Могут ли отказать в пенсии по старости, если нет трудового стажа?

Будет ли начислена пенсия по старости без трудового стажа?

Материальная поддержка лиц, которые утратили трудоспособность, является приоритетным направлением социальной политики государства.

Каждый работающий гражданин вправе рассчитывать, что после долгих лет труда он будет получать денежные выплаты – пенсию.

Однако бытует мнение, что те граждане, которые никогда не работали или имеют недостаточно большой трудовой стаж, не смогут получать денежные выплаты по причине утраты трудоспособности. Так ли это?

Возможна ли пенсия без трудового стажа?

Единственным источником дохода для тех лиц, которые по тем или иным причинам утратили трудоспособность, является пенсия. Несомненно, большое значение при ее назначении играет стаж.

Однако у лиц, которые никогда не работали или имеют недостаточное количество лет работы, также существует право получить определенные выплаты, называемых социальными пенсиями. Их могут получать только неработающие граждане, не имеющие иных источников дохода.

Социальные выплаты в нашей стране бывают:

По потере кормильца

Если у гражданина имеются иждивенцы, то после его смерти им положены определенные выплаты по потере кормильца. Обычно их сумма рассчитывается исходя из страхового стажа умершего. Однако если последний его не имеет, то лицам, находящимся на его иждивении, выплачивается социальное пособие.

По инвалидности

Утрата способности осуществлять трудовую деятельность из-за приобретенного заболевания, травмы или увечья является основанием для получения группы инвалидности, различимой между собой в зависимости от степени утраты трудоспособности и возможностей самостоятельного обслуживания в бытовых сферах.

Социальная поддержка по данному основанию назначается в том случае, если гражданин не работал никогда вовсе. Однако если у него имеется хотя бы минимальный стаж, то ему выплачивается соответствующая страховая пенсия.

По старости

Основанием для начисления выплат по этой причине является достижение гражданином определенного возраста и несоответствие его критериям для назначения страховой пенсии.

В этой статье речь идет именно о социальной пенсии по старости, так как данные выплаты назначаются чаше всего.

Оформление ее не представляет значительных трудностей и происходит в обычном порядке. Так, лицо, у которого, в соответствии с законом, возникло право на получение соцпенсии должно прибыть лично в отделение пенсионного фонда со следующим пакетом документов:

• заявление;
• паспорт;
• СНИЛС (его хождение отменено с апреля 2019 года, однако при его наличии ПФР все равно может его потребовать);
• реквизиты банковского счета для перечисления средств.

Трудовая книжка, справки с работы и иные документы, связанные с трудовой деятельностью, при назначении не требуются.

Социальную выплату можно оформить не только в отделениях пенсионного фонда, но и в МФЦ. Это очень удобный способ, поскольку многофункциональные центры есть во всех муниципальных образованиях и имеют удобные для граждан графики работы. Однако следует помнить, что оформление выплат через МФЦ происходит немного дольше, чем напрямую через ПФР.

Отличия страхового обеспечения от социального

В отличие от социального, для назначения страхового обеспечения претендент на него должен соответствовать довольно жестким критериям, таким как:

1. Наличие достаточного страхового стажа. В 2019 году он должен составлять не менее 10 лет. Следует отметить, что сюда входит не только время, в течение которого гражданин занимался трудовой деятельностью непосредственно, но и иные, оговоренные в законе периоды. Например, время ухода за детьми до полутора лет. Минимальный рабочий стаж с каждым годом увеличивается и достигнет максимума в 15 лет в 2024 году.

1. Наличие достаточного ИПК. Под ИПК следует понимать количество пенсионных баллов, которое зависит как от стажа, так и сумм страховых взносов, на которые, в свою очередь, влияет размер заработной платы. В 2019 году ИПК должен составлять 16,2 балла, а будет минимум 30 в 2024 году.

Итак, чем же отличается социальное обеспечение от страхового?

Размер

Размер социальных выплат фиксирован, однако значительно ниже, чем средняя страховая пенсия. Так, в 2019 году (с 1 апреля) их сумма составляет 5304,57 рубля.

Однако следует заметить, что такую маленькую сумму граждане не получают, поскольку размер пенсионного обеспечения должен составлять не менее размера прожиточного минимума для пенсионера, который разнится в зависимости от региона. В связи с этим граждане вправе рассчитывать на федеральную или региональную доплату до уровня ПМП. Средний же размер страхового обеспечения 13700 рублей.

Индексация

Ежегодное увеличение соцпенсии привязано к прожиточному минимуму и в 2019 году составило 2,4%. Индексация сумм страхового пенсионного обеспечения составила в текущем году 7,05%.

Возраст

Стать получателем социальной пенсии можно на 5 лет позже, чем страховой. Это не касается представителей народов севера (малочисленных), которые имеют ряд льгот и послаблений.

Сколько составит пенсия, если стаж работы составляет 7, 11, и 15 лет

Чтобы наглядно понять, какое обеспечение будет назначено в 2019 году, следует разобрать следующие примеры:

1. Работник имеет 7 лет стажа. В этом случае он вправе рассчитывать только на социальную пенсию, поскольку для страховой необходимо не менее 10 лет.

1. Работник имеет 11 лет стажа. Он является достаточным, однако если у гражданина была низкая заработная плата (ниже 11500 тысяч рублей), то ему не хватит ИПК для назначения страхового обеспечения. Вообще, начисление пенсионных баллов зависит еще и от множества иных дополнительных факторов, поэтому каждый подобный случай следует рассматривать индивидуально.

