Имеет ли право охранник досматривать сумки граждан?

Имеет ли право охранник досматривать сумки?

Содержание:

Ситуация с различными требованиями в публичных местах встречается повсеместно. В продуктовых магазинах охранник не пускает вас в торговый зал, пока вы не запакуете сумку в пластиковый пакет или не сдадите ее. А если при выходе или на кассе сработает рамка против краж, то вам могут устроить досмотр или даже начать обыскивать.

Однако права на все эти действия охрана не имеет. Люди зачастую об этом просто не знают, они воспринимают охранника наравне с сотрудником полиции и безропотно выполняют все требования. Да и охрана в случае попыток сопротивления часто необоснованно применяет силу.

Если вы или ваши знакомые попали в подобную ситуацию, знайте — это произвол и нарушение ваших прав. Виновники должны быть привлечены к ответственности, а пострадавшая сторона имеет право пойти в суд и требовать компенсации. Для успешного ведения процесса лучше обратиться к юристам — вам помогут грамотно составить все документы и собрать необходимые доказательства.

Нет времени читать статью?

Если охранник — сотрудник магазина

Чаще всего бывает так, что в качестве охранника выступает обычный сотрудник магазина. Опознать его не трудно: он не имеет формы охраны и подтверждающих документов. Как правило, это обычный контролер. Их основная задача — следить за порядком в магазине. Каких-то прав, отличающихся от данных обычному гражданину, такие сотрудники не имеют.

Так как их задача — порядок, контролеры действительно могут попросить вас показать сумку, есть имеют основания подозревать вас в краже. Но этим все и ограничивается: прав досматривать и обыскивать человека у них нет.

Столкнувшись с подобной просьбой, вы сами решаете, пойти ли контролеру навстречу, позволить ли ему досмотреть ваши сумки и прочие личные вещи. Можете показать, если не считаете это проблемой. Если не хотите, имеете полное право отказаться от досмотра и пойти дальше по своим делам. Задержать вас контролер также не может.

Если охранник — сотрудник ЧОП

Если охранник является сотрудником ЧОП, ситуация меняется не сильно. Такой представитель охраны также не может досматривать ваши вещи, а тем более обыскивать вас. Однако деятельность этих лиц регулируется законодательством и имеет определенные нюансы. Например, частные охранники должны иметь, всегда носить с собой и предъявлять по запросу соответствующее служебное удостоверение.

Сотрудники охраны от ЧОП имеют более широкий спектр прав, чем обычные контролеры. Однако их действия регламентируются законом «О частной детективной и охранной деятельности» №2487-1. В нем целый раздел посвящен деятельности ЧОПов, а также перечислены права и обязанности частных охранников.

Осмотр и досмотр

Хотя эти слова и похожи, значение у них разное. Осмотр подразумевает только внешнее наблюдение представителя охраны за объектом без каких-то дополнительных манипуляций с ним. В нашем случае объект — это сумка, пакет, рюкзак. То есть осмотр — это обычное визуальное наблюдение, для которого особых полномочий, по большому счету, и не требуется.

А вот если от вас требуют открыть сумку, достать оттуда вещи — это уже будет считаться досмотром. По сути, это уже не простое наблюдение, а обследование вещей. Однако досмотреть сумку и другие личные вещи имеют право строго без повреждения конструктивной ценности. Даже в этом случае закон защищает ваше имущество и ограждает вас от неправомерных действий сотрудников охраны.

Что может и не может делать сотрудник ЧОП

Основная задача охраны — защищать имущество собственника. Поэтому, зафиксировав неправомерные действия со стороны покупателей, охранник имеет право потребовать их прекратить. Если действия не прекращены, он может вызвать полицию — только сотрудники этой структуры в данном случае могут досматривать ваши вещи и обыскивать вас.

Для улучшения качества выполнения своих обязанностей сотрудники частной охраны имеют полномочия производить осмотр. Именно осмотр — досматривать ваши вещи охранник права не имеет. При этом он может попросить открыть сумку, но вы имеете право данную просьбу просто проигнорировать.

При этом важно отметить, что, согласно законодательству, охранник даже не может вас задержать. Это является нарушением прав человека. Остановить вас на месте под присмотром сотрудник охраны имеет право лишь тогда, если факт неправомерного действия зафиксирован видеокамерами или имеются свидетели, готовые подтвердить его.

Права «потрошить» вашу сумку, отбирать ее у вас, вынимать из нее все содержимое у частных охранников нет. Эти действия по закону считаются досмотром, который может производить ограниченный круг лиц, в который обычные сотрудники охраны не входят.

Кто имеет право на досмотр

Список лиц, имеющих право проводить полноценное обследование ваших сумок и прочих вещей, закреплен в КоАП. В него входят:

  • сотрудники полиции;
  • военнослужащие в части вверенного объекта или имущества;
  • должностные лица по транспортному надзору;
  • сотрудники военной автоинспекции;
  • сотрудники пограничной службы;
  • сотрудники таможни;
  • сотрудники учреждений исправительной системы.

В отличие от охранников, у этих сотрудников возможность досматривать вещи сопряжена с их непосредственной деятельностью и зоной ответственности.

Но и в этом случае закон предъявляет к процедуре определенные требования. Ее проведение возможно лишь сотрудником одного с вами пола. Весь процесс должны сопровождать двое понятых. К ним применяется такое же требование о половой принадлежности.

