Ответственность за незаконное отключение электроэнергии

Незаконное отключение электроэнергии без предупреждения

Внезапное прекращение подачи электроэнергии не только доставляет неудобства, но может также нанести материальный ущерб, а в отдельных случаях стать первопричиной причинения вреда здоровью человека (людей).

Если о том, что на какой-то определенный период электроснабжение будет отключено, человека уведомили заблаговременно, у него появляется возможность подготовиться к этому событию. Например, произвести ревизию в своем холодильнике, как-то скорректировать свои планы и т.д.

Совсем иначе обстоит дело, если электричество пропадает внезапно. Разумеется, если это случилось в результате аварии на линии или подстанции, то придется ждать устранения поломки. Но случается, подачу электричества в жилые помещения (квартиры или дома) прекращают не вследствие неисправности, а по другим причинам.

И тогда пострадавшие могут предпринять определенные шаги. Но для начала, необходимо установить, является ли прекращение подачи электричества законным.

Сразу отметим, что для законного прекращения электроснабжения существует установленный и утвержденный порядок, нарушение которого при выполнении данного мероприятия позволяет признать его незаконным.

Законные поводы для отключения электричества

Договорные отношения между поставщиками электричества и его и потребителями регламентированы Постановлением Правительства России No 442 от 04. 05. 2012 г. В нем, кроме всего прочего, прописан порядок прекращения электроснабжения, и ситуации, которые для такого прекращения считаются законными. Они подразделяются на 3 вида.

По умолчанию считается, что договор на электроснабжение заключен на неограниченный срок, если в его тексте прямо не прописано обратное. Причины для его приостановки или расторжения могут быть следующими:

1. Прекращение или ограничение электроснабжения по просьбе (заявлению) потребителя. Некоторые ранее электрифицированные помещения или объекты не используются. Владелец такого неиспользуемого помещения или объекта может в целях экономии средств (или обеспечения безопасности) пожелать, чтобы он был отключен от электроэнергии. Тогда он подает соответствующее официальное заявление в компанию, осуществляющую электроснабжение данного объекта (помещения), с которой у него имеется действующий договор. В течение суток заявление будет передано в техническую службу компании, которая и произведет отключение.
2. Завершение оговоренного периода пользования электроэнергией по временной схеме, либо возникновение причины для досрочного отключения. Применение подобных схем распространено на временных объектах (в основном – на стройплощадках), обычно договор заключается на год.
3. Расторжение договора на электроснабжение по согласованию сторон. Например, при продаже недвижимости. Прежний владелец объекта расторгает свой договор с электросбытом, а новый будет такой договор заключать. Отключение производится в течение трех рабочих дней с даты, когда поставщик электричества получил уведомление о расторжении соглашения. Перед тем, как расторгнуть договор на электроснабжение, владелец объекта должен полностью оплатить уже поставленное ему электричество.

• Ликвидация последствий аварии и срочный ремонт.

Технические системы, обеспечивающие электроснабжение (кабельные линии, распределительные щиты, трансформаторные подстанции и т.д.) работают непрерывно. К тому же они являются источником повышенной опасности и потому требуют строго контроля своего состояния и (при необходимости) своевременного выполнения профилактики и ремонта.

Поддержание их в состоянии нормальной работоспособности и надлежащего уровня безопасности может вызвать необходимость во временном прекращении электроснабжения. Подобная необходимость возникает, если:

1. Представитель компании-поставщика электроэнергии или контролирующей организации обнаруживает, что электрические установки пользователя находятся в неудовлетворительном техническом состоянии, которое может стать причиной аварии или несчастного случая. Решение о временном прекращении подачи электроэнергии принимается сотрудником Ростехнадзора. Абоненту сообщают о предстоящем отключении заблаговременно.
2. Авария или реальная её угроза. Сроки устранения аварий в законе не определены, поскольку здесь все зависит от обстоятельств и серьезности возникших в результате аварии неисправностей. Если временное внезапное прекращение подачи электричества способно нанести серьезный ущерб и/или вызвать необратимые последствия, потребитель при заключении договора с компанией-поставщиком электроэнергии, может настоять на согласовании акта аварийной или технологической брони, где будет прописана минимальная величина мощности, которая будет поставляться ему гарантированно бесперебойно. Владельцы объектов, для которых бесперебойность электроснабжения критически важна, часто устанавливают резервные источники питания (например, дизельгенераторы), и содержат их в постоянной готовности к немедленному запуску. Это, пожалуй, единственный действительно надежный способ обезопасить свой объект от аварийного отключения, вызванного форс-мажорными обстоятельствами.
3. Плановый ремонт. Сроки и конкретные периоды выполнения работ, для которых требуется временно отключить электроснабжение, прописывают в договоре. Согласно нормативным документам (ПП РФ от 27.12.2004 No 861), допускается общая продолжительность отключений электричества не выше 72-х часов (3-е суток) за год, а длительность одного (каждого) отключения не должна превышать одних суток (24 часа).

• Неисполнение потребителем электричества своих обязанностей или нарушение им закона.

Недобросовестному абоненту может быть прекращена подача электричества, если он не исполняет договор (не платит) или нарушает закон. Перечислим законные поводы для прекращения снабжения электричеством конкретного абонента:

1. Законное (основанное на постановлении суда) требование судебного пристава о прекращении поставки электричества конкретному потребителю. Вводится в действие сразу по получении такого требования, либо с даты, указанной в постановлении суда. Инициатор отключения обязан заранее сообщить нем отключаемому абоненту.
2. Факт самовольного подключения к электрической сети (называется «бездоговорным потреблением»). Отключение выполняется немедленно, либо (если требуется какая-либо подготовка к этому) не позже чем в течение 3-х суток с момента. Когда данный факт был обнаружен и зафиксирован.
3. Потребление электроэнергии в обход счетчика (воровство). Потребителя отключат сразу, без предварительного извещения, как только в компании-поставщике электричества, узнают о таком нарушении. И это будет законно.
4. Задолженность по оплате, превысившая сумму, начисляемую за три месяца из расчета нормативного потребления. (Если потребление ниже нормативного, сумма долга, достаточная для начала процесса отключения будет накапливаться дольше трех месяцев, а если энергии потребляется больше, то соответствующий долг накопится быстрее). Для этого процесса законом предусмотрена специальная процедура. Так, абонент должен быть уведомлен о предстоящем отключении не менее чем за 30 суток. А само отключение выполняется с составлением акта, в присутствии самого отключаемого абонента и двух понятых. Но отказ абонента в признании наличия такой задолженности не помешает выполнить отключение.

ВАЖНО! Если абонент устранит причину для отключения его от электроснабжения (погасит задолженность) до дня прекращения подачи электричества, прописанного в полученном им извещении, то отключение отменяется.

