Как написать жалобу на судебного пристава о бездействии (образец)?

Образец жалобы на бездействие судебных приставов исполнителей

Служба Судебных приставов является органом, который исполняет решения, вынесенные судом. часто многие граждане страдают от того, что приставы-исполнители достаточно халатно относятся к своим обязанностям — действуют в обход закона, нарушая его или бездействуют совсем. Что предпринять в подобных ситуациях? Можно ли применить какие-нибудь рычаги воздействия на приставов, плохо выполняющих свои обязанности? Как можно составить жалобу в органы прокуратуры? Как быстро она рассматривается? Об этом и пойдёт речь в статье.

Образцы жалоб: старшему судебному приставу, в Прокуратуру, в суд

Подавать жалобы на бездействие приставов вполне допустимо и даже нужно. В основном жалуются на приставов в следующих случаях:

  • пристав в течение длительного времени не желает выполнять прямые обязанности на предмет взыскания задолженности с должника;
  • пристав своими действиями нарушает интересы гражданина и его гражданские права;
  • при окончании установленного законом срока, в течение которого он должен взыскать задолженность (обеспечить другие обязательства);
  • если отказывается без всякой аргументации ознакомиться с собранными по производству материалами;
  • если пристав в принудительном порядке взыскал существующий долг, не дав возможности должнику в законодательно установленном порядке погасить долг в надлежащий срок.

Для восстановления своих гарантированных законом интересов и восстановления нарушенных судебными приставами прав нужно подавать жалобу на неправомерные действия или бездействие судебного пристава-исполнителя (образец прилагается). Эту жалобу можно направить в суд или соответствующие структуры.

Частые ошибки

Многие граждане не доверяют действиям судебных приставов-исполнителей и считают, что те не в полной мере выполняют свои обязанности. К тому же, многие заявители мало образованы в области права и не знают, что законодательство постоянно меняется и в области исполнительного производства появляются изменения.

Несмотря на то, что население постоянно информируется о

  • как обжаловать действия в порядке подчинённости;
  • категориях рассмотрения жалоб конкретными лицами либо судом;
  • какие конкретно документы должны подаваться;
  • это не всегда даёт нужные результаты, и заявители предъявляют жалобы, нарушая установленные законом нормы.

Так, некоторым организациям отказали рассматривать жалобы потому, что заявители не предоставили документы, подтверждающие полномочия.

Отказали удовлетворять жалобу должнику-гражданину, обжаловавшему постановление о возбуждении исполнительного производства. Мотивация была проста — истечение срока, в течение которого можно предъявлять постановления по административным правонарушениям. Подающему жалобу гражданину разъяснили, что постановления данной категории согласно части 7 статьи 21 № 229-ФЗ предъявляются в течении одного года, а не трёх месяцев.

Отказали удовлетворять жалобу от гражданина-должника на отказ приостановить исполнительное производство. Заявителю разъяснили, что основания, согласно которым по статье 40 №229-ФЗ исполнитель вправе остановить производство вполне исчерпывающие и согласно им в случае реализации квартиры действия не приостанавливаются.

Отказали взыскателю-гражданину удовлетворять жалобу на то, что не было перечисления денег. Заявителю разъяснили, что согласно пункту 7 части 1 статьи 47 No229-ФЗ исполнительный документ направили конкурсному управляющему.

Куда подавать жалобу

На судебного пристава, который не желает исполнять свою работу, есть несколько способов воздействия:

  • пожаловаться на нарушителя, подав жалобу старшему приставу
  • написать жалобу непосредственно в Прокуратуру, дабы она начала проверку по факту нарушения
  • обратиться с иском непосредственно в суд.

Старший пристав

Весьма эффективно будет, если направить обращение напрямую в одну из региональных Служб судебных приставов. Эту претензию, разумеется, сразу же отправят в районное отделение, однако же документ будет взят на контроль и за исполнением проследят.

Сразу же по рассмотрении заявления заявитель получит ответ, где подробно изложат, что именно предпринял судебный исполнитель, чтобы взыскать долг.

Прокуратура

В прокуратуре можно обжаловать следующие факты

  • пристав получил от заинтересованного лица неправомерную выгоду лично для себя. Выгода может быть выражена в том, что ответчик либо связанное с ним лицо передаёт приставу какое-либо вознаграждение: деньги, ценности, привилегии или определённые услуги
  • пристав-исполнитель безо всяких оснований бездействует
  • пристав грубо обращается с должником или банкротом, высказывает в его адрес угрозы, применяет физическую силу.
  • доказывающие то, что принятые приставом решения либо постановления незаконны и находятся за рамками решения суда
  • должностное лицо совершает действия, напрямую нарушающие определённые законом права и интересы гражданина.

Для обращения нужны твёрдые правовые основания, поэтому необходимо обращаться на действия или бездействие пристава, направив обращение

  • прямому начальнику сотрудника ФССП, потому что именно им контролируются действия подчинённого. Срок подачи претензии — десять дней от даты, когда было зафиксировано нарушение
  • в адрес органов Юстиции (работу Службы судебных приставов контролирует Минюст).

У некоторых есть мнение, что при бездействии судебных приставов лучше всего сразу же обратиться непосредственно в суд, тем самым сразу решив проблему. Но это не так: в компетенции суда только принятие решение о незаконности действий или бездействий исполнителя.

Ещё одним способом, позволяющим отстаивать свои права можно назвать обращение в суд. Заявителю необходимо обратиться в расположенный в районе судебный участок, где он составит жалобу о признании бездействия судебного пристава незаконным. Причём формулировку нельзя изменять — она дословная.

Перед тем как обратиться в суд, стоит подумать о том, чтобы в деле участвовал опытный адвокат По решению суда деньги, затраченные на оплату юриста, будут вычтены из зарплаты пристава, против которого станет вестись дело.