Что делать, если к вам применили неправомерные действия

В первую очередь, если охранник в магазине превысил свои полномочия, необходимо обратиться к руководству нанимателя. Вашу жалобу должны рассмотреть в течение трех месяцев. В процессе рассмотрения проводится проверка качества работы сотрудников охраны. По итогу рассмотрения вам должен быть предоставлен письменный ответ о предпринятых мерах.

Если это не помогло, привлекайте руководителей ЧОПа. Для этого в офисе организации необходимо написать претензию с подробным изложением действий охранника: досматривал он только сумку и личные вещи или обыскивал вас, применял силу.

В течение трех дней руководителями организации проводится служебная проверка, результаты которой вам также должны предоставить в письменном виде — если этого не произошло, вы имеете право требовать, ссылаясь на законы.

Если и это не помогает, идите дальше. Вы можете обратиться с этим вопросом в ОВД и прокуратуру. Там вы имеете право оставить требование о проверке сотрудников ЧОП на наличие в их действиях состава преступления. Если он как-то навредит вам, нерадивому ЧОПовцу может грозить уголовное наказание.

Досмотр охранниками

Статья 27.7 часть 1 говорит о том, что личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице — это обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности, осуществляются в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.

Данная процедура ограничивает права людей на личную неприкосновенность (ст. 22 Конституции РФ) и право распоряжаться своим имуществом по своему усмотрению (ч. 2 ст. 35 Конституции РФ).

Соответственно, досмотр должен проводиться только в исключительных случаях и только лицами на то уполномоченными.
Процедуру досмотра имеют права проводить лица, указанные в статьях 27.2 и 27.3 КоАП РФ. Сотрудников частных охранных предприятий среди лиц, имеющих подобные полномочия, нет.

Наиболее частными проявлениями беззакония охранников являются досмотр при входе в публичное место или досмотр в магазинах, в связи с подозрением, возникшим у охранника, относительно какого-либо покупателя.

Досмотр на входе в общественное место


Судебная практика

Первоначально Прокурор Кировского района г. Ростова-на-Дону (далее прокурор) обратился в суд с иском к ООО «Частная охранная организация «Карат”, ГАУК РО «Ростовский государственный музыкальный театр” о запрете осуществления личного досмотра граждан и досмотра вещей, находящихся при физическом лице.
В обоснование требований прокурор указал, что прокуратурой Кировского района г. Ростова-на-Дону проведена проверка соблюдения конституционных прав граждан в ГАУК РО «Ростовский государственный музыкальный театр».
Так, проверкой установлено, что между ООО «Частная охранная организация «КАРАТ» и ГАУК РО «Ростовский государственный музыкальный театр» заключен договор на оказание охранных услуг от ДД.ММ.ГГГГ № (далее — договор). В соответствии с данным договором ООО «Частная охранная организация «КАРАТ» должно обеспечивать внутриобъектовый и пропускной режим при входе зрителей и гостей театра в фойе Большого и Камерного залов, зрительскую часть (балкон, портер) Большого и Камерного залов и охрану имущества ГАУК РО «Ростовский государственный музыкальный театр», используемого для обеспечения пропускного и внутриобъектового режима, осуществлять консультирование и подготовку рекомендаций по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств. Вместе с тем, сотрудники ООО «Частная охранная организация «КАРАТ» при исполнении условий договора допускают превышение своих полномочий, выражающееся в осуществлении личного досмотра зрителей и гостей театра, а также их личных вещей. Однако, в нарушение данного закона охранники ООО «Частная охранная организация «КАРАТ» осуществляют не только осмотр вносимого на объекты охраны (выносимого с объектов охраны) имущества, но и личный досмотр граждан, досмотр вещей, находящихся при физическом лице. При входе в здание театра граждане проходят через стационарные рамки металлодетектора, либо обследуются ручным металлодетектором. В случае срабатывания металлодетектора охранники требуют от гражданина выложить для досмотра содержимое карманов и предъявить на обозрение содержимое ручной клади.
Из объяснений начальника службы охраны ООО «Частная охранная организация «КАРАТ» Медведева Н.А. и заместителя генерального директора по работе с персоналом ООО «Частная охранная организация “КАРАТ” Сакалоши С.С. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в случае срабатывания стационарных рамок металлодетектора или ручного металлодетектора сотрудниками ООО «Частная охранная организация «КАРАТ» производятся осмотры граждан и их личных вещей. При каждом запуске телезрителей в здание театра, как правило имеются граждане, на проход которых срабатывает металлодетекто граждан они просят выложить металлические предметы из одежды или ручной клади. При повторном срабатывании металлодетектора охранники ООО «Частная охранная организация «КАРАТ» просят открыть и показать содержимое сумок. Из указанных объяснений следует, что фактически сотрудниками ООО «Частная охранная организация «КАРАТ» производится личный досмотр зрителей и гостей театра, а также их личных вещей
С У Д Р Е Ш И Л:
Иск исполняющего обязанности Прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц — удовлетворить.
Признать незаконными и запретить действия ООО «Частная охранная организация «Карат» по досмотру вещей при физическом лице в ГАУК РО «Ростовский государственный музыкальный театр».

Досмотр и задержание по подозрению в краже

В связи с вышеизложенным, можно однозначно утверждать, что подобные действия охраны нарушают конституционные права физических лиц и они должны пресекаться. В случае обнаружения юридического лица, которое допускает подобное беззаконие, необходимо обратиться с обращением в отдел лицензионно-разрешительной работы полиции, с просьбой о пресечении незаконных действий сотрудников ЧОПа.