Чтобы известить абонента о предстоящем отключении, компания-поставщик может использовать любой законный и доступный метод: сообщить об этом лично, по телефону (или по смс), в тексте квитанции, электронной почтой, обычным письмом с уведомлением, или разместить данную информацию на своем сайте, а также распространить её через СМИ.

Если абонент, которому отключили электричество за неуплату, произведет подключение самовольно, представители компании немедленно снова отключат его от сети.

В п. 20 регламентирующего документа (ПП РФ 04.05.2012 No 442) говорится, что работы по временному отключению от электрической сети, а также по подключению к ней подлежат оплате. Но если отключение признается незаконным, то исполнитель лишается право требовать с абонента оплату этих работ.

Когда отключение признается незаконным

Законное прекращения электроснабжения конкретного абонента выполняется строго по установленным правилам. Но, случается, что компании-поставщики (или даже службы ЖКХ) отключают от неё некоторых потребителей незаконно.

• Так, например, бывает, что ретивые администраторы ЖКХ санкционируют отключение от электросети квартир, где есть задолженность по ЖКХ, но не по электроснабжению. Эти действия незаконны.
• Незаконным будет признано и отключение электроэнергии зимой в здании, для отопления которого в соответствии с техническими документами используются электрообогреватели, даже если все пункты процедуры будут выполнены в точности.
• ФЗ «Об электроэнергетике» прямо запрещает веерные отключения (ст. 38). Так, при отключении неплательщика не должны нарушаться права других лиц. Обязанности по обеспечению строго индивидуального режима отключения возлагаются на электросбыт (который и производит отключение).

Во всех субъектах РФ, каждый год до 01.07 утверждаются региональные списки потребителей электричества, отключение которых способно вызвать проблемы социального, экономического или экологического характера.

Например, владелец квартиры может представить справку, что на его жилплощади проживает больной человек, сохранность жизни которого зависит от бесперебойной работы приборов, подключенных в сеть.

• Незаконным является и ограничение в подаче электроэнергии при выполнении планового ремонта, если продолжительность временных отключений выходит за рамки норм, предусмотренных нормативными документами (см. выше). Подобное случается не так уж редко.
• Если электроснабжение не возобновлена дольше, чем спустя двое суток (48 часов) со времени представления справки о погашении задолженности, либо о её реструктуризации. Здесь, факт отсутствия электроенергии должен быть подтвержден подписями нескольких соседей. Если имеется возможность, надо пригласить представителя электросбыта и организовать комиссию для составления акта о допущенном нарушении.

Какая ответственность предусмотрена за незаконное отключение

Мера ответственности за незаконное прекращение электроснабжения зависит от уровня причиненного этими действиями ущерба. Абонент, пострадавший от подобного произвола может потребовать компенсации, как материального, так и морального вреда.

В ряде случаев, незаконное отключение подачи электричества может считаться административным правонарушением и лица, виновные в этом несут ответственность согласно КоАП РФ. Это происходит, например, такие действия приводят к нарушениям функционирования оборудования и его выходу из строя.

При таких обстоятельствах, незаконное отключение электричества будет квалифицировано, как самоуправство, и по ст. 19.1 КоАП РФ, на виновных будет наложен штраф.

При частых отключениях электричества, виновные должностные (а также, юридические) лица, могут привлекаться к ответственности по ст. 7.23 КоАП за нарушения норм предоставления населению коммунальных услуг.

Поскольку электросбытовые компании являются естественными монополистами в своем регионе и сегменте рынка, их неправомочные действия могут повлечь штрафные санкции в отношении должностных лиц по ст. 14.31 КоАП, предусматривающей ответственность за злоупотребление монопольным положением на рынке.

В требовании компенсации причиненного морального вреда можно сослаться на ФЗ «О защите прав потребителей», конкретнее, на его 15-ю статью. Это касается тех случаев, когда электричество используется для удовлетворения личных нужд.

В случаях, когда незаконное отключение подачи электричества приводит к особо серьезным последствиям, либо совершалось с использованием насилия (или под его угрозой), виновные должностные лица могут быть и привлечены к уголовной ответственности, по статьям, предусматривающим различные наказания, вплоть до лишения свободы.

Это ст. 330 УК РФ (самоуправство), ст. 215.1 п.1 УК РФ (причинение особо крупного ущерба, либо вреда здоровью в результате самоуправства) и п. 2 этой же статьи (если кто-то из пострадавших от незаконного отключения умрет).

Куда обратиться

При незаконном отключении электричества нужно написать жалобу в двух экземплярах. Форма произвольная, но в тексте должна присутствовать информация о договоре на электроснабжение, а также дате и (по возможности точном) времени отключения и ущерба, который оно причинило.

Жалобу надо сначла направить поставщику электроенергии, обычно, это местный электросбыт. Если там ей проигнорируют, можно пожаловаться в вышестоящие инстанции или контролирующие организации:

• В районную (местную) администрацию;
• В прокуратуру;
• В местное отделение роспотребнадзора.

Заявление с жалобой следует лично отнести в офис соответствующей компании и передать под расписку, либо отправить его туда «заказным письмом с уведомлением».

Если незаконное прекращение электроснабжения повлекло какой-либо ущерб, добиваться его компенсации и привлечения виновных лиц к ответственности нужно в судебном порядке, через гражданский иск в районный суд.

Что делать, если отключение от электроэнергии было незаконным, и как это обжаловать?

Электрическая энергия играет огромную роль в жизни современного человека. Вся наша повседневность завязана на бесперебойной подаче тока. Если произошло намеренное отключение электричества, важно проверить, законно ли это действие или является халатностью со стороны поставщика электрической энергии.

Выясним, как отстаивать свои права в случае незаконного отключения.

Когда прекращение подачи электричества будет являться неправомерным?

Отключение потребителя от подачи электросети должно осуществляться в соответствии с установленными законами и правилами.

Однако возникают ситуации, когда подачу электроэнергии ограничивают специально, незаконно. Какие это ситуации?

1. Службы жилищно-коммунального хозяйства не обладают полномочиями на отключение подачи электрической энергии в случае, если есть задолженность за уплату каких-либо коммунальных услуг, но при этом, отсутствует задолженность за электричество (как происходит отключение электроэнергии за неуплату?).
2. Обратимся к статье 38 Федерального закона «Об электроэнергетике». В соответствии с этим нормативно-правовым актом запрещается веерное ограничение режима потребления энергии. Это означает, что если имеет место неплательщик, то отключение ему света не должно ущемлять права и законные интересы соседей. В этом случае должен быть введён индивидуальный режим ограничений.
3. 1 июля каждого года все субъекты Российской Федерации должны устанавливать список потребителей особо нуждающихся в электрической энергии. Отключение света может иметь социальные, экологические и экономические последствия. Например, на территории помещения проживает больной человек, жизнь которого зависит от работы подключенных аппаратов к сети. Отключение объекта может привести к смерти.
4. Незаконным считается отключение, при котором нарушена процедура введения режимов ограничения подачи энергии.
5. Незаконным признается отключение на плановый ремонт, если он превышает допустимые сроки.
6. Подача электроэнергии не восстановлена спустя двое суток с момента предоставления справки о том, что долг за услуги ЖКХ погашен.

