Образец жалобы в ФАС на недобросовестную конкуренцию

Примерная форма заявления в ФАС о недобросовестной конкуренции участника товарного рынка (подготовлено экспертами компании “Гарант”)

ГАРАНТ:

Настоящая форма разработана в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ “О защите конкуренции”.

Руководителю Управления Федеральной
антимонопольной службы по [ наименование субъекта ]
[ Инициалы, фамилия руководителя ]

заявитель: [ наименование организации с указанием
организационно-правовой формы ]
адрес: [ вписать нужное ]
телефон: [ значение ]
адрес электронной почты: [ вписать нужное ]

наименование лица, чьи действия обжалуются: [ наименование организации –
недобросовестного конкурента с указанием
организационно-правовой формы ]
адрес: [ вписать нужное ]

Заявление в ФАС
о недобросовестной конкуренции участника товарного рынка

[ Наименование организации-заявителя ] является производителем и поставщиком [ указать наименование производимой продукции ] на территории [ вписать нужное ].

[ Наименование организации-заявителя ] работает на рынке [ наименование ] продукции более [ значение ] лет, выпускает продукцию высокого качества, имеет устойчивую деловую репутацию.

Этикетки выпускаемой продукции содержат информацию о фирменном наименовании организации-производителя, способе и месте производства товара.

[ Число, месяц, год ] в розничной продаже появилась аналогичная продукция [ наименование организации – недобросовестного конкурента ].

Таким образом, [ наименование организации-заявителя ] и [ наименование организации-недобросовестного конкурента ] являются конкурентами на одном и том же товарном рынке, а именно в сфере производства и реализации [ наименование ] продукции.

[ Указать обстоятельства и доказательства, на которых заявитель основывает свои требования и в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод и законных интересов организации-заявителя ].

Таким образом, действия [ наименование организации – недобросовестного конкурента ] содержат признаки недобросовестной конкуренции.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 22, 23, 39 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ “О защите конкуренции”, прошу:

1) Признать действия [ наименование организации – недобросовестного конкурента ], выразившиеся в [ распространении ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации/введении в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей/некорректном сравнении хозяйствующим субъектом производимых или реализуемых им товаров с товарами, производимыми или реализуемыми другими хозяйствующими субъектами/продаже, обмене или ином введении в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг/незаконном получении, использовании, разглашении информации, составляющей коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну/приобретении и использовании исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ или услуг ], актом недобросовестной конкуренции в соответствии с частью [ значение ] статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ “О защите конкуренции”.

2) Выдать [ наименование организации-недобросовестного конкурента ] предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.

1) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

2) копия свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ, ОГРН, заверенная печатью организации и подписью ее руководителя;

3) копия устава организации;

4) копии документов, подтверждающих обстоятельства, изложенные в заявлении.

[ должность руководителя, подпись, инициалы, фамилия ]

[ число, месяц, год ]

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Купить документ Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Примерная форма заявления в ФАС о недобросовестной конкуренции участника товарного рынка

Разработана: Компания “Гарант”, декабрь, 2012 г.

Обращение в ФАС о недобросовестной конкуренции: правила подачи жалобы и случаи отказа в рассмотрении

Для того чтобы все действующие субъекты хозяйственно-экономических правоотношений получили возможность работать в равных условиях с экономической точки зрения, в Российской Федерации были приняты нормы права, направленные на защиту свободной конкуренции в государстве. Однако в некоторых случаях эти нормы нарушаются, что влечет за собой ограничения такой конкуренции.

8 (800) 600-36-07 – Регионы
+7 (499) 110-86-72 –Москва
+7 (812) 245-61-57 –Санкт-Петербург

Основные случаи нарушения добросовестной конкуренции

К числу таких случаев относятся:

действия, которые направлены на получение преимущества в осуществлении деятельности, носящей характер предпринимательской;
мероприятия, которые по своему содержанию и характеру противоречат законодательству Российской Федерации, а также сложившимся обычаям делового оборота и иным нормативным актам и правилам справедливости, которые используются в сфере экономических правоотношений;
действия, уже причинившие какие-либо убытки конкурирующим организациям, а также вред деловой репутации таких организаций, либо если такие действия могут создать такие негативные последствия.

