Замер шума в квартире (Роспотребнадзор) по закону

РОСПОТРЕБНАДЗОР ПО АК

РОСПОТРЕБНАДЗОР ПО АК

Об измерении уровня шума в жилых помещениях – RSS

Об измерении уровня шума в жилых помещениях

Об измерении уровня шума в жилых помещениях

В действующих санитарных правилах СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» изложены гигиенические требования к уровням шума в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки.

Предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука нормируются как в жилых комнатах квартир, так и на территориях, непосредственно прилегающих к жилым домам. При этом, допустимые уровни шума нормируются в зависимости от времени суток, то есть для дневного времени суток с 7 до 23 часов и для ночного – с 23 до 7 часов.

Уровни звука и эквивалентные уровни звука,

Максимальные уровни звука,

Жилые комнаты квартир

прилегающие к жилым домам

В последние годы продолжается рост числа источников физических факторов неионизирующей природы, неблагоприятно влияющих на условия проживания и здоровье населения на территории жилой застройки и в жилых помещениях.

Наиболее значимым из физических факторов, оказывающих влияние на среду обитания человека, является акустический шум, воздействие которого на людей в условиях плотной застройки населенных пунктов продолжает возрастать.

Ведущим источником шума в населенных пунктах, по-прежнему, является транспорт. Особенно остро проблема транспортного шума стоит в городах.

Кроме того, значимыми причинами повышенного уровня шума на селитебной территории и в жилых помещениях является функционирование встроено-пристроенных объектов и инженерно-технологического оборудования зданий, проведение строительных работ и эксплуатация строительной техники.

Жалоба на шум – основание для проверки

Обращения граждан, в том числе с жалобами на шум, специалистами Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю рассматриваются в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Письменное обращение рассматривается в соответствии с компетенцией в течение 30 дней со дня его регистрации.

При поступлении жалобы на шум от работы объекта (магазин, кафе, мастерская и т.д.) проводится внеплановая проверка деятельности объекта в рамках Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» или в рамках Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При проведении проверки проводятся замеры уровней шума. При выявлении нарушений принимаются меры административного воздействия в виде административного штрафа или приостановки деятельности объекта или шумящего оборудования. Выдаются предписания об устранении выявленных нарушений и/или представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Контроль за выполнением выданных предписаний об устранении выявленных нарушений осуществляется специалистами Управления в форме внеплановой выездной или документарной проверки по истечении срока исполнения предписания.

В 2015 году в Управление поступило 168 жалоб населения на условия проживания, связанных с воздействием шума.

За 9 месяцев 2016 года поступило 117 обращений граждан, из которых в 30% были выявлены превышения гигиенических нормативов, то есть обоснованность претензий подтверждена лабораторно по каждой третьей жалобе.

Из общего количества поступивших жалоб 70% рассмотрены с применением инструментальных методов исследований.

Среди объектов – источников шума, являющихся основанием для жалоб, лидирующее место занимают предприятия общественного питания и торговли, имеющие значительное количество вентиляционного, холодильного оборудования, наружные блоки системы кондиционирования и охлаждения, а также встроенные (пристроенные) к жилым домам ночные клубы: доля обращений на шум от данных источников составила в 2016 году 31%.

Доля обращений на шум от строительных работ, эксплуатации строительной техники составила 25%, от спортивно-оздоровительных учреждений, встроенных и пристроенных к жилым домам – 14%, от транспортного шума – 11%, от систем отопления в отопительный сезон – 6%.

Если шумят соседи – обращайтесь в полицию

При поступлении жалоб на шум от соседей (громкая музыка, работа строительных инструментов и т.д.) с просьбой замерить уровень шума и принять меры к соседу, Управлением Роспотребнадзора по Алтайскому краю измерения шума не проводятся, так как шумобусловлен (основание – требования п.1.19 Методических указаний МУК 4.3.2194-07 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях»):

– естественными и случайными явлениями;

– поведением людей, нарушением ими тишины и общественного спокойствия в жилых зданиях и на прилегающей территории (работа звуковоспроизводящей аппаратуры; игра на музыкальных инструментах; применение пиротехнических средств; громкая речь и пение; выполнение гражданами каких-либо бытовых работ; проведение ручных погрузочно-разгрузочных работ; резкое закрытие дверей при отсутствии доводчика и т.п.);

– подачей звуковых сигналов и срабатыванием звуковой охранной и аварийной сигнализации;

– аварийно-спасательными и аварийными ремонтными работами, работами по предотвращению и ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, не носящими регулярный или плановый характер, в том числе при уборке снега и льда;

– обычной жизнедеятельностью людей, в том числе шума, проникающего из других помещений;

– проведением массовых мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций и т.п.);

– проведением богослужений, других религиозных обрядов и церемоний в рамках канонических требований соответствующих конфессий, о чем заявитель ставится в известность.

Контроль за нарушением тишины и покоя граждан не относится к компетенции Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю.

Законом Алтайского края от 10.07.2002 №46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» протоколы об административном правонарушении за нарушение тишины и покоя граждан с 22 до 7 часов (административное правонарушение, посягающее на общественный порядок) составляют должностные лица органов внутренних дел (полиции) и должностные лица органов местного самоуправления. Дела рассматривают административные комиссии при местных администрациях.

&copy Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю, 2006-2017 г.

Замер шума в квартире

Вопрос о шумных соседях начинает волновать многих только тогда, когда такая проблема коснется непосредственно их. Применяя установленные законодательством нормы, можно обратиться в специальные службы.

Последние уполномочены на проведение независимой экспертизы с целью выполнения замера уровня шума, присутствующего в жилом помещении (квартире, доме).

Основываясь на этом экспертном документе и имея определенные свидетельства, можно направить обращение в судебные органы, которые своим решением могут образумить не дающих покоя соседей. Далее будут рассмотрены все нюансы и методы решения подобной проблемы.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Допустимые нормы шума в жилых помещениях

Для определения шумового уровня, за принятую оценочную единицу берутся децибелы. Определенный на законодательном уровне и допустимый шумовой уровень составляет 45 (единиц) ночью, 55 (единиц) днем.

Указанные показатели не должны быть превышены ни при каких обстоятельствах, поскольку звуковое воздействие большего диапазона способно негативно воздействовать на здоровье людей, проживающих в доме.

Первой под негативное влияние подпадает нервная система, у человека появляется мигрень. Важно знать, что предпринимать при таких обстоятельствах.

Законодательные нормы

Максимально возможная норма издаваемого в жилом помещении шума (днем и ночью) определена не нормами действующих кодексов РФ, а специальными санитарными органами.