Общие правила составления жалобы на судебного пристава исполнителя

Жалоба на пристава подаётся как в письменной форме, так и в электронной. Для направления электронной жалобы нужно заполнить находящуюся на сайте форму. Письменная же претензия заполняется собственноручно, либо распечатывается на бумаге. Если пристав бездействует, то жалобы на него нужно подавать в таких формах

  • простая жалоба — составляется, когда документ направляется в Прокуратуру или иную высокую инстанцию
  • заявление об оспаривании бездействия в случае, когда требуется обратиться в арбитраж
  • административный иск при направлении претензий в суд, занимающийся делами общей юрисдикции.

В том случае, когда жалоба или претензия подаётся в порядке подчинённости, в ней нужно (ст.124 ФЗ «об исполнительном производстве) указать следующие сведения:

  • информацию о приставе-нарушителе, чьё действие или бездействие хочется обжаловать
  • название органа, в который адресовано заявление
  • данные о лице (физическом или юридическом), которое подаёт жалобу, его адрес, где оно проживает или находится в данный момент
  • причину обжалования. Следует указать конкретное действие или бездействие пристава либо отказ выполнять действия, которые он обязан выполнить согласно инструкции. Нужно перечислить нарушенные нормы закона и какие права гражданина пострадали при этом
  • требования, выдвигаемые лицом, которое направило жалобу.

Жалоба, адресованная в суд, должна содержать

  • *полное название судебного органа
  • максимум информации как об истце(заявителе), так и ответчике
  • данные о нарушении (что было нарушено — закон, права истца)
  • требования, которые выдвигает заявитель

Составляя жалобу (иск, заявление), нужно предусмотреть следующее:

  • любое заявление (иск, жалоба) в суд должны быть юридически обоснованы. Действия или бездействия приставов — это нарушение законодательно установленных прав заявителя, повлекшие (или могущие повлечь) плохие последствия. Самое логичное и эффективное — обжаловать это бездействие, означающее невыполнение приставом возложенных на него обязанностей.
  • составляя жалобу, нужно сослаться на соответствующие законодательные нормы. А факт возникновения плохих последствий следует подкрепить доказательствами.
  • требования должны быть изложены чётко и конкретно. Прокуратура проведёт проверку и подтвердит или опровергнет факты нарушения. Если нарушение имеет место, то прокурорские работники выдадут предписание на то, чтобы его устранить.
  • органы Службы судебных приставов и сами могут сделать всё, чтобы нарушения были устранены. С этой целью указываются требования о том, чтобы были проведены невыполненные действия и приняты необходимые решения, проигнорированные исполнителем. Жалуясь в суд, следует требовать, чтобы меры для устранения нарушений были приняты.

Суд не сможет помочь, если бездействие исполнителя не нарушает установленных законов.

Допустим, пристав слишком долго принимает решение, но при этом соблюдает установленные сроки. Однако и в этом случае есть смысл написать жалобу — возможно, она заставит пристава в будущем работать побыстрее.

2. Форма и содержание жалобы

В порядке подчинённости рассматриваются жалобы, которые оформлены согласно требованиям статьи 124 федерального закона от 02.10.2007 No229-ФЗ. Другие обращения от физических и юридических лиц рассматриваются согласно федеральному закону от 02.05.2006 No59-ФЗ «о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В жалобе нужно указать:

  1. ФИО и должность пристава, описание его действий либо бездействия, в отношении которых подаётся жалоба
  2. ФИО подавшего жалобу гражданина, его место проживания или пребывания. Либо название организации и её местонахождение.
  3. На каких основаниях обжалуется действие или бездействие сотрудника ФССП.
  4. Заявитель вправе не подтверждать указанные в жалобе факты документами. При необходимости эти документы могут быть запрошены судом в структурном подразделении ФССП. Тогда рассмотрение дела приостанавливается, пока не будут получены документы, однако максимальный срок составляет не более 10 суток.

Срок подачи жалобы на пристава

Закон предоставляет только 10 дней на обжалование неправомерных действий или бездействия пристава. Срок отсчитывается от момента, когда лицу стало известно, что его права нарушены.

Допустим, пристав отказал ознакомиться с делом. Срок отсчитывается, начиная со следующего дня после вручения отказа. Если же отказ пришёл по почте, то срок идёт с момента получения письма. Восстановить срок можно, если есть уважительная причина, по которой он пропущен.

Такими причинами считаются

  • нахождение истца в командировке
  • болезнь истца
  • неполучение письма

Способы подачи жалобы на пристава за бездействие

Какие существуют способы направления жалобы

  1. По интернету. Достаточно просто и доступно. Однако ответ может прийти не всегда.
  2. Письмом — наиболее эффективный способ.

Чтобы жалоба была рассмотрена и решена, необходимо соблюсти некоторые правила. Если заявитель направляет жалобу руководителям провинившегося пристава, то документ стоит сделать в двух экземплярах. На том, который позже будет на руках отправителя, должна стоять служебная печать службы судебных приставов, содержащая дату принятия и отметку о получении. Передавая жалобу почтой, отправление лучше оформить в виде заказного письма с обязательным уведомлением о вручении. Тогда будет уверенность в том, что жалобу рассмотрят.

Сроки и порядок рассмотрения жалобы на сотрудника ФССП по закону

После того, как жалоба получена старшим судебным исполнителем, она рассматривается органом, где работает ответчик в максимально короткие сроки — 10 дней (согласно главе 22 Кодекса административного делопроизводства). Если же по истечении этого срока заявитель не получил ответ, то он вправе отправить вопрос в вышестоящую инстанцию.