Каждый из перечисленных типов случаев нарушения свободной конкуренции по итогам выявления наказывается Федеральной антимонопольной службой, поставленной следить за порядком соблюдения действующего антимонопольного законодательства.

Порядок и правила составления и подачи жалобы в ФАС

Правила, которыми следует руководствоваться при составлении жалобы в Федеральную антимонопольную службу, а также порядок подачи такой жалобы в случае выявления факта нарушения законодательства о добросовестной конкуренции содержатся в Федеральном законе «О защите конкуренции» от 27 июня 2006 года за номером 135-ФЗ. В соответствии с положениями данного закона, а также на основании сложившейся практики правоприменения (в силу отсутствия конкретных требований к оформлению жалобы) оформление подаваемого документа должно выглядеть следующим образом:

в титульной части заявления (жалобы) следует указать сведения о том территориальном органе Федеральной антимонопольной службы, куда происходит обращение. В случае если известны данные о руководителе такого подразделения, следует адресовать документ именно ему);
титульная часть продолжает заполняться сведениями о заявителе (указываются актуальные контактные данные, которые в последующем будут использованы для связи с заявителем, например, для приглашения на заседание);
в титульной же части указываются сведения о том юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, который совершает действия, подразумевающие нарушение законодательства о конкуренции, либо в отношении которого имеются четко зафиксированные факты такого нарушения (сведения должны позволять не только идентифицировать такого нарушителя, но и позволять выйти с ним на связь для приглашения на разбирательства);
в основной части происходит описание выявленного факта (или группы фактов) нарушения действующего законодательства о защите свободной добросовестной конкуренции, а также указываются те нормы права, которые, по мнению заявителя, были нарушены.

Куда подавать и способы подачи

Подача жалобы (а также доказывающих документов при наличии) происходит в территориальное управление Федеральной антимонопольной службы по месту фиксации нарушения или по месту нахождения потерпевшей стороны. Современная система работы Федеральной антимонопольной службы дает право подать жалобу в одном из трех видов:

лично или посредством услуг почтовых операторов в виде бумажного пакета документов. Каждый документ должен быть предоставлен в оригинале и подписан либо руководителем того юридического лица, которое данную жалобу направляет, либо уполномоченным сотрудником такого юридического лица;
посредством специального функционала на официальном сайте ФАС. В этом случае документы должны быть подписаны квалифицированной (усиленной) электронной цифровой подписью;
с помощью письма по электронной почте на специальный адрес Федеральной антимонопольной службы. Такое письмо также подписывается квалифицированной электронной цифровой подписью.

Сроки подачи и рассмотрения жалобы

Подача жалобы в Федеральную антимонопольную службу должна быть осуществлена в рамках установленных законом сроков. Предельный срок для подачи документов составляет не более трех месяцев с момента выявления факта нарушения. На практике документы можно подать даже на следующий день после фиксации конкретного нарушения.

Если по каким-то причинам срок был пропущен, он может быть восстановлен на основании соответствующего решения суда, если заявитель доказал, что пропуск осуществлен по уважительной причине.

Если при рассмотрении поданных документов установлены какие-либо иные факты, требующие дополнительного расследования, срок рассмотрения может быть увеличен специальным постановлением, но не более, чем на один месяц (то есть на тридцать дней). По истечении такого срока должно быть вынесено соответствующее решение.

Когда могут отказать?

В рассмотрении жалобы сотрудники Федеральной антимонопольной службы имеют право отказать в определенных случаях. Отказ оформляется чаще всего еще на этапе регистрации поданных документов. К числу основных причин для отказа относятся:

подача анонимного заявления. В случае если сотрудникам удалось расшифровать адрес отправителя, ему направляется ответ с предложением оформить поданные документы в соответствии с требованиями законодательства, в том числе идентифицировать заявителя;
в тексте заявления содержатся угрозы в адрес сотрудников Федеральной антимонопольной службы;
по одной и той же причине было подано несколько заявлений, при этом даны исчерпывающие ответы, а новых фактов не появилось;
одновременно осуществлена подача жалобы в Федеральную антимонопольную службу и в судебные органы по одному и тому же вопросу;
поданные в электронной форме документы не подписаны квалифицированной электронной цифровой подписью.