Отключили без уведомления: можно ли это считать законным?

Даже если жилец многоквартирного дома является неплательщикам счетов по коммунальным услугам, прежде, чем оградить его от получения электрической энергии, нужно уведомить об этом любым из предложенных способов.

Уведомление вручается лично под расписку или отправляется заказным письмом с уведомлением. Также, не плательщик должен быть извещен телефонным звонком, объявлением в квитанции, электронным письмом и так далее.

С момента последнего уведомления должно пройти 20 дней, которые даются на погашение задолженности. Если платёж так и не пришёл, то вводится ограничение на потребление электрической энергии на срок 10 дней. Затем, электричество отключат полностью.

Ответственность за необоснованное прекращение энергоснабжения квартир физических лиц

Административная

Административная ответственность может наступить в ситуациях, когда отключение было осуществлено без соблюдения законной процедуры (каков порядок отключения электроэнергии?).

• Можно обратиться к статье 19.1 Кодекса об административных нарушениях. Действия поставщика электроэнергии будут расценены как самоуправство, а наказание будет характеризоваться штрафом в размере от 100 до 300 руб, а для должностных лиц от 300 до 500 руб.
• Если свет отключают очень часто, то можно прибегнуть к статье 7.23 Кодекса об административных правонарушениях. Для должностных лиц сумма штрафа составит от 500 до 1.000 руб, а для юридических лиц от 5000 до 10000 руб. Но только в случае, если выяснится действительное нарушение нормативов обеспечения населения электрической энергией.
• Если энергокомпания – это монополист на рынке энергоресурсов, то в таком случае можно применить статью 14.31 Кодекса об административных правонарушениях. Она свидетельствует о злоупотребление своим доминирующим положением на рынке. Наказание для должностных лиц в размере от 15 000 до 20 000 руб., а для юридических лиц от 300 000 до 1 млн руб.

Уголовная

1. Очень часто незаконное отключение энергии можно рассчитать в соответствии со статьей 330 Уголовного кодекса как самоуправство. А это значит, что лицо, которое несет ответственность за отказ в электроснабжении должно подвергнуться штрафу или исправительным работам. Допускается арест и лишение свободы.
2. Также в соответствии с пунктом 1 статьи номер 215. 1 УК РФ, если отключение света повлекло за собой какой-либо ущерб, например, вред здоровью и так далее, то в таком случае будет назначен денежный штраф, исправительные работы или вовсе, лишение свободы.
3. Если отключение света стало причиной смерти человека, то должностное лицо будет отвечать перед законом в соответствии с пунктом 2 статьи 215. 1 Уголовного кодекса. Наказанием станут принудительные работы, запрет занимать определенные должности.

Что делать, если свет в квартире отключили вопреки нормам закона?

Действовать следует поэтапно:

1. Направьте претензию поставщику электроэнергии.
2. Если ответ отрицательный или его нет, собирайте пакет документов и готовьте жалобу в госучреждения.
3. Дождитесь результата рассмотрения.
4. При наличии причиненного ущерба, составляется иск в судебную инстанцию.

Предварительное разбирательство

Куда обращаться?

1. Во-первых, претензию нужно направить в компанию, которая является поставщиком электрической энергии. Это ваша управляющая компания, Энергосбыт или ТСЖ.
2. Если обращение так и осталось без ответа, необходимо отправить жалобу в Роспотребнадзор, прокуратуру или районную администрацию.
3. Если в результате отключения света возник ущерб, то попытайтесь привлечь поставщика к ответственности. Для этого нужно подать иск в районный суд.

Необходимые документы и доказательства

Если имеет место незаконное отключение электроэнергии, важно сначала определить, в какую организацию обращаться.

• Если вы составляете жалобу, обращайтесь с ней в Роспотребнадзор, Жилищную инспекцию или прокуратуру, в таком случае вам нужно предоставить ответ от поставщика, которому вы ранее подавали жалобу.
• Прикладываются квитанции об оплате электроэнергии, документ о праве собственности на жилое помещение.
• Также, могут иметься и другие доказательства, например, письменные показания соседей, которые также рассказывают о незаконном отключении.

Составление жалобы

Жалоба составляется на белом листе формата А4.

1. В верхней части указываются инициалы и должность сотрудника прокуратуры (Роспотребнадзора), которому подается жалоба.
2. Ниже указывается адрес расположения государственного органа.
3. Указываются инициалы обратившегося, вместе с контактными данными. Адрес проживания и прописки.
4. Устанавливается дата.
5. В середине указывается наименование документа.
6. Жалобы могут быть коллективными или отправлены лично от вас.
7. Нужно указать, где вы проживаете, являетесь ли собственником помещения, в котором систематически отключается свет.
8. Указываются обстоятельства, которые предшествовали отключению электроэнергии. Возможно, это нарушение поставщиком своих обязанностей или ваша неуплата услуг, но при отсутствии уведомления от поставщика.
9. Нужно сделать указание, что за свет платим каждый месяц, но услугу подачи электрической энергии все равно отключили.
10. Указывается информация, когда был отключён свет, как отреагировали на вашу просьбу о включении поставщики электрической энергии.
11. Также, идёт требование о произведении перерасчета платы за электрическую энергию, а также требования о включении.
12. Ставится дата и подпись.
13. Потребитель дает согласие на обработку своих персональных данных.

Сроки ее рассмотрения

В соответствии с ФЗ-59 от 02.05.2006 года, обращения от граждан должны рассматриваться в срок до тридцати дней со дня, когда было зарегистрированно ваше обращение, это прописанно в статье 12.

Судебное разбирательство

Исковое заявление в суд

Исковое заявление составляется на белом чистом листе формата А4.

1. В правой части указывается наименование судебной инстанции, где будет рассмотрено дело.
2. Ещё ниже указывается информация об истце, с указанием контактных номеров телефонов и адреса проживания.
3. В середине строки указывают слово «Исковое заявление».
4. Ниже излагаются обстоятельства дела со ссылками на законодательство РФ.
5. Устанавливается, в каком помещении была отключена электроэнергия, какие причины этому предшествовали. Что является прямым нарушением прав, интересов и законных требований истца.
6. При необходимости, укажите состояние зафиксированных показаний приборов учета электрической энергии.
7. Устанавливаются требования о перерасчете электрической энергии, которая не была потреблена в связи с отключением, а также требование о включении электрической энергии.
8. Если был нанесен ущерб, о нём тоже нужно рассказать.
9. Дополнительно можно взыскать моральный вред, упущенную выгоду и так далее.
10. Перечисляется список приобщённых документов.
11. Ставится дата и подпись.

Сроки процедуры

Если дело подается в мировой суд, то исковое заявление рассматривается до истечения календарного месяца, ст. 154 ГПК РФ, после чего назначается дата заседания.