Действия могут быть такими:

  • наложение ареста на имущество должника
  • организация поиска имущества, которое можно арестовать
  • чтобы выявить наличие автотранспорта у виновного, запрашивают ГАИ
  • для выявления объектов недвижимости запрашивают Росреестр
  • для выявления сбережений в банках запрашивают банки
  • чтобы установить место, где трудоустроен должник, запрашивают налоговую, фонды соцстрахования и пенсионный
  • по окончании рассмотрения жалобы заявитель получает ответ.

Органы прокуратуры

Прокурор во время рассмотрения дела вправе в течение 30 дней следить за его ходом и соответственно реагировать в случае подтверждения жалобы.

Прокуратура обладает широкими полномочиями и вправе:

  • вносить представления
  • отменять решения, вынесенные с нарушением закона
  • требовать устранения нарушений
  • объявлять предостережения

Какая бы мера ни была выбрана, прокурор уполномочен устранить нарушения и помочь воспользоваться нарушенными правами.

Читайте также:  Заявление о выдаче судебного приказа о взыскании заработной платы

Прокурор, после получения фактов о том, что пристав нарушает закон, привлекает того к дисциплинарной ответственности — объявляет выговор. Это гарантирует в дальнейшем нормальное исполнение приставом обязанностей.

Рассматриваются споры в суде таким образом:

  • суд принимает жалобу
  • суд требует для рассмотрения дела необходимые документы
  • заслушивается дело (выслушиваются обе стороны). Обязательно должен присутствовать прокурорский работник
  • суд оформляет решение, подходя к делу объективно.

Недостатки рассмотрения дела судом

В отличие от Прокуратуры суд не даёт конкретных указаний, какие именно действия нужно проводить для того, чтобы правонарушения были устранены. Также он некомпетентен в определении меры наказания пристава, который виноват.

Какие есть преимущества при обращении в суд

Лишь обратившись в судебные органы, потерпевший гражданин может добиться возмещения приставом морального и материального вреда

Куда жаловаться на судебных приставов — образцы заявлений и правила оформления

Служба судебных приставов входит в систему исполнительных органов. Ее обязанности заключаются в контроле и принуждении к исполнению судебных решений. Однако не всегда действия судебного пристава исполнителя (СПИ) являются законными. Бывают и случаи бездействия, когда приходится долгими месяцами добиваться исполнения решения суда. Каждому, кто сталкивается с исполнительным производством, полезно знать – куда жаловаться на судебных приставов.

Что можно обжаловать

Деятельность приставов-исполнителей, а также порядок подачи жалобы и нюансы обжалования действий или бездействия, регламентируются ФЗ №229 «Об исполнительном производстве». Составить жалобу на пристава можно, если он превышает полномочия, предоставленные ему законом или, наоборот, уклоняется от выполнения своих обязательств.

  • Бездействие судебных приставов, беспричинно затягивающих исполнительное производство;
  • Отказ в ознакомлении с материалами;
  • Постановление СПИ о начале производства;
  • Принудительное взыскание долга до истечения срока добровольного погашения;
  • Действия, нарушающие законные права граждан;
  • Наложение штрафа;
  • Взыскание исполнительного сбора;
  • Незаконные действия по аресту и изъятию имущества.

Куда подавать жалобу

Приставы часто затягивают исполнительный процесс в силу загруженности или собственной лени. Защитить свои права можно несколькими способами:

  1. Обратиться к непосредственному руководителю должностного лица, допустившего нарушение;
  2. Отправить ходатайство в Управление ФССП;
  3. Подать жалобу в суд;
  4. Обратиться в прокуратуру.

Закон предоставляет право пожаловаться на судебных приставов несколькими способами, но начинать лучше с досудебного урегулирования вопроса.

Сроки обжалования

Законодатель установил 10-дневный срок обжалования действия или бездействия СПИ с того момента, когда заявитель должен был узнать о нарушении права. Например, при возбуждении исполнительного производства, срок начинает идти со следующего дня после вынесения постановления. Если информация получена гражданином по почте, то заявление об оспаривании постановления можно подать со следующего дня после получения письма.

Существуют уважительные причины, по которым можно восстановить пропущенный для обжалования срок. К ним относится:

  • Болезнь;
  • Длительная командировка;
  • Не получение вовремя письма.

Способы подачи заявления

  • Посредством личного обращения;
  • Через представителя по доверенности;
  • С помощью интернета;
  • Через почтовое отправление.

При личном обращении заявление составляется в письменной форме в двух экземплярах. Один экземпляр передается должностному лицу, а второй с отметкой о принятии и проставленной датой остается у заявителя.

Жалоба может быть составлена и через официальный сайт ФССП или сайт прокуратуры. Там есть специальная форма, которую необходимо заполнить, после чего заявление отправляется в выбранное подразделение. Это удобный способ, который экономит время, но не всегда он работает эффективно.

По почте жалоба на действия судебного пристава направляется заказным письмом. Когда оно будет вручено адресату, вам придет соответствующее уведомление. Если с заявлением направляются документы, то обязательно составьте опись вложения.

Жалоба вышестоящему руководству

Досудебный порядок урегулирования спора начинается с подачи жалобы старшему судебному приставу. Данные этого лица можно выяснить по «горячей линии» ФССП или при обращении в территориальное подразделение. Ему предоставлено 10 суток на рассмотрение жалобы, после чего он обязан дать письменный ответ по факту проверки.

Руководитель может изъять исполнительное производство и провести служебную проверку, по результатам которой принудить должностное лицо к удовлетворению требований заявителя. Если дело решилось не в пользу заинтересованного лица или старший пристав тоже бездействует, направляйте жалобу в прокуратуру.

Образец жалобы на действия судебного пристава

(название территориального подразделения)

От ФИО и адрес заявителя

Контактный номер телефона

Жалоба на постановление судебного пристава

В производстве пристава-исполнителя (ФИО) отдела _________________ находится исполнительное производство о взыскании долга в размере _____________ с должника (ФИО).

