Поверка счетчиков воды бесплатна – закон 2019
Что такое поверка счетчиков воды? Это тестирование прибора на предмет пригодности к дальнейшей эксплуатации. Существуют определённые нормы, которым должны соответствовать показания водосчетчика: его погрешность не должна превышать плюс-минус 2% от эталонных показаний.
Очевидно, что от корректности счетчика зависит сумма, которую придется заплатить ресурсоснабжающей организации, и отклонения очень неприятно скажутся на бюджете потребителя услуг. Может показаться, что ошибка в меньшую сторону может принести владельцу прибора выгоду, но это не так: ошибку всё равно рано или поздно заметят, и недостаток оплаты придётся полностью возместить.
По этим причинам избежать поверки счетчиков воды в Люберцах или в Москве не получится. Кроме того, необходимость диагностики ясно регламентируется законом. И несмотря на то, что о закона о поверке счетчиков воды с 1 ноября 2017 года в Москве не существует, функционирует куда более ранний государственный документ, а именно Федеральный закон №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений».
Именно этот документ регламентирует порядок, по которому проводится процедура диагностики индивидуальных приборов учета горячей и холодной воды в Москве. Отмены его не предвидится. Согласно этому законодательному акту, счетчики должны периодически проверяться, при этом регулярность процедур определяется заводом-изготовителем учетного оборудования, а все расходы и ответственность за соблюдение сроков возлагаются на владельцев водосчетчика.
Почему же в 2017 и 2018 году устанавливаются именно такие сроки для поверки водосчетчиков в Москве? Вообще, счетчики воды – износостойкие приборы, и в хороших условиях могут служить куда дольше, чем 12 лет, то есть, срока, зафиксированного законом в ГОСТе Р 50601-93. Но производители учитывают, что идеальных условий для эксплуатации водомеров вне завода не существует. Вода нередко не соответствует заявленному качеству, в ней повышено содержание ржавчины и химикатов. Трубопроводы подвергаются избыточному механическому напряжению. Да и потребители не всегда аккуратны в обращении с водомерами.
По этим причинам водомеры часто выходят из строя, причем незаметно для глаз. И время между поверками сокращают до разумных пределов, чтобы иметь возможность заранее предотвратить ошибки, связанные с неисправностями. Хотя в некоторых случаях для самых надёжных моделей 2017 года период между поверками увеличивают, и он может составлять 6 и более лет для счетчиков горячей воды и универсалов.
Однако, поверка водомеров может понадобиться не только в тех случаях, когда закончился межповерочный интервал. Заметить, что с водосчетчиком что-то не так, можно и просматривая очередную квитанцию от организации, которая предоставляет вам услуги водоснабжения. Если сумма кажется вам слишком низкой или слишком высокой, то заказать поверку будет самым удачным решением.
Проверка счетчиков воды бесплатно
Упоминавшийся выше федеральный закон строго формулирует условия проведения поверки водомеров в Москве: государство, ресурсоснабжающие и управляющие компании не обязаны её проводить, поэтому варианта бесплатной диагностики приборов учета воды не существует. Это важно помнить, так как в прессе в 2018 году регулярно появлялись слухи о том, что проверка счетчиков воды бесплатно законом не только предусматривается, но и предписана. Также появлялись материалы об отмене обязательной диагностики, хотя на самом деле она отменена не была.
По закону УК или водоканал не только не обязаны поверять ваш счетчик бесплатно, они даже не уведомляют вас о необходимости поверки.
Как правильно по закону в 2017 и 2018 году осуществляется официальная процедура поверки счетчиков воды в Москве? Ответ на вопрос таков: она может проведена двумя способами, стандартно или без снятия. Ни один из вариантов не предполагает обслуживание бесплатно. В первом случае мастер сначала демонтирует ИПУ и устанавливает смыкающее устройство. Далее вы относите счетчик в учреждение, которое будет заниматься диагностикой. Через несколько дней вы забираете устройство, и мастер проводит его установку.
Второй способ куда легче. Он состоит из следующих этапов:
- Вы вызываете специалиста и обеспечиваете свободный доступ к ИПУ.
- Он приходит к вам на дом и с помощью переносного метрологического стенда осуществляет диагностику учетного прибора.
- Оформляются соответствующие результату поверки документы, которые потом предоставляются организации, занимающейся регистрацией ИПУ.
Помните, что заказывать услуги по поверке счетчиков воды в Москве следует только у учреждений, которые обладают свидетельством о государственной аккредитации, выданным Федеральной службой по аккредитации. Если компания таким свидетельством не располагает, поверка, ей осуществляемая, не считается законной и учитываться не будет. Также обращайте внимание на расценки представляемых услуг. Если компания обещает провести поверку счетчиков воды без снятия в Москве, 300 руб. – явно недостаточная цена и повод обеспокоиться. Адекватная стоимость процедуры в аккредитованной организации составит от 600 руб.
Копия аккредитационного аттестата входит в пакет документов, которые предоставляет работник заказчику после окончания работ. Помимо неё, в состав документации входят:
- акт о приёмке выполненных работ;
- договор на обслуживание;
- свидетельство о поверке – в том случае, если ИПУ признан исправным.
Помимо этого, в технический паспорт устройства вносится соответствующая отметка. Перечисленные документы в Москве следует отнести в управляющую компанию, Единый информационно-расчетный центр или предоставить городскому водоканалу. Там их зарегистрируют в соответствии с законом, после чего станет возможна дальнейшая эксплуатация ваших водомеров.