1. Работник имеет 15 лет стажа. В 2019 году этого достаточно для назначения страховой пенсии.

Что изменилось в 2019 году

В 2019 году по инициативе Правительства России в нашей стране началась масштабная реформа системы пенсионного обеспечения. Она связана с увеличением возраста, когда гражданин вправе рассчитывать на выплаты. Затронуло это и получателей соцпенсии. Теперь они могут подавать документы на выплаты в 60,5 и 65,5 лет, в зависимости от пола.

Могут ли отказать в назначении выплаты

Перечень оснований для отказа при назначении выплаты не слишком широкий. К ним относятся:

• наличие постоянного места работы;
• место жительства за пределами РФ;
• проживание в РФ менее 15 лет (для иностранцев).

Даже при отсутствии необходимого стажа граждане вправе рассчитывать на социальную поддержку от государства. Для этого следует обратиться в ПФР за назначением соответствующей пенсии. Однако следует понимать, что ее размер значительно меньше, чем размер страхового обеспечения.

Полезное видео

Какие изменения произошли в связи с реформой 2019 года, смотрите в видео:

Пенсия по старости без трудового стажа — будет ли вообще?

Не так давно в силу вступил закон, который не позволяет назначать гражданам пенсию по старости без трудового стажа. Сначала мне было вообще непонятно, почему такое решение было принято, ведь люди, которые уже достигли нужного возраста, могут просто не найти работу для получения достаточного стажа. Как быть им?

Насколько я понял, для таких граждан предусмотрен другой вариант получения государственного обеспечения – оформление социальной пенсии. Здесь действует другой порядок получения пособий, впрочем, рассмотрим вопросы, связанные с тем, как быть, если нет стажа работы, и какая будет пенсия в этом случае.

Смогут ли россияне оформить пенсионное обеспечение, если у них нет достаточного стажа

Очень многие граждане выполняют определенные трудовые обязанности в разных сферах. Если у человека есть достаточное количество лет трудового стажа, значит, он сможет рассчитывать на получение пенсионного пособия. Обязательным условием является перечисление страховых взносов с доходов в виде заработной платы, полученных гражданином.

Факт уплаты денежных средств подтверждать не требуется, поскольку все данные по этому вопросу хранятся в ПФР, а именно этот фонд занимается вопросом начисления и назначения пенсии. При расчетах трудового стажа необходимо учитывать еще некоторые нюансы.

Дело в том, что в стаж работы включаются не только периоды фактической занятости граждан, но и время, когда соискатель осуществлял деятельность, например, по уходу за ребенком или инвалидом, служба в армии и другие отрезки времени. Порядок назначения пенсии подробно описано в ст. 8 ФЗ о пенсиях.

Чем страховое пособие отличается от социальной пенсии

Уже можно точно сказать, будет ли пенсия для людей без необходимого стажа. По закону, таким людям положена только социальная госвыплата. Важно отметить, что страховое пособие намного выгоднее, чем социальное.

Здесь речь идет о более крупной сумме платежа и о назначении обеспечения на пять лет раньше. Впрочем, давайте проведем небольшое сравнение между этими двумя формами госвыплат.

Характеристика пособия	Страховое пособие	Социальная выплата
Средние суммы пособия в России, в рублях

• 2017 год;
• 2019 году.

• 13 657;
• 14 045.

• 8742;
• 9045.

Время назначенияГраждане выходят на пенсионный отдых при достижении установленного возрастного ценза и выполнением определенных условий.Назначается лицам, достигшим отметки в 60 и 55 лет (для мужчин и женщин соответственно).Условия увеличения пособияЕжегодно индексируется с учетом накопленных баллов и лет стажа, если гражданин продолжает работать.Предусмотрена ежегодная индексация, но размеры пособия растут медленно.Период предоставления госвыплатыБез ограниченийМожет быть приостановлена, если на то есть законные основания.

Из данных, приведенных в таблице, можно сделать вывод, что страховое пособие намного выгоднее, чем социальная выплата, поэтому граждане стараются заработать необходимый стаж и баллы для выхода на отдых.

При каких условиях назначается страховая пенсия в 2019 году

Начиная с 2015 года стала использоваться новая формула для расчета пенсионного обеспечения. Все исчисления сводились к получению общего количества баллов и переводу их в итоговую сумму. Дополнительным условием для получения госвыплаты стал расчет трудового стажа.

Только при наличии необходимого количества лет гражданин мог рассчитывать на получение ежемесячной выплаты по достижении установленного законом возрастного уровня.

Говоря иными словами, чтобы ответить на вопрос, положена ли страховая пенсия конкретному гражданину, потребуется определить:

• трудовой стаж соискателя, во время которого производились все обязательные отчисления в ПФР;
• по стандартной формуле рассчитать общее количество заработанных гражданином баллов и сравнить их с установленными нормами;
• проверить документы, подтверждающие, что гражданину исполнилось достаточное количество лет для выхода на пенсию.

Важным моментом является то, что некоторые граждане могут выйти на отдых в досрочном порядке. Этот момент тоже стоит обязательно принимать во внимание при определении права гражданина на госвыплату. Подробнее о возможности получения страхового пособия можно узнать из видео:

Может ли человеку быть отказано в пенсии и по каким причинам

После вступления в силу закона о необходимом страховом стаже выйти на отдых при достижении пожилого возраста стало сложнее. Можно сказать больше – некоторым гражданам уже было отказано в предоставлении госвыплат на вполне законных основаниях.