Постановление о возбуждении против меня исполнительного производства было получено (дата). Срок добровольного погашения обязательств еще не истек. Однако (дата) пристав (ФИО) вынес постановление о наложении ареста на мое имущество: (перечисление). Считаю, что действия (ФИО) были не законными и нарушающими мое право на добровольное погашение долга.

Руководствуясь ст. 80 и 121 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», прошу:

  1. Признать действия СПИ (ФИО) незаконными
  2. Отменить постановление о наложении ареста на имущество

Приложение: Постановление о наложении ареста на имущество №___ от_______

Дата Подпись заявителя

Обжалование через прокуратуру

Это более эффективный способ защиты своих интересов. Жалоба будет рассмотрена в течение 30 суток. Прокурор проводит полноценную проверку и принимает одно из решений:

  • Выносит предостережение о недопустимости нарушений права;
  • Отменяет незаконные решения;
  • Вносит представление об устранении нарушения.

Требования прокурора обязательны к исполнению, поэтому нарушенные права будут восстановлены в 30-дневный срок. Помимо этого, к приставу могут быть применены меры дисциплинарного наказания. Если приставы не могут взыскать долг длительное время, заявитель имеет право обратиться в суд.

Судебное разбирательство

Подать в суд на судебных приставов можно после попытки досудебного урегулирования, даже если истек срок обжалования. Заявление должно иметь такое название – жалоба о признании действия/бездействия СПИ незаконным. Оно подается в районный суд по месту работы пристава-исполнителя. К обращению прилагается заявление о продлении пропущенного срока обжалования. Сама жалоба рассматривается в течение 10 дней.

На суд обязательно вызывают обе стороны и прокурора, при этом выслушиваются доводы всех лиц. Обязательно истребуют и рассматривают документы, а также письменные доказательства. Суд может не только удовлетворить требования заявителя, но и присудить компенсацию морального вреда. Однако есть и недостаток – срок исполнения законных требований не устанавливается, а значит этот процесс может затянуться.

Содержание жалобы

Письменное обращение должно соответствовать формальным требованиям и содержать конкретные претензии. Желательно прикладывать к жалобе подтверждающие документы, но заявитель не обязан доказывать правоту своих требований.

Пример структуры заявления:

  1. Название органа, куда подается обращение;
  2. Личные данные заявителя и адрес проживания;
  3. Описание ситуации и действий пристава, которые обжалуются с указанием его данных;
  4. Жалоба на постановление должна содержать реквизиты документа;
  5. Перечисление нарушенных прав;
  6. Требования, выполнения которых хочет добиться заявитель;
  7. Список прилагаемых документов;
  8. Дата составления;
  9. Подпись заявителя.

В рассмотрении обращения может быть отказано по следующим основаниям:

  • В нем содержатся оскорбительные высказывания;
  • В заявлении отсутствует конкретика о нарушенных правах и требованиях заявителя.

В любом случае начните урегулирование проблемы с обращения к старшему приставу. Если вы располагаете данными о должнике, которые он успешно скрывает или важными документами, то сообщите и передайте их должностному лицу. Это значительно экономит время и облегчает процесс взыскания.

Жалоба на бездействие судебного пристава

С 15 сентября 2015 г. жалоба на бездействие судебного пристава рассматривается судом в порядке административного судопроизводства. Это значит, что лицо, намеренное признать бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным, осуществляет подготовку и подачу административного иска. В качестве досудебного урегулирования вопросов, связанных с ненадлежащим порядком исполнения должностными лицами требований исполнительного производства, можно воспользоваться жалобой старшему судебному приставу, а также жалобой в прокуратуру РФ.

Административный иск, содержащий жалобу на бездействие судебного пристава, оформляется по правилам, установленным Кодексом административного судопроизводства. Специальных норм о порядке и правилах подачи жалобы не установлено, но прямо закреплено: при обжаловании действий или бездействий судебного пристава-исполнителя применяются правила подачи административного иска на действия должностного лица.

Жалоба на бездействие судебного пристава

Пример жалобы на бездействие пристава

Административный иск об оспаривании бездействия судебного пристава

Горно-Алтайским городским судом Республики Алтай 18 ноября 2016 г. вынесено решение по иску Шатц Александра Валерьевича к Вахмистровой Валерии Леонидовны по делу о взыскании долга по договору займа. Согласно указанному решению исковые требования удовлетворены частично, с Вахмистровой В.Л. в пользу Шатц А.В. взысканы денежные средства в размере 450 000 руб. основного долга и 210 000 руб. в качестве неустойки.

Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай вступило в силу 20 декабря 2016 г., взыскателем исполнительный лист серия ФС № 46876435463 от 21.12.2016 г. направлен в ОСП г. Горно-Алтайска 21.12.2016 г. вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства с ходатайством о наложении ареста на имущество должника и вынесения постановления на ограничение выезда.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Павлинова К.П. от 26.12.2016 г. возбуждено исполнительное производство № 3684/546/1438/46. 15 марта 2017 г. в результате ознакомления с материалами исполнительного производства мной установлено, что постановление об ограничении выезда не выносилось, а также по настоящее время судебным приставом – исполнителем фактически не производились исполнительные действия для того, чтобы привести законное решение суда в исполнение.

Вынесенные судебным приставом-исполнителем постановления взыскателю и должнику не направлялись, розыск имущества должника не производился. По месту проживания должника с целью обследования имущественного положения выезд не осуществлялся. Объяснения должника не отбирались с целью выяснения причин неисполнения решение суда. Отсутствуют сведения о том, что должник получал копию постановления о возбуждении исполнительного производства, что он предупрежден о последствиях неисполнения исполнительного документа.