В действительных на сегодня правилах СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» приводятся требования, предъявляемые к уровню шума, допустимого для зданий жилого типа и в пределах территорий, ограниченных жилыми застройками.

Уровень шума в квартире: норма по закону.

До скольки можно шуметь в квартире, читайте тут.

Нормирование максимально допускаемых звуковых уровней, эквивалентных им, и предельное звуковое давление происходит и непосредственно в комнатах квартир, и в пределах территорий, прилегающих к домам.

Допускаемые шумовые уровни различаются с учетом времени действия. К примеру, с 07.00 до 23.00 часов (в дневное время), с 23.00 до 07 часов (в ночное).

Уровни (в том числе, эквивалентные) звука,

dB

Название используемого помещения, территорииПериод времениПредельный уровень звука,

dB

Жилые помещения (комнаты в квартирах)

с 7 до 234055
с 23 до 73045
Территории, которые прилегают к домамс 7 до 235570
с 23 до 74560

Если ночью борьба с нарушителями прав может состоять в вызове местного участкового, к примеру, когда соседи решили послушать музыку слишком громко для остальных жильцов, то днем ситуация требует других решений. Здесь зафиксировать нарушение можно только через специальную экспертизу.

Выполнить подобную экспертизу можно, обратившись к сотрудникам санэпидемстанции, либо через комиссию Роспотребнадзора. Так или иначе, официально будет зафиксирована подача заявления с жалобой на соседей, когда же выполнятся необходимые замеры, то будет оформлен и акт.

Помимо шума, создаваемого соседями в жилых помещениях, есть и отдельное понятие соблюдения застройщиком норм во время строительства жилых помещений (домов).

В соответствии с действующими на территории РФ законодательными актами, изоляция МКД от звуков не должна быть больше 50 (пятидесяти) децибел. Тут речь идет о шуме, передаваемом по воздуху.

К примеру, разговоры соседских вечерних посиделок, включенный на «полную» громкость телевизор за стенами и т. п. Если определенные нормы будут нарушены, застройщик должен оплатить довольно приличные штрафные санкции после направления жалобы жильцами и подтверждения нарушений заключениями выполненной экспертизы.

В чем опасность повышенного звука?

В чем бы не заключалась причина, и как бы длительно не продолжалось создание шума, превышающего приемлемый в децибелах шум, в любой период времени, это может создавать препятствия нормальному процессу учебы, течению отдыха или же рабочей деятельности. Этот фактор очень негативно сказывается на организме человека.

Подобное раздражающее звуковое воздействие может привести к таким последствиям:

  • нервозности, раздражительности, рассеянности;
  • снижению реакции;
  • снижению физической и мозговой активности – уровня производительности, сообразительности и т. п.

Определено, что воздействие звуковых волн с уровнем более 70 (семидесяти) децибел может увеличить риск появления несчастных случаев и грозит снижением слуха. В особенности, риску подвержены маленькие дети, женщины, пенсионеры и инвалиды.

Таблица сравнительных показателей допускаемого уровня шума (dB)

Показатели принятого максимального шумового уровня (dB)

Звуки, издаваемые лифтом

Стекание воды в емкость

Характер звукаУровень звука в единицах (децибелах)
Шепот30-40 dB
35-43 dB
Работающий холодильник42 dB
Работающий кондиционер45 dB
38-58 dB
Плач детей70 dB
Игра на фортепиано80 dB
Шум в супермаркете60 dB

Следует обозначить, что непродолжительное влияние на человека шума силой в 60 dB, опасным быть не может, однако, его систематическое звучание легко приведет к возникновению расстройств нервной системы.

Как проводится замер уровня шума в квартире

Наибольшая польза жильцам от Роспотребнадзора, а также работников санэпидстанции, которые выполнят необходимую экспертизу и проведут измерения шума в жилье. Если нарушение будет зафиксировано, то на руки должен выдаваться соответствующий подтверждающий документ.

Эта бумага будет являться основным доказательством при рассмотрении вопроса в судебной инстанции и прочих формах разбирательств. За проведение экспертизы, потребуется внести средства, однако, это полностью оправданные затраты.

Когда возникает необходимость в измерении уровня шума:

  • В случае, когда требуется оценить условия труда;
  • Для осуществления контроля на производстве (к примеру, по требованиям, выдвигаемым Роспотребнадзором замерять уровень шума нужно обязательно);
  • При завершении застройки и до момента передачи готового здания в эксплуатацию;
  • Во время оформления для строительных целей нового земельного участка;
  • При организации экомониторинга и производственного экологического контроля в процессе строительных работ и изысканий (инженерно-экологических);
  • При обосновании другого направления производства;
  • Если нужно провести экспертизу для установления создаваемого шумом фона;
  • Кроме того, экспертиза может проводиться и по отдельным заявкам в отдельных квартирах, торговых и производственных площадях.

Первое, что нужно сделать – написать заявление, адресовав его начальнику отдела городского (районного) Роспотребнадзора на территории. Нужно детально расписать всю суть проблемы, приложив имеющиеся доказательства.

В качестве последних, допускается использовать фото и видеоматериалы, которые могут подтверждать причину беспокойства.

В письме нужно попросить о назначении проведения замеров шума (санэпидэкспертизы) для последующего обращения в судебные органы.

Совместно с заявлением, требуется провести сбор как можно большего количества различных доказательств, подтверждающих определенные факты.

В суде они очень пригодятся и будут являться составляющей обвинительной базы, к примеру, можно опросить имеющихся свидетелей (из числа соседей), собрав их подписи, и не привлекая виновных лиц, выполнить до суда измерение шумового уровня. Эти действия выполняются согласно Федеральному закону от 30 марта 1999 года.

В ряде случаев, замер шумового уровня требуется отдельным госорганизациям и жильцам, с целью принятия мер для улучшения определенных свойств помещения (создания необходимого акустического эффекта).

Кроме помещений, предназначенных для проживания, Роспотребнадзором организовывается тестирование других помещений общественного назначения.

Преимущественно, необходимость в такого рода мероприятиях возникает при санэпиднадзоре, или же проведении стандартного контроля на производстве.

Как только проведены надлежащие исследования, оформляется протокол, отображающий результаты замеров шума. При этом должно быть учтено, что показания создаваемого звукового давления (уровень окружающего шума) должен быть в соответствии с нормами, установленными СН 2.2.4/2.1.8.562-96 (шум на месте работы, в помещениях жилого типа, зданиях общественного назначения и в пределах территории жилых застроек).

Предприятия интересует преимущественно организации, исследующие шум, уполномоченные как экспертные учреждения выполнять замеры (анализировать) шум и проводить в условиях лаборатории иные экологические исследования при появлении проблем с госорганами, при получении определенных предписаний.