Закон о поверке счетчиков воды 2022
Почти каждый год идут разговоры о том, что в процедуре проведения поверки что-то кардинально изменили и приняли новый закон. Как 2022 год повлияет на правила и правовые нормы диагностики?
Жители Москвы и России давно заметили, что учет воды и связанные с ним процедуры (поверка, замена, установка) который год являются довольно подвижной частью законодательства. Нововведения, изменения правил, формата проведения обслуживания счетчиков воды и многое другое заставляет потребителей из года в год стремительно адаптироваться к новым условиям и усваивать правила игры.
Например, не так давно:
- Счетчики горячей и холодной воды обладали разными сроками между поверками (4 года, и 6 лет) так как горячая жидкость считалась серьезным изнашивающим фактором.
- В Москве поверка счетчика на воду делалась не по техпаспорту, а по локальным постановлениям.
- Проводить проверку нужно было в лаборатории. Для этого счетчик воды снимался с трубы, и на две недели увозился из дома.
- Оплачивать воду по счетчикам несколько лет назад считалось невыгодным.
Каждое из этих нововведений стало частью повседневной жизни владельцев счетчиков. Многое из того, что принимает государство, так или иначе положительно отражается на быте жильцов. Достаточно нескольких минут в интернете, чтобы понять, что проживающие в России и в Москве люди ждут очень конкретных шагов и конкретного постановления правительства о поверке счетчиков воды. Большинство хочет отмены поверки счетчиков воды. Но этого не случилось ни в 2018 году, ни в 2019 году и не планируется в 2022 году.
Зато в недавнем выступлении глава Росстандарта поделился, что в очень скором будущем сфера метрологии претерпит еще одно важное изменение, введение которого может создать действительно комфортные условия для спешащих жителей Москвы и всей страны.
Чтобы оценить новые правила, коротко вспомним старые. Как проходила поверка до сих пор?
- Жилец вызывал мастера посредством обращения на сайте или телефонного звонка, предоставляя оператору данные о месте проживания, дате и времени.
- Метролог приезжал вместе с поверочным чемоданчиком и, присоединив его к водопроводу, смотрел, совпадают ли замеры эталона и счетчиков на воду.
- В случае успеха (необнаруженной неисправности) жилец получал на руки свидетельство о поверке, копию аттестата аккредитации компании, протокол тестирования и договор на оказание услуг.
- Пакет документов предоставлялся в управляющую компанию для продления срока эксплуатации счетчика воды и, следовательно, учета его показаний.
Технические детали диагностики (как и процесс заказа) станутся без изменений. Им подвергнутся только два последних этапа.
Росстандарт объявил, что преступность в сфере ЖКХ обладает большими масштабами. Люди часто идут на подделку документации, чтобы обмануть УК и не оплачивать ресурс как положено. Поэтому теперь бумажные свидетельства выдаваться не будут. Специалист будет делать пометку и проведенных работах в специальном реестре на сайте Госуслуг. Таким образом, эксклюзивный бесплатный доступ к данным и то, что это будет единственное подтверждение совершенного тестирования приборов, помогут отрегулировать мошенничество и исключить возможность подделки.
Куда подавать поверку счетчиков воды в 2022
В современной России все, что связано с интернетом или существует только там, имеет мало веса на правовом уровне. Правительство еще только отрывает для себя эту информационную систему, и лишь начинает понимать ее истинное значение. Появление разнообразных бесплатных государственных ресурсов, позволяющих при помощи онлайн операции сократить бюрократические процедуры при получении той или иной государственной услуги – это верный признак того, что страна идет в прогрессивное будущее.
По заверениям представителя Росстандарта, сейчас идет большая работа, связанная с тем, чтобы данные в интернете имели юридическую силу. Как только это случится, о послеповерочной бумажной волоките можно будет забыть. Остается ждать соответствующего закона.
По словам властей, такой подход к оформлению поверки избавит граждан от докучливых мошенников, которые воздействуют на жителей Москвы, успешно проворачивая нечестные схемы и нарушая закон.
Почти все потребители когда-то отвечали на звонок от неизвестных, сообщающих о том, что счетчику на воду нужна срочная поверка, потому что срок истек, и государственные органы наложат огромные штрафы.
Методика работает не только за счет напористости собеседника, но и благодаря неосведомленности хозяина квартиры о базовых вещах, связанных с обслуживанием водосчетчиков:
- Владелец не помнит дату последней поверки приборов;
- Не знает или забыл где ее можно посмотреть;
- Не учитывает, что по закону УК никогда не начисляет штрафы за просроченную поверку.
Ни один орган, ни одна частная компания (если она ведет деятельность по закону), не осуществляют звонков с агрессивным предложением метрологических услуг. Новые правила поверки счетчиков воды в 2022 году обеспечат жителям доступ к данным о дате проведения в один клик.
Как только выйдет постановление, и бесплатная электронная регистрация поверки приборов учета вступит в силу, куда-то относить бумаги о поверке не потребуется. По закону, у контролирующих организаций и жильца будет равный мгновенный доступ к данным. Отмены платы за тестирование не будет.
Эти меры избавят людей от трат на нечестные услуги, которые год от года были непобедимой трудностью, и помогут самостоятельно контролировать график обслуживания индивидуальных приборов учета.
На самом деле, уже сейчас тесты водосчетчиков вносятся в специальный реестр и существуют в онлайн пространстве. Основная проблема заключается в том, что это происходит с запозданием и не имеет никакого формального веса. Остается дождаться закрепления новой нормы по закону. Тогда и без того недолгий процесс поверки станет еще более комфортным для владельца жилплощади, а незаконное тестирование уйдет в прошлое, потому что недобросовестные «бизнесмены» не смогут получить доступ к базе данных.