В силу ст.2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 68 вышеуказанного закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В результате бездействия судебного пристава-исполнителя решение суда не исполняется, что нарушает охраняемые законом права взыскателя, а также принцип обязательности судебных решений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 124-126, 218-220, 360 КАС РФ, Законом «Об исполнительном производстве»,

  1. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП г. Горно-Алтайска УФССП России по Республике Алтай Павлинова К.П. по неисполнению возложенных обязанностей в рамках исполнительного производства № 3684/546/1438/46 от 26.12.2016 г.
  2. Обязать судебного пристава-исполнителя исполнителя ОСП г. Горно-Алтайска УФССП России по Республике Алтай Павлинова К.П. устранить в полном объеме нарушенные права путем совершения предусмотренных законом исполнительных действий и принятия мер принудительного исполнения, в т.ч. вынесения постановления об ограничении выезда, наложения ареста на имущество должника и др.
  1. Квитанция об уплате госпошлины
  2. Копия административного иска в 2 экз.
  3. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства
Читайте также:  Образец ходатайства об отложении судебного заседания в арбитражный суд

20.03.2017 г. Шатц А.В.

Жалоба на бездействие судебного пристава – особенности

Административный иск с жалобой на бездействие судебного пристава составляется в письменной форме, разборчивым почерком. В тексте иска, помимо общих обязательных для оспаривания действий должностного лица сведений, обязательно указываются:

  • известные данные об исполнительном документе (вид документа: исполнительный лист, соглашение об уплате алиментов, судебный приказ и др., его реквизиты, кем и когда выдан);
  • данные об исполнительном производстве (номер и дата возбуждения).

Обязательным требованием является указать, какие права заявителя нарушены. В случае с бездействием судебного пристава-исполнителя (должностного лица, обязанного способствовать исполнению судебных решений), нарушаются права стороны исполнительного производства. Какие исполнительные действия и в какие сроки должны быть осуществлены – на эти вопросы ответы можно найти в специальных рубриках «исполнение решений» и «заявления приставам», информации об исполнительном производстве.

Обратите внимание, что оспаривание бездействия заключается не только в признании его незаконным, но и в требовании обязать пристава исполнить необходимые действия.

Подача и рассмотрение жалобы на бездействие судебного пристава

Для подачи жалобы на бездействие судебного пристава КАС РФ предоставляет 10 дней. Течь они начинают с того момента, когда административный истец узнал о факте бездействия. Обычно такой факт устанавливается после ознакомления с материалами дела.

Рассматривается административный иск в течение 10 дней с даты принятия иска судом. После вынесения решения по жалобе на бездействие судебного пристава в пользу административного истца и в случае, когда такое бездействие привело к причинению убытков, в порядке гражданского судопроизводства возможна подача иска о возмещении вреда.

Уточняющие вопросы по теме

Где мне можно найти образец бланка, чтобы написать жалобу на бездействие судебного пристава исполнителя РФ по взысканию неустойки за строящуюся квартиру?

Пишите административное исковое заявление по этому образцу.

Год не исполняется определение об отмене судебного приказа. Обращения в ССПриставов, прокуратуру бесполезны. Спустя год прокуратурой предложено обратиться в суд “О повороте судебного приказа”. Вопрос: если год не исполняется закон, то этот “поворот” не дает никакой гарантии, что спустя еще год деньги мне вернут. Что делать?

Пристав не может самостоятельно вернуть удержанные денежные средства при отмене судебного приказа. Для этого должно быть определение мирового судьи о повороте исполнения.

Как правильно составить жалобу на бездействие судебных приставов

Для принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных № 229-ФЗ Федеральным законом от 02.10.2007 , привлекается судебный пристав-исполнитель. В состав его обязанностей входят, в частности ( № 118-ФЗп. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 ):

  • принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;
  • предоставление сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;
  • рассмотрение заявлений сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайств, вынесение соответствующих постановлений, разъяснение сроков и порядка обжалования.

Если же судебный пристав-исполнитель не исполняет в полной мере возложенные на него обязанности, его бездействие может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу или в суд ( № 118-ФЗп. 1 ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 ).

Приведем для жалобы на бездействие пристава-исполнителя образец в нашей консультации.

Нормативно-правовые акты, регулирующие порядок подачи жалобы на бездействие судебного исполнителя

Основополагающий законодательный акт, регулирующий правоотношения по поводу подачи жалобы на бездействие судебного исполнителя – Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 2.10. 2007 г. № 229-ФЗ, а именно 18 глава.

В случае подачи жалобы в суд физические лица руководствуются статьей 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ, а юридические лица и индивидуальные предприниматели – главой 24 Арбитражного процессуального кодекса от 24.07.2002 № 95-ФЗ.

Как выглядит процедура взыскания

Как показывает практика, судебные приставы далеко не всегда действуют в рамках своих полномочий, допуская нарушения не только прав сторон, но и игнорируя свои обязанности.

Сама процедура взыскания задолженности выглядит следующим образом:

  • После вступления решения оно передается на руки не только ответчику, но и истцу. Если должник не желает исполнять решение, тот же кредитор вправе обратиться в местное отделение ФССП с исполнительным листом, который и служит основанием для возбуждения исполнительного производства на протяжении следующих трех дней во исполнение ч.8 ст.30 ФЗ №229.
  • В самом постановлении пристав обязан предусмотрен граничный срок для добровольного погашения ответчиком долга и уведомить оного о необходимости исполнить решение на протяжении следующих пяти дней после получения документа на руки. Кстати, в указанном документе пристав обязывает должника предъявить данные об имуществе, на которое не может быть обращено взыскание в порядке ст.446 ГПК РФ. Далее приставу дается 2 месяца на взыскание задолженности, которые в ряде случаев можно и увеличить при необходимости за счет рассрочек и отсрочек.
  • Если ответчик в указанный срок не погасит долг либо же не явится к приставам лично и не предложит план погашения долга в соответствии с имеющимися доходами, приставы уже в порядке ст.86 ФЗ №229 могут явиться домой и описать практически все имущество, причем не разбираясь предварительно, где чей шкаф или компьютер. Конечно, часть имущества той же жене вернуть возможно, но для этого понадобится время, а также оформление дополнительных документов на основании доказательств, что тот же диван принадлежит супруге, а не должнику.