На что имеет право охранник в магазине

Все больше магазинов стараются предоставить покупателям свободный доступ к ассортименту, в частности, по такому принципу работают все супермаркеты. С одной стороны, это очень удобно, но с другой — требует внимательного наблюдения за посетителями.

Читайте также:  Как вернуть деньги за кухню на заказ по закону о ЗПП?

Нередко бдительность охраны становится настолько высока, что «под прицелом» становится любой зашедший в магазин человек, а некоторые становятся жертвами задержания и обыска. Но имеет ли охранник право на такие действия, и что входит в его обязанности на самом деле? В этой статье рассмотрим права и обязанности охранника, предусмотренные законом.

Чем регламентируются права и обязанности охранника магазина?

Существует один документ, который в полной мере описывает охранную деятельность, в том числе спектр полномочий охранника. Это Закон Российской Федерации № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», вступивший в силу 11 марта 1992 года.

3-й раздел закона полностью посвящен частной охранной деятельности. В 5 разделе рассматривается возможность применения физической силы, в том числе оружия охранником в разных ситуациях.

Какие бывают охранники?

Магазины, офисы, предприятия могут находиться под охраной разных структур:

  1. Министерство внутренних дел, а конкретно его подразделение — Вневедомственная охрана. Они не находятся на объекте постоянно, а приезжают по вызову;
  2. Частное охранное предприятие (или просто ЧОП). Именно работников этих организаций, чоповцев в черно-синей униформе, можно встретить в любом общественном месте, которое находится под охраной постоянно.

Так как в магазинах чаще всего можно встретить охранника частной фирмы, мы будем говорить о его правах, которые в корне отличаются от полномочий сотрудников МВД.

Права охранника в магазине

Многие охранники позволяют себе больше, чем им дозволено, ссылаясь на статью 12.1 ранее упомянутого закона, где указано, что сотрудник охраны вправе требовать соблюдения требований, установленных внутри объекта. Однако умалчивается, что в законе имеется указание о том, что эти требования не должны конфликтовать с законодательством.

Процедура задержания ни в коем случае не должна включать насилие. Но физическую силу применять можно и нужно для того, чтобы остановить преступника или защититься. Но об этом позже.

Разберемся, какие действия вправе совершать охранник в отношении посетителей магазинов на примере частых случаев.

Имеет ли право охранник в магазине досматривать вас?

Личный досмотр — это принудительное обследование гражданина, его личных вещей, одежды. Сотрудник частной охранной фирмы не имеет права проводить досмотр. Причем даже в том случае, если факт кражи является очевидным.

Охранник может попросить показать гражданина, что тот взял, но последний вправе отказаться. В таком случае он задерживает подозреваемого до прибытия полиции.

Если охранник считает, что я что-то украл?

Для вызова сотрудников правоохранительных органов у охранника должны быть серьезные основания полагать, что посетитель магазина совершил проступок.

Это может быть сработанная сигнализация на выходе из магазина и отказ гражданина показать сумку, крайне подозрительное поведение (характерное для неопытных воришек), ну и, конечно, если в магазине есть свидетели кражи.

Такие обстоятельства предполагают задержание подозреваемого и вызов полиции. Сотрудники полиции осуществляют досмотр при соблюдении закона — в присутствии понятых, с последующим составлением протокола.

Имеет ли право охранник задерживать вас до приезда полиции?

Да, именно это он и должен сделать, если есть подозрение о совершенном им преступлении. Причем те методы и та сила, с которой охранник проводит задержание, должны быть соразмерны с тяжестью правонарушения. Таким образом, повалить человека на пол и скрутить руки за украденную пачку печенья охранник не может.

Если дело дойдет до судебного разбирательства, эти факторы будут учтены судом. Так, при злоупотреблении своим положением, охранника могут лишить права на осуществление охранной деятельности, привлечь к административной и даже уголовной ответственности.

А если я ничего не украл, а меня задерживают?

Самым лучшим решением будет доказать охраннику свою невиновность, т. е. показать сумку, карманы и т. д.

Но если задержание сопровождалось применением физической силы, то нужно звонить в полицию. Есть отдельная статья в УК РФ 203 (Уголовном кодексе Российской Федерации) о превышении должностных полномочий работниками частных охранных предприятий.

Неправомерные действия охранника наказываются штрафом в размере 100-300 тыс. рублей или лишением свободы/принудительными работами до 2 лет.

Имеет ли право сотрудник охраны магазина применять физическую силу

Применение физической силы предусматривается статьей 16 действующего закона. Но есть много тонкостей и ограничений, о которых нужно помнить охраннику, чтобы держать свою деятельность в правовых рамках:

  1. Применять силу, достаточную для удержания преступника в магазине, перед передачей его в руки правоохранительным органам;
  2. Соблюдать регламентированный порядок — предупреждение о намерении применить силу, минимизировать последствия, оказать первую медицинскую помощь при необходимости.

Имеет ли право охранник проверять кассовый чек

О подобной проверке не говорится ни в одном из действующих законов, поэтому охранник не имеет права требовать предъявление чека.

Более того, согласно статье 18.5 Закона РФ № 2300-1 «Защита прав потребителей» покупатель вправе вообще не брать чек, отходя от кассы.

Имеет ли право охранник не пускать меня в магазин с сумкой

Практически во всех современных маркетах есть камеры хранения. В них покупатель может оставить свои вещи на время пребывания в торговом зале.