Полученные предписания должны обязательно быть исполнены. Составляют их на основании поданных жителями жалоб на проведение громких строительных работ, на влияние вентсистем, чиллеров, работающих кондиционеров и прочего.

Чтобы измерить уровень шума и характер его воздействия на организм человека, в условиях лаборатории применяются спец. устройства, называемые шумомеры.

Они оборудованы отдельными микрофонами с преобразователем, переводящим колебания звуковых волн в электрические импульсы. Измеряться шум должен в соответствии с ГОСТ 23337-2014 «ШУМ».

Правила, в соответствии с которыми проводят замеры

Для максимальной точности и достоверности данных, при замерах нужно соблюдать следующий перечень условий:

  • В пределах контура измерения, должны отсутствовать звукоотражающие поверхности, так как они могут воздействовать на конечный результат;
  • Фоновый шум должен быть меньше на 6-10 Децибел от уровней давления звука;
  • В процессе проведения замеров, определенные факторы должны быть постоянными (скорость ветра и его направление);
  • Кроме того, замеры откладываются и во время выпадения осадков;
  • Во время проведения измерений, изменения показателей влажности воздуха не должны меняться больше чем на 10 %.

Как можно измерить фоновый шум в жилом помещении (квартире)?

Одна из самых востребованных и немаловажных услуг – услуга, связанная с определением шумового уровня и вибраций в новостроящихся объектах, домах частного типа, квартирах.

По обыкновению, процедура измерения складывается из таких процессов последовательного характера:

  • Изучения особенностей отдельной квартиры (дома) – из каких материалов исполнены несущие стены, расположение на этаже исследуемого объекта, имеющиеся типы оконных конструкций и прочее;
  • С помощью спец. приборов (это могут быть шумомеры и прочее) производится замер наружного звукового давления со стороны улицы – от проезжающего, работающего транспорта. Чтобы провести сравнительный анализ, замеры производятся вначале с закрытыми окнами, а затем с открытыми;
  • Кроме того, помещение должно быть исследовано на предмет наличия источников воздушного обмена – речь идет о кондиционерах, вентиляционных системах и прочем;
  • Если в этом есть необходимость и подавались соответствующие жалобы, осуществляется замер шумового уровня в ночной период времени;
  • Проводится оценка работы функционирующих в помещении холодильников, вентсистем, кондиционеров, насосов и прочего;
  • Когда в непосредственной близости от дома присутствуют объекты строительного или промышленного значения, специалистами должен быть измерен уровень того шума, который исходит от них;
  • Как только проведен анализ результатов, специалистом-экологом озвучивается заключение и делается вывод о том, соответствует ли уровень шума действующим нормативам. Помимо этого, он приводит рекомендации.

Замеры шума в квартире: цена

Сейчас экспертизу шумового уровня (с его измерением) имеют право выполнять такие учреждения:

  • в делах арбитражного и гражданского судебного производства по вопросам нарушения санитарных норм эксплуатации помещений (жилого и производственного типа) – судебно-экспертные учреждения;
  • организации негосударственной формы, специально уполномоченные службами аналитики Роспотребнадзора (по отдельным субъектам РФ), органами Роспотребнадзора, прошедшими аккредитацию на право выполнения независимой экспертизы уровня шума;
  • организации, занимающиеся проектировкой, а также членами проектно-изыскательских СРО, которые допущены к проведению негосударственной экоэкспертизы (включая и экспертизу по определению шумового уровня), выполнению проектов и подготовке проектной документации по объектам строительства. Если говорить о приблизительной цене услуг по проведению замеров уровня шума, то ценовые показатели можно отобразить в виде следующей таблицы.
Вид услугиПротокол проведенных исследованийЗаключение, подготовленное специалистом (досудебная экспертиза, от 15 до 25 стр.)Заключение, подготовленное экспертом (судебная экспертиза, в объеме от 15 стр.)
Дневное измерение шумового уровняОт 10 тыс. до 3-х измерений + 600 рублей за каждый следующийОт 20 тыс.От 30 тыс.
Ночное измерение шумового уровняОт 15 тыс. до 3-х измерений + 800 рублей за каждый последующий замерОт 25 тыс.От 35 тыс.
Измерение имеющейся шумоизоляции (определение индекса воздушного шума)30 тыс.От 40 тыс.От 50 тыс.
Исследование шумоизоляции (определение индекса имеющегося ударного шума)50 тыс.От 60 тыс.От 70 тыс.
Измерения уровня вибрации (сдвиг, определяемый по осям координат)От 10 тыс. до 3-х измерений +600 рублей за каждый из последующих замеровОт 20 тыс.От 30 тыс.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Как сделать замер шума в квартире?

Шум из соседних квартир может значительно снизить качество жизни человека, мешая ему полноценно отдыхать и восстанавливать свои силы. Для этого следует знать, какой допустимый уровень шума в многоквартирных домах, что предусмотрено по закону в случае его нарушения и куда жаловаться, чтобы соседи понесли ответственность за свои действия.

Допустимый уровень шума в квартире

Государство на законодательном уровне закрепило понятие и уровень шума, допустимый в жилом помещении в многоквартирном доме. Знание правовой базы поможет оценить уровень шума, и знать, какие действия предпринять.

Речь идет о следующих нормативно-правовых актах:

  • ФЗ №52 от 30 марта 1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
  • Санитарные нормы СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»;
  • СанПин 2.1.2.1002-00 «Требования к жилым зданиям».

Измерение шума проводится в децибелах. В указанных выше актах различают 2 предельных уровня шума — для дневного времени суток и для ночного:

  • Верхний предел шума днем (7.00 до 23.00) составляет 55 дБ. Одновременно с этим в обеденное время (13.00 — 15.00), в соответствии с законодательством РФ, запрещаются любые звуки, которые могут нарушить покой соседей. В выходные и праздничные дни дневным считается время от 10.00 до 22.00.
  • Верхний предел для ночного времени (с 23.00 до 7.00) составляет 40 дБ. В эти часы запрещается издавать звуки, которые превышают допустимую норму.

Для проведения ремонтных работ в жилом помещении также установлены временные рамки по закону. Требования к проводящим ремонт жильцам заключаются в следующем:

  • Ремонтные работы разрешены только в рабочие дни с 9.00 до 19.00. Небольшое исключение: ремонт можно проводить и в субботу, если она признана на законодательном уровне рабочей;
  • Суммарно ремонтные работы не могут проводиться более 6 часов;
  • Максимальный срок, выделенный на одну квартиру для осуществления ремонта — 3 месяца, после чего работы следует прекратить.