Как написать жалобу на недобросовестную конкуренцию

Недобросовестная конкуренция – это любые действия, направленные на получение определенных преимуществ при осуществлении коммерческой деятельности, которые противоречат нормам действующего законодательства и создают неравные условия для развития и освоения рынка. За счет этого компания или индивидуальный предприниматель лишается возможности полноценно продвигать свои услуги, продавать товары и наращивать базу клиентов из-за их оттока к конкуренту, что приводит к сокращению объемов прибыли или прямым убыткам.

В виду того, что недобросовестная конкуренция может стать причиной банкротства или прекращения коммерческой деятельности, оказавшись в такой ситуации, следует постараться как можно быстрее выявить нарушителя и подать жалобу на его действия, что предусмотрено положениями антимонопольного законодательства. Кроме того, в судебных инстанциях можно попытаться получить компенсацию убытков, если удастся доказать, что они возникли по вине конкурента.

На что можно пожаловаться

Для создания положительного имиджа и популяризации реализуемых товаров (услуг) компании тратят колоссальные финансовые ресурсы на свое развитие, совершенствование линейки продуктов, разработку торговых марок и их рекламу. Но все это может не привести к желаемому результату, если ее конкурент решит действовать незаконными методами, такими как:

Распространение заведомо неточных, искаженных и ложных сведений. Под этим подразумевается любое публичное сообщение (в том числе и в Интернете) о фактах или событиях, которых точно не было в действительности. Кроме того, нарушением может считаться то обстоятельство, что конкурент сообщил о себе ложные сведения (например, указал в качестве своего постоянного клиента какую-то известную личность), чтобы улучшить имидж своей компании.
Некорректное сравнение товаров или услуг для дискредитации компании или ее продукции. За счет этого у потребителей формируется предвзятое отношение, и они начинают все чаще приобретать товары только определенного производителя.
Распространение недостоверных сведений о месте производства, качестве товара, его свойствах и условиях использования. Чтобы получить конкурентное преимущество, компания может указать на использование эксклюзивных технологий или публиковать на своем сайте заведомо ложную информацию о низком качестве товаров конкурентов.
Введение в оборот нового товара с использованием результатов чужой интеллектуальной деятельности (другого предприятия или организации). Типичный пример – это когда новая компания при выходе на рынок регистрирует торговую марку, внешний вид которой имеет много общего с популярной торговой маркой другого предприятия. Как вариант, чтобы быстро увеличить объемы сбыта без больших денежных вложений, может использоваться другой эффективный прием недобросовестной конкуренции: продажа товара в упаковке, цвет, форма и оформление которой полностью идентичны фирменной упаковке узнаваемого бренда.
Использование, получение и разглашение информации, которая является коммерческой тайной (это может быть состав ингредиентов продукции, технологический процесс и т. д.). Под этим подразумевается нарушение режима конфиденциальности, что приводит к убыткам и финансовым потерям.
Реализация планомерной ценовой политики, направленной на устранение конкурентов. В большинстве случаев речь идет о демпинге – намеренной продаже товаров по заниженной цене (даже ниже себестоимости).
Силовое воздействие: поджоги, шантаж, физическое устранение, демонстрация силы и т. д.
Уклонение от налогов через серую зарплату: конкурент выплачивает работникам минимальный оклад официально, а оставшуюся сумму выдает наличными.
Прием на работу нелегальных сотрудников, готовых трудиться без соцпакета и трудового договора.

Куда можно обратиться

Выявив факты, указывающие на недобросовестную конкуренцию, следует как можно быстрее предпринять соответствующие меры, чтобы защитить свою деловую репутацию и наказать нарушителя. Для этого можно обратиться в следующие инстанции:

Средства массовой информации (которые опубликовали заведомо недостоверную информацию).
ФАС.
Суд.

Средства массовой информации

Если в прессе или Интернете появилась заведомо недостоверная или ложная информация, которая порочит имидж или репутацию бизнеса, то его собственнику (уполномоченному лицу) следует сразу же обратиться к главному редактору СМИ, чтобы заставить его удалить такие сведения.

Предпочтительно, чтобы такая жалоба была составлена в письменном виде на фирменном бланке компании. В ее тексте следует привести обоснованные доводы, почему размещенная информация не соответствует действительности, и потребовать немедленно ее удалить или сделать недоступной для читателей. Важно также упомянуть, что если СМИ не опубликует материалы для восстановления имиджа и репутации бизнеса (не даст соответствующее опровержение), то будет инициировано судебное разбирательство для получения денежной компенсации причиненных недостоверной публикацией убытков.