Раньше охранники часто предлагали оставить свои вещи в камере. Законно ли такое предложение? Конечно, нет. В свою правоту посетитель может привести 2 аргумента:

  1. Нет такого законодательного акта, который бы запрещал посещать магазин с личными вещами;
  2. Нет гарантии, что вещи, оставленные в ящичке, будут в сохранности, поскольку в любом магазине висит уведомление: «Администрация не несет ответственности за вещи, оставленные в камере хранения».

Как правило, бывает достаточно разговора с администратором.

Таким образом, камеры хранения созданы исключительно для удобства покупателя. Их использование добровольно, а не обязательно.

Имеет ли право охранник запретить фотографировать товары?

Нет. Если тенденция не пускать в товарный зал с сумкой постепенно становится не такой актуальной, то запрет на фото-видеосъемку в магазине до сих пор работает.

В подобную ситуацию попадают многие. Например, когда нужно посоветоваться с выбором одежды, человек делает фото, чтобы отправить другу. В этом момент подходит охранник, просит остановиться.

А ведь это нарушение конституционных прав человека на получение, передачу, воспроизводство и распространение добытой легальным путем информации. Гражданский кодекс РФ не воспрещает делать фотографии в магазинах.

А если охранник запрещает фотографировать

Необходимо обратиться к администратору магазина или же старшему работнику в частном охранном предприятии.

Можно ли снимать охранника на видео?

Согласно Гражданскому Кодексу РФ снимать человека разрешается во всех общественных местах в том случае, если он не является основным субъектом съемки.

В категорию таких интересов также относится использование видео в качестве доказательства в суде. Поэтому не только можно, но и нужно снимать разговор с охранником на видео, это поможет при защите своей позиции в суде.

Может ли охранник потребовать паспорт

Речь идет о пропуске в офис — может. Однако и здесь все не так однозначно.

Гражданину необходимо убедиться, что это требование предъявляется на законных основаниях. Выяснить это легко — задать вопрос администрации офиса. Работник проверит, есть ли такой пункт в должностных обязанностях охранника. Если да, то стоит проверить и факт того, может ли охранник заниматься обработкой персональных данных гостей.

Если нарушений со стороны охранника нет, но вы все равно не хотите показывать ему паспорт, то он имеет полное право не пропускать вас в офис.

Может ли охранник запретить мне что-нибудь

Формально, охранник не может ничего запретить, так как это вне его полномочий. Он может лишь задержать до приезда полиции, а также препятствовать каким-то противоправным действием, но не запрещать совершать их.

В каких случаях охранник магазина имеет право задержать покупателя

Задержка покупателя правомерна только в случае посягательства на охраняемое имущество или порчи этого имущества.

Куда жаловаться на неправомерные действия охранников в магазине

Когда сотрудники частного охранного предприятия выходят за рамки своих полномочий, это нельзя оставлять без внимания, так как они и дальше будут оставаться безнаказанными.

Если охранник начинает угрожать, устраивает обыск или допрос, нужно непременно подать жалобу в полицию и прокуратуру. Большим плюсом станет наличие доказательств или свидетелей оскорбительного поведения работника.

Как правильно составить жалобу

Форма жалобы не имеет какого-то регламентированного образца. Пишется по стандартному шаблону:

  1. В правом верхнем углу указывается кому и от кого направлена жалоба;
  2. Далее идет описание подробное описание ситуации;
  3. В нижнем углу дата, подпись, расшифровка.

Жалобу можно подать через портал Госуслуги.

Кто виноват, если вещи будут похищены из кабинок хранения

Несмотря на таблички «Магазин не несет ответственности за вещи, оставленные в кабинках хранения», на самом деле администрация несет за это прямую, материальную ответственность.

Гражданину предоставили возможность оставить свои вещи. Он их оставил и получил ключ, который является подтверждением заключенного «договора хранения».

О таких правоотношениях между продавцом и покупателем говорит Федеральный Закон РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Имеет ли право охранник досматривать личные вещи

Права работников ведомственной охраны предприятий и организаций обозначены в статье 11 Закона РФ «О ведомственной охране» от 14 апреля 1999 г. №77-ФЗ. В частности, охранники при исполнении должностных обязанностей имеют право проверять на охраняемых объектах у любых лиц документы, удостоверяющие их личность, а также документы, дающие право на вход (выход) лиц, въезд (выезд) транспортных средств, внос (вынос) имущества на охраняемые объекты и с охраняемых объектов.

По Закону РФ №2487-1 от 11 марта 1992 г.

Досмотр личных вещей на проходной предприятия

Имеет ли право охрана предприятия проверять сумки?

Директором завода дано распоряжение под №. охране проверять сумки. Охрана лицензии на досмотр не имеет. Я отказался показывать сумку, мотивируя незаконностью действий охранников. Продержали более часа, я вызвал милицию. Приехали, показал пустую сумку. Протокол досмотра не составили, я подал заявление в милиции на охрану. В возбуждении уголовного дела отказали. На заводе приказом объявили выговор и решение депремировать на 100%.

Кто имеет право проводить личный досмотр и досмотр вещей находящихся при физическом лице?

Личный досмотр и досмотр вещей, находящихся при физическом лице, осуществляется в соответстии со ст. 27.7 «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ (далее — «КоАП») и предусматривает следующее:

В исключительных случаях при наличии достаточных оснований полагать, что при физическом лице находятся оружие или иные предметы, используемые в качестве оружия, личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, могут быть осуществлены без понятых. В случае необходимости применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств. О личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе о доставлении или в протоколе об административном задержании.