Различные источники и издаваемый ими уровень шума

Источник шумаУровень шума в дБНасколько это громко?
Звук реактивного двигателя на расстоянии 60 метров120
Строительная площадка110Невыносимо
Крик на расстоянии полутора метров100
Тяжелый грузовик на расстоянии 15 метров90Очень громко
Улица в среднечисленном городе80
Салон автомобиля70Громко
Разговор на расстоянии 1 метра60
Офис, классная комната50Умеренно
Гостиная комната40
Спальная комната в ночное время30Тихо
Студия звукозаписи20
Шелест листьев на деревьях10Едва слышно

Как измерить уровень шума в квартире?

Лица, проживающие в многоквартирных домах, хотят знать, как можно замереть степень шума в квартире. Зачастую этим интересуются граждане, чьи соседи нарушают закон о тишине.

Измерить уровень шума в квартире можно следующими способами:

  • При помощи специального технического прибора;
  • При помощи компьютерных программ, которые можно скачать на мобильные устройства;
  • Вызвать профессионалов, которые проведут соответствующие замеры и составят акт;
  • Вызвать сотрудника Роспотребнадзора, который проведет необходимые замеры и также составит акт, в котором отражен результат измерения;
  • Субъективная оценка.

Если соседи не прекращают ремонтные работы ни днем ни ночью, не дают вам покоя, тогда для измерения уровня шума следует вызывать специалистов, которые составят акт. Именно этот документ в последствии можно использовать в качестве доказательства в суде против соседей.

Самостоятельно с помощью шумомера и компьютерных программ

Замеры шума в квартире можно произвести с помощью профессионального прибора, который измеряет звуки в децибелах.

Прибор для измерения уровня шумового звука имеет следующие характеристики:

  • Оснащен микрофоном, усилителем, элементами фильтрации, детектором и индикатором;
  • Работает при помощи аккумулятора в течение 60 часов без зарядки;
  • Измерение звука происходит при помощи микрофона;
  • Полученные данные выводятся на экран.

Также можно понять, насколько соседи нарушают ваше право на тишину и покой, используя программы на компьютере и телефоне. Для этого к выбранному устройству необходимо подсоединить микрофон. Он позволит передать данные программе, которая осуществит анализ и выдаст вам результат.

Стоит отметить, что дополнительно устанавливать микрофон к мобильному телефону не нужно. Устройство уже оснащено встроенным микрофоном.

Вызов профессионалов

В наше время замерить уровень шума можно, вызвав специалистов. Подобные услуги оказывают следующие организации:

  • Судебно-экспертные организации в процессе судебного разбирательства. Основание — постановление судьи;
  • Специалисты Роспотребнадзора, а также негосударственные компании, которые получили аккредитацию Роспотребнадзора на осуществление этой деятельности;
  • Члены проектно-изыскательных организаций.

Этапы измерения шума специалистами:

  1. Тщательная проверка и изучение здания, в котором расположена квартира, нуждающаяся с измерении уровня шумового звука;
  2. Замеры проводятся снаружи, а также внутри жилого помещения, как с открытыми окнами, так и с закрытыми;
  3. Сотрудник уполномоченной организации проверяет наличие в помещении вентиляции и сооружений, представляющих собой источник воздухообмена;
  4. По требованию, экспертиза осуществляется и в ночное время;
  5. Регистрируется степень звуков, издаваемых техническими приборами;
  6. Анализ полученных сведений, подготовка результатов экспертизы.

Вы также можете обратиться в Роспотребнадзор для проведения экспертизы.

Обращение в Роспотребнадзор для измерения шума

Чтобы сотрудник Роспотребнадзора приехал, необходимо обратиться в соответствующий орган с заявлением. В ряде случаев можно вызвать специалиста и по телефону, который указан в территориальном отделении органа по месту проживания.

В заявлении указываются следующие сведения:

  1. Полное название государственного органа.
  2. Информация о заявителе: ФИО, адрес проживания, контактные данные.
  3. Сведения о сложившейся ситуации и почему сотрудник должен приехать по вызову.
  4. Просьба провести экспертизу по замеру уровня шума.

Получив заявление, уполномоченный орган отправит сотрудника с прибором по указанному адресу. Процедура проведения экспертизы также проводится в несколько этапов. По завершении работы, специалист должен составить акт, в котором записать данные, полученные в результате проведенного исследования.

Измерение уровня шума в квартире

Слово закона о шуме

В законе есть особые положения и нормы, которые касаются уровня шума, его замера и проведения экспертизы. Каждый регион имеет право самостоятельно определять нормы и правила относительно этого вопроса, однако есть определенные схожие моменты для всей страны.

Нельзя шуметь в выходные или же праздничные дни. Также есть особые правила, которые касаются времени суток. Распространяются они на все жилые помещения, а не только квартиры.

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

К общим положениям также можно отнести и тот факт, что начинать шуметь можно не раньше 7-9 часов утра, а заканчивать не позднее 10-11 часов вечера. Этот вопрос необходимо уточнять в городской администрации или у участкового. В дневное время уровень шума не должен превышать 40 децибел, а в ночное — 30. Это можно определить с помощью экспертизы Роспотребнадзора.

В городах, как Москва или Петербург проводить ремонтные работы в обеденное время (с 13.00 до 15.00) нельзя.

Шум от музыки

Одним из основополагающих вопросов при измерении шума является громкая музыка, которая может создавать достаточный уровень вибрации в других квартирах. Шум от музыки также не может превышать 30 децибел, причем время суток значения не имеет. Неважен даже день недели или наличие праздника. Не нарушая эту норму, вы сможете наслаждаться музыкой, телевизором и пением даже ночью.

Ремонтные работы

Отдельный пункт — проведение ремонтных работ. Это мешает намного больше, чем громкая музыка или телевизор, поэтому в законе существует отдельный свод правил, касающийся этого вопроса. Нарушение этих правил может привести не только к штрафу, но и серьезной ответственности. Поэтому соблюдайте следующие нормы, чтобы не оказаться в неприятной ситуации:

  • Не проводите ремонт или строительные работы в выходные дни и праздники;
  • Начинать строительные работы можно не ранее 9 утра, а заканчивать не позднее 11 часов ночи;
  • Средняя продолжительность ремонта не может быть больше шести часов. При этом необходимо делать перерыв хотя бы на час;
  • Используемые инструменты не должны создавать шум больше 40 децибел;
  • Строительство не может длиться более трех месяцев. В противном случае вам потребуется получить особое разрешение властей;
  • Перед перепланировкой квартиры потребуется получить разрешения;
  • Строительный мусор не должен находиться в местах общего назначения, а также же загораживать выходы для других граждан.

