производится в периоды:

  • отпуска по беременности и родам;
  • выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в вечерних и заочных учреждениях профессионального образования;
  • призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.

Эти периоды не засчитываются в общий период выплаты пособия по безработице и продлевают его.

Выплата пособия по безработице может быть приостановлена на срок до 1 месяца, если вы:

  • в период безработицы откажетесь от двух предложенных вам центром занятости работ;
  • через 1 месяц после регистрации в качестве безработного откажетесь от участия в оплачиваемых общественных работах;
  • через 1 месяц после регистрации в качестве безработного откажетесь от обучения;
  • будете отчислены с места обучения за виновные действия;
  • нарушите условия и сроки перерегистрации в центре занятости без уважительной причины;
  • придете на перерегистрацию в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

Размер пособия по безработице будет сокращен на 25% на срок до одного месяца, в случае если:

  • вы отказались без уважительных причин прийти в центр занятости для получения направления на работу;
  • центр занятости дал вам направление на работу, а вы в течение трех дней не пришли к работодателю на переговоры о трудоустройстве.

Выплата пособия по безработице прекратится, и вы будете сняты с учета в качестве безработного, в случае если:

  • вы найдете оплачиваемую работу;
  • вы по направлению центра занятости пройдете профессиональную подготовку, переподготовку или повысите квалификацию;
  • переедете в другую местность;
  • не будете появляться в центре занятости более месяца;
  • попытаетесь получить либо получите пособие по безработице обманным путем;
  • будете приговорены судом к наказанию в виде лишения свободы;
  • вам будет назначена пенсия.

4. Какие еще выплаты получают безработные?

  • доплату к пособию по безработице (в размере 850 руб.);
  • компенсацию расходов за пользование услугами городского общественного транспорта (в размере половины стоимости единого месячного проездного билета — 1 385 руб.);
  • материальную помощь в период временной нетрудоспособности безработного, утратившего право на пособие по безработице;
  • единовременную материальную помощь в случае смерти члена семьи безработного, а также одному из членов семьи безработного в случае смерти самого безработного;
  • материальную поддержку во время профессионального обучения, общественных работ или временного трудоустройства .

Доплата к пособию по безработице, а также компенсация расходов на городской транспорт не производится во время:

  • отпуска по беременности и родам;
  • выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в вечерних и заочных учреждениях профессионального образования;
  • призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.

Пособие по безработице: порядок получения, размер пособия и документы

Автор: Главный редактор · 22.11.2019

Для того чтобы получить пособие по безработице недостаточно отсутствие официальной работы. В этом вопросе не исключены бюрократические препятствия. Преодолеть их следует обязательно, если вы хотите стать обладателем небольшой, но стабильно выплачиваемой суммы. Понятно, что она не сможет покрыть все расходы на питание и другие материальные потребности, но, все же, стоит постараться подать документы на денежку и получать ее хотя бы непродолжительное время.

Что такое пособие по безработице

Оно представляет собой периодическую выплату, которая поступает на карточку гражданина, признанного официально безработным. Для получения положенной по закону суммы нужно постараться встать на учет в центре занятости. В России существует тенденция занижать количество официально зарегистрированных безработных.

Так что для того чтобы добиться выплат нужно будет постараться. Понадобится собрать документы с предыдущего места работы, в том числе получить справку о начисленной заработной плате за месячный или годичный период. Если сведения по каким-либо причинам работодателем утеряны, то жизнь безработного еще более усложняется. Тогда понадобится обращаться в архив по месту регистрации компании. Сложно? Да, непросто. Но постараться стоит, так как на одном энтузиазме и гордыне — далеко не уедешь. Даже небольшие копейки пригодятся. А сумма пособия составляет максимум 8000 рублей в месяц, независимо от того, какую зарплату, в том числе в конверте, вам платил работодатель.