Читайте также:  Ст. 18 закона о защите прав потребителей с комментариями

Могут ли досматривать на предприятии личные вещи

Я работаю на энергетическом предприятии (не атомном). У нас есть ведомственная охрана. При проходе через проходную они требуют предоставлять им для досмотра сумки и пакеты.

Цели и процедура производства личного досмотра, досмотра личных вещей строго регламентированы законодательством. В соответствии с Кодексом об административных правонарушениях РФ, личный досмотр, досмотр вещей, транспортного средства, находящихся при физическом лице, осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов применяется в целях пресечения административного правонарушения, установления личности правонарушителя.

Могут ли охранники проводить досмотр

Права работников ведомственной охраны предприятий и организаций обозначены в статье 11 Закона РФ «О ведомственной охране» от 14 апреля 1999 г.

Может ли охранник в магазине досматривать ваши личные вещи?

Если покупатель оказался в неприятной ситуации, когда сотрудник охраны требует от него показать содержимое сумки, личные вещи или даже пытается провести обыск против его воли, важно понимать, что покупатель вправе отказаться, имея на то законные основания.

На какой закон ссылаться, если вы не хотите, чтобы ваши личные вещи досматривали охранники магазина?

В соответствии со ст. 13 Федерального закона РФ от 07.02.2011г. № 3-ФЗ «О полиции» право по осуществлению личного досмотра граждан, досмотру находящихся при них вещей вправе осуществлять сотрудники органов внутренних дел (полиции). Личный досмотр осуществляется лицами одного пола с досматриваемыми. Кроме того, досмотр осуществляется в присутствии двух понятых. Поэтому осуществлять досмотр личных вещей «своими силами» охранник магазина не имеет права.

В каких случаях охранник магазина имеет право задержать покупателя?

Согласно ст. 12 Закона РФ от 11.03.1992г. № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» лицо, совершившее противоправное посягательство на охраняемое имущество (например, товар в магазине), может быть задержано охранником на месте правонарушения и должно быть незамедлительно передано в орган внутренних дел (полицию).

Для сведения! В случае если потребителю причинены физические и нравственные страдания незаконными действиями сотрудников охраны (иными сотрудниками) магазина, потребитель вправе требовать компенсации морального вреда.

Материал подготовлен на основе рекомендаций специалистов Роспотребнадзора

Ситуации разных людей

К сожалению, в жизни все иначе. Меня, не выпускали из магазина «Пятерочка» два часа с требованием открыть «дамскую» сумку. Основание: сумка слишком большая, а я вышла без покупок. Никаких доказательств мне не представили. Как нормальный гражданин, считающий себя честным человеком, я не открыла сумку. Отпустили только после составления протокола специальным сотрудником местного ОВД, Мое мнение: неправомерные действия совершили все, начиная с работницы магазина, заканчивая дознавателем. Куда написать жалобу и какие шансы возместить моральный ущерб?

В Израиле другая крайность. Охранник супермаркета имеет право обыскать покупателя ещё при входе в магазин. Здесь основной акцент делается на обеспечение безопасности и противодействии терактам.

Охренейте от безнаказанности! Пересудитесь со всеми! А ПРАВИЛА существуют для всех посетителей магазинов! Правописание, вождение автомобиля, покупки билета для проезда в транспорте, посещение магазина, и, т.д. читайте, изучайте, применяйте! А то только у Вас права, а у всех к Вашей персоне только обязанности! Не странно ли? Странно!

Нет специальной подготовки охранников магазина. начальство само безграмотно. они просто карьеристы. для них главное больше бы эадержаний. а какой ценой неважно. потому что боятся потерять свои теплые места в офисах. в случае чего обвинят своих охранников .да и выкинут с работы. наберут новых и все тоже самое. рыба гниет с головы. их нужно карать.

Недавно была в секонд-хенде,когда мерила футболку с неё упал магнит,после примерки я пошла повесила её,стою на кассе открываю сумку чтобы достать кошелёк,и тут охранник силой отнимает у меня сумку и начинает её обыскивать,я возмутилась сказала какое вы имеете право лазить по моей сумке?так он мне грубо ответил думал что я типа украла у них вещь.так эта падла быдловская даже не извинилась.

Ответы юристов

Охранники не вправе досматривать личные вещи (на основании ст. 12 ЗАКОНа РФ «О ЧАСТНОЙ ДЕТЕКТИВНОЙ И ОХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»)

Охранник может производить досмотр только с разрешения задержанного, в противном случае, охранник должен вызвать сотрудников полиции, которые могут досмотреть вещи задержанного, с обязательным составлением протокола досмотра и в присутствии не менее двух понятых.

Уголовным кодексом РФ (ст. 203 УК РФ) предусмотрена наказание за превышение полномочий работником частной охранной организации, имеющим удостоверение частного охранника, при выполнении ими своих должностных обязанностей

Совершение работником частной охранной организации, имеющим удостоверение частного охранника, действий, выходящих за пределы полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, регламентирующим осуществление частной охранной и детективной деятельности, и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и (или) организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

Охранник может досмотреть сумку, но при наличии соответствующих полномочий (разрешения на охранную деятельность или права на осуществление такой деятельности), а также определенных предпосылок. Например, при совершении покупателем посягательств на имущество магазина, при указании очевидцем на такое посягательство, при наличии видеозаписи систем наблюдения, свидетельствующей о попытке воровства и др.