Лучше всего, если вы предупредите соседей о ремонте и обсудите этот вопрос, чтобы им не пришлось проводить экспертизу на уровень шума и начинать с вами разбирательство.

Как решить вопрос с соседями?

Если вы столкнетесь с проблемой шума и нарушения вашего спокойствия, то нужно знать, какие действия стоит предпринять для решения данного конфликта. При этом вы должны использовать все способы для достижения нужного эффекта.

Для этого вам стоит:

  • Собрать все доказательства и свидетельства о нарушении закона;
  • При проведении ремонта, проверить документы работников и разрешение на стройку;
  • Найти свидетелей и союзников, которые станут на вашу сторону;
  • Написать жалобы в соответствующие инстанции и организации;
  • Обратиться за помощью к полиции или в прокуратуру.

Закон про шум в ночное время

Особенно важно знать, что говорит закон про шум в ночное время, ведь часто проблема заключается именно в этом. При этом необходимо чтобы шум ваших соседей не превышал 30 децибел.

Чем именно они будут заниматься в своей квартире — неважно, однако существуют определенные запреты, такие как:

  • Прослушивание музыки, телевизора, радио на большой громкости;
  • Использование пиротехнических средств;
  • Игра на музыкальных инструментах и пение, создающее шум больше 30 децибел;
  • Автомобильная сигнализация;
  • Строительные работы или ремонт.

Какие могут быть последствия?

Часто люди не боятся нарушать правила, потому что не знают, какая за это ответственность.

Если говорить о первом нарушении, то нарушителя будет ждать лишь предупреждение, а вот во второй раз уже придется заплатить административный штраф, сумма которого может быть разной. Все зависит от того, являетесь ли вы юридическим, физическим или должностным лицом. Для физического лица эта сумма составит 1000 рублей, а для юридического может достигать и 40000 рублями. Поэтому стоит несколько раз подумать, прежде чем принуждать соседей проводить экспертизу по замеру уровня шума.

После второго нарушения соседи могут подать на вас в суд или прокуратуру. Это является крайним случаем, но многие используют и его.

Дело может дойти и до обращения в местный муниципалитет, который заставит вас исправить ситуацию. Если вы этого не сделаете, то вас даже могут лишить жилья и заставить выплатить компенсацию пострадавшим.

Куда обращаться?

Есть несколько инстанций, которые помогают бороться с шумными соседями. Прежде всего, это полиция и прокуратура. Но даже она изначально может сделать только замечание.

Также вы можете просить о помощи ЖЭС, которая занимается подобными вопросами. Однако они могут только явиться по вызову и поговорить с нарушителями, не проведя измерение. При этом никто не гарантирует, что соседи вообще будут говорить с работниками ЖЭС.

Поможет ли Роспотребнадзор?

Самыми полезными организациями являются Роспотребнадзор и работники санэпидстанции, которые проведут экспертизу и измеряют уровень шума в квартире. Если удастся зафиксировать нарушение, то вам выдадут документ, в котором это будет упомянуто. Данная бумага станет вашим основным доказательством в суде и при других разбирательствах. За экспертизу скорее всего придется заплатить, но она того стоит.

Для вызова работника Роспотребнадзора вам необходимо написать заявление или же позвонить им. Экспертиза должна проходить во время шума у соседей, иначе это не будет иметь смысла.

Когда экспертизу делать бессмысленно?

Бывают ситуации, при которых экспертиза или замер шума проводить бессмысленно, даже если правила были нарушены. Существует ряд причин, которыми никто не может управлять, например, плач ребенка. Контролировать это нельзя, а значит, и нарушения как такового нет.

Если вы действительно столкнулись с такой проблемой, то стоит разобраться в причинах и сделать все возможное для решения конфликта. Лучше не доводить дело до суда, а попробовать все решить мирно. Даже если шум и пропадает, то только с хорошими отношениями между вами и соседями, поэтому выбирайте правильные решения.

Часы тишины: куда жаловаться на шумных соседей, магазины и строителей

Когда нельзя шуметь

Время, когда можно или нельзя шуметь, прописано в законе «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве» и Кодексе города Москвы об административных правонарушениях. С 07:00 утра до 23:00 уровень шума в квартирах должен ограничиваться 55 децибелами, а в ночные часы — не превышать 45 децибел.

До утра стоит отложить игру на музыкальных инструментах и пение, убавить звук телевизора и прекратить ремонт. Шуметь запрещается не только в квартирах, но и в подъездах, во дворах, около детских садов, домов-интернатов, больниц, на территории санаториев, гостиниц и общежитий. Закон о тишине также нарушают звуки сигнализации автомобиля или громкая музыка в машине, езда со спортивным глушителем, фейерверки и шумные работы на стройках.

Вместе с тем превышение допустимого уровня шума допускается для предотвращения правонарушений или дорожно-транспортных происшествий, при проведении религиозных или культурно-массовых мероприятий, разрешённых городом.

Предельно допустимый уровень шума

Человек чувствует себя максимально комфортно при шуме в 30 децибел — это шёпот или шелест листьев. Обычный разговор людей равен 60 децибелам, а звонок будильника достигает 90 децибел. При звуке в 140 децибел — такой бывает при выстреле или взлёте самолёта — человек уже испытывает болевые ощущения. А звуки свыше 160 децибел могут привести разрыву барабанных перепонок и даже к смерти.

Для разных мест столицы установлен свой допустимый уровень шума. Например, возле жилых домов днём он не должен превышать 70 децибел, а ночью — 60. В палатах больниц и санаториев днём разрешён уровень в 50 децибел, а в ночные часы — только 40.

В учебных заведениях предельно допустимый уровень шума в любое время суток — 55 децибел.

Регулярно отслеживать уровень шума в столице должны специалисты ГПБУ «Мосэкомониторинг». Итоги проверок публикуются на официальном сайте.

Кто шумит и куда жаловаться

Главными источниками шума в городах считаются самолёты, поезда, автомобили и стройки.

Транспорт

Звук взлетающего самолёта может достигать 140 децибел. Поэтому вдоль аэропортов устанавливаются шумозащитные экраны, а маршруты взлёта и посадки воздушных судов не проходят над домами. Однако с введением вертолётных площадок в небе над столицей то и дело можно увидеть (и услышать) вертолёты. Если авиатранспорт мешает, то пожаловаться на него можно в столичное управление Роспотребнадзора по телефону или через электронную приёмную.