На самом деле причин для принятия такого решения может быть несколько:

• отсутствие достаточного числа накопленных баллов;
• недостаточная продолжительность трудового стажа;
• отсутствие страховых взносов;
• кандидат не смог представить удостоверяющие документы.

Именно отсутствие нужного количества лет стажа со страховыми выплатами является главной причиной вынесения отрицательного решения. Для таких людей предусмотрено два варианта решения проблемы.

Человек может заработать необходимые годы, устроившись на новое место, или дождаться возраста, когда ему будет представлена возможность оформить социальное пособие. В результате, можно сказать, что отказ в предоставлении пенсии вполне реален, поэтому стоит заранее озаботиться наличием необходимого стажа и баллов.

Пенсионное обеспечение при отсутствии стажа

Для того чтобы иметь право на получение страховой пенсии, гражданин должен соответствовать ряду требований. В том числе иметь минимальный трудовой стаж. Какая будет пенсия, если нет трудового стажа, или его недостаточно вы можете узнать из данной статьи.

Виды пенсии

В законодательстве выделены следующие виды пенсионного обеспечения граждан.

По старости

Основной вид пенсионного обеспечения в РФ. Право на ее начисление получают все граждане, достигшие установленного в законе возраста и имеющие минимальный трудовой стаж.

При получении инвалидности

В данном случае можно выделить страховую пенсию, которую выплачивают всем гражданам, имеющим инвалидность, установленную медицинской комиссией. И государственную пенсию инвалидам. Она выплачивается только людям получившим инвалидность в определенных ситуациях (техногенные катастрофы, исполнение воинского долга, участникам ВОВ и т. д.)

За выслугу лет

Выплачивается гражданам, осуществляющим службу в государственных органах в течение определенного количества лет. Сюда также относятся военные, космонавты и летчики-испытатели.

Семье при потере кормильца

Этот вид пенсии также можно разделить на социальную и государственную. Первая выплачивается иждивенцам умершего гражданина, вторая семьям военнослужащих и космонавтов, а также погибших в результате техногенных катастроф.

Социальная пенсия

Назначается гражданам страны и лицам без гражданства, проживающим в России не менее 15 лет при условии, что у них нет прав на страховую пенсию.

Данным законом устанавливается пенсионное обеспечение, в котором не участвуют страховые взносы граждан. Социальная пенсия призвана защитить те категории граждан, которые не имеют права получать страховую пенсию по достижению старости.

Разница между страховой и социальной пенсиями

Страхования пенсия в ряде случаев имеет преимущество перед социальной:

1. Право на ее получение появляется у граждан на 5 лет раньше . То есть социальную пенсию можно начать получать только по достижению 65 и 60 лет, для мужчин и женщин соответственно. Страховая пенсия в общих случаях назначается в 60 и 55 лет, а при наличии определенных льгот, еще раньше.
2. Сумма страховой пенсии почти всегда превышает предельный размер социальной. Соответственно при индексации ее рост происходит быстрее.
3. Если пенсионер продолжает работать с официальной зарплатой, его пенсия пересчитывается каждый год с учетом дополнительных взносов в Пенсионный фонд.
4. Пенсионер не лишается страховой пенсии по старости, если он официально трудоустроен , а социальную перестают платить, когда за гражданина перечисляются взносы в ПФР.

Условия предоставления страховой пенсии, особенно увеличение возраста, имеет под собой цель стимулировать граждан трудоустраиваться официально, с внесением в бюджет всех установленных законом взносов.

В каких случаях назначается социальная пенсия

Социальная пенсия назначается в следующих случаях:

• если гражданин является ребенком-инвалидом или имеет любую группу инвалидности;
• детям, у которых умерли один или оба родителя до совершеннолетия либо до 23 лет при условии, что они обучаются на очной форме;
• гражданам, относящимся к малочисленным народам Севера, которые достигли возраста 50 и 55 лет, для женщин и мужчин соответственно;
• гражданам РФ, которые перешагнули возрастной рубеж в 60 и 65 лет, для мужчин и женщин соответственно;
• иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые пребывают на территории страны не менее 15 лет и достигли возраста 60 и 65 лет соответственно.

Выплата социальной пенсии гарантирует, что категории граждан, указанные в двух последних пунктах, не останутся без средств к существованию при достижении определенного возраста.

Какой минимальный размер начислений?

Социальная пенсия устанавливается в твердом денежном выражении.

Для граждан, получающих данный вид обеспечения по старости, она составляет 5034,35 рублей. Эта сумма установлена до 1 апреля 2022 года.

Как правило, доплата производится до прожиточного минимума, установленного в среднем по стране. В 2016 году эта сумма составляла 8803 рубля, в 2017 году она снизилась до 8540 рублей. Но тем, кому была установлена доплата до уменьшения, она снижаться не будет. Это коснется только тех, кому надбавка будет начисляться после изменений.

Как оформить социальную пенсию: пошаговая инструкция

Граждане, которые не имеют права на получение страховой пенсии, могут обращаться за начислением социальной, только после достижения возраста 60 (женщины) и 65 (мужчины) лет.

Какие документы нужны

Какие нужны документы для начисления социальной пенсии:

• заявление о назначении пенсии;
• паспорт РФ или другого государства;
• документы, подтверждающие право на социальную пенсию (свидетельства о смерти, документы устанавливающие родство, документы, устанавливающие факт пребывания на территории РФ, справки об инвалидности и т. д.).