Досмотр личных вещей в магазинах

После нескольких случаев проверки соответствия товара, указанного в чеке, с товаром, находящимся в руках или пакете, на выходе из магазина М.Видео, возникает ряд вопросов, на которые хочется получить ответ со ссылками на законодательство:

Вопросы

  1. Имеют ли право сотрудники или охрана магазина (ЧОП) обязать сдавать личные вещи в камеру хранения?
  2. Имеется ли у сотрудников магазина право ставить какие-либо отметки на личных вещах при входе в магазин (например, в магазине имеется аналогичный товар и сотрудники пытаются поставить отметку, чтобы отличить приобретенный ранее товар от товара в магазине) или упаковывать личные вещи в полиэтилен?
  3. Может ли охранник производить досмотр личных вещей (карманы, сумки, пакеты и пр.) при выходе покупателя из магазина?
  4. Когда наступает момент кражи: а) товар положен в карман, сумку или за пазуху б) товар пронесен через кассу без оплаты в) товар вынесен из магазина?
  5. Какие законные действия может предпринимать охрана магазина в случае подозрения на кражу, возможен ли досмотр личных вещей?
  6. Какие законные действия может предпринимать охрана магазина, если ими был замечен факт кражи (охрана видела, что товар был положен в карман или пакет, а при прохождении через кассу не был оплачен и может доказать факт хищения), может ли он задержать человека?

Ответы

  1. Нет. Такого права ни у сотрудников магазина, ни у охраны нет. Сдавать личные вещи в камеру хранения (которые сделаны для удобства посетителей) вы можете по желанию. Существует мнение о том, что администрация магазина ответственности за хранение личных вещей не несет. Однако ознакомление с Главой 47 «Гражданского кодекса РФ» дает понять, что все-таки такая ответственность у магазина имеется (сдавая вещи на хранение, вы берете номерной жетон, который, как правило, прикреплен к ключу от шкафа камеры). Основание: нет закона, обязывающего вас оставлять личные вещи в камере хранения (заключать договор хранения) магазина.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается (ст. 421 «Гражданского кодекса РФ»).

В данном случае действует принцип «Что не запрещено, то — разрешено». Закон «Об утверждении правил продажи отдельных видов товара» также на вашей стороне. Согласно ему магазин не должен препятствовать ознакомлению с товаром, его качествами и свойствами, ценой и пр.

  • Нет. Такого права у сотрудников магазина нет. Частное имущество неприкосновенно. Ставить отметки на личных вещах или упаковывать сумки в полиэтилен охрана права не имеет. Основание: личные вещи являются частной собственностью («Конституция РФ», ст. 8.2, КоАП, ст. 1.2, «Закон о милиции», ст. 1, 2, 9).
  • Нет. Охрана или администрация магазина досматривать личные вещи покупателя не может.

34. Работники предприятия самообслуживания не должны требовать от покупателей при входе в торговый зал предприятия предъявления приобретенных в других предприятиях товаров, а при выходе не должны проверять правильность оплаты покупки и осматривать личные вещи (глава 4 Письма от 17 марта 1994 г. N 1-314/32-9 «О примерных правилах работы предприятия розничной торговли и основных требованиях к работе мелкорозничной торговой сети»).

Досмотр могут выполнять только сотрудники милиции (в присутствии 2 понятых того же пола). Основание: «Кодекс об административных правонарушениях» (КоАП), ст. 27.1 и ст. 27.7, а также «Закон о милиции», ст. 11.

Милиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право осуществлять в порядке, установленном в соответствии с законодательством об административных правонарушениях, личный досмотр граждан, досмотр находящихся при них вещей при наличии достаточных данных полагать, что граждане имеют при себе оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства или психотропные вещества (абзац 2 пункта 2 ст. 11 «Закона о милиции»).

  • Кража — тайное хищение чужого имущества («Уголовный кодекс РФ», ст. 158). Кража считается оконченной с момента, когда виновный приобретает реальную возможность распорядиться изъятым чужим имуществом по своему усмотрению (Постановление Президиума Мосгорсуда от 06.06.1996) . Момент кражи наступает в момент выхода из магазина без оплаты товара (прохождение с неоплаченным товаром мимо кассового узла может квалифицироваться как покушение на кражу). В России действует презумпция невиновности:

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (КоАП Статья 1.4).

Основание: «Уголовный кодекс РФ», КоАП, «Уголовно-процессуальный кодекс РФ» (ст. 14).

  • Охранник может попросить добровольно показать содержимое сумки или пакета. Задержать вас, не имея достаточных оснований, или заставить показать содержимое сумки охранник не имеет права. Основание: см. п. 3 Ответов.
  • Да. Охранник может задержать лицо, совершившее противоправное посягательство на охраняемое имущество, после чего должен незамедлительно передать такое лицо в ОВД. Достаточным основанием может быть, например, запись, сделанная камерами видеонаблюдения или звук противокражной системы. Основание: закон «О частной детективной и охранной деятельности в РФ».