Причины подачи жалобы

На практике деятельность некоторых судебных исполнителей осуществляется вопреки отечественному законодательству, носит аморальный характер и существенно нарушает интересы граждан. Самая действенная форма оспаривания таких действий – это правильно составленная жалоба. Однако для того чтобы уполномоченное лицо (орган) принял жалобу во внимание, нужно четко аргументировать причины ее представления. К ним можно отнести:

  • Неаргументированный отказ судебного пристава в заявлении о просмотре материалов исполнительного производства.
  • Открытие исполнительного производства, срок выполнения которого уже истек.
  • Неоправданно медленное выполнение судебным исполнителем своих полномочий.
  • Исполнительное производство выполняется способом, нарушающим права граждан.
  • Невыполнение исполнительного производства.
  • Осуществление принудительного исполнительного производства без предварительного предоставления возможности осуществления этого в добровольном порядке и др.

На неправомерные действия и бездействие

В рамках закона приставу дано примерно два месяца на то чтобы уточнить сведения о доходах ответчиков и исполнить решение суда, но на практике указанные сроки достаточно часто нарушаются. Так зачастую, приставы не уведомляют должников о возможности добровольного погашения долга и автоматически блокируют те же зарплатные карточки с последующим списанием всех средств. А между тем в ст.99 ФЗ №229 сказано, что пристав может изъять только от 50% до 70% ежемесячного дохода, учитывая, что должнику тоже нужно на что-то жить.

Также весьма распространенными нарушениями приставов являются:

  • нарушение сроков регистрации поступивших исполнительных листов;
  • возбуждение производств, по которым обязательства были исполнены в добровольном порядке;
  • необоснованный отказ в возбуждении исполнительного производства;
  • непринятие мер по выявлению имущества и установления источников дохода должников;
  • возврат решений без исполнения и документального оформления о предпринятых действиях;
  • нарушение сроков исполнения уже вынесенного решения, то есть намеренная волокита дел;
  • незаконные действия при изъятии имущества;
  • неправильный расчет при оценке имущества, стоимость которого не соответствует рыночным ценам;
  • прямая передача имущества должника без оценки и организации торгов с изначально заниженной стоимостью.

По алиментам

Взыскание задолженности по алиментам является практически приоритетным, учитывая, что детки не должны страдать от неплатежеспособности своих родителей.

Именно поэтому ст.99 ФЗ №229 данный вид долга отнесен к исключениям, позволяющим удерживать все средства до 70%.

Однако те же недобросовестные папы намерено скрывают свое основное место работы, которое приставы не спешат устанавливать посредством той же рассылки запросов, вследствие чего сим процессом занимаются уже мамы.

Еще одним из ожидаемых нарушений является игнорирование индексации присужденных сумм в порядке, определенном ст.117 СК РФ.

Так в рамках указанной статьи именно пристав обязан пересчитывать размер алиментов, назначенных в твердой денежной сумме, пропорционально к прожиточному минимуму, который, кстати, меняется несколько раз в год.

О не уведомлении должника

В силу ст.30 ФЗ №229 при возбуждении исполнительного производства должник должен быть уведомлен о сроках погашении долга и возможности добровольной передачи части имущества. Однако приставы зачастую игнорируют сие правило и сразу же применяют достаточно жесткие меры по удержанию имущества без письменного уведомления и вручения копии постановления.

Если не берут трубку

Как правило, в уведомлении истца и ответчика о возбуждении исполнительного производства указываются номер телефона пристава, который и ответственен за взыскание.

Образец жалобы вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов на бездействия судебного пристава исполнителя

Профессиональная подготовка жалобы вышестоящему судебному приставу всего за 5 000 р.!

– сделайте звонок по номеру: +79255467550 либо оставьте заявку и мы с Вами свяжемся!

Директору Федеральной службы судебных

приставов – главному судебному приставу Российской Федерации

Адрес: 107996, г. Москва, ул. Кузнецкий мост, д. 16/5, строение 1

Исполнительное производство №

Судебный пристав исполнитель: (адрес местонахождения)

От: (Наименование, адрес местонахождения, контактные данные)

Должник: (Наименование, адрес местонахождения, контактные данные)

ЖАЛОБА

на бездействия судебного пристава исполнителя

«__» __________20__г. *** (далее по тексту «Взыскатель») направило в адрес Руководителя УФССП России по Краснодарскому краю заявление о принятии к исполнению:

– исполнительного листа №*** от ***, выданный на основании решения суда по делу №*** в отношении Должника *** о взыскании в пользу Взыскателя *** руб., расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение заявления;

– исполнительного листа №*** от ***, выданный на основании решения суда по делу №*** в отношении должника о взыскании в пользу Взыскателя задолженности в размере *** руб., пени в размере *** руб., а также расходы по оплате третейского сбора *** руб.

Так же в заявлении была озвучена просьба возбудить исполнительные производства по исполнительным листам в отношении Должника; запросить сведения в ФНС России, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Росреестра, ГИБДД, Центральный Банк Российской Федерации о наличии у должника имущества, транспортных средств, денежных средств и ценных бумаг, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, расчетных счетах на территории Российской Федерации на которые может быть обращено взыскание. При обнаружении имущества должника наложить арест на имущество, транспортные средства, денежные средства и ценные бумаги, расчетные счета должника, ограничить выезд должника из Российской Федерации.