Если перечисленные выше документы уже предоставлялись в ПФР, то их повторное предоставление не требуется.

Куда обратится

Для начисления пенсии гражданин может обратиться в любое отделение Пенсионного фонда по месту регистрации или жительства. Приходить лично в отделение необязательно. Документы можно отправить почтовым отправлением или подать через многофункциональные центры.

Управление Пенсионного Фонда России

Условия и сроки назначения

Заявление о социальной пенсии должно быть рассмотрено не позднее чем в 10-дневный срок с момента его регистрации.

Пенсия назначается с начала месяца, независимо от того в какой день гражданин обратился. Исключение составляет случай, когда право на социальную пенсию возникло после получения пенсии по инвалидности.

Есть ли формула расчета суммы социальной пенсии для безработных?

Сумма социальной пенсии не имеет формулы, она устанавливается в фиксированной сумме, которая утверждается на законодательном уровне. Эта сумма не меняется от наличия стажа, который не достигает, установленного минимума.

Прекращение выплат социальной пенсии

Социальная пенсия приостанавливается, если пенсионер устраивается на официальную работу и возобновляется с момента увольнения. В этом случае пенсия будет назначена не с начала месяца, а со дня, следующего за увольнением.

Какие документы нужны для оформления пенсии по старости

Для назначения социальной пенсии гражданин, не имеющий трудового стажа, должен предоставить:

1. Заявление о начислении пенсии, установленного образца.
2. Документ, подтверждающий личность, гражданство и место проживания. Таким документом служит паспорт РФ.

Как оформить документы: пошаговая инструкция

Основной документ, который нужно правильно заполнить для получения социальной пенсии — это заявление. Оно составляется на установленном бланке.

Порядок заполнения заявления:

1. наименование ПФР, куда подается заявление;
2. ФИО заявителя полностью;
3. номер свидетельства пенсионного страхования;
4. гражданство и страна проживания (если отличается);
5. место регистрации или место жительства, номер телефона;
6. паспортные данные;
7. половая принадлежность;
8. данные законного представителя пенсионера, если последний является недееспособным;
9. отметить в перечисленном перечне вид пенсии, который положен заявителю;
10. сведения об официальном трудоустройстве;
11. сведения об иждивенцах;
12. сведения о государственной помощи в виде пенсий и содержаний;
13. согласие на перерасчет пенсии;
14. список прилагаемых к заявлению документов;
15. личная подпись заявителя и дата подачи заявления;
16. место, где заявитель будут получать пенсию.

Если документы подаются не лично, то к заявлению прикладывается копия паспорта. Оригинал нужно будет предоставить при личном обращении.

Кто не получит поддержку от государства?

Отказать в получении страховой пенсии могут не только при отсутствии необходимого стажа, но и в случае, когда у гражданина не хватает необходимых баллов. Минимальное количество баллов в 2017 равняется 11, 4 и с каждым годом оно увеличивается на 2,4.

В таких случаях государство берет на себя расходы по обеспечению граждан пенсионного возраста, выплачивая им социальную пенсию.

Минимальная пенсия по старости без трудового стажа

Законодательством РФ уже давно предусмотрено множество государственных гарантий. Среди них стоит выделить обеспечение престарелого населения пенсионным содержанием. При этом размер будущих выплат напрямую зависит от величины заработной платы, получаемой в период трудового возраста, а также от того, сколько составляет трудовой стаж. Что делать, если человек официально не работал? Предусмотрена ли пенсия по старости без трудового стажа?

Основные виды пенсии

Чтобы ответить на вопрос, какая пенсия по старости без трудового стажа начисляется, необходимо рассмотреть основные разновидности подобной выплаты. На данный момент существует два типа:

В последнем случае гражданам осуществляется начисление пенсии по старости без трудового стажа. Пенсионер может претендовать только на социальные выплаты. При этом размер пенсии минимален. Если же гражданин страны официально был трудоустроен, то ему начисляют страховую пенсию. Ее размер зависит от стажа. Чтобы получить такой тип пенсии в РФ, необходимо проработать не менее 7 лет.

Что входит в стаж

Чтобы разобраться, какая будет выплачиваться пенсия по старости без трудового стажа или все же страховая, стоит уточнить, что именно входит в стаж. В него входит:

• период поиска работы при условии, что гражданин состоял на учете в таком учреждении, как Служба занятости;
• у женщин период материнства, который составляет на каждого ребенка 1,5 года, но не превышает 6 лет;
• военная срочная служба у мужчин;
• уход за престарелыми либо недееспособными родственниками, возраст которых составляет не менее 80 лет;
• для реабилитированных лиц учитывается время лишения свободы.

Стоит отметить, что планируется увеличить минимальный стаж. Чтобы получить страховую пенсию, необходимо будет отработать более 15 лет. Министерство труда рекомендует устраиваться в государственные учреждения на постоянную основу. Ведь страховая пенсия выше, чем пенсия по старости без трудового стажа.

В некоторых случаях нет возможности устроиться официально. Попав в такую ситуацию, граждане могут рассчитывать на социальную пенсию. Для этого требуется ряд документов.

Пенсионный возраст

Граждане, которым положена пенсия по старости, можно разделить на несколько категорий:

• женщины, достигшие 60 лет, и мужчины в возрасте 65 лет, имеющие паспорт гражданина РФ;
• те, кто достиг пенсионного возраста, но не имеет российского гражданства, прожившие 15 лет на территории страны;
• женщины в возрасте 50 лет и мужчины, достигшие возраста 55 лет, являющиеся представителями коренного населения Севера, проживающие на исторической родине до пенсионного возраста.