Порядок замены счетчика воды: сроки плановой замены, способы замены
Для каждого прибора учета заводом-изготовителем предусматривается свой срок службы. Кроме того, правила предусматривают поверку, которой они должны подвергаться в процессе работы. Нередко выход из строя счетчиков происходит до истечения этих сроков и появляется необходимость в их замене.
Для чего проводить замену, и кто это может сделать
Счетчики воды нужны для получения информации о количестве расходуемого ресурса, чтобы жильцы платили только за использованный объем. Поэтому необходимо внимательно следить за исправностью, правильными показаниями измерительных устройств и своевременно производить их замену, которая потребуется по окончании срока эксплуатации либо в случае поломки учетного оборудования, если ремонт произвести нельзя.
Данная процедура возможна при обращении в управляющую компанию или в частную организацию, специализирующуюся на оказании услуг по поверке, замене водомеров и имеющую лицензию на этот вид деятельности, либо можно сделать это самостоятельно.
Дата, в которую необходимо менять водомер, регламентируется непосредственно производителем, как срок, когда желательно, но необязательно выполнять плановую проверку механизма.
Сроки замены счетчиков
Период, в течение которого можно эксплуатировать водосчетчик, определяется заводом-изготовителем и указывается в его техническом паспорте. Российскими производителями установлен средний срок работы — 12 лет. Период эксплуатации у различных марок и моделей отличается и является нормативным.
Как и все средства измерения, счетчики воды должны проходить поверку. Межповерочный интервал для приборов учета горячего водоснабжения составляет 4 года, для холодного — 6 лет. Поверка необходима для подтверждения достоверности измерений и надежности оборудования.
Если были выявлены отклонения показаний приборов от нормы, обязательно необходимо заменить счетчики воды. Сменить устройство потребуется и при обнаружении неверной работы водомера (краны закрыты, а счетчик крутится). Если при поверке установлено, что измерительное устройство работает нормально (отсутствует погрешность), а нормативный срок службы подошел к концу, такой прибор признается годным для использования, специалист актирует этот факт.
Срок службы водяных счетчиков отсчитывается с даты изготовления, указанной в паспорте, а не от даты, когда была произведена их установка.
Ответственность за несвоевременную смену счетчика
Согласно действующему законодательству, если истек межповерочный период, то требуется провести сверку показателей функционирования измерительного прибора и установленных для него параметров. Поверку счетчика обязан производить собственник жилья. Если диагностирование не проведено своевременно, то в течение 3 месяцев квартиросъемщик будет оплачивать услугу по среднему показателю расхода воды за последние 6 месяцев, а после — по установленным нормативам.
Штрафные санкции за просроченную поверку законом не предусмотрены даже по прошествии нескольких месяцев или лет с момента окончания срока поверки. Но владелец жилья понесет убытки, т.к. нормативный расход воды превышает действительный.
Счетчики могут без каких-либо проблем работать в течение 12-18 лет. Срок, что указан в техническом паспорте на счетчик, ни в коем случае не является руководством к замене оборудования.
Правовое регулирование
Нормативные документы, которые регламентируют установку и замену измерительных устройств:
- Федеральный закон «Об обеспечении единства измерений» от 26.06.2008 №102-ФЗ. На его основании устанавливается порядок использования приборов измерения.
- Федеральный закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23.11.2009 №261-ФЗ. Регламентирует необходимость установки счетчиков для экономии ресурсов.
- Постановление Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 06.05.2011 №354. На его основании производится расчет величины платежей при наличии механизмов учета, а также если они отсутствуют.
Способы замены прибора
Заменить водомер можно собственноручно или прибегнуть к услугам специалиста. Для проведения работ существует порядок действий, в результате владелец получает пакет документов
При самостоятельной замене счетчика следует действовать следующим образом:
- Написать в управляющую компанию заявление о необходимости визита сотрудника организации, который выдаст документ о целостности пломб и корпуса меняемого устройства на момент его снятия. Этот документ называется Актом на проведение работ по смене учетного оборудования.
- Как только бумага окажется на руках, можно приступать к работе. Перед тем как начать демонтаж, следует закрыть краны.
- Разводным ключом отвинтить накидные гайки, если не получается это сделать, то придется их срезать. После снятия устройства нужно проверить чистоту труб, произвести обработку фильтра грубой очистки или осуществить его замену.
- Установить исправный прибор с новыми прокладками в накидных гайках. Их нужно завинчивать равномерно с обеих сторон, не прилагая усилий. Подтянуть можно будет после подачи воды, если обнаружатся утечки.
Прежде чем менять водомер, лучше узнать позицию по этому вопросу у руководства жилищной компании.
Для опломбирования водомера необходимо написать заявление. Мастер ставит пломбу на прибор, оформляет акт о вводе его в эксплуатацию и выдает на руки владельцу. Специалист потребует от собственника предъявить технический паспорт, а также акт о проверке и должном качестве механизма.
В случае обращения к работникам управляющей компании или специалисту специализированной организации монтаж и демонтаж измерительного устройства будет производиться в следующей последовательности:
- Пишется заявление в управляющую компанию о необходимости замены измерительного аппарата. Предварительно следует договориться, в какой день придет специалист.
- В обязанности работника входит составление акта о выполнении работ по замене водомера, где указывается информация о том, что пломбы и корпус не имеют повреждений.
- Специалистом производится замена старого устройства на новое и его опломбирование. Владелец получает акт о введении прибора в эксплуатацию.
При проведении работ служащим частной компании следует пригласить и работника контролирующей организации, чтобы тот зафиксировал снятие прибора и установку пломбы на новом измерительном аппарате. Иначе замена будет незаконной.