Могут ли досматривать на предприятии личные вещи

Цели и процедура производства личного досмотра, досмотра личных вещей строго регламентированы законодательством. В соответствии с Кодексом об административных правонарушениях РФ, личный досмотр, досмотр вещей, транспортного средства, находящихся при физическом лице, осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов применяется в целях пресечения административного правонарушения, установления личности правонарушителя. А во-вторых, такой досмотр имеет право проводить только уполномоченное на то лицо в пределах своей компетенции (ст.27.1 КоАП РФ).
Конкретные полномочия в этом отношении принадлежат следующим лицам:
– представителям органов внутренних дел (Федеральный Закон от 18.04.91 N 1026-1 “О милиции” в редакции Федерального Закона от 08.12.03 N 161-ФЗ);
– работникам ведомственной охраны (Федеральный Закон от 14.04.99 N 77-ФЗ “О ведомственной охране”);
– служащим вневедомственной охраны при органах внутренних дел, действующим на основании Федерального закона “О милиции” (в ст.9 этого закона сказано, что вневедомственная охрана относится к милиции общественной безопасности).
Ведомственную охрану по закону вправе создавать только некоторые федеральные органы исполнительной власти (ст.8 Федерального закона “О ведомственной охране”).

Читайте также:  Подлежит ли возврату мебель по индивидуальному заказу?

Далее смотрим права работников вневедомственной охраны по Закону О вневедомственной охране:

Работники ведомственной охраны имеют право:
требовать от работников, должностных лиц охраняемых объектов и других граждан соблюдения пропускного и внутриобъектового режимов;
проверять на охраняемых объектах у лиц документы, удостоверяющие их личность, а также документы, дающие право на вход (выход) лиц, въезд (выезд) транспортных средств, внос (вынос), ввоз (вывоз) имущества на охраняемые объекты и с охраняемых объектов;
производить досмотр транспортных средств при въезде (выезде) на охраняемые объекты и с охраняемых объектов;
проверять условия хранения имущества на охраняемых объектах, состояние инженерно-технических средств охраны; при выявлении нарушений, создающих на охраняемых объектах угрозу возникновения пожаров, безопасности людей, а также условий, способствующих хищениям имущества, принимать меры по пресечению указанных нарушений и ликвидации указанных условий;
производить административное задержание и доставление в служебное помещение ведомственной охраны или орган внутренних дел лиц, совершивших преступления или административные правонарушения на охраняемых объектах, а также производить личный досмотр, досмотр вещей, изъятие вещей и документов, являющихся орудием или непосредственным объектом правонарушения. Обеспечивать охрану места происшествия и сохранность указанных вещей и документов;
применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
беспрепятственно входить в помещения охраняемых объектов и осматривать их при преследовании лиц, незаконно проникших на охраняемые объекты, а также длї задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений или административных правонарушений;
использовать транспортные средства собственников охраняемых объектов для преследования лиц, совершивших преступления или административные правонарушения на охраняемых объектах, и доставления их в орган внутренних дел.

Далее всё упирается в пропускной режим вашего конкретного предприятия.

Деятельность представителей вневедомственной охраны регулируется Законом РФ «О полиции».
В соответствии со ст. 27.7. КоАП РФ личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии 2-х понятых того же пола. Досмотр вещей осуществляется уполномоченным на то должностным лицом также в присутствии 2-х понятых. Одной из гарантий от неправильного досмотра служит норма о вручении копии протокола о личном досмотре владельца вещей, подвергнутых досмотру.

Ст.11 закона “О вневедомственной охране” – работники охраны вправе производить личный досмотр.
Личные диски Вам обязаны вернуть.Пишите заявление и указывайте,что в случае спора обратитесь с иском в суд.

Уважаемый Николай,1) если у Вас трудовой договор? Если в нем пункт в котором Вы даете согласие на досмотр личных вещей при входе (выходе) с предприятия? Если правила досмотра на стенде, на проходной, если этого нет Вы праве обратится в прокуратуру с заявлением. 2) В праве всегда вызвать полицию 3)Да вправе изъять у Вас, но должен быть составлен акт об изъятии. Вправе взять с Вас письменные объяснения.

Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, осуществляются следующими должностными лицами (ст. 27.2, 27.3 «КоАП»):

должностными лицами органов внутренних дел (полиции) при выявлении административных правонарушений, дела о которых в соответствии со ст. 23.3 «КоАП» рассматривают органы внутренних дел (полиция), либо административных правонарушений, по делам о которых в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 28.3 «КоАП» органы внутренних дел (полиция) составляют протоколы об административных правонарушениях, а также при выявлении любых административных правонарушений в случае обращения к ним должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях;
военнослужащими внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, должностными лицами ведомственной охраны или вневедомственной охраны при органах внутренних дел при выявлении административных правонарушений, связанных с причинением ущерба охраняемым ими объекту или вещам либо с посягательством на такие объект или вещи, а равно с проникновением в охраняемую ими зону;
военнослужащими внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации при выявлении административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.3, 20.1-20.3, 20.5, 20.8, 20.13, 20.17 — 20.22 «КоАП»;
должностными лицами органов, на которые возложен надзор или контроль за соблюдением правил пользования транспортом, при выявлении административных правонарушений на транспорте;
должностными лицами военной автомобильной инспекции при выявлении нарушений Правил дорожного движения водителем транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, войск гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти;
должностными лицами органов, на которые возложен надзор или контроль за соблюдением законодательства в области охраны окружающей среды, лесного законодательства, законодательства о животном мире, законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, при выявлении административных правонарушений в соответствующей сфере;
военнослужащими пограничных органов, иными военнослужащими, должностными лицами органов внутренних дел (полиции), а также другими лицами, исполняющими обязанности по охране Государственной границы Российской Федерации, при выявлении административных правонарушений в области защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации;
военнослужащими пограничных органов при выявлении административных правонарушений во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации;
должностными лицами таможенных органов при выявлении нарушений таможенных правил;
военнослужащими и сотрудниками органов и учреждений уголовно-исполнительной системы при выявлении административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.3, 19.12 «КоАП»;
должностными лицами органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ при выявлении административных правонарушений, дела о которых в соответствии со ст. 23.63 «КоАП» рассматривают эти органы, либо административных правонарушений, по делам о которых в соответствии с п. 83 ч. 2 ст. 28.3 «КоАП» указанные органы составляют протоколы об административных правонарушениях;
должностными лицами, осуществляющими контртеррористическую операцию, при выявлении административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.27 «КоАП»;
судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов при выявлении административных правонарушений, предусмотренных ст. 17.3, 17.8, 17.9, 17.14 и 17.15 «КоАП», а также при выявлении любых административных правонарушений, совершенных в здании суда (помещении суда);
должностными лицами органов, уполномоченных на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, при выявлении административных правонарушений, дела о которых в соответствии со ст. 23.67 «КоАП» рассматривают эти органы, либо административных правонарушений, по делам о которых в соответствии с п. 15 ч. 2 ст. 28.3 «КоАП» эти органы составляют протоколы об административных правонарушениях.