Кто имеет право на пособие

Получать деньги может любой гражданин России, который признается безработным. Им считается человек, у которого нет официальной оплачиваемой работы. Официальная занятость по представлению законодателя – это устройство сотрудника на работу по трудовому контракту. В нем прописываются права и обязанности сторон, условия работы.

При отсутствии трудоустройства человек может прийти в центр занятости по месту жительства или постоянной регистрации и написать заявление о признании безработным. Но на этом мытарства не заканчиваются. Нужно предоставить трудовую книжку, выписку по заработной плате. Также желательно:

  • попробовать трудоустроиться через государственного посредника. Центр занятости должен предложить вакантные места, которые соответствуют профилю подготовки и квалификации заявителя.
  • при этом в законе о занятости указывается, что подходящей считается любая приемлемая работа, особенно та, которая соответствуют характеру предыдущего трудоустройства.

Так, я сам сталкивался на практике с ситуацией, когда при наличии диплома юриста мне предлагали работу вахтером. И инспектора центра занятости особо не волновал уровень моего образования, так как перенасыщение рынка юристов и экономистов ощутимо в провинциальных регионах и столичном округе. Разумеется, получив отказ от такого варианта, специалист ЦЗН угрожал и вовсе отказать в регистрации, но я настаивал на получение направления по профилю подготовки. Если есть знания и минимальный опыт, то найти работу юрисконсультом или педагогом – вполне возможно, пускай и не за небольшую зарплату. Пособие также может получать и гражданин, сокращенный с работы из-за банкротства компании. За деньгами можно обратиться и в случае, если недисциплинированного сотрудника уволили «по статье». Основное условие – гражданство России, наличие минимума пакета документов – трудовой книжки (если вы раньше работали), СНИЛС, ИНН, если есть.

Условия назначения

Основное условие выплаты пособия – это признание гражданина безработным. Но для этого недостаточно обратиться с заявлением и сообщить об отсутствии работы. Нужно подтвердить статус безработного соответствующими документами. Несмотря на то, что их список небольшой, на практике оказывается, что какую-то справку или документ все равно требуется «донести». Типичные ситуации следующие:

  • У вас есть трудовая книжка и соответствующий стаж, но вы не можете подтвердить какой-то временной период документами – компания обанкротилась, ликвидирована.
  • Вы не согласны с предоставленной работой, а работник центра занятости подходит к своим обязанностям формально. Он может быть не заинтересован в том, чтобы действительно помочь вам трудоустроиться.
  • Предлагаемая работа не устраивает по условиям труда, размеру заработной платы.

В каждом регионе есть центр занятости со своим банком вакансий. Примерные условия работы можно узнать заблаговременно. Для этого не нужно регистрироваться заранее, достаточно открыть вкладку «вакансии» и вуаля – все актуальные профессии и количество требуемых сотрудников перед вами. Пособие назначается одновременно с признанием гражданина безработным. Учитывайте и следующее:

  • Если гражданин был уволен по сокращению, в связи с ликвидацией компанией, то за ним (обычно в течение месяца) может сохраняться право на получение среднемесячного заработка по последнему месту работы.
  • Пособие будет выплачиваться после окончания льготного периода.
  • Когда вы были сокращены или уволились из-за того, что организация закрылась, то у работодателя есть обязанность предоставить вам средний месячный заработок.

Но все это при условии, что в течение месяца после увольнения вы не нашли другую официальную работу.

Как получить статус безработного в центре занятости

Для этого нужно оформить заявление в центре занятости и принести необходимые документы. Срок признания безработным – не позднее 11 дней с момента обращения. Но если вы оформили заявление, то сразу статус безработного не предоставляется. В течение первых 10 дней за вами закрепляется координатор из центра занятости. Он будет предлагать всю подходящую вам работу. И неважно, какой у вас опыт работы в предыдущей организации. Обратите внимание, что

  1. Пошла тенденция на то, чтобы формально сокращать очередь на пособие. Для этого соискателю предлагается любая мало-мальски подходящая работа. Так, при стаже в 5-10 лет и зарплате в 50 тыс. рублей на руководящей должности, вам могут предложить вакансию с окладом в 15-30 тыс. рублей.
  2. Соглашаться или нет – выбор остается за вами. Но стоит учитывать, что срок выплаты пособия не бесконечный.
  3. Безработным вас просто так никто не признает. Основное условие получения статуса безработного – вовремя встать на учет на биржу труда.