Госпошлина и прочие финансовые траты

В ходе процесса возможно вам потребуются услуги адвоката. Если суд признает вину за ответчиком, эту сумму можно взыскать с него.

Сумма государственной пошлины зависит от цены иска, регулируется это ст. 333.19 НК РФ. Если он меньше 20000 руб., то сумма государственной пошлины составит 4% от суммы, но не менее 400 руб. Если стоимость выше, то сумма увеличивается.

Если ущерб ввиду отключения света не был нанесен и требования в исковом заявлении не носят имущественный характер, то сумма государственной пошлины для физических лиц составит 300 руб, а для организаций 600 руб. в соответствии с пунктом 1 статьи 333.19 Налогового кодекса.

На каких основаниях могут отказать и что делать в таком случае?

Например, будет доказано, что уведомление вам всё-таки поступало, или отключение света была регламентировано в соответствии с требованием закона. В таком случае, чтобы возместить нанесенный ущерб и восстановить справедливость, вы можете обратиться в вышестоящую инстанцию. Это Арбитражный областной суд.

Правда, осуществить обращение нужно в течение 15 дней с момента, как было вынесено решение районным судом. Для обращения в арбитражную инстанцию вам потребуется помощь адвоката.

Отключение электрической энергии может не только нарушить все ваши планы, но и стать основанием для причинения крупного ущерба имущественного характера, а также жизни и здоровью. Такие вещи не стоит спускать на тормозах, в противном случае, они будут систематически повторяться.

Если вы уверены, что справедливость на вашей стороне, а поставщик электрической энергии поступает незаконно, лишая вас света, немедленно защитить свои права в соответствующей инстанции.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Аналитика Публикации

За незаконное отключение электроэнергии надо отвечать

Источник:: Мировая энергетика

Коллектив авторов, VEGAS LEX

Ответственность за незаконное прекращение подачи электроэнергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения предусмотрена в уголовном законодательстве в том случае, если прекращение повлекло за собой причинение крупного ущерба, тяжком вреда здоровью или иные тяжкие последствия, например, смерть человека. При отсут­ствии таких последствий незаконные действия по отключению различных объектов от источников жизнеобеспечения правонарушением на законодательном уровне не признано. Поэтому группа депутатов внесла в Госдуму законопроект, согласно которому предла­гается штрафовать должностных и юридических лиц за незаконное прекращение или ограничение подачи электроэнергии.

Правонарушением не могут быть признаны действия по прекращению или ограничению подачи электроэнергии, преду­смотренные действующим гражданским законодательством. В соответствии с ним перерыв в подаче, прекращение или ог­раничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзо­ра неудовлетворительное состояние энер­гетических установок угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. При этом о перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Одним из оснований для прекращения и ограничения подачи энергии энерго-снабжающей организацией без согласия покупателя является нарушение сроков оплаты. В этом случае энергоснабжающая организация обязана предупреждать або­нента о прекращении или ограничении подачи энергии и соблюдать порядок прекращения ее подачи, установленный Правилами функционирования розничных рынков электроэнергии в переходный период реформирования электроэнер­гетики.

Законодательством также определен льготный порядок, распространяющийся на организации-потребители, прекраще­ние или ограничение подачи топливно-энергетических ресурсов которым может привести к опасности для жизни людей и тяжелым экологическим последствиям. Эта же норма распространяется на меди­цинские учреждения, организации связи, объекты жилищно-коммунального хозяйст­ва, объекты вентиляции, водоотлива и ос­новные подъемные устройства угольных и горнорудных организаций, метрополитен. Льготный порядок определяет последова­тельность действий энергоснабжающей или газоснабжающей организации по прекращению или ограничению подачи топливно-энергетических ресурсов (теп­ловой энергии и газа).

Необходимо отметить, что судебная практика не считает отключение потре­бителей из-за неплатежей правонаруше­нием при соблюдении установленного порядка, т.к. такие действия энерго­снабжающей организации основаны на нормах закона.

В Кодексе об административных пра­вонарушениях (далее Кодекс) предусмот­рена гл. 9 «Административные правонару­шения в промышленности, строительстве и энергетике», согласно которой устанав­ливается административная ответствен­ность при повреждении электрически* и тепловых сетей, нарушении правил охраны электрических сетей напряжени­ем свыше 1000 В, ввод в эксплуатацию топливо- и энергопотребляющих объектов без разрешения соответствующих орга­нов, непроизводительное расходование энергоресурсов и др.

Авторы законодательной инициативы предлагают дополнить указанную главу нормой, согласно которой незаконное прекращение или ограничение подачи потребителям электроэнергии либо от­ключение их от других источников жиз­необеспечения влекло бы наложение на должностных лиц административного штрафа от тысячи до двух тысяч руб.; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

При этом в пояснительной записке к законопроекту отмечается, что лишь за прошлый год только в правоохрани­тельные органы, суды Ростовской обл. поступило свыше трехсот обращений на действия энергоснабжающих организа­ций, направленные на частичное или пол­ное ограничение подами электроэнергии, газа и т.д.

Например, ООО «Ростоврегионгаз» и ОАО «Энергосбыт» попытались ограничить подачу газа и электричества муниципаль­ному предприятию «Теплокоммунэнерго», обеспечивающему теплоснабжением зна­чительное количество многоквартирных жилых домов, учреждений здравоохране­ния, образовательных учреждений, в том числе детских дошкольных учреждений; ООО «Сельмашэнерго» ограничило подачу тепла и т.п. Лишь после вмешательства органов прокуратуры и других государст­венных структур данные действия были пресечены. Подобную ситуацию можно наблюдать в целом ряде субъектов РФ.

По мнению авторов законопроекта, в результате действий энергоснабжающих организаций, в основном являющихся мо­нополистами, могут быть нарушены права граждан, юридических лиц, добросовестно оплачивающих коммунальные услуги, мо­гут создаваться неблагоприятные условия для здоровья и безопасности населения. Полномочия по рассмотрению дел об административных правонарушениях дан­ной категории предлагается возложить на органы государственного энергетического надзора.

Стремление перевести в ранг право­нарушений незаконное ограничение или прекращение поставки электроэнергии имеет под собой основания. Осуществ­ляемое без предусмотренных законом оснований, оно не должно оставаться безнаказанным.

При включении указанной нормы в Ко­декс об административных правонаруше­ниях объектом правонарушения выступит установленный порядок энергоснабжения. Объективную сторону правонарушения составят действия, направленные на не­законное: а) прекращение подачи потре­бителям электроэнергии; б) ограничение подачи им электроэнергии; в) отключение их от других источников жизнеобеспече­ния. Перечисленные действия могут быть связаны с незаконным лимитированием снабжения электроэнергией или другими источниками жизнеобеспечения. Возмож­но и преступное бездействие, например, в случае незаконного отказа виновного лица от эксплуатации источника энерго­снабжения (от подачи энергии в долж­ном объеме). Обязательным признаком объективной стороны правонарушения будут являться средства его совершения: а) электроэнергия; б) другие источники жизнеобеспечения.