После установки нового оборудования собственник жилья получает на руки пакет документов о вводе его в работу. Бумаги необходимо предоставить в расчетный центр или поставщику ресурса.
Проверка счетчиков воды в квартире: кто это должен делать
Оплата коммунальных услуг, в том числе холодного и горячего водоснабжения, – обязанность владельцев жилых помещений в многоквартирных домах. Установка счетчиков потребления воды регламентирована российским законодательством. Обязанность по установке приборов учета возложена на управляющую организацию или ТСЖ (Товарищество собственников жилья). У граждан, чьи квартиры оснащены такими приборами, возникает вопрос, кто должен проверять счетчики воды в квартире и за чей счет производится эта проверка.
Понятие и цель поверки счетчика на воду
Поверка счетчика – регламентированная законодательством процедура, по результатам которой составляется акт. Этот документ устанавливает или отменяет право дальнейшего использования водомера.
Прибор учета расхода жидкости – сложная техническая конструкция. Со временем его элементы изнашиваются, из-за чего счетчик дает неточные показания.
В периодической поверке заинтересован и сам владелец, ведь прибор может не только ошибочно занижать показатели, но и завышать их.
Первоначальную поверку устройство проходит на заводе-изготовителе. Отметка об этом делается в техническом паспорте. В нем же прописывается, когда следует провести повторную поверку.
По согласованию с Государственной метрологической службой производитель счетчиков устанавливает гарантированный межповерочный интервал, в течение которого показания прибора могут считаться достоверными.
Пройдите социологический опрос!
Нормы законодательства о поверке
В Определении от 24.10.12 , которое вынес Верховный Суд о поверке приборов учета электроэнергии, счетчиков воды и других измерительных устройств, разъяснено, что их обязаны проводить только юридические лица и индивидуальные предприниматели.
Однако частные лица, в чьих квартирах установлены такие приборы, тоже должны поверять свои счетчики через промежутки времени, указанные в техдокументации. В противном случае корректность отображенных данных не гарантирует даже производитель устройства.
За это время выходит за разумные пределы допустимая погрешность измерений и потребителю стоит определить, все ли в порядке с его измерительным устройством.
Согласно положениям п. 59 Постановления № 354, в случае пропуска сроков поверки потребитель не может оплачивать холодную и горячую воду по показаниям приборов учета.
Хотя законодательно установлено, кто имеет право проверять счетчики воды в квартире, управляющие компании (УК) следят за соблюдением сроков поверки.
Начиная с 1-го числа месяца, следующего за тем, в котором предполагалось проведение поверки, начисления будут осуществляться:
Поэтому УК, ссылаясь на указанные нормативные акты, а также на закон о ЖКХ в 2022 году, как и раньше, настаивают на поверке счетчиков водопотребления.
Сроки службы водомеров и их замены
После монтажа приборов учета расхода горячей и холодной воды и постановки их на учет потребитель какое-то время может не беспокоиться об исправности устройств и точности отображаемых ими данных.
По прошествии срока, указанного в техпаспорте (для счетчика на холодную воду – 6 лет, на горячую – 4 года), потребуется метрологическая экспертиза, которая определит, исправен ли прибор.
В некоторых случаях устройства не дорабатывают до сроков поверки, установленных производителем, и их приходится заменять на новые. К причинам, влияющим на преждевременный выход приборов из строя, относится:
- нестабильное давление;
- качество воды. Устройство, которое постоянно контактирует с водопроводной водой низкого качества, может выйти из строя уже через 2 года.
Больше о факторах, которые повышают вероятность внеплановой замены и сокращают срок эксплуатации счетчиков на воду в квартирах.
Как часто проводится поверка прибора
Межповерочный период (промежуток между предыдущей и очередной поверкой) определяется типом измерительного прибора. Этот срок прописывается в техпаспорте на счетчик воды.
Как правило, со сроками поверки можно ознакомиться на сайтах городских мэрий, где предусмотрена онлайн передача показаний счетчиков в городские коммунальные системы, с помощью специальной опции, а также в единых платежных документах или квитанциях на оплату услуг ЖКХ.
Поверку водомеров желательно произвести до наступления установленной даты. Проводить эти мероприятия можно и по собственной инициативе с периодичностью, которая кажется потребителю разумной, но не реже установленного межповерочного интервала.
Внеплановая поверка является обязательной лишь в том случае, если нарушены знаки поверки или контрольные пломбы.
Порядок проверки водомеров
Особенности процесса поверки ИПУ (индивидуальных приборов учета) зависят от технического оснащения организации, с которой потребитель заключил договор.
В зависимости от того, есть в арсенале обслуживающей фирмы мобильные устройства для проведения поверки или их нет, работы могут осуществляться как в помещении самой компании, так и на объекте клиента.
В последнем случае будет использована методика поверки квартирных счетчиков воды ВПУ ЦСМ. При наличии у специалистов переносной поверочной установки водомер тестируется без демонтажа.
Если в результате проверка окажется, что прибор пришел в негодность и выдает некорректные данные о действительном расходе горячей и холодной воды, его нужно будет отремонтировать или заменить на новый. Эту норму утверждают правила проверки счетчиков воды в квартирах в 2022 году.
Если потребитель решит демонтировать прибор и отвезти его в организацию, имеющую лицензию на проведение данных мероприятий, то на эту процедуру уйдет около 14 дней.
В случае, если выбранная компания имеет специальное переносное устройство для поверки, время тестирования составит 1 – 2 часа.