Для подачи жалобы в СМИ можно воспользоваться контактной информацией, размещенной на ее сайте. Но если компания (предприниматель) планирует обращаться в ФАС и суд для защиты своих прав и законных интересов, то ей стоит сохранить порочащую ее публикацию, которая будет указывать на использование конкурентом недобросовестных методов продвижения своих товаров или услуг.

Функция контроля за соблюдением антимонопольного законодательства в РФ возложена на Федеральную антимонопольную службу, куда следует подать жалобу в том случае, если был выявлен факт использования любого метода недобросовестной конкуренции. Если поводом для такого обращения стала публикация недостоверной информации в СМИ, то это можно сделать даже после того, как компрометирующий материал будет удален и вместо него будет размещено опровержение ранее поданных сведений. Предпочтительно, чтобы у заявителя были материалы, указывающие на несоблюдение норм антимонопольного законодательства, так как наличие доказательств во многом упростит и ускорит процедуру рассмотрения претензии.

Пожаловаться на недобросовестную конкуренцию в ФАС можно:

Почтовым отправлением. Направить письмо можно как в Центральный аппарат, так и в свое региональное подразделение, руководствуясь контактной информацией, размещенной на официальном сайте fas.gov.ru/pages/contacts/contact-info/. Если у заявителя есть доказательства, указывающие на нарушение закона или позволяющие определить, кто использовал противоправные методы ведения конкурентной борьбы, то можно приложить их в виде дополнительных материалов (например, это может быть копия сообщения в газете, фотография рекламы и т. д.), сделав предварительную подробную опись таких документов. При наличии доказательств можно рассчитывать на минимальный срок рассмотрения жалобы и принятия мер в отношении нарушителя. По умолчанию ответ на письменное обращение будет выслан на почтовый адрес, но если заявитель хочет, чтобы о результатах рассмотрения ему пришло извещение на электронный адрес, эту информацию следует указать в тексте документа. Для составления жалобы на недобросовестную конкуренцию в ФАС можно руководствоваться таким образцом.

В форме электронной жалобы, направив онлайн письмо на адрес delo@fas.gov.ru. Чтобы в ФАС не отказали в рассмотрении жалобы, ее следует подать в виде вложения, сделав фотокопию документа, составленного на бумажном носителе (важно наличие собственноручной подписи заявителя). В тексте должны быть указаны все необходимые сведения, обстоятельства и факты, которые могут иметь значение при рассмотрении жалобы на недобросовестную конкуренцию. Дополнительно можно приложить электронные файлы (фотографии, видеозаписи и т. д.) объемом до 8 Мб, подтверждающие достоверность обозначенных в жалобе сведений.
Факсимильной связью (актуальный номер факса можно узнать на сайте ФАС). Но если в дальнейшем заявитель планирует отстаивать свои интересы в суде и хочет получить денежную компенсацию причиненного ущерба с нарушителя, ему лучше воспользоваться другим вариантом подачи жалобы, тем более что по факсу не всегда можно предоставить доказательства, подтверждающие факт нарушения законодательства о конкуренции.
Передать заявление о недобросовестной конкуренции в общественной приемной одному из руководителей Федеральной Антимонопольной Службы или уполномоченному лицу. Ознакомиться с порядком организации приема граждан можно на fas.gov.ru/pages/contacts/obshhestvennaya-priemnaya.html.
Онлайн через сервис на сайте fas.gov.ru/approaches/send_to_fas, выбрав соответствующий вид обращения (жалоба). В процессе заполнения электронной формы пользователь должен будет указать ее получателя (управление Ведомства), способ предоставления ответа, свои личные данные и кратко описать ситуацию или действия конкурента, которые вынудили его обратиться в ФАС для защиты своих прав и законных интересов. К форме можно прикрепить один или несколько файлов объемом не более 2 МБ, а если в Ведомство нужно передать более объемный электронный документ, то его можно переслать на интернет-ящик ФАС.