В заявлении Взыскатель просил Руководителя УФССП России по «Субъекту» взять под свой личный контроль указанное заявление и передать его для исполнения в ССП по территориальности .

*** судебным приставом исполнителем в производстве которого в конечном итоге оказались на исполнении исполнительные листы по территориальности (Далее «Судебный пристав исполнитель») было возбуждено исполнительное производство №*** в отношении Должника о взыскании в пользу Взыскателя денежных средств в вышеприведенных размерах. Копия постановления была получена Взыскателем ***.

*** Руководителю Судебного пристава исполнителю был направлен запрос о действиях произведенных Судебном приставом исполнителем по исполнительному производству №*** в отношении Должника. Однако ответ на запрос в адрес Взыскателя по настоящее время не поступил.

Читайте также:  Написать жалобу в Прокуратуру по интернету онлайн в 2020 году

Взыскатель неоднократно в устном порядке обращался к Судебному приставу исполнителю с просьбой предоставить сведения об исполнении исполнительных документов и предоставить пояснения на следующие вопросы:

  1. Запрашивались ли в отношении Должника сведения в ФНС России, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Росреестра, ГИБДД, Центральном Банке Российской Федерации и иных компетентных органах о наличии у Должника имущества, транспортных средств, денежных средств и ценных бумаг, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, расчетных счетах на территории Российской Федерации на которые может быть обращено взыскание и иное имущество;
  2. Наложен ли арест на имущество, транспортные средства, денежные средства и ценные бумаги, расчетные счета Должника выявленные вследствие соответствующих запросов;
  3. Ограничен ли выезд должника из Российской Федерации;
  4. Какие в целом были приняты меры взыскательного характера по исполнительным листам на дату подписания ответа на настоящий запрос.

На неоднократные попытки получения информации по телефону, Судебный пристав исполнитель отвечал, что все необходимые действия по исполнительному производству проводятся, Должник обещал оплатить задолженность в ближайшее время. Так же Взыскателю было сообщено, что у Должника имеется автомобиль на который им был наложен арест, но реализовывать данное имущество Судебный пристав исполнитель не намеревается, поскольку Должник обещал погасить задолженность. На устные неоднократные просьбы Взыскателя по реализации арестованного имущества Должника Судебный пристав исполнитель не реагирует.

Согласно ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В соответствии с ч. 2 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В нарушение приведенных норм, за время ведения исполнительного производства в период с *** по *** составляющий более 4 (четырех) месяцев, Судебный пристав исполнитель, каких-либо взысканий с Должника не производил, действий, направленных на фактическое взыскание задолженности не предпринимает. Запрашиваемые Взыскателем копии постановлений о наложении ареста на имущество Должника Судебным приставом исполнителем, несмотря на многочисленные просьбы Взыскателя не направлялась. Реализация принадлежащего Должнику автомобиля, опись и изъятие и реализация иного имущества не производилась. Арест на денежные средства и иные ценности Должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере указанном в исполнительных документах также не осуществлялась.

При этом необходимо отметить, что подобного рода бездействие Судебного пристава исполнителя влечет нарушение прав Взыскателя, причиняет серьезный ущерб его деятельности в условиях экономического кризиса и в целом умаляет авторитет органов федеральной службы судебных приставов.

Из ч. 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» усматривается, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч.ч. 1, 4 ст. 123 ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава. Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, так и через должностное лицо службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются.

На основании вышеизложенного, учитывая то что в действиях Судебного пристава исполнителя имеются признаки бездействия и руководствуясь ст. ст. 121, 123 ФЗ «Об исполнительном производстве», ПРОШУ:

  1. Признать бездействия Судебного пристава исполнителя по исполнительному производству № *** от *** в отношении Должника незаконными и нарушающими права Взыскателя;
  2. Обязать Судебного пристава исполнителя в кратчайшие сроки провести исполнительные действия по реализации автомобиля Должника, описи и изъятию принадлежащего Должнику;
  3. Принять иные меры, направленные на скорейшее удовлетворение требований Взыскателя по исполнительным листам;
  4. Привлечь к дисциплинарной ответственности Судебного пристава исполнителя за допущенные и перечисленные нарушения действующего законодательства РФ об исполнительном производстве;
  5. Направить настоящую жалобу лицу правомочному ее рассматривать и взять под свой личный контроль её рассмотрение;
  6. О принятых мерах и результатах рассмотрения жалобы уведомить Взыскателя по почте в адрес ее местонахождения взыскателя и продублировать направление по электронной почте: *** в установленный законом срок.
  1. Копия заявления в УФССП России по «Субъекту» (исх. №*** от ***);
  2. Почтовая квитанция и опись письма об отправке запроса в адрес УФССП России по «Субъекту» (исх. №*** от ***);
  3. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства;
  4. Копия запроса в адрес руководству Судебного пристава исполнителя;
  5. Почтовая квитанция и опись письма об отправке запроса в адрес руководству Судебного пристава исполнителя.

Взыскатель (Представитель) подпись ФИО

Получить бесплатную консультацию юриста подготовившего документ можно позвонив по номеру:

Жалоба на судебного пристава исполнителя за неправомерные действия

По официальной статистике за 2019-2020 годы гражданами и организациями было подано свыше 80 тыс. административных исковых заявлений с требованием признать незаконными действия судебных приставов исполнителей. Помимо этого, ещё 9 тыс. жалоб было рассмотрено федеральным Управлением службы. Решения в пользу заявителя приняты менее чем в 10% случаев. Очевидно, что в таких условиях важно знать свои права и уметь защититься от неправомерных действий приставов.

Какие действия можно считать неправомерными

Приставы-исполнители в своей профессиональной деятельности должны руководствоваться федеральным законом №118 «О приставах» и иными нормативными актами. Случаются ситуации, когда должностное лицо по невнимательности, некомпетентности или умышленно нарушает установленные правила, тем самым нарушая права одной из сторон дела. В случае такого нарушения кредитор, ответчик или третье лицо, чьи интересы были нарушены во время исполнительного производства, может пожаловаться на незаконные действия пристава.