Кто имеет право проводить поверку водомеров
Предположим, пришло время делать поверку счетчика водопотребления, указанное в документах на изделие, или владелец жилья решил по собственной инициативе провести внеплановую проверку состояния измерительного прибора. В этом случае у него обязательно возникнет вопрос, чье экспертное мнение об исправности или неисправности прибора будут считаться законным основанием для дальнейшей эксплуатации.
В законодательстве определено, кто может проверять состояние водомеров и составлять акт, который допускает использование отображаемых ими данных для оплаты коммунальных услуг. Обратиться в первую попавшуюся фирму, оказывающую подобные услуги, не получится.
Согласно действующим нормам, эту задачу можно поручить только организациям, получившим соответствующую аккредитацию. Кроме того, владелец устройства может обратиться в водоканал.
Хотя проверка счетчиков воды управляющей компанией не проводится, ее сотрудники могут посоветовать фирму с хорошей репутацией, давно функционирующую на рынке данных услуг.
Следить за тем, чтобы не истек срок проведения проверки, должен владелец измерительного устройства. Показания со счетчика, не прошедшего в установленный период поверку, не будут приняты к расчетам компанией-поставщиком.
Федеральная служба по аккредитации определяет, кто должен поверять счетчики воды в квартирах.
Как проводится поверка на дому без демонтажа оборудования
Алгоритм осуществления проверки счетчиков на воду на дому состоит из следующих шагов:
- Подача заявки в выбранную организацию с указанием:
- адреса пользователя,
- вида, модели устройства, данных производителя,
- госкода тестируемого прибора,
- личных данных и контактного телефона.
- Проверка у прибывшего по вызову сотрудника наличия лицензии на осуществление работ.
- Подтверждение наличия пломбы и нанесение меток поверки.
- Получение у мастера документов, свидетельствующих о том, что была произведена проверка приборов учета воды на дому: акта, договора на проведение работ с необходимыми подписями и печатями.
Кто оплачивает услугу и сколько она стоит
Обслуживание, замена и поверка приборов учета водопотребления выполняются на основании договора, который собственник или наниматель помещения заключает с аккредитованной организацией.
Ответ на вопрос, за чей счет поверка счетчиков воды однозначен: все работы оплачиваются потребителем, поскольку данные мероприятия не подпадают под категорию услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома или коммунальных услуг.
Нужно принять к сведению, что не осуществляется проверка ИПУ воды управляющей компанией, поскольку законодательство определяет круг уполномоченных на это организаций.
Государственное регулирование на цену поверки не распространяется. Стоимость определяется по соглашению сторон в заключенном между ними договоре.
Право на бесплатную поверку
Согласно актуальным законодательным нормам, мероприятия по поверке приборов учета оплачиваются владельцем квартиры, в которой они установлены.
Если гражданин проживает в помещении на основании договора социального найма, поверка счетчиков воды в муниципальной квартире относится к обязанностям нанимателя. Оплата услуги производится на общих основаниях.
На бесплатную поверку счетчиков на территории РФ могут рассчитывать следующие категории граждан:
- инвалиды 1 и 2 группы;
- участники Великой Отечественной войны: труженики тыла, вдовы погибших участников ВОВ.
На региональном уровне законодательство допускает расширение этого перечня. Например, право на бесплатную поверку могут иметь:
- семьи, воспитывающие ребенка-инвалида;
- пенсионеры по старости;
- малоимущие граждане и так далее.
Самостоятельная поверка
Из норм законодательства следует, что проверка счетчиков воды ТСЖ или УК в принудительном порядке является незаконной. Однако в интересах потребителя самому следить за правильностью данных, которые демонстрирует устройство. Причем об этом важно помнить не только в предповерочный период, но и на протяжении всего времени эксплуатации измерительного прибора.
Для владельцев ИПУ актуальным может стать вопрос, как проверить показания счетчика воды самостоятельно, не прибегая к помощи аккредитованных компаний.
Этот способ возможен, но лишь как средство приблизительной оценки корректности показаний прибора, ведь мероприятие не будет засвидетельствовано соответствующим актом и пломбой.
Удостовериться в правильности показаний можно следующим образом:
- Запомнить цифры на устройстве (3 знака после запятой).
- Выставить среднее давление и наполнить тару с известным объемом.
- Из новой цифры на экране вычесть предыдущие данные.
- Сравнить результат с объемом слитой в тару воды.
Для уменьшения погрешности имеет смысл провести опыт несколько раз, используя сосуды разного объема.
Правомерность требований УК о проверке показаний водомера
Настоятельные требования от УК о проведении тестирования на пригодность приборов водопотребления, установленных в многоквартирных домах, не закреплены законодательно.
Проверка показаний счетчиков воды управляющей компанией производиться не может, поскольку такие организации не входят в перечень лицензированных и уполномоченных на это государством.
Проверку должен инициировать сам потребитель, направив заявку в организацию, которая имеет действующий аттестат аккредитации в области обеспечения единства измерений, выданный Федеральной службой по аккредитации РФ.
Выводы
Проверка счетчиков воды в квартирах – необходимое и законное требование. Жильцы должны проводить ее вовремя и за свой счет. Срок осуществления поверки может знать сам владелец прибора, а также компания, поставившая устройство на учет. Законодательство содержит отрицательный ответ на вопрос, имеет ли право управляющая компания проверять приборы учета воды или требовать их замены.
Поверка счетчиков воды: Видео
Юрист. Член Адвокатской палаты г. Санкт-Петербурга. Опыт работы более 10 лет. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет. Специализируюсь в сфере гражданского, семейного, жилищного, земельного права.