Использование методов недобросовестной конкуренции влечет за собой административную ответственность при условии, что это будет доказано в ходе судебного разбирательства. Кроме того, пострадавшее лицо (компания, индивидуальный предприниматель и т. д.) может обратиться в арбитражный суд для компенсации причиненного ущерба, если он был получен вследствие использования конкурентом незаконных способов ведения бизнеса, что будет подтверждено соответствующими материалами или документами. С другой стороны, подать иск может и та сторона, которая была уличена ФАС в недобросовестной конкуренции, если она не согласна с принятым решением и хочет добиться отмены штрафных санкций в судебном порядке.

Успех судебного процесса во многом зависит от объема доказательной базы и опыта юриста, который будет представлять в суде интересы пострадавшего лица. Если ему удастся доказать, что действия конкурента были недобросовестны и противоречили не только деловой этике, но и нормам профильного законодательства, в отношении нарушителя будут использованы методы дисциплинарного воздействия, предусмотренные действующим законом. Ему также могут запретить использовать узнаваемый «чужой» бренд, выпускать продукцию в упаковке, которая похожа на упаковку известной торговой марки, или в принудительном порядке заставят дать опровержение недостоверной информации.

Но в то же время в удовлетворении иска может быть отказано, если потерпевшая сторона предоставит в суд недостаточный объем доказательств или доводы ее юриста окажутся неубедительными, что в итоге определит весь исход процесса. Единственная возможность избежать подобной ситуации – это воспользоваться помощью квалифицированного юриста, который специализируется на рассмотрении дел о недобросовестной конкуренции.

Подать иск в арбитражный суд следует по месту регистрации, руководствуясь контактными данными, размещенными на сайте www.arbitr.ru/.

Законодательная база

Чтобы подать жалобу на недобросовестную конкуренцию, следует руководствоваться такими законодательными актами:

Конституция Российской Федерации от 12.12.1993г.
Гражданский Кодекс РФ N 14-ФЗ от 26.01.1996г. (ред. от 28.03.2017).
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях N 195-ФЗ от 03.12.2001г. (ред. от 29.07.2017).
ФЗ «О защите конкуренции» N 135-ФЗ от07.2006 (ред. от 29.07.2018)
ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» N 59-ФЗ от 02.05.2006г. (ред. от 27.11.2017).

Дежурные юристы

Честь, достоинство и деловая репутация являются неотчуждаемыми и безусловными правами гражданина. Защищать свою…

Недобросовестная конкуренция и жалоба в антимонопольную службу

Хотели бы подать жалобу в ФАС на ограничение конкуренции.

Дело в том, что мы недавно открыли бюджетный мини-отель и этим составили некоторым конкуренцию. Один владелец подобного мини-отеля пишет на своем сайте (не личном, а именно сайте своей гостиницы) рецензии на все местные гостиницы, в том числе и на нас (как-то заходил в гости).

В статье он ставит свою субъективную оценку не очень хорошей мебели, расположению, тесноту, неудобства, маркетинговые ходы и т.д. Почитав “оценки” другим гостиницам, понятно, что его-самая лучшая.

Вежливо просили удалить статью, сказали, что подадим жалобу на ограничение конкуренции в ФАС ссылаясь на понятие недобросовестной конкуренции, но он отказывается, просит прислать информацию, которую мы считаем верной, и он поменяет то, что не соответствует действительности.

Что мы можем сделать в данном случае? Как написать жалобу в ФАС?

И еще есть такой нюанс: этот человек не зарегистрирован в качестве предпринимателя или юр. лица.

Ответы юристов ( 5 )

7,1 рейтинг
988 отзывов

Доброго Вам дня!

— Что мы можем сделать в данном случае?

1. Обратиться в УФАС по Воронежской области с жалобой на недобросовестную конкуренцию. Согласно п. 9 ст. 4 ФЗ «О защите конкуренции» недобросовестная конкуренция — любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам — конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации
Согласно ст. 14 ФЗ не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе:
1) распространение ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации;
2) введение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей;
3) некорректное сравнение хозяйствующим субъектом производимых или реализуемых им товаров с товарами, производимыми или реализуемыми другими хозяйствующими субъектами.

2. Обратиться в ИФНС с жалобой на осуществление предпринимательской деятельности данным лицом без гос. регистрации.

3. Обратиться в Роспотребнадзор с требованием проверки данного лица на предмет осуществления им услуг предоставления временного проживания с нарушением санитарных норм и без гос. регистрации (можно как физ. лицо).