Предлагаю следующую последовательность действий:

  1. Подаем заявление. Бланк заполняет сотрудник. В некоторых отделениях сделать это может сам соискатель.
  2. Приносим необходимые документы – их перечень целесообразно уточнить при обращении за консультацией.
  3. Получаем направления на работу. Специалист ЦЗН обязан предложить соискателю не менее двух подходящих вакансий либо предложить пройти обучение для лиц, которые раньше вообще нигде не работали и не имеют никакой квалификации.
  4. Проходим собеседования: далее – либо отказываемся от предложенной работы, что желательно делать по уважительной причине или трудоустраиваемся. Отказать может и работодатель – в частности из-за конкурсного отбора, который соискатель может не пройти.
  5. Регистрируемся в ЦЗН через 10 дней после безуспешного поиска работы, предоставляем реквизиты карты или сберкнижки для перечисления пособия.

Встать на учет в качестве безработного несложно. Гораздо труднее найти работу при помощи сотрудников центра занятости. Поэтому настоятельно рекомендую не прекращать поиски работы самостоятельно. Основный девиз должен быть – на центр занятости надейся, но сам не плошай. Но лучше действовать самостоятельно, проходить переобучение (если предложат), регулярно просматривать объявления. Не следует также игнорировать общественные оплачиваемые работы, на которые могут направить лиц и с высшим образованием.

Документы для постановки на учёт

Для регистрации в качестве безработного вам понадобятся следующие документы:

  1. Паспорт гражданина РФ + 1 копия;
  2. Дипломы, аттестаты, свидетельства: документы, которые подтверждают квалификацию заявителя;
  3. Трудовую книжку.
  4. Справку о заработке за последние три месяца. Документ понадобится, если перерыв в работе составляет менее 12 мес.
  5. Военный билет (при наличии).
  6. Справку МСЭ, индивидуальную программу реабилитации, когда на учет в качестве безработного становятся лица с инвалидностью.
  7. Реквизиты для перечисления пособия.

В отдельных регионах могут требовать дополнительные документы. Для замужних (женатых) соискателей иногда требуется предоставить свидетельство о браке, свидетельство о рождении детей, а также справку из соцзащиты о том, что предполагаемый безработный не получает пособие на ребенка возрастом до 1.5 лет.

Размер пособия

Он не менялся с 2014 года. Тот, кто вообще никогда не работал, будет получать мизерную сумму. Но и максимальный размер пособия также невелик. Исключение существует для лиц предпенсионного возраста.

  • Да, такая категория граждан появилась с конца августа 2018 года, когда было принято решение планомерно повышать пенсионный возраст – для женщин до 60 лет и до 65 лет для мужчин.
  • Соответственно, женщины в возрасте 55 лет и мужчины в возрасте 60 лет считаются предпенсионерами, то есть гражданами, которые до пенсии осталось 5 лет и меньше.
  • Льготный выход на пенсию предусмотрен для лиц, которые по закону могут выйти на отдых пораньше, например, врачи, учителя, работники правоохранительной системы, Крайнего Севера. Для них рамки предпенсионного возраста, сдвигаются.

Делается это для того, чтобы сгладить последствия такой болезненной и резонансной реформы. Законодатель считает, что дополнительные гарантии гражданам допенсионного возраста – это социально позитивное явление, но ситуация сложная. Негатива со стороны населения хватает.

Ссылка на основную публикацию