Все законы о водосчетчиках, действующие в 2019 году
Устанавливать приборы учета на трубопроводы в большинстве случаев выгодно. Действующие законы о счётчиках на воду регламентируют порядок расчета при отсутствии водомеров и при их наличии. Сумма к оплате в первом случае может быть значительно выше, чем при расчете по счетчикам. В этой статье разберемся в действующих нормативных актах, нововведениях, обязательствах хозяина квартиры, санкциях и штрафах.
Законодательство
Нормативная база, касающаяся установки счётчиков на воду, а также их использования, поверки постоянно пополняется и изменяется.
Местные органы власти могут вносить изменения в существующие положения, издавать новые акты, которые дополняют или расширяют вопросы эксплуатации приборов учета воды.
Общий список основных актов выглядит следующим образом:
- Федеральный закон № 102-ФЗ от 26.06.2008 (-далее ФЗ № 102-ФЗ), в котором установлено единство всех средств измерений, защита прав и интересов граждан от неточных измерений.
- Федеральный закон № 261-ФЗ от 23.11.2009 (- далее ФЗ № 261-ФЗ), регулирующий порядок учёта потребляемого ресурса при помощи приборов учёта. Помимо этого,он регулирует порядок установки и ввода в эксплуатацию счётчиков, в том числе по учёту воды.
- Федеральный закон№ 416-ФЗ от 07.12.2011, в котором прописаны все виды правоотношений, касающиеся системы водоснабжении в целом.
- Постановление Правительства РФ № 776 от 04.09.2013, в котором описаны вопросы, относящиеся к регулированию порядка учёта водного ресурса, а также сточных вод с использованием водомеров.
- Постановление Правительства РФ № 306 от 23.05.2006. В этом нормативном акте закреплён порядок расчёта оплаты за потреблённую услугу при отсутствии измерительного устройства.Акт закрепляетнормативы потребления.
- Постановление Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 (-далее ПП РФ № 354).В этом документе подробно расписано, как осуществляется расчет платы по прибору учета, а также описаны все иные ситуации, которые могут возникнуть в сфере потребления коммунальных ресурсов.
- Постановление Правительства РФ № 603 от 29.06.2016. Этим документом вносятся изменения в некоторые акты, регулирующие вопросы предоставления коммунальных услуг.
Кроме этих документов следует назвать ещё Приказ Минэнерго РФ № 178 от 16.04.2010, согласно которому всем потребителям предлагалось установить счетчики.
А вот уже Постановление Правительства РФ № 344 от 16.04.2013 определило введение повышенных коэффициентов с 01.01.2015 для потребителей, у которых есть возможность установки измерительного устройства, но приборов нет.
Полный текст Постановления можно сказать здесь.
Обязательно ли ставить счетчики
Обязательность установки счётчиков закреплена в ФЗ № 261-ФЗ от 23.11.2009. Одновременно со вступлением этого акта в силу были внесены изменения в КоАП РФ. В ст. 9.16 были добавлены штрафы для лиц, ответственных за содержание многоквартирных домов в части несоблюдения требований об установке измерительных приборов используемых энергоресурсов. Имеются в виду не рядовые хозяева жилья, а управляющие компании.
Пункт 1 ст. 13 в ФЗ № 261-ФЗ устанавливает, что все энергетические ресурсы, в том числе и вода, должны быть учтены с использованием специальных измерительных средств.
Пункт 2 этого же закона говорит о том, что оплату за энергоресурс следует производить, исходя из данных, полученных такими измерительными средствами.
Эти же самые заключения содержатся в главе VII Правил, утверждённых ПП РФ № 354. При этом нормами этого документа закреплён обязательный ввод приборов учёта в эксплуатацию и сделать это необходимо не позднее одного месяца с даты установки прибора учёта. Данные требования относятся также и к водомерам, устанавливаемые на центральные сети водоснабжения.
Общие правила установки водомеров и их ввод в эксплуатацию выглядят следующим образом:
- Водомер, как и другой счётчик, необходимо ввести в эксплуатацию. Сделать это нужно не позднее одного месяца с даты его монтажа при помощи подачи заявки и следующих документов:
- заявка должна содержать:
- данные заявителя;
- тип и место монтажа водомера;
- данные организации, которая его установила;
- фактические показания на дату монтажа;
- дату следующей поверки счётчика;
- паспорт водомера;
- сведения о прохождении поверки. Это правило не относится к установке и вводу новых счётчиков.
- После ввода водомера в эксплуатацию расчет за потраченную воду, начиная со следующего месяца, будет осуществлять по его показаниям.
Факт невозможности установки приборов учёта должен быть зафиксирован соответствующим актом. Форма этого документа, а также порядок действий определяются Министерством строительства и ЖКХ РФ.
При этом если хозяин квартиры не поставит счетчик, штрафов не будет. Но платить за воду придется по нормативам (которые изначально завышены) с повышающим коэффициентом. То есть потребитель будет сильно переплачивать.
Что говорит закон о поверке и замене счётчиков
В соответствии со ст. 13 ФЗ № 102-ФЗ, все измерительные средства в процессе их использования должны периодически поверяться. Для этого на каждый прибор устанавливается свой срок поверки (межповерочный интервал). По его окончании счётчик на воду необходимо либо поверить, либо заменить его на такой же с аналогичными характеристиками.
То есть дальнейшее пользование такого счётчика, а также учёт использованной воды по нему возможно до истечения у него межповерочного интервала либо его утраты.
Дату поверки, её периодичность для каждого прибора устанавливает завод изготовитель при проведении определённых испытаний. Эти сведения указываются в паспорте к прибору.