При строительстве железных дорог, линий метрополитена и автотрасс сегодня устанавливают шумозащитные экраны, системы шумоподавления, разрабатывают «тихие» рельсы и бесшумные поезда. Если от шума дороги в квартире не спасают даже современные окна, то стоит обратиться в электронную приёмную столичного Департамента природопользования и охраны окружающей среды. Рассмотреть обращение и ответить на него специалисты обязаны в течение 30 дней. Также можно пожаловаться в единую справочную службу Мэрии Москвы по телефону: +7 (495) 777-77-77.

Стройка не повод для шума

Рабочие на стройках могут проводить шумные работы только с 07:00 до 23:00. Если это требование нарушается, можно смело жаловаться в Департамент природопользования.

Вывоз мусора

Жаловаться на шумный вывоза мусора по ночам нужно в Объединение административно-технических инспекций (ОАТИ). Сделать это можно, обратившись в электронную приёмную или отправив письмо по почте.

Ремонт по соседству

С 2015 года в столице действуют новые правила проведения ремонтных работ в жилых домах. Стучать, пилить и жужжать по воскресеньям и государственным праздникам теперь запрещено. По рабочим дням и субботам ремонт можно проводить с 09:00 до 19:00 с перерывом на тихий час с 13:00 до 15:00.

Исключение лишь для новостроек: в течение полутора лет после сдачи дома жители могут делать ремонт в светлое время суток без перерыва.

Кроме того, с 23:00 до 07:00 в квартирах нельзя слушать громкую музыку, петь или играть на музыкальных инструментах. Придётся отказаться от передвижения мебели, танцев и активных игр с животными или детьми, чтобы не мешать соседям снизу.

Если ремонт у ваших соседей или шумные посиделки постоянно затягиваются допоздна, то стоит вызвать участкового или позвонить в полицию. Сотрудники проведут профилактическую беседу с нарушителями и, если потребуется, составят протокол.

Обратиться в полицию можно и в том случае, если источник шума находится в подъезде, во дворе или на расположенной вблизи строительной площадке.

Когда соседи много стучат и явно ломают стены, можно обратиться в Мосжилинспекцию и проверить законность такого ремонта. Для этого нужно лично принести заявление в одно из территориальных подразделений инспекции или направить его по электронной почте. Можно обратиться в онлайн-приёмную или лично встретиться с начальниками окружных представительств.

Если вы сами планируете начать ремонт, советуем встретиться с ближайшими соседями и обсудить время и дни, в которые планируются шумные работы. Предупредить соседей стоит также о предстоящих шумных праздниках. Такой способ позволит избежать их недовольства и найти компромиссное для всех решение.

Вместо соседей — шумные магазины

Ещё один источник шума — магазины шаговой доступности и кафе. Если в проектах современных новостроек нежилые помещения на первых этажах заложены изначально и соответствуют всем нормативам, то в домах старых серий появление магазинов может сопровождаться рядом нарушений, и тогда их работа будет мешать жильцам.

Из квартиры — магазин

Чтобы устроить вместо квартиры на первом этаже торговый павильон, офис или кафе, собственность необходимо перевести в нежилой фонд. Без согласия собственников это можно сделать только при наличии отдельного входа в помещение. Если его нет, то вопрос выносится на собрание жильцов. Именно на этом этапе легче всего вмешаться и предотвратить появление нового источника шума.

Положительное решение принимается, если за проголосовало не менее двух третьих владельцев квартир. При этом результаты собрания должны быть подтверждены документально. Собственнику понадобится также одобренный проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения, которому он обязан в точности следовать при выполнении ремонта.

Если собрания не проводилось или рабочие явно отклонились от утверждённого плана перепланировки, то стоит обратиться в Мосжилинспекцию или прокуратуру.

Гул и запахи

Если в квартире слышен шум от холодильного оборудования или же заметен стойкий запах готовящихся блюд, то стоит написать жалобу в Роспотребнадзор. Он направит специалистов, которые замерят уровень шума в квартире и проверят исправность вытяжки. Некоторые компании предпочитают компенсировать дискомфорт от шума установкой в квартирах стеклопакетов и предоставлением жителям специальных скидок. Если компромисс найти не удалось, то составляется протокол о нарушениях, который потом направляется в суд.

Можно вызвать и независимые организации по замеру шума, после чего самостоятельно направить обращение в суд. Чем больше жителей присоединятся к жалобе, тем больше шансов, что судья согласится взыскать с нарушителя существенную компенсацию за моральный ущерб.

В Роспотребнадзор нужно обращаться при шуме от всех предприятий, в том числе от ТЭЦ. Сделать это можно по телефону или через электронную приёмную.

Ночная разгрузка

Закон не запрещает магазинам производить разгрузку по ночам, но с 23:00 до 07:00 шуметь при этом запрещено. Разгружать товар нужно с торца дома, где нет окон. Необходимо заглушить двигатели автомобилей, исключить работу шумного оборудования, громкие переговоры между сотрудниками, а также применять другие меры по снижению шума. Например, использовать прорезиненное покрытие пола вместо железного, смазывать скрипящие двери.

Пожаловаться на шум от погрузочно-разгрузочных работ можно в Департамент природопользования и охраны окружающей среды или в Московскую административную дорожную инспекцию (МАДИ). Заявления принимаются как в письменном виде, так и через электронную приёмную. Также можно позвонить в единую справочную службу Мэрии Москвы по телефону: +7 (495) 777-77-77.

Ночные посиделки

Иногда по вечерам около магазинов собираются шумные компании, мешающие жителям громкими разговорами, музыкой и даже драками. Замерить такой шум приборами не удастся, поэтому стоит вызвать участкового или дежурный наряд полиции.

Кроме того, сомнительную торговую точку можно попросить проверить на соблюдение закона о запрете продажи алкоголя в ночное время.

Что грозит нарушителям?

За нарушение тишины и покоя в ночное время — с 23:00 до 07:00 — обычным гражданам грозит предупреждение или наложение административного штрафа от одной до двух тысяч рублей. Для должностных лиц штраф составит от четырёх тысяч до восьми тысяч рублей, а юридические лица в этом случае будут оштрафованы на сумму от 40 тысяч до 80 тысяч рублей.

Замер шума в квартире (Роспотребнадзор) по закону

  • Автострахование
  • Жилищные споры
  • Земельные споры
  • Административное право
  • Участие в долевом строительстве
  • Семейные споры
  • Гражданское право, ГК РФ
  • Защита прав потребителей
  • Трудовые споры, пенсии
  • Главная
  • Измерение уровня шума дБА в квартире. Процедура. Судебная практика
  • Вернуться к началу обзора: “Допустимый уровень шума в квартире. Измерение, ответственность. Судебная практика”

Допустимый уровень шума – это уровень, который не вызывает у человека значительного беспокойства и существенных изменений показателей функционального состояния систем и анализаторов, чувствительных к шуму (п. 3.4 СН 2.2.4/2.1.8.562-96).