Субъектом правонарушения выступят организация и должностные лица, занимающие должность или выполняющие управленческие функции в коммерческой или иной организации, в круг обязанно­стей которых входит решение вопросов о прекращении, ограничении подачи электроэнергии потребителям либо отклю­чении их от других источников жизнеобес­печения. Субъективная сторона деяния будет выражаться в форме как умысла, так и неосторожности.

Наличие статьи, закрепляющей пра­вонарушение,- должно дисциплинировать должностных лиц организаций при приня­тии решения по ограничению или прекра­щению подачи электроэнергии.

Кроме того, необходимо отметить, что лицо, в отношении которого было применено незаконное ограничение или прекращение подачи электроэнергии, не лишено права обратиться в суд за защитой своих интересов. Если лицу был причинен ущерб либо существует упущенная выгода, то в рамках гражданского или арбитраж­ного судопроизводства его права могут быть защищены. Однако, основываясь на судебной практике, можно сказать, что если реальный ущерб доказать в суде не так затруднительно, то с упущенной выгодой будет гораздо сложнее, поэтому, чтобы фактически возместить убытки такого рода, защищать интересы обратив­шегося в суд должны профессиональные юристы.

Таким образом, трудно прогнозиро­вать, будут ли законодательно приняты указанные изменения в Кодексе. Однако, учитывая тенденцию возрастания роли государства на рынке электроэнергетики и в то же время продолжающуюся его либерализацию, введение администра­тивной ответственности за незаконное прекращение подачи электроэнергии было бы логичным индикатором усиления контроля власти.

Незаконное отключение электроэнергии

Жизнь современного человека сложно представить без электроэнергии. Ведь электричество — это не только освещение, но и источник питания для бытовой техники, холодильного оборудования, электронных гаджетов, и пр. К сожалению, об этом знают и представители управляющих компаний, которые часто используют отключение электроэнергии, как рычаг давления на жильцов, задерживающих оплату за коммунальные услуги.

Примечательно, но происходит такое отключение не всегда в рамках закона, и в некоторых случаях, УК и ЖКХ можно привлечь к ответственности за самоуправство.

Что говорит закон

Единого законопроекта, регулирующего правовые отношения между поставщиком электроэнергии и конечным потребителем, нет. Однако существует ряд нормативно-правовых актов, раскрывающих основные юридические аспекты, связанные с этим вопросом.

В частности, учитывая, что фактически электроэнергия — это товар, речь идёт о продавце и покупателе. Поэтому можно обращаться к положениям Закона, защищающего права потребителей. Согласно пунктам этого документа, потребитель вправе жаловаться на поставщика при систематических перебоях с подачей электроэнергии или в случаях незаконного отключения.

Помимо этого, не стоит забывать, что потребитель является гражданином, следовательно, на его защите стоит Гражданский кодекс РФ.

В случаях, когда речь идёт о неправомерном отключении электроэнергии на территории СНТ, можно обратиться к Федеральному закону № 217-ФЗ. Этот документ обязывает членов товарищества оплачивать коммунальные услуги, и регулирует суммарный объём членских взносов.

В каких случаях обесточивание помещений признаётся незаконным

Сразу отметим, что отключение электроэнергии не может проводиться наобум, просто потому, что кто-то захотел оказать давление на должника. Даже если человек давно не платит за свет, внезапно обрезать провода, идущие в его квартиру, нельзя.

Согласно установленным правилам, отключение электроэнергии не должно повлечь негативных последствий. В частности:

1. Порча имущества: личного и общедомового.
2. Нарушение требований пожарной безопасности.
3. Создание угрозы жизни и здоровью граждан.

Установленный порядок ограничения энергоресурсов регулируется положениями Правительственного Постановления № 442. В этом документе указан и перечень лиц, по чьей инициативе может проводиться полное либо частичное ограничение. Сюда входит поставщик, сетевая компания, распределяющая энергоресурсы, и потребитель.

Если говорить о конкретике, отключение электроэнергии признаётся неправомочным в следующих ситуациях:

1. Если электричество используется для отопления многоквартирного дома — нельзя обесточивать в зимний период, даже если имеется непогашенная задолженность.
2. Отключение за неуплату — если человек исправно платит за электроэнергию, ему не могут отключить свет за долги по водоснабжению, водоотведению и другим коммунальным услугам.
3. Создаётся угроза жизни и здоровью — например, если в доме проживает маленький ребёнок или находится больной человек, подключенный к аппаратуре жизнеобеспечения.
4. Отключение всего подъезда/дома — ограничение подачи энергоресурса не должно нарушать гражданские права других жильцов.

Куда звонить при отключении

Если в доме внезапно погас свет, в первую очередь необходимо проверить пробки и автоматы. Возможно, причина кроется в большом количестве подключенной бытовой техники или резком скачке напряжения. Если в квартире всё в порядке, необходимо связаться со следующими организациями:

1. Сетевая компания, перераспределяющая энергоресурсы.
2. Энергосбыт.
3. Управляющую компанию, обслуживающую дом.
4. МЧС — если есть риск возникновения пожароопасной ситуации.

Порядок составления жалобы

В случаях, когда отключения электроэнергии носят систематический характер или квартира обесточена незаконно, необходимо составить жалобу. Обращаться по этому вопросу можно к поставщику электроэнергии или управляющую компанию. Если жалоба осталась без ответа, можно попытаться восстановить справедливость через Роспотребнадзор, администрацию района или прокуратуру. Когда неправомерное отключение электроэнергии повлекло причинение имущественного ущерба или морального вреда, следует подавать иск в суд.

Особые требования к жалобам по поводу систематического/неправомерного отключения электроэнергии, отсутствуют. Главное, детально и лаконично изложить обстоятельства дела.

Для этого в жалобе должна содержаться следующая информация:

1. Наименование инстанции (полностью) при обращении в прокуратуру желательно указать должностное лицо.
2. Полный адрес инстанции.
3. Данные заявителя: Ф.И.О, адрес проживания, контактный телефон.
4. Наименование документа, а нашем случае, «Жалоба на отключение электроэнергии».
5. Адрес объекта, сведения о статусе: собственность или договор соцнайма.
6. Причины отключения: задолженность по оплате, перебои в работе поставщика и пр.
7. Информация о дате ограничения подачи энергоресурса, сведения о том, как отреагировала на ситуацию управляющая компания.
8. Требование о возобновлении подачи электроэнергии.
9. Отсылки к нормативно-правовым актам, доказывающим, что отключение выполнено неправомерно.
10. Сведения о причинении вреда (если он был причинён).
11. Согласие на обработку персональных данных.
12. Дата написания и подпись.