Когда жаловаться

Чаще всего на работу сотрудников ФССП жалуются взыскатели, которым не удалось получить средства по иску о возмещении задолженности, но существуют и другие причины для обжалования действий (бездействия) пристава. В представленной ниже таблице приведены возможные основания для подачи заявления.

Инициатор искового заявленияОснование для жалобы
ВзыскательБездействие
Неэффективность работы
Несвоевременный арест имущества
Непропорциональное распределение вырученных денежных средств между кредиторами
Несоблюдения процедуры веде́ния производства
Ошибки в оценке имущества должника
Утеря или повреждение изъятого имущества
Окончание исполнительного производства
Предложение о скорейшем исполнении решения суда за определённую плату
ОтветчикНарушение процедуры ИП
Неуведомление о возбуждении производства
Неправомерное взыскание исполнительского сбора
Несоразмерность стоимости арестованного имущества размеру долга
Несоблюдение специальных прав должника
Неправомерное изъятие для хранения арестованного имущества
Арест и изъятие имущества, на которое по закону (ст. 446 ГПК) не может быть обращено взыскание
Предложение о закрытии ИП за денежное вознаграждение
Третье лицоНарушение имущественных и иных интересов во время ИП
Получение доказательств коррупционного сговора между приставом и одной из сторон делопроизводства

В России до сих пор не отлажен механизм взаимодействия ФССП и кредитных организаций. Приставы отправляют запросы на арест банковских счетов, указывая лишь Ф. И. О. и дату рождения должника (так указано в их должностной инструкции). Банки вынуждены блокировать счета и списывать деньги у всех клиентов при совпадении Ф. И. О. в анкетных данных. Такое ошибочное списание денег в пользу погашения чужого долга – одна из распространённых причин для оформления искового заявления.

Как жаловаться

Главное правило – письменное оформление всех заявлений.

Телефонные разговоры и личный приём у начальника территориального отделения ФССП, как правило, оказываются малоэффективными. Сами приставы также не торопятся исправлять ошибки, ссылаясь на решение суда или личную загруженность по службе. Как только стало известно о нарушении прав, нужно немедленно обращаться с жалобами к руководству ФССП, в главное Управление службы, суд и прокуратуру. Чем больше каналов вы задействуете, тем больше шанс на объективность рассмотрения вопроса и скорейшее удовлетворение ваших требований.

Современные технологии позволяют оформить заявление в любой государственный орган через интернет. Для этого обычно требуется регистрация на портале Госсуслуг. Не забывайте и о привычных способах оформления ходатайств:

  • лично;
  • через доверенное лицо;
  • по почте, отправив заказное письмо с описью.

Кому жаловаться

Законодательством РФ предусмотрено несколько методов воздействия на деятельность судебных приставов для восстановления справедливости:

  • подача жалобы в порядке подчинённости – вопрос рассматривает непосредственный начальник пристава, руководитель конкретного территориального подразделения ФССП;
  • оформление ходатайства в центральное Управление службы – порядок проведения делопроизводства и его соответствие 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» проверяет выделенный сотрудник специального отдела по работе с жалобами;
  • обращение в Прокуратуру – правоохранительный орган оценивает действия пристава с точки зрения законности и, при необходимости применяет меры реагирования;
  • судебный иск – суд проверяет действия должностного лица на наличие административного правонарушения и защищает интересы истца.

Кто компенсирует ущерб от незаконных действий приставов

Получить материальную компенсацию убытков, полученных из-за ошибок в ходе ИП или иных противозаконных действий пристава, возможно только в судебном порядке. Для этого нужно доказать суду наличие следующих обстоятельств:

  • действия пристава выходили за рамки закона;
  • были понесены конкретные материальные убытки;
  • убытки явились строгим следствием действий госслужащего.

Государство не гарантирует обязательное исполнение решений суда по взысканию долга, а лишь организует процедуру принудительного исполнения в соответствии с законным порядком. Поэтому факт невозврата долга ответчиком не является основанием для компенсации этой суммы за счёт казны.

Ответчиком по такому судебному заявлению выступает ФССП России. В случае удовлетворения ходатайства возмещение убытков происходит из бюджета. В дальнейшем государство в лице ФССП сможет взыскать сумму возмещённого убытка с виновного должностного лица.

Как наказать пристава

Подача искового заявления – хороший способ наказать судебного пристава. Обычно за подачей такой жалобы следует служебная проверка. При выявлении нарушений в работе пристава руководство службы имеет право применить к сотруднику одно из дисциплинарных наказаний:

  • замечание;
  • выговор;
  • предупреждение;
  • освобождение от должности;
  • увольнение.

Если заявителем или прокурором был доказан состав правонарушения, суд может вынести решение об административном или уголовном наказании для должностного лица в зависимости от состава преступления.

Заявление о признании незаконными, действия судебного пристава

Административный иск на действия (бездействие) пристава-исполнителя включает в себя несколько разделов:

  • реквизиты суда;
  • данные заявителя, административного ответчика, заинтересованных лиц;
  • номер ИП;
  • описание противоправных действий;
  • ссылки на нормативные акты, которым данные действия противоречат;
  • требования заявителя (например, отменить постановление об аресте);
  • дата, подпись.

Сложившаяся законодательная база России предоставляет несколько механизмов защиты гражданских прав и коммерческих интересов от беззакония судебных приставов. Столкнувшись с самоуправством сотрудников ФССП, главное, не терять время и не надеяться “на авось”, а срочно оформлять заявления и жалобы в судебные и надзорные органы.

Ссылка на основную публикацию