Эквивалентные и максимальные уровни звука в дневное и ночное время

Согласно п. 6.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 допустимые значения уровней звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на территории жилой застройки следует принимать по таблице 3 (приложение к СН), согласно которой в жилых комнатах квартир эквивалентные и максимальные уровни звука:

  • с 23.00 до 7.00 часов (ночью) не должны превышать 30 и 45 дБА;
  • с 7:00 до 23:00 часов (днем) не должны превышать 40 и 55 дБА.

Аналогичные показатели допустимости уровня звукового давления указаны в Приложение N 3 к СанПиН 2.1.2.2645-10, утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64

Максимальный уровень звука в квартире днем и ночью: 55 и 45 дБА

О максимально допустимых уровнях звука в комнатах квартир указывается и в Постановлении Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 “Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции”, в п. 26 которого указано:

В жилом помещении допустимые уровни звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентные и максимальные уровни звука и проникающего шума должны соответствовать значениям, установленным в действующих нормативных правовых актах, и не превышать максимально допустимого уровня звука в комнатах и квартирах в дневное время суток 55 дБ, в ночное – 45 дБ. При этом допустимые уровни шума, создаваемого в жилых помещениях системами вентиляции и другим инженерным и технологическим оборудованием, должны быть ниже на 5 дБА указанных уровней в дневное и ночное время суток.

Когда допустимый уровень звукового давления ниже 30 дБА? – 5 дБА

Уровни звукового давления в октавных полосах частот в дБ, уровни звука и эквивалентные уровни звука в дБА для шума, создаваемого в помещениях и на территориях, прилегающих к зданиям, системами кондиционирования воздуха, воздушного отопления и вентиляции и другим инженерно-технологическим оборудованием самого здания, следует принимать на 5 дБА ниже (поправка = минус (-) 5 дБА), указанных в приложении 3 к настоящим санитарным правилам (поправку для тонального и импульсного шума в этом случае принимать не следует) (пункт 6.1.3. СанПиН 2.1.2.2645-10).

Например, производится измерение (в ночное время) уровня шума, создаваемого работой лифта, либо системой вентиляции, кондиционирования, отопления и проч. Шумомер показал значение в 29 дБА эквивалентного уровня звука (при допустимом 30 дБА, согласно приложению 3 к СанПиН 2.1.2.2645-10). Превышение или нет?

Исходя из положения п. 6.1.3. СанПиН 2.1.2.2645-10, уровни звука и эквивалентные уровни звука в дБА, следует принимать на 5 дБА ниже, соответственно, допустимым уровнем звука будет являться 25 дБА, т.е. налицо превышение допустимого уровня звука.

Чем регулируется процедура измерения уровня шума?

Порядок, процедура измерения уровня шума предусмотрена Методическими указаниями. МУК 4.3.2194-07 “Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях”, утвержденными Роспотребнадзором 05.04.2007 года (далее – МУК).

Несведущего в технических вопросах гражданина вряд ли заинтересуют сложные формулы для расчета показателей уровня шума, а вот некоторые общие правила определения шумового влияния разных источников понять не сложно. Нередко из-за их несоблюдения результаты измерений впоследствии отвергаются судом как доказательства, не являющиеся достоверными.

Учет фонового шума при измерении уровня шума оборудования

Пожалуй, главным условием для правильной оценки шумового влияния различных источников, является учет влияния фонового шума. Фоновый шум в некоторых случаях может даже превышать шум оборудования, находящегося в доме и не учитывать данный фактор нельзя.

Необходимость учета экспертом фонового шума в судебной практике

Речь идет об учете фонового шума от источников, находящихся в непосредственной близости от жилого дома, например, трамвайных путей, парковки автомобилей, киосков, АЗС и т.д. (об учете влияния фонового шума см. таблицу 1 Методических указаний, п.п. 2.7. – 2.16 МУК ) . Примеры из судебной практики:

1. Предписание Роспотребнадзора о снижении уровня шума магазина признано судом незаконным

Управлением Роспотребнадзора Обществу выдано предписание о необходимости в своей деятельностью (работой магазина на первом этаже жилого дома) не ухудшать условия проживания людей в жилом доме: провести мероприятия по снижению уровня шума от работы холодильного оборудования торгового зала, холодильных камер, компрессора продовольственного магазина.

Общество не согласилось с указанным предписанием, обжаловало его в суд.

Суд отказал в признании предписания незаконным по следующим основаниям.

Как следует из экспертного заключения, при работе оборудования магазина превышены предельно допустимые уровни звукового давления. Вместе с тем, заключение эксперта и его показания являются неполными. В заключении не указано, куда выходят окна этого помещения (во двор, на дорогу), наличие или отсутствие иных источников шума, и периодичность замеров в указанные в заключении периоды времени. Окна жилого помещения квартиры выходят на проезжую часть, где также располагаются трамвайные пути, в непосредственной близости находятся: парковка автомобилей, киоски, АЗС; на пятом этаже установлен кондиционер. Однако уровень шума от указанных объектов из материалов дела установить не представляется возможным (см. Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22 октября 2014 г. по делу N А45-22660/2013).

2. Заключение специалиста о превышении уровней шума в отсутствии измерений фонового шума свидетельствует о существенном нарушении требований МУК, о чем свидетельствует и судебная практика

Например, предписание административного органа признано недействительным по следующим основаниям: суд апелляционной инстанции указал, что при измерении уровня шума допущены нарушения методических указаний “Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях. МУК 4.3.2194-07”.

В силу пункта 2.6 названных методических указаний измерение шумового влияния оборудования надлежало провести сначала при включенной системе котельной, а затем в тех же точках при выключенной (измерение фонового шума).

В кассационной жалобе управления отсутствуют доводы о том, что проведенное измерение шума соответствует методическим указаниям, разработанным Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Суд апелляционной инстанции сделал правильный вывод о том, что административный орган не доказал превышение шума в указанном жилом доме от работы котельной (см. Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 30.09.2013 по делу N А32-21997/2012)

Разность между фоновым и измеренным уровнем шума оборудования меньше 3 дБА

Как понимать положение МУК: “Если разность между измеренным и фоновым уровнем шума менее 3 дБА, то использовать результат измерения недопустимо”?