Какие документы и доказательства потребуются

К жалобе прилагаются все предыдущие обращения в надзорные инстанции, в порядке иерархического подчинения. Например, если жалоба подаётся в прокуратуру, к ней необходимо приложить ксерокопии ответов от управляющей компании, поставщика услуг, Роспотребнадзора или районной администрации. Дополнительно потребуется правоустанавливающая документация на жилое помещение: договор купли-продажи или соцнайма, дарственная и пр.

В качестве доказательной базы могут рассматриваться квитанции об оплате энергоресурса, показания соседей по подъезду.

В какие сроки рассматривается

Закон чётко определяет сроки рассмотрения таких жалоб. В частности, гражданин должен получить ответ в 30-дневный срок после обращения. В исключительных случаях, период рассмотрения может быть продлён, например, если необходимо проведение дополнительных проверок. В таких ситуациях, заявитель должен быть уведомлён в письменном виде. В любом случае, максимальный срок принятия решения не может превышать 60 дней с момента принятия жалобы уполномоченной инстанцией.

Решение проблемы через суд

Судебное разбирательство можно инициировать в случаях, если обращение в предыдущие инстанции не дало ожидаемого результата, причинён имущественный/физический вред, поставщика нужно привлечь к ответственности. В остальных ситуациях, решать проблему с отключением электроэнергии лучше в досудебном порядке. Дело в том, что такие разбирательства отнимают много времени и сил. Кроме того, истцу придётся оплачивать услуги адвокат, правда, эту сумму потом можно будет взыскать с поставщика услуг, если его действия по отключению электроэнергии будут признаны неправомерными.

Исковое заявление пишется по тому же принципу, что и жалоба в прокуратуру. В частности, в иске нужно указать:

1. Полное наименование судебной инстанции (обычно такие дела рассматриваются районными судами).
2. Данные истца и ответчика.
3. Суть дела, с отсылками к нормам российского законодательства.
4. Отметка о причинение вреда: какого и в каком размере.
5. Требование о взыскании с ответчика соразмерного морального ущерба (по необходимости).
6. Перечень документов, приобщенных к иску.
7. Дата и подпись.

Размер пошлины напрямую зависит от стоимости исковых требований. Например, если цена иска варьируется в пределах 20 000-100 000 рублей, госпошлина составит 800 руб. + 3% от суммы, превышающей минимальный порог в 20 000 рублей. Более подробную информацию по этому вопросу можно узнать из ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.

В случае, если исковое заявление носит неимущественный характер, пошлина уплачивается в таких размерах:

1. Физлица — 300 рублей.
2. Юрлица — 6 000 рублей.

Могут ли отказать в удовлетворении иска

Да, могут. Если отключение электроэнергии выполнено в рамках закона, суд откажет в удовлетворении претензий к поставщику. Например, если в ходе разбирательств выяснится, что собственник не платит за электроэнергию, и ему высылалось уведомление об ограничении подачи энергоресурса. В этом случае, можно обжаловать решение районного суда в вышестоящей инстанции. В частности, в 15-дневный срок после вынесения решения, нужно обратиться в арбитражный суд.

Ответственность за незаконное отключение электроэнергии

Если вина управляющей компании или поставщика энергоресурсов будет доказана, виновных можно привлечь к административной или уголовной ответственности за самоуправство. Под самоуправством следует понимать самовольные действия, идущие вразрез с нормами действующего законодательства.

В рамках Административного кодекса, наказание может быть следующим:

1. Самоуправство (ст. 19.1 КоАП) — штраф до 500 рублей с должностного лица, совершившего правонарушение.
2. Нарушение обеспечения граждан коммунальными услугами (ст. 7.23 КоАП) — штраф до 10 000 рублей.
3. Злоупотребление доминирующим положением на рынке товаров и услуг (ст. 14.31 КоАП) — штраф до 1 000 000 с юридического лица.

1. Самоуправство (ст. 330 УК) — штраф до 80 000 рублей либо арест на полгода, если злодеяние совершалось с применением угроз/насилия — лишение свободы до 5 лет.
2. Прекращение/ограничение подачи электроэнергии, отключение источников жизнеобеспечения (ст. 215.1 УК) — лишение свободы на срок 2-5 лет, в зависимости от тяжести причинённого вреда.

Ответственность за незаконное отключение электроэнергии

Прием обращений граждан

Обращение к руководителю

Инструкции для пользователей

Какое ограничение электроэнергии незаконно

В региональный Роспотребнадзор участились жалобы на неправомерное отключение коммунальных услуг, в том числе электроэнергии без предупреждения собственника квартиры. В этой связи информируем югорчан о правовом регулировании данной проблемы.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В случае неоплаты или просрочки оплаты, помимо начисления пеней за неоплату или несвоевременную оплату коммунальных услуг, взыскания задолженности в судебном порядке, предусмотрено такое последствие для должника, как ограничение или приостановление предоставления коммунальной услуги. Здесь стоит обратить внимание, что под неполной оплатой потребителем одной коммунальной услуги понимается наличие у потребителя двух условий:

1. задолженности по оплате коммунальной услуги в размере, превышающем сумму двух месячных размеров платы за нее (исходя из норматива ее потребления независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа), действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги
2. отсутствие заключенного с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем условий такого соглашения.

В случае, если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.

Правила приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг устанавливаются Правительством РФ и предусматривают право исполнителя, предоставляющего потребителю коммунальные услуги, ограничивать или приостанавливать в установленном порядке подачу потребителю коммунальных ресурсов (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ; пп. «д» п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» – далее Правила).

При ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи определенного коммунального ресурса и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток.

При приостановлении предоставления коммунальной услуги временно прекращается подача определенного коммунального ресурса. Одновременно исполнитель обязан опломбировать соответствующее механическое, электрическое или санитарно-техническое оборудование, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.

Если иное не предусмотрено законодательством РФ или договором о предоставлении коммунальных услуг порядок ограничения и приостановления подачи коммунальной услуги следующий (п. 119 Правил):

1) исполнитель направляет потребителю предупреждение (уведомление) о том, что

в случае непогашения задолженности в течение 20 дней со дня доставки предупреждения предоставление коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено. В случае отсутствия технической возможности введения ограничения, то подача коммунальной услуги приостанавливается без предварительного её ограничения. Здесь стоит отметить, что действовавшее ранее положение о повторном предварительном уведомлении должника за 3-е суток до приостановления или отключения услуги, отменено с 01.01.2017 г. Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498 “О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме”.

Также, с 01.01.2017 уведомление потребителя может осуществляться одним из следующих способов:

– вручение предупреждения (уведомления) под расписку;

– направление предупреждения (уведомления) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;

– включение текста предупреждения (уведомления) в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги;

– иным способом, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе посредством передачи сообщения на мобильный телефон, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной системе ЖКХ либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет;

2) если потребитель не погасил задолженность в течение установленного в предупреждении срока, исполнитель при наличии технической возможности ограничивает предоставление указанной в предупреждении коммунальной услуги;

3) если потребитель не погасил задолженность по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги или если отсутствует возможность ввести ограничение предоставления коммунальной услуги, исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах, также, за исключением холодного водоснабжения.