Когда назначается социальная пенсия?

Пенсия по старости без трудового стажа была предусмотрена для тех, кто по каким-либо причинам не смог заработать стаж для страховых выплат. К такой категории относятся нетрудоспособные лица, а также те, кто оказался в тяжелой жизненной ситуации. Конечно, получить такую пенсию могут и те, кто полностью дееспособен, но стажа не имеет. На поддержку государства могут рассчитывать и те, кто на протяжении многих лет работал на частные компании, не оформляя при этом официального договора. Пенсия начинает начисляться по достижении определенного возраста.

Какие условия должны быть соблюдены

Чтобы получить минимальную пенсию по старости без трудового стажа, требуется соблюдение следующих условий:

• пенсионер должен иметь гражданство Российской Федерации или же проживать на ее территории в течение 15 лет;
• чтобы получить пенсию по старости без трудового стажа, возраст гражданина должен составлять для женщин 60 лет, а для мужчин – 65.

Стоит отметить, что социальные выплаты назначаются на 5 лет позже страховых. Однако существуют и исключения. Например, тем, кто проживает на Крайнем Севере, где условия жизни суровые, пенсию назначают для мужчин с 55 лет, а женщинам – с 50.

Сочетание с другими выплатами

Если при выборе нескольких пенсий социальная более выгодна, то гражданин может выбрать ее. К тому же такую пенсию можно получить одновременно с другими выплатами по потере кормильца. Она относится к социальной пенсии, если:

• гражданин является женой либо родителем военнослужащего, погибшего в условиях боевых действий;
• гражданин получил право на такую социальную пенсию, так как является членом семьи, которая пострадала в результате аварии на ЧАЭС или же при ликвидации последствий этой катастрофы;
• гражданин является членом семьи погибшего космонавта.

Стоит учесть, что выплаты по инвалидности прекращаются в день назначения выплаты по старости. Нельзя одновременно получать пенсии этих видов.

Сбор документов

Для назначения социальной пенсии рекомендуется обратиться в отдел Пенсионного фонда, который занимается обслуживанием каждого конкретного района. Когда будет собран весь пакет бумаг, можно обратиться к специалисту этой организации. Чтобы поучить пенсию по старости без трудового стажа в России, необходимо собрать следующий перечень документов:

• паспорт или же документ, который его заменяет;
• СНИЛС;
• документ, подтверждающий гражданство или же справку, полученную в УФСМ, где указан период проживания гражданином в России;
• трудовая книжка при условии, что она вообще была оформлена;
• при необходимости стоит представить справку или же свидетельство, доказывающее принадлежность гражданина к народам Крайнего Севера.

Если положена выплата, связанная с потерей кормильца, то необходимо принести также бумаги, подтверждающие право на нее. Перечень документов зависит от вашего случая.

Доплаты и надбавки

Теперь вы знаете, как получить пенсию по старости без трудового стажа в Москве и других городах России. Стоит учесть, что лица пожилого возраста могут получить муниципальную надбавку. Для этого может потребоваться:

• документы из медицинского учреждения, подтверждающие группу инвалидности;
• документы о составе семьи.

Помимо этого, те граждане, которые получают пенсию по старости и не имеют трудового стажа, могут получить вспомогательные выплаты. Они помогают не только оплатить коммунальные услуги, но и иметь пожилому человеку достойный уровень жизни. Часть из таких доплат можно получить в Пенсионном фонде, а остальные – в учреждении социальной защиты.

Примерные размеры социальной пенсии

Размер пенсии по старости без трудового стажа зависит от многих факторов. В некоторых случаях выплаты могут быть скромными. Например, в тех случаях, когда гражданин не имеет достаточного трудового стажа, то ему назначают пенсию в размере 3 262 руб. При этом учитываются некоторые факторы:

• Индексация, проводимая ежегодно. В начале каждого года, а точнее, в апреле, размер такой пенсии может быть пересчитан. Осуществляется это для того, чтобы государственная помощь не отставала от инфляции, а также от величины прожиточного минимума. К примеру, в 2017 году пенсия была пересчитана с коэффициентом 1,03. В результате этого средний размер выплаты стал составлять 8,6 тыс. руб.
• Место жительства. На территории России имеются регионы, где пенсии и всевозможные пособия выплачиваются с повышенным коэффициентом. Конечно, при смене жительства привилегия теряется. Повышенная пенсия предусмотрена для тех, кто проживает за полярным кругом. При переезде в южные районы размер выплаты значительно уменьшается.
• Пенсия по старости увеличивается, когда гражданину исполняется 80 лет, а также при наличии иждивенца.

Особенности начисления социальной пенсии

Иначе начисляется социальная пенсия для тех, кто получал пособие по инвалидности. Новая государственная помощь не может быть меньше, чем получал гражданин до пенсионного возраста. Чаще всего размер пенсии по старости соответствует размеру выплаты по инвалидности за последний период ее получения.

Случаются и непредвиденные ситуации. Нередко бывает, что после перерасчета социальная пенсия получается меньше, чем прожиточный минимум. В подобных случаях гражданин может претендовать на пособие, предназначенное специально для неработающих пожилых людей. Назначает такую доплату учреждение социальной защиты. При устройстве пенсионера на работу прекращается выплата подобной помощи. О трудоустройстве гражданин должен оповестить специалистов Пенсионного фонда или по социальной защите населения.