Если в статье он пишет свое личное мнение, то я не вижу здесь нарушения законодательства, так как человек излагает свою точку зрения. Тем более Вы пишете, что он Вам предложил предоставить достоверную информацию о своем отеле, чтобы он ее указал в своей статье. Рекламу Вашему отелю он тоже не обязан делать. Попробуйте с ним договориться по-хорошему. А по поводу незаконного предпринимательства, Вы можете написать сообщение в налоговую и Роспотребнадзор.

Так каждый предприниматель может писать “свое личное мнение” о своих конкурентах тогда) С выводами, что они лучше всех.

Договорились вроде, но теперь он заменил статью вот на что:

“Здесь была статья о «_______»,

но она удалена по требованию его владельцев.

Статья рассказывала о том, где находится _____, как и чем он оборудован и о моих впечатлениях при его посещении. Не знаю, чем я оскорбил этих достойных людей, но они остались недовольны и настоятельно потребовали от меня удаления статьи.

«_____» не был описан предвзято. Я лишь могу строить предположения, так как никаких требований к статье не было предъявлено. Я предлагал им опровергнуть все, что они считают неправдой, но они стояли на своем – «просто удалите статью».

По большому счету мы – владельцы хостелов делаем одно и то же дело – поднимаем с нуля этот сегмент услуг. Я всегда старался им помогать по мере возможности и всех клиентов, которых не мог принять сам, перенаправлял к ним. К сожалению, сотрудничество не клеится.

Я прошу прощения у тех, кто зашел на сайт в надежде прочитать эту статью.

Извините, её тут больше нет.”

Не кажется ли Вам, что это создаёт негативное восприятие нашей компании?

Хоть я считаю, что это не имеет отношения к данному вопросу, но считаю, что мы гораздо лучше, чем он это писал в статье. Тем более, не пожив у нас. А наши гости все, без исключения, оставались довольны!

Ваш конкурент честно написал, что он изложил свое мнение. Но в любом случае Вы можете на него «натравить» Роспотребнадзор, налоговую и другие органы. Только не забывайте, что и он может предпринять какие-то меры против Вас.

В силу п.1 ч.1 ст.14 Закона о защите конкуренции, Не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе: распространение ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации.

Если в его действиях действительно присутствует недобросовестная конкуренция, то смело пишите жалобу в антимонопольную службу вОтдел контроля рекламы и недобросовестной конкуренции (http://voronezh.fas.gov.ru/structure).

Тот факт, что он ведет предпринимательскую деятельность без регистрации, то можете накатать жалобу в ФНС, ОБЭП.

Ведение деятельности без регистрации влечет административное или уголовную ответственность.

Касательно ФАС, то может быть заминка т.к. недобросовестная конкуренция предполагает специальный субъект, а именно, хозяйствующий субъект ( коммерческая организация, некоммерческая организация,…, индивидуальный предприниматель, иное физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющее профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации и (или) лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации)

Но Ваш оппонент просто физическое лицо и формально (т.к. не зарегистрирован) не является х/с. В связи с чем, жалобу в ФАС напишите, но они могут отказаться рассматривать ввиду вышеуказанного.

Не совсем согласен. Если органами ФНС будет установлено что фактически
ведется предпринимательская деятельность, то ФАС сможет рассмотреть
подобное обращение.

Ну вот когда будет установлено тогда и может будет разбирательство. Но, как сказал, ФАС может закрыть на этот факт глаза т.к. пред.деятельность фактически ведется.

Не кажется ли Вам, что это создаёт негативное восприятие нашей компании?

Да, опустил он Вас красиво. «я тут мол стараюсь, а эти тут ещё и возмущаются… я же не виноват, что их отель говно. » — суть его новой статьи.

Да, есть такое… ФАС разберется и если узрит, то накажет.

На мой взгляд, самый оптимальный вариант это жалобы и опровержения доступными для Вас способами — фотки гостиницы, отзывы клиентов, подробное описание услуг.

Только не выходите за рамки закона, а то он живо напишет заявление на Вас.

Здравствуйте!
В силу ст.4 ФЗ «О защите конкуренции»

под недобросовестной конкуренцией понимаются любые действия хозяйствующих субъектов, направленные на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречащие законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинившие или способные причинить убытки другим хозяйствующим субъектам — конкурентам либо нанесшие или способные нанести вред их деловой репутации.