  • Могут ли не оплатить больничный?1 ответ
  • Могу ли я проживать в общежитии.1 ответ
  • Могу ли я не платить вознаграждение1 ответ
  • Могут ли уволить беременную, принятую временно2 ответа
  • Законен ли досмотр на предприятии?1 ответ

Задайте вопрос юристу и получите ответ за 1 минуту!

Может ли охранник в магазине досматривать мою сумку?

По мотивам предыдущего поста о своей еде в кинотеатре коту-юристу прислали сразу несколько вопросов. Один из них очень важный — о полномочиях всевозможных охранников в магазинах и полицейских на досмотр сумок и других личных вещей. Посмотрим, кто же может заставить нас вывернуть сумку, и когда можно не подчиняться.

Охранники-вахтёры

Категория, с которой чаще всего приходится сталкиваться в магазинах, торговых центрах и развлекательных заведениях. Могут быть одеты в тужурки «под охрану» и называться сотрудниками службы безопасности, но на деле имеют минимум полномочий. Это простые нелицензированные охранники / сторожи / вахтёры, которые работают непосредственно в магазине или ТЦ по трудовому договору и следят за порядком, и чтобы ничего не украли. Применять силу или оружие такие охранники не могут, как и заставлять кого-либо показывать содержимое сумки. Они могут лишь вежливо попросить показать, что в сумке. В ответ вы можете вежливо отказаться и предложить продолжить общение в присутствии полиции.

Частные охранники (ЧОПовцы)

Лицензированные охранники, которые прошли специальное обучение, сдали экзамен и получили корочки частного охранника (обязаны предъявить их по требованию любого человека). Работают по трудовому договору в частной охранной организации (ЧОО): её символику вы можете увидеть на форме охранника. ЧОО направляет своих охранников на те объекты, с которыми заключен договор на охранные услуги.

К частным охранникам ФЗ «О частной детективной и охранной деятельности» предъявляет серьёзные требования, поэтому и спрос с них больше, и полномочия у них шире. Они могут применять физическую силу, специальные средства и даже огнестрельное оружие, но в строго оговорённых в законе случаях. Например, когда ЧОПовец пытается пресечь преступление — кражу или ограбление, он может применить силу к преступнику, если тот сопротивляется. Однако и частные охранники не имеют полномочий на проверку содержимого сумок. Они могут лишь задержать нарушителя на месте и передать его в руки полиции.

Судебные приставы

Актуально для тех, кто посещает суды и отделы приставов. На входе с рамкой металлоискателя работает отдельная разновидность судебных приставов — по обеспечению установленного порядка деятельности судов. Подчиняются ФЗ «О судебных приставах» (статья 11). Могут проверять удостоверяющие личность документы и проводить личный досмотр, осматривать личные вещи людей, которые находятся в здании судов или подразделений Федеральной службы судебных приставов и предположительно имеют при себе оружие, взрывчатку, боеприпасы, наркотики и другие угрожающие безопасности вещи. Если такие вещи действительно есть, могут не пустить нарушителя в суд или отдел, задержать и передать полиции. При необходимости могут применить и физическую силу, и спецсредства, и огнестрельное оружие.

За неисполнение законных распоряжений приставов могут оштрафовать на 500-1000 рублей по ч.2 ст.17.3 КоАП РФ.

Полицейские

Все полномочия полицейских расписаны в ФЗ «О полиции» (главное — в статьях 12 и 13). Например, по этому закону полицейские могут в целях безопасности устраивать личный осмотр граждан и осматривать их вещи при проходе на массовые и публичные мероприятия. Отказались показать сумку? Вас совершенно законно могут не пустить. Полицейские могут осматривать ваши личные вещи на входе и выходе с режимных объектов, охраняемых полицией.

Ещё сотрудники полиции могут проводить досмотр личных вещей в связи с административными правонарушениями — в присутствии 2 понятых либо под видеозапись и с обязательным занесением в протокол (статья 27.7 КоАП РФ). Кстати по этой же статье досматривать личные вещи могут и некоторые другие госорганы, включая таможенников, пограничников. Если не подчиниться законному требованию полицейского и не показать содержимое сумки, могут оштрафовать на 500-1000 рублей или даже арестовать на срок до 15 суток.

Ещё о моих правах

Хотите читать новые посты Кота-юриста первыми? Подписывайтесь на мой канал в Телеграме @kotjurist , в Яндекс Дзене и в ТамТаме .

Ссылка на основную публикацию