Согласно п. 120, 121(1) Правил все расходы связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги потребителю-должнику, подлежат возмещению за счет потребителя, в отношении которого осуществлялись указанные действия.

При этом, на основании п. 114 Правил приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг. Подача коммунальных услуг возобновляется в течение двух календарных дней со дня полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги потребителем.

Также, следует знать, что согласно п. 122 Правил, действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.

В случае, если управляющая организация отключила электроэнергию без направления должнику предупреждения (уведомления), то есть без отправки уведомления по почте или вручения нарочно собственнику квартиры, а также без надлежащего письменного извещения об отключении электроснабжения (без вручения под расписку), то такие действия исполнителя являются нарушением порядка направления предупреждения (уведомления) и будут свидетельствовать о совершении управляющей организацией административного правонарушения в части нарушения режима обеспечения коммунальной услугой электроснабжения.

В соответствии со ст. 7.23 КоАП РФ нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

По вопросам ограничения предоставления коммунальных услуг и их приостановления необходимо обращаться в Службу жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (Жилстройнадзор Югры) ул. Мира 104, г. Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра (Тюменская область), 628007, Телефон/факс: тел.: (3467) 32-80-03, факс: (3467) 32-73-67 E-mail: jsn@admhmao.ru, адрес сайта www.jsn.admhmao.ru

Должностные лица Жилстройнадзора Югры рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.7.23 КоАП РФ.

По вопросам защиты нарушенных прав потребителей при неправомерном (т.е. доказанном Жилстройнадзором Югры) ограничении или прекращении оказания жилищно-коммунальных услуг можно обратиться в Консультационный центр Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии и его пункты в городах и района автономного округа.

Материал подготовлен главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в г. Когалыме. Овчаренко И.С. Тел. 8(34667)2-36-89

Что делать если незаконно, без предупреждения отключили свет в 2022 году – куда жаловаться при отключении электроэнергии, основания, образцы заявлений

Внезапное обесточивание дома от электричества может происходить при возникновении чрезвычайной ситуации. Например, природные катаклизмы, выход из строя оборудования и другие форс-мажорные обстоятельства. Но часто, на практике, возникают ситуации, когда отключат свет, не имея на то законных оснований. Незаконное отключение электроэнергии возможно в том случае, когда выключили свет без предварительного предупреждения, в т. ч. при наличии долга по ЖКХ. Знание законодательных положений и органов, куда жаловаться в таких ситуациях, позволяют быстро урегулировать проблему.

Законодательное урегулирование

Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>

Ряд законов, регулируют взаимоотношения между поставщиком энергии и потребителем. К основным нормативным актам относятся следующие положения.

Закон о защите прав потребителей

Владельцы частных домов, квартир, а также организации вправе подавать ходатайства на работу Энергосбыта местным органам власти. Претензии могут касаться как систематических перебоев в поставке ресурса, так и взыскании ущерба, нанесенного, когда незаконно отключили свет без предупреждения. Жаловаться следует в соответствии с законом о защите интересов потребителей.

Если удовлетворение претензий не произошло в добровольном порядке, тогда потерпевшее лицо вправе обращаться в судебную инстанцию. Основанием для этого является статья №11 ГК России и ст. №17 ЗОЗПП. Иск допускается направлять по адресу проживания заявителя или по месту нахождения стороны ответчика. Примечательно, что в этих случаях разбирательство не облагается госпошлиной.

Закон №217

ФЗ №217 в статье №14 (часть 5, п. 2) и ст. №5 (ч. 3, 4) указывает на установление объемов членских взносов в садоводческом товариществе. Кроме того, положения закона регулируют размер индивидуальных платежей исходя из расходов СНТ.

Так, взносы членов сообщества включат цену потребляемого электричества, в т. ч. учитываются общие затраты на обеспечение электропитания всего хозяйства. На данное право указывает пункт №14 того же закона. Документ дополнительно содержит информацию о методах взаимодействия с другими поставщиками, отвечающими за подачу ресурсов.

Таким образом, товарищество осуществляет расчеты с Энергосбытом по следующим пунктам:

• оплата электроэнергии, потребляемая индивидуально каждым участком;
• обеспечение средствами использованного ресурса, необходимого для освещения всего СНТ.

Поэтому законным отключением света является образование задолженности у собственника надела перед товариществом, в т. ч. по членским взносам. Однако для того чтобы процедура была правомочна требуется соблюдение определенного порядка действий.

Посмотрите видео: “Пресечено незаконное отключение электрической энергии в квартире..”

Другие нормативно-правовые акты

Помимо положений о незаконном отключении электроэнергии согласно Закона «О защите прав потребителей» (в свежей редакции 2022 г.), существует ПП №354, регулирующее мероприятия по прекращению и частичному ограничению подачи света в квартире. Так, в гл. №11 установлен алгоритм о проведении процедуры по обесточиванию коммунальной компанией дома.

Дополнительно в постановлении указано, что выключение света при наличии долга по квартплате не должно приводит к нарушению прав и интересов добросовестных граждан (пункт №121).

Отключение энергии производится с соблюдением правил и не может повлечь:

• появление дефектов на общем имуществе МКД;
• несоблюдение законных полномочий граждан;
• игнорирование технических норм и требований безопасности.

Порядок по ограничению электрического ресурса как частичного, так и полного, описан в ПП №442 от 04.05.12 года и действуют в текущем 2022 г.

Случаи, когда обесточивание незаконно

Отключение света в квартире или деревне должно осуществляться на основании пунктов, установленных в законе. При этом процедура проводится с соблюдением всех правил. Тем не менее, нередко обесточивание носит неправомочный характер.

Согласно ЖК РФ ЖЭУ и УК не могут отключить электроснабжение из-за недоимки или полной неуплате услуг, в т. ч. при задолженности за энергию. Кроме того, даже при наличии долга не допускается выключение света в зимний период в МКД, где отопление осуществляется за счет электроэнергии.

В соответствии со статьей №38 ФЗ №35 необоснованно производить веерное ограничение поставки ресурса. То есть, ограничение электричества у одного собственника не может влиять на подачу энергии другому человеку. Компания обязана проводить только индивидуальные процедуры.

В регионах страны каждый год до 01.07 формируется перечень лиц, потребляющих свет, которых нельзя обесточивать. Обусловлено это тем, что массовое прекращение поставки ресурса способно повлечь негативные последствия в социальной и экономической области, а также в экологической сфере. К примеру, проживание на объекте тяжелобольного пациента, жизнь которого зависит от подключенного к сети оборудования. Наличие в семье малыша, требующего особого режима питания.