Покупая водомер, важно обращать внимание на дату первичной поверки. То есть, если купить прибор учёта с истекающей датой и установить его, в скором времени все равно придется его перепроверять либо заменять.
Межповерочный интервал счетчиков воды следующий:
- Для холодной воды – 6 лет.
- Для горячей воды этот срок 4 года или 6 лет (зависит от конкретной модели).
Это обусловлено разным химическим составом воды, который влияет на износ оборудования.
Решать, надо ли менять счетчик или проводить его поверку, потребитель должен самостоятельно. По статистике только небольшое количество водомеров проходят обязательные испытания и по истечении срока межповерочного интервала соответствуют заявленным требованиям.
При этом сама процедура замены прибора учета в квартире проходит в более короткие сроки и сопровождается меньшими тратами.
Поэтому решить,нужно менять счётчики либо проводить их исследование, необходимо исходя из совокупности всех факторов.
Установка умных счётчиков c 2019 года
С июля 2019 года в РФ вводится практика установки интеллектуальных систем снятия и контроля показаний (законопроект №139989–7 Министерства строительства и ЖКХ). В качестве эксперимента уже несколько регионов РФ производят установку таких систем, контролирующих расход потреблённой электроэнергии. Все необходимые поправки в законы об электроэнергетике внесены.
Вопрос по разработке и установке аналогичных систем в сфере водоснабжения продолжается.
Мероприятия по установке умных приборов учёта проводятся силами коммунальной (ресурсоснабжающей) компании. То есть потребителю оплачивать и приобретать такой прибор учёта не нужно.
Изменения в закон о водосчётчиках в 2019 не вносились. Счётчик указанного типа передаёт информацию в центр сбора данных по закрытым протоколам связи. История показаний хранится в архиве счетчика и в базе данных центра сбора данных. Внесение изменений в показания по указанному прибору, хранящиеся в центре учета, исключено.
Многие регионы уже утвердили нормативные акты, согласно которым умные приборы учета надлежит устанавливать:
- В новых многоквартирных домах, вводимых в эксплуатацию.
- В домах после проведения капитального ремонта.
Кроме этого, при проектировании и строительстве домов такие системы следует вносить в состав обязательного оборудования.
Штрафы и санкции за нарушения
Никакой ответственности за отсутствие прибора учёта воды в квартире действующее законодательство не содержит. То есть потребитель может не опасаться наложения на него каких-то штрафов.
Расчёт за потреблённую воду будет осуществляться по нормативам, установленным в регионе, с учётом повышающего коэффициента.
А вот если счетчик уже стоит, нельзя вмешиваться в его работу.
В этом случае будет составлен акта о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учёта. При этом размер платы за потреблённую воду в период неучтённого потребления будет большим по причине расчёта по формуле.
Установка счётчиков позволяет значительно сократить размер платы за потреблённую воду. Эта сфера регламентирована действующим законодательством.
Что выгоднее: поверка или замена счетчиков воды?
Закон обязывает собственников жилых и нежилых помещений своевременно осуществлять поверку приборов учёта потребления воды.
Расходы на диагностику, замену также возложены на пользователей услуг. Далее поразмышляем на тем, что лучше: менять или поверять счётчики воды?
Поверка водосчётчика
Все измерительные приборы, в том числе и водосчётчики, через определённый период времени требуют метрологической поверки.
Проведение поверки приборов учёта является обязательной процедурой, и отвечает за неё собственник квартиры, дома или нежилого помещения. Требования эти прописаны в ст. 13 ФЗ-№102 от 26.06.2008 «Об обеспечении единства измерений».
Поверка прибора учёта представляет собой совокупность ряда операций, которые выполняются в целях подтверждения соответствия счётчика метрологическим характеристикам; таким образом выявляется точность показаний.
Когда нужно делать поверку? Диагностику состояния водосчётчиков нужно выполнять через период времени, указанный в техническом паспорте. Обычно срок поверки счётчика воды составляет: 6 лет для прибора измерения расхода холодной воды и 4 года — для счётчика на горячую воду.
Существуют модели иностранного производства, периодичность поверки которых составляет 10-15 лет, но на практике их редко используют: они очень дорогие, и их себестоимость не окупается даже таким большим межповерочным интервалом.
Почему интервал между поверками счётчиков на холодную и горячую воду неодинаков? Такая разница неслучайна. Вода для горячего и холодного водоснабжения берётся из одних источников, но с горячей водой проводится ещё ряд процедур.
Помимо подогрева, в неё добавляют химические вещества с целью сокращения её коррозионных свойств (у горячей воды она выше) и предотвращения развития патогенной микрофлоры, ведь тёплая влажная среда – излюбленное место обитания микробов.
К сожалению, воздействие этих добавок негативно отражается на состоянии труб и приборов учёта. Этим и объясняется более низкий срок службы счётчиков для горячей воды; следовательно, их диагностику необходимо проводить чаще.
За сроками поверки собственник следит самостоятельно. При пропуске выполнения поверки счёт за воду будет начисляться по нормативу.
Управляющая компания, обслуживающая дом, также следит за сроками установки каждого прибора учёта и может отмечать дату контроля точности показаний в квитанциях на оплату коммунальных услуг.
Как выполнить поверку водосчётчика в 2022 году?
При приближении сроков поверки собственнику жилья необходимо позвонить в одну из аккредитованных фирм и согласовать дату и время проведения диагностики.
Затягивать со сроками не стоит: по окончании срока поверки показания счётчика считаются недействительными и плата за расход воды будет рассчитываться по среднему нормативу, а это финансово невыгодно прежде всего собственнику жилья. Такой порядок начисления регламентирован ПП №354 от 06.05.2011 г., так что оспорить повышение оплаты не получится.