Когда в социальной пенсии могут отказать

В некоторых случаях гражданину могут отказать в выплате социальной пенсии. Право на нее утрачивается при:

• переезде за пределы Российской Федерации на постоянное место жительство;
• при получении еще одного гражданства;
• возобновления либо начала трудовой деятельности;
• если деньги остаются невостребованными в течение полугода.

Малые народы Крайнего Севера не могут потерять статус нетрудоспособности. Даже если гражданин начинает работать в пожилом возрасте, он имеет полное право получать социальные государственные выплаты по старости.

Если социальная пенсия остается невостребованной в течение полугода, то ее выплата на такой же срок временно приостанавливается. Полная же отмена подобной государственной помощи происходит, если пенсионер не подавал заявления на возобновление выплаты.

Изменения в начислении пенсий

В 2017 году были введены некоторые изменения в процессе начисления пенсий, а некоторые еще планируются. В целом же за этот период должна произойти следующая реформа:

• увеличение пенсионного возраста и его последующее выравнивание до 65 лет и для мужчин, и для женщин;
• рост для работников бюджетных организаций необходимого значения трудового стажа, особенно для врачей и учителей;
• единственный тариф соцстрахования, определение которого осуществляется исходя из размера заработка;
• исключение из норм законодательства накопительной пенсии, чтобы гражданин мог сам решить, нужна она ему или нет;
• уменьшение индексации всех выплат;
• устранение некоторых выплат для той категории пенсионеров, которые еще работают;
• отмена досрочного выхода на пенсию для тех, кто работает на предприятия во вредных условиях.

Все эти пенсионные реформы планируется совершить в течение 2017 года. Некоторые из них уже введены и действуют.

Пенсия по старости без трудового стажа в 2022 году, размер, новости и изменения законодательства

В настоящее время действующие нормы законодательства устанавливают, что люди выходят на пенсию, достигнув определенного возраста. При соблюдении установленных критерием они могут получать пенсию по старости.

Однако, ситуация может сложится так, что у данных лиц нет предусмотренного количества лет работы или пенсионных баллов. Тогда ими может быть оформлена пенсия по старости, выплачиваемая без учета трудового стажа.

Право на пенсию по старости без стажа

Согласно новой реформе, чтобы произвести выход на пенсию по старости нужно достигнуть установленного пенсионного возраста и иметь определенный размер рабочего стажа и накопить нужное число пенсионных баллов.

Для 2019 года эти показатели равны, для мужчин 60,5 лет. Для женщины – 55,5 лет. При этом они должны иметь не менее 10 лет трудового стажа и накопить 16,2 баллов.

В 2024 году эти значения будут установлены на уровне – мужчины 65 лет, женщины 60 лет, трудовой стаж 15 лет, число пенсионных баллов 30.

Если физлицо достигает установленного возраста, но у него отсутствует необходимое количество лет трудового стажа или пенсионных баллов, то он также может получать пенсию по старости, но без стажа.

Выделяют несколько таких случаев – обеспечение по потере кормильца, которое выплачивается иждивенцам:

• если застрахованный умер и у него нет необходимого количества лет трудового стажа;
• если человеку установлена группа инвалидности и из-за отсутствия трудоспособности у него нет трудового стажа;
• человек так и не заработал установленного необходимого трудового стажа.

В старости государство оказывает помощь и выплачивает пенсию даже тем лицам, у которых нет стажа. Ее размер небольшой, в 2019 году составляет 5 283,84 рублей. Кроме этого, в каждом регионе устанавливается минимальный размер прожиточного минимума, и до его величины производиться доплата.

Существуют условия для получения данной пенсии. Человек не должен работать. Он должен проживать на территории России. Для иностранных граждан – период проживания в России должен составлять не менее 15 лет.

Виды пенсий при отсутствии трудового стажа:

Страховая

Согласно действующим нормам законодательства при достижении установленного количества лет, человек получает право на получение страховой пенсии.

Она выплачивается из расчета имеющего у работника страхового стажа и количества накопленных пенсионных баллов. Размер каждой такой пенсии считается индивидуально для каждого исходя из имеющихся у него показателей.

Лица, имеющие хотя бы один день трудового стажа также получают страховую пенсию, рассчитанную исходя из имеющихся данных. Однако, они могут выбирать между страховой и социальной, если размер последней больше рассчитанного ПФР обеспечения.

Социальная

Многие не знают, что делать если не хватает размера стажа для пенсии, и думают, что выплата им вообще не будет производиться. Но им будет установлена социальная пенсия.

Данная пенсия выплачивается государством, если у человека нет необходимых критериев для назначения страховой пенсии.

Она выплачивается лицам, у которых нет трудового стажа, имеющим инвалидность при отсутствии у них стажа и иждивенцам по потере кормильца.

Ее размер устанавливается нормами законодательства. Она также назначается ПФР, куда и следует обращаться за ее оформлением.