В том случае, когда измеряется уровень шума в квартире жилого дома, расположенного в черте большого города, то фоновый уровень шума будет существенным, особенно, если речь идет о доме расположенном вдоль центральных улиц и магистралей. Кроме того, фоновый шум складывается из множества других разночастотных звуков, не всегда отчетливо различимых человеческим ухом. Это функционирование и жизнедеятельность города: все виды транспорта, работа оборудования как в близлежащих домах и предприятиях, так и удаленных, шум, вызванный действиями человека, природными явлениями, животными, птицами и т.д. Совокупность всего этого составляет фоновый шум.

Приведем пример. Жильцы жалуются на шум, излучаемый оборудолванием, находящимся внутри дома, а именно, систем принудительной вентиляции, используемой ООО для функционирования кафе и магазина.

Учитываем, что согласно п. 2.11 МУК, если источник шума располагается внутри здания, при проведении измерения в помещении окна и двери помещений должны быть закрыты.

Закрываем окна и двери. Проводим измерения. Для дневного времени суток допустимые значения уровня шума не превышены, а вот для ночного времени суток шумомер показал значение 29 дБА эквивалентного уровня звука (что больше допустимых 25 дБА согласно пункта 6.1.3. СанПиН 2.1.2.2645-10.

Измеряем фоновый уровень шума. Для этого отключаем систему принудительной вентиляции. Шумомер показал 27 дБА. То есть, разность между измеренным и фоновым уровнем шума составила менее 3 дБ, а значит, использовать результат измерения недопустимо.

Что означает на практике такая “недопустимость”? Это означает, что суд не сможет констатировать факт превышения допустимого уровня шума от работы оборудования и не сделает вывод о нарушении прав граждан; не обяжет ответчика устранить допущенные нарушения, поскольку разница между фоном и шумом от источника настолько невелика, что это должно восприниматься по смыслу МУК 4.3.2194-07 скорее как погрешность.

Процесс измерения шума в квартире. Исключение влияния постороннего шума

В п. 2.7. МУК указано, что измерения шума следует проводить не менее чем в трех точках, не ближе 1 м от стен и не ближе 1,5 м от окон помещений на высоте 1,2 – 1,5 м от уровня пола.

При этом, согласно п. 2.10 МУК, во время измерений в помещениях должны быть выключены радио- и телевизионные приемники и другое оборудование, создающее посторонний шум.

Измерения уровня шума проводят отдельно в дневное и ночное время (п. 2.15 МУК).

Можно ли измерять уровень шума в квартире не только в жилой комнате, но и в кухне?

Полагаем, что измерения в кухне не дадут объективный результат по следующим основаниям.

Как правило, в кухнях жилых домов проходят стояки холодного, горячего водоснабжения, канализации, отключение которых невозможно по определению. Полагаем, что проведение измерения на кухне (при наличии другой комнаты или комнат) не основан на требованиях вышеуказанного п. 2.10 МУК, тем более учитывая, что в ночное время граждане в большинстве своем находятся в спальной комнате (если измерения проводятся в ночное время).

Более того, в кухне, как правило, расположена бытовая техника: как минимум, холодильник (является основным источником шума не только в кухне, но, нередко и во всей квартире), как максимум, еще несколько единиц бытовой техники, которая даже в режиме «ожидания» (подключенная к электросети) излучает шум.

В протоколе измерения должны содержаться сведения об отключении перед проведением измерений всей бытовой техники, находящейся в помещениях.

Также в протоколе измерений шума обязательно должны присутствовать сведения о положении окон и дверей в момент проведения замеров (например, что окна и двери были закрыты, если источник шума располагается внутри здания).

Последовательное исключение отдельных источников шума

Итак, представим, что жильцы квартир жилого дома жалуются на превышение шума в их квартирах от работы оборудования. При этом, в доме функционирует и, соответственно, “шумит” самое разное оборудование. Это и система вентиляции и наружные блоки кондиционеров, и система отопления и лифты и, может быть, что-то еще.

Следует определить какое именно оборудование создает дискомфорт жильцам дома и только потом уже суд по искам жильцом обяжет его либо демонтировать, либо провести шумоизоляцию.

На этот счет есть указания в МУК 4.3.2194-07.

Согласно п.п. 1.8. 1.9. указанных Методических указаний, оценка уровня шума на соответствие гигиеническим нормативам проводится с учетом всех источников шума, оказывающих воздействие на помещение или территорию. При этом применяются требования, учитывающие особенности оценки шума отдельных источников, установленные настоящими методическими указаниями… Для оценки вклада отдельных источников шума в общую акустическую обстановку необходимо проводить измерения уровня звука (звукового давления), последовательно включая или исключая отдельные источники шума.

Расстояние от шумомера до тела человека. Наличие штатива

Согласно п. 1.13 Методических указаний микрофон шумомера должен быть направлен в сторону основного источника шума и удален не менее чем на 0,5 м от человека, проводящего измерения.

Из протокола измерений шума может следовать, что использовались, к примеру, анализатор шума и вибрации “Ассистент Тотал” и рулетка металлическая. А ссылка на использование штатива в протоколе отсутствует. То есть, при проведении измерений, анализатор шума и вибрации находился у эксперта в руке (по крайней мере предположить иное затруднительно).

Между тем, данное обстоятельство также влияет на полученные при измерениях величины.

Например, признавая протокол измерений шума ненадлежащим доказательством, суд указал следующее:

“..ссылка на то, что при измерении уровня шума применение штатива не является обязательным, поскольку это не предусмотрено Методическими указаниями, подлежит отклонению, т.к. принципиальным является не наличие (отсутствие) штатива при измерении, а расстояние от шумомера до тела человека, производящего замеры, поскольку акустические волны, отраженные от плоскости груди, могут наложиться на мембрану микрофона шумомера и тем самым создать дополнительное звуковое давление, искажающее результаты измерения.

В данном случае, Управлением Роспотребнадзора по Оренбургской области не представлено доказательств того, что в отсутствии штатива лицо, проводящее замеры шума, соблюдало установленную Методическими указаниями дистанцию 0,5 м”. (см. Решение Оренбургского областного суда от 01.11.2012 по делу N 12-165-2012).

Сведения о компетенции экспертов

Отсутствие в протоколе измерений шума сведений о компетенции проводящих измерения специалистов, является дополнительным основанием для сомнений в достоверности доказательства. На это также обращают внимание суды.

Например, приходя к выводу о том, что протокол измерений уровней шума не является достоверным доказательством, суд сослался на то, что измерения шума от строительных площадок проводились без учета общего фона, а также указал, что “в протоколе измерений отсутствуют сведения об эксперте, подписавшем его, его компетенции, стаже работы, сведения о том, прошел ли он соответствующую аттестацию” (см. Апелляционное определение Московского городского суда от 10.09.2013 по делу N 11-12342).

Читайте также:  Когда получают академическую стипендию по закону?
Ссылка на основную публикацию