Сама процедура проведения поверки занимает не более 20 минут. Специалист, осуществляющий диагностику, с помощью специального прибора подключает счётчик к водопроводу и прогоняет через него некоторое количество воды. Далее сравниваются показания, оценивается уровень погрешности счётчика.
Результаты поверки фиксируются в акте, подтверждающем исправность или неисправность счётчика. Полученный документ нужно предоставить в водоканал для начисления оплаты за воду в соответствии с данными прибора учёта, которые теперь будут считаться корректными вплоть до следующей поверки. Если же водосчётчик неисправен, необходимо установить новый прибор.
Раньше для метрологической поверки счётчика необходимо было снимать прибор и проводить испытание в лаборатории, что занимало несколько дней. В 2022 году такой способ уже почти не применяется ни одной из компаний.
Однако при выборе специализирующей фирмы, проводящей испытание, уточните, как проводится диагностика — со снятием прибора или без демонтажа.
Что такое акт поверки?
Акт поверки водомерных счётчиков — это документ, подтверждающий работоспособность измерительных приборов, который гарантирует точность их показаний вплоть до следующей диагностики.
Кто делает поверку счётчиков воды без замены и составляет акт? Этим занимается специалист организации, которая производит поверку.
Компания, выполняющая поверку счётчиков, обязательно должна получить аттестат аккредитации на право заниматься данным видом деятельности, владеть необходимым оборудованием.
Акт сдержит следующую информацию:
- Наименование организации,выполняющей поверку.
- Сведения об аттестате аккредитации.
- Информация о счётчике: модель, серийный номер, результаты поверки, дата выдачи акта, с которой будет вестись отсчёт до следующей поверки.
Копия акта предоставляется ресурсоснабжающей организации для уведомления о том, что водомерный счётчик хорошо работает, правильно фиксирует показания.
Процедура замены водосчётчика
Альтернатива поверки водомерных приборов учёта – их замена, которая подразумевает демонтаж старого регистратора и установку нового прибора.
Можно ли не менять счётчики на воду, а сделать поверку? Да, если позволяет срок службы прибора. В среднем срок эксплуатации водосчётчика составляет 12 лет, а это значит, что он может пройти 2-3 поверки.
Замена водомерного счётчика необходима только в том случае, если поверка показала неисправность и невозможность ремонта прибора. Обязательно следует поменять устройства, которые признаны непригодными для дальнейшего использования.
Причины указываются в акте. Это :
- естественный износ;
- непроходимость труб;
- разгерметизация корпуса из-за механического воздействия;
- протечка и др.
Все эти факторы служат основанием для обязательной переустановки водомерного счётчика.
Как заменить?
Для замены сломанного счётчика собственнику необходимо:
- Приобрести новый прибор учёта.
- Предупредить управляющую компанию о данном факте и согласовать с ней срок замены. Привлечение сотрудника УК необходимо, так как замена водомерного счётчика требует отключения воды по всему стояку.
- Договориться со специалистом, устанавливающим приборы учёта.
- Подготовить место для проведения работ: разобрать декоративный короб, отодвинуть мебель или бытовую технику.
- По окончании работ пригласить представителя УК для опломбирования нового прибора (в ином случае показания счётчика приниматься не будут).
После установки пломбы счётчик готов к работе.
Документация
После замены водомерного счётчика у собственника останется документ о вводе в эксплуатацию от исполнителя и технический паспорт прибора.
Можно ли заменить прибор учёта потребления воды самостоятельно? Да, закон допускает самостоятельную замену водосчётчика.
Но после его установки следует вызвать контролёра из ресурсоснабжающей организации, который зафиксирует замену прибора, снимет показания с обоих устройств: демонтированного и нового. Далее специалист составит акт об установке и передаст эту информацию работникам расчётного отдела.
Поверка или замена счётчиков воды — что лучше?
Если нет оснований для замены водосчётчика, собственник вправе сам решить: менять или поверять его.
Думается, что при выборе «менять или поверять счётчики воды» главным критерием является финансовый аспект. Тогда поставим вопрос несколько по-иному. Что дешевле: замена или поверка счётчиков воды?
Стоимость поверки счётчика зависит от региона и колеблется между 400 и 600 рублей. Если прибор поверку не прошёл, придётся заплатить ещё и за новый счётчик.
Следует учитывать тот факт, что поверка регистрирует работоспособность счётчика только на данный момент времени и не гарантирует, что через неделю или месяц прибор не выйдет из строя. Рассуждая таким образом, многие собственники квартир приходят к выводу, что лучше сразу же заменить счётчик.
Стоимость водомерного счётчика составляет от 500 до нескольких тысяч рублей + работа мастера (можно установить самостоятельно). Да, возможно, дороговато, чтобы менять каждые 4-6 лет.
Кроме того, есть и другие минусы, а именно:
Если до конца срока службы счётчика ещё осталось несколько лет, то попробуйте сначала диагностировать прибор, тем более, что весь процесс занимает минимум времени. Помимо того, многие фирмы, предоставляющие услуги поверки приборов учёта, не берут оплаты с клиентов, если устройство оказалось неработоспособным, или делают хорошую скидку.
Замена же рекомендуется в том случае, если водомерный счётчик отслужил длительный срок, вы сомневаетесь в точности его показаний, либо вы хотите приобрести другую, более современную и более удобную модель.
Итак, менять или поверять водомерный счётчик? Каждый решает для себя, что в его случае будет более целесообразным. Решайте самостоятельно или воспользуйтесь нашими рекомендациями, которые были предложены выше в статье.