Разница между страховой и социальной пенсией

Рассмотрим подробнее, какие существуют отличия между социальной и страховой пенсиями:

• Страховая назначается за фактически отработанное человеком количество лет. Социальная – как мера поддержки при отсутствии трудового стажа.
• Размер страховой пенсии, как правило, выше социальной. Так как он рассчитывается исходя из отчислений, производимых работодателем, а не из устанавливаемой государством минималки.
• Обе пенсии ежегодно подлежат индексации, однако процент пересчета у страховой пенсии. В 2019 году для страховой пенсии он составил 7,05%, для социальной 2,4%. При этом индексация страховой пенсии проводиться в феврале, а социальной в апреле.
• Получать страховую пенсию можно при достижении человеком установленного в законодательстве возраста. В 2019 году для мужчин 60,5 лет, для женщин 55,5 лет. После завершения реформы данные показатели будут составлять соответственно – 65 лет и 60 лет. Право на социальную пенсию появляется у человека через пять лет после установленного возраста, если у него нет стажа в 2019 году, только в 65,5 лет для мужчин и 60,5 лет для женщин.
• Страховая пенсия выплачивается гражданину до самой смерти, социальная пенсия – если будут нарушены условия, может приостанавливаться.

Возраст выхода на пенсию без трудового стажа в 2022 году

Право на получения социальной пенсии у человека появляется также при достижении установленного законодательством возраста. Однако, для него не существует переходного периода. Поэтому в 2019 году можно подать документы за назначением пенсии по старости при отсутствии трудового стажа, если мужчины исполнилось 65 лет, а женщине 60 лет.

Данное правило не распространяется на пенсионеров, относящимся к малочисленным народам севера.

Пенсионер может обратиться за назначением пенсии в 2019 году, если ему исполниться 60,5 или 55,5 лет. Однако, выплачиваться она будет только тогда, когда ее получателю исполниться 65,5 лет и 60,5 лет соответственно.

При этом важным условием ее назначение является отсутствие у пенсионера постоянного места работы. А также проживание на территории страны.

Льгота по досрочному выходу на пенсию для многодетных матерей доступна только при наличии необходимого трудового стажа. На социальную пенсию досрочно выйти не удастся.

Новости и изменения в 2022 году

В 2022 году ожидается индексация социальной пенсии в апреле. Запланированный уровень пересчета пенсии должен составить 7% при уровне инфляции 3%. Поэтому размер социальной пенсии с 01.04.2022 года составит 5653,72 рубля.

Планируется, что в 2022 году произойдет увеличение числа субъектов федерации, которые будут осуществлять региональную доплату к социальной пенсии. В настоящее время в этой программе участвуют 16 субъектов, с 2022 года к ней должны присоединиться еще 15.

Возможность оформить социальную пенсию появится у лиц, которым в 2022 году исполниться для мужчин 66,5 лет и для женщин 56,5 лет.

Важно помнить, что переходный период на использования платежной системы «МИР» заканчивается в июне 2022 года. Поэтому социальную пенсию с 01.07.2022 года можно будет получать на карточки только платежной системы «МИР».

Размер выплат:

От чего зависит величина социальной пенсии?

Размер социальной пенсии устанавливается нормативными актами законодательства России. Каждый год данный фиксированный размер пересчитывается на коэффициент индексации.

Кому откажут в пенсии и почему

Некоторые россияне, достигнув пенсионного возраста, отправляются в ПФР за оформлением пенсии и получают отказ. Почему так происходит – расскажем.

Стаж и баллы

С 2015 года поменялись пенсионные правила. В частности, введено понятие «индивидуальный пенсионный коэффициент» (ИПК) или, другими словами, пенсионный балл.

Теперь, чтобы выйти на пенсию, 55-летние женщины и 60-летние мужчины должны иметь в своем «багаже» определенное количество баллов и стажа.

Так, в 2018 году для оформления пенсии требуется 9 лет стажа и 13,8 баллов. К 2025 году эти показатели возрастут до 15 лет и 30 баллов.

Сколько стажа и баллов надо иметь в зависимости от года выхода на пенсию:

Минимальный страховой стаж

Минимальная сумма ИПК

2018

9

13,8

При выходе на пенсию баллы за каждый год будут суммироваться и умножаться на стоимость одного балла, которая ежегодно устанавливается Правительством РФ. К этой сумме будет добавляться фиксированная выплата, а также накопительная пенсия (при условии ее формирования).

А вы знаете, сколько пенсионных баллов уже заработали? Ведь от их количества зависит не только размер вашей будущей пенсии, но и само право на нее.

Опрос на эту тему, в котором приняли участие около 2 тыс. человек, недавно был проведен на нашем сайте. Как показали его результаты, подавляющее число россиян (76%) не проверяют состояние своего ИЛС.

61% респондентов вообще не знают о такой возможности, а 15% просто пока не наши время для этой процедуры.

Между тем 24% опрошенных бдят за ПФР, заглядывая в свой ИЛС. Причем 12% россиян делают это регулярно. Еще 12% респондентов отметили, что от созерцания данных ИЛС их охватывает грусть, так как за трудовую деятельность количество заработанных баллов слишком мало.

Так чем же грозит недобор по баллам?

Мало баллов

Если к моменту достижения пенсионного возраста гражданин не имеет необходимого количества баллов или у него недобор по стажу, то на страховую пенсию он рассчитывать не может.

В этом случае мужчина может приобрести право на социальную пенсию по старости при достижении 65-летнего возраста. Женщинам социальные пенсии по старости назначаются в возрасте 60 лет.

Отметим, что требуемый стаж и необходимая величина ИПК при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения пенсионного возраста и уже не меняется.

Пример:

Потенциальный пенсионер Иванов, достигнув 60 лет в январе 2018 года, обратился в ПФР с надеждой оформить пенсию. Но не тут-то было…

Его стаж, который мужчина смог подтвердить, на момент обращения за пенсией, составляет 8 лет вместо 9 минимальных, а количество баллов – 12 вместо необходимых 13,8. В страховой пенсии ему будет отказано.