Если обесточивание произошло внепланово, а в аварийной службе не подтвердили ЧС, то у граждан может возникнуть подозрение о незаконном отключении электричества. Жаловаться в этой ситуации необходимо сначала в Энергосбыт, а затем в надзорные органы.

Ответственность и штрафы

Степень понесенного урона определяет ответственность за незаконное отключение электроэнергии. Собственник по закону способен требовать компенсации за материальный ущерб, а также моральное возмещение при правонарушении.

Административная ответственность

Такая форма ответственности применяется, если по причине проведения законных мероприятий произошел сбой в работе технике или они привели к выходу их из строя. Неправомерность со стороны сотрудника ЖЭУ расценивается, как самоуправство согласно статье №19.1 КоАП России. В соответствии с нормами кодекса виновное лицо обязано заплатить штраф.

При частом выключении света ответственность вменяется поставщику электроэнергии. В отношении работников могут применить санкции в размере, установленном в ст. №7.23 Административного кодекса.

Энергосбыт является монополистом в данной сфере услуг, поэтому незаконные процедуры влекут наложение неустойки в отношении ответственных сотрудников по статье №14.31. Компенсировать моральный урон можно на основании ст. №15 федерального документа №2300-1 (в актуальной версии 2022 года).

Уголовная ответственность

Если незаконно отключили в доме свет, то за такие действия ответственных лиц можно привлечь по статье №330 УК России. Уполномоченные сотрудники, отвечающие за обеспечение электроэнергии, облагаются санкциями или привлекаются к принудительным работам. Дополнительно служащих УК или Энергосбыта могут лишить свободы, если во время проведения процедуры применялась физическая сила или собственнику угрожали использованием насилия.

Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>

В ситуациях, когда неправомочное деяние привело к летальному исходу гражданина, то ответственный человек привлекается по той же статье, но действует пункт №2. Помимо указанных последствий, виновное лицо также может лишиться право занимать определенный пост.

Куда жаловаться за незаконное отключение света

При частом отключении электричества или при внезапном обесточивании дома необходимо звонить в диспетчерскую службу, управление ТСЖ или директору УК. В случае отсутствия у данных лиц информации о причине обесточивания света, нужно вызывать специалистов из Энергосбыта.

На заметку: в крупных населенных пунктах действуют Информационные Центры в каждом районе городе. Контактные сведения размещают на досках в подъездах или около входной группы. В небольших поселках за актуальными данными стоит обращаться к управляющему .

В какие службы звонить в первую очередь

Когда обесточивание света носит постоянный характер, то жалобу нужно направлять в ТСЖ или УК.

Если выключать электроэнергию стали часто, то гражданам рекомендуется перед звонком в управляющую организацию провести осмотр бытовой техники и проводки. Возможно, что причина кроется в высокой мощности подключаемого оборудования.

Как составить жалобу

Если стало известно, что обесточивание света носит неправомочный характер, то можно составить претензионное письмо в двух экземплярах.

Допускается произвольная форма, однако в тексте обязательно указывается:

• информация о собственнике;
• номер контракта на поставку ресурса;
• дата и периодичность выключения;
• последствия.

Жалоба на отключение электроэнергии без предупреждения направляется в УК, ТСЖ или ресурсоснабжающее предприятие.

При отсутствии обратной связи допускается подача обращения в следующие надзорные ведомства:

• администрация;
• жилая инспекция;
• Роспотребнадзор;
• прокуратура;
• ФАС.

Обращение в Управляющую компанию

Пожаловаться на незаконное отключение света можно в УК. Сделать это допускается путем личного посещения организации или направив заказное письмо. Обратная связь должна поступить в рамках 30 суток.

Письмо в ГЖИ

Претензия в жилищную инспекцию о том, что без предупреждения отключили свет, подается в случае нарушения действующих законов. Поэтому собственнику нужно доказывать отсутствие уведомления либо зафиксировать на фото- или видеоаппаратуру процедуру обесточивания электроэнергии. Дополнительно допускается привлечение показаний очевидцев.

Письмо в Энергосбыт

Чтобы бороться с нарушителями, которые самовольно отключили электроэнергию, следует написать правильно заявление. Претензию составляют в двух экземплярах – один передают в Энергосбыт для установления отметки о принятии к рассмотрению, второй остается в архиве предприятия.

Обратная связь направляется указанным в жалобе способом. При отсутствии действий по устранению незаконных мероприятий и последствий, нужно обращаться в судебную инстанцию.

В Роспотребнадзор

Допускается прикрепление доказательной базы в виде фотографий и видео, сканы документов и т. п.

В ФАС

Жалобу на незаконное отключение от электроснабжения ( образец ) допускается направлять в федеральную службу. Период рассмотрения обращения и получение обратной связи заявителем составляет 30 календарных суток.

Жалоба в прокуратуру

Претензию прокурору на незаконное отключение электричества следует составлять при наличии нарушений во время процедуры. Доказательной базой выступают показания очевидцев, фото- и видеосъемка. Распространенной ситуацией, когда потребитель собирается писать жалобу является отсутствие уведомления о запланированном обесточивании.

Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>

Доказательную базу прикрепляют к письму.

Иск в суд

Если в процессе отключения электроэнергии у собственника испортилось имущество или нанесен вред здоровью, а Энергосбыт не компенсирует урон, то нужно составлять исковое заявление в суд.

Нюансы:

1. Ходатайство передается в районную инстанцию.
2. В тексте обращения следует изложить, насчет чего возникла проблема.
3. Форма заявки – строгий деловой стиль.
4. Доказательства – квитанции о ремонтных работах, вызов независимого эксперта, показания очевидцев и т. д.
5. Период рассмотрения – 10 суток с момента регистрации. Затем, на указанный адрес в заявлении поступит уведомление о дате первого слушания.
6. В иске рекомендуется опираться на ПП №354 и ФЗ №2300-1.

Куда жаловаться, если часто отключают свет

Если постоянно отключают свет, то жаловаться следует в ресурсоснабжающее предприятие. Внезапное обесточивание электроэнергии может происходить исключительно во время ЧС. К аварийным ситуациям относятся природные катаклизмы, сбой в работе технике и иные форс-мажорные обстоятельства.

Во всех остальных случаях необходимо выявить причину того, почему постоянно отключают свет.

Распространенные факторы:

• невыплата долга;
• проведение планового ремонта;
• некорректно работают индивидуальные счетчики;
• плохой провод подключения.

Если данные обстоятельства отсутствуют, то алгоритм следующий:

• звонок в диспетчерскую;
• обращение в УК, ТСЖ или ТСН;
• написать жалобу в Энергосбыт.

Что ни в коем случае нельзя делать потребителю

В нормативных актах РФ установлены причины и регламент по отключению энергоснабжения. Выключение ресурса без предварительного уведомления и оснований приводит к законному возмещению потребителя. Поэтому в таких ситуациях требуется отстаивать права и интересы через надзорные органы.