Через 5 лет он может обратиться за оформлением социальной пенсии. Кроме того, он может и раньше оформить страховую пенсию, если заработает недостающие баллы и наработает недостающий стаж.

Так как Иванову не хватает всего 1 года стажа, он может, отработав 1 год, снова обратиться в ПФР в 2019 году. И хотя в 2019 требования по минимальному стажу уже составят 10 лет, Иванова это не касается. Ему по-прежнему для оформления пенсии требуется только 9 лет страхового стажа.

Кроме того, за 2018 год ему предстоит заработать недостающие 1,8 баллов, чтобы иметь возможность наконец-то выйти на пенсию в 2019 году в возрасте 61 года.

Допустим, его зарплата в 2018 году 17000 руб. Значит за 2018 год он заработает 2 балла (10000*12/1021000*10) и этого, вкупе с заработанным стажем, хватит, чтобы оформить пенсию в 2019.

А что если оклад Иванова в 2018 году будет меньше? Тогда ему придется работать еще и в 2019 году – до тех пор, пока он наберет нужного количества баллов.

Сколько таких Ивановых по стране и почему

В 2016 и 2017 годах было немало случаев отказа в оформлении пенсии тем, кто достиг пенсионного возраста, но не набрал нужного количества баллов и необходимых лет стажа. Ошарашенным гражданам, которые считали, что имеют право на заслуженный отдых, сообщали, что нужно подождать еще 5 лет.

В разных регионах количество таких непенсионеров пенсионного возраста достигало от нескольких десятков до нескольких сотен человек.

Так, в частности, ОПФР Иркутской области сообщал об отказе в пенсии по вышеназванным причинам в 2016 году 470 человекам.

В том же году без пенсии остались 396 жителей Саратовской области.

ОПФР по Республике Марий Эл сообщало о 44 случаях отказа в пенсиях в 2016 году. Региональные «пенсионщики» уверены, что нехватка стажа и, особенно, баллов – это, чаще всего, последствия теневой занятости.

Некоторые работники готовы рисковать своим будущим, констатируют в ПФР. По данным персонифицированного учета в республике около 14 тысяч человек получают зарплату ниже МРОТ. Вряд ли все эти люди трудятся на стройках, пилорамах, на транспорте получая в месяц менее 7,5 тыс. руб. Можно предположить, что часть денег им выдают в конверте.

Комментируя эту ситуацию, глава Минтруда Максим Топилин пояснил, что граждане должны понимать – размер их будущей пенсии зависит от страхового стажа и зарплаты.

Баллы – за и против

Можно определенно предположить, что большинству россиян новая балльная пенсионная система пришлась не по душе. Во-первых, граждане не понимают, каким образом их стаж до 2015, а особенно до 2002 года, был преобразован в баллы.

Во-вторых, вызывает вопросы стоимость пенсионного балла. Более того, такой вопрос возникал и у Счетной Палаты при проверке Пенсионного фонда в 2016 году. В заключении аудиторов говорится: «До настоящего времени Правительством РФ не утверждена методика определения стоимости индивидуального пенсионного коэффициента и методика расчета межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету ПФР».

Отсутствие методологии по определению индекса роста доходов ПФР и определения стоимости пенсионных баллов не позволяют определить, насколько правомерно проводится индексация и начисление пенсий, отмечается в заключении.

В прошлом году ПФР выпустил специальный пресс-релиз, в котором вступился за балльную систему. Поводом послужили сообщения в СМИ о том, что из-за балльной системы без пенсии останутся миллионы россиян. В частности, СМИ приводят слова депутата Госдумы Олега Шеина:

«К 2025 году (а это уже близко) людям надо будет наработать не менее 30 баллов, чтобы выйти на пенсию. При этом за год дается не больше 2 баллов, а 1 балл дается, если человек отработал на МРОТ. Причем зарплатой считается именно та, с которой были отчисления в Пенсионный фонд. Это означает, что если у человека была минимальная зарплата, то ему необходимо иметь 30 лет стажа. Если зарплата составляла две «минималки» и больше – 15 лет стажа».

В связи с этим Пенсионный фонд заявил:

1. Страховые взносы, которые платятся в ПФР и пересчитываются в баллы, начисляются только с «белой» зарплаты. Поэтому описанная проблема – недобор баллов – может коснуться только тех трудящихся, кто получает «серую» зарплату. Причины подобных ситуаций нужно искать не в балльной системе, а в теневой занятости.

2. Сейчас за год можно заработать не 2 балла, а 8,26. С 2022 года можно за год заработать 10 баллов.

3. В 2025 году для назначения страховой пенсии по старости действительно нужно будет иметь минимум 30 пенсионных баллов. Однако эти 30 баллов нужно набрать не за оставшееся до 2025 года время, а за всю свою трудовую деятельность. Подавляющее большинство граждан, которым предстоит выйти на пенсию в ближайшее время, уже сейчас имеют необходимое количество баллов.

4. Средний стаж в России при выходе на пенсию – 35 лет. Даже при минимальной зарплате за этот срок можно заработать количество баллов, превышающее минимально необходимое.

5. В России человек без пенсии остаться не может. Если по каким-то причинам он не получил право на страховую пенсию, он имеет право на социальную.

А что вы думаете о балльной системе начисления пенсий?