В силу той же статьи конкуренция представляет собой соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

ст.14 данного закона, среди прочего, называет такой пример недобросовестности «распространение ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации»

Исходя из всего этого у Вас два пути:

1)В АС. сразу и без долгих раздумий, там уже будете доказать что сведения порочащие.

В чем то легче, в чем то сложнее пути.

2)Сначала в ФАС пожаловаться.

А регистрацией все просто-пожалуйтесь в ИФНС-они любят такие дела.

Касательно ФАС, то может быть заминка т.к. недобросовестная конкуренция предполагает специальный субъект, а именно, хозяйствующий субъект ( коммерческая организация, некоммерческая организация,…, индивидуальный предприниматель, иноефизическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющее профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации и (или) лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации)

Не совсем согласен. Если органами ФНС будет установлено что фактически ведется предпринимательская деятельность, то ФАС сможет рассмотреть подобное обращение.

Не кажется ли Вам, что это создаёт негативное восприятие нашей компании?

Здесь не придерешься, все законно.

Уважаемые коллеги, некоторые из нас ставят вопрос в той плоскости, что раз, дескать, гражданин не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и не действует от имени юридического лица, то его действия антимонопольным законодательством не ограничены. Давайте в таком случае обратимся к гражданскому кодексу.

4. Гражданин,
осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица с нарушением требований пункта 1 настоящей статьи,
не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то,
что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам
правила настоящего Кодекса об обязательствах, связанных с
осуществлением предпринимательской деятельности.

Кто-то, возможно, на это скажет, что антимонопольное законодательство посвящено не сделкам как таковым. Тогда я попрошу обратить внимание на другую норму ГК РФ.

Статья 6. Применение гражданского законодательства по аналогии

1. В случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2
статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы
законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним
обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу,
применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения
(аналогия закона).

2. При невозможности использования аналогии закона права и обязанности
сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского
законодательства (аналогия права) и требований добросовестности,
разумности и справедливости.

Ведь если пойти по формальному пути, то у многих возникнет сильнейший соблазн не создавать ЮЛ и не регистрироваться как ИП, чтобы не быть ограниченными рамками антимонопольного законодательства.

Мария Андрианова, Ваши рассуждения были бы безупречны, если бы речь шла о физическом лице, не о конкуренте. Однако условия рыночной конкуренции предъявляют к её участникам повышенные требования. Им запрещено не только распространять друг о друге недостоверную, но и некорректную информацию. Фактически это запрет на любые оценочные суждения. Неслучайно, например, транснациональные химические корпорации, рекламируя свою продукцию, сравнивают её с «обычным стиральным порошком» или с «обычным моющим средством». Гражданину, чьи действия мы обсуждаем, стоило бы сделать выбор: или он прекратит описывать конкурентов, или закроет свой гостиничный бизнес, избрав своей профессиональной стезёй журналистику.

Как оформить жалобу на конкурента?

Жалоба на конкурента – это один из реальных способов защиты своего бизнеса от недобросовестных или нелегальных действий других лиц. Прежде чем предпринять какие-либо действия, проанализируйте возможные риски, не обернется ли ситуация против вас.

В Прокуратуру

Если невозможно правильно определить, какое именно совершено нарушение конкурирующей фирмой, предлагается универсальное решение вопроса – подача жалобы в прокуратуру.

Сотрудники учреждения обязаны рассматривать все поступившие жалобы, проверять имеющуюся информацию и предпринять соответствующие меры по результатам проведенной проверки.

Кроме того, если поступившее обращение не относится к компетенции сотрудников прокуратуры, то они обязаны перенаправить имеющееся заявление в соответствующие инстанции.

В УФАС

В мире бизнеса некоторые лица пытаются устранить конкурента незаконными способами. Если вы попали в подобную ситуацию, то жалуйтесь в ФАС. Уполномоченное учреждение проверит поступившую информацию и поможет решить возникший конфликт.

Поводом для обращения обычно является недобросовестная конкуренция, к ней относятся следующие случаи:

тщательно спланированное распространение недостоверной информации;
интеллектуальная собственность вашей фирмы используется соперником незаконно;
плагиат логотипов и дизайна оформления упаковок, продукции;
рассказы о низком качестве продукции или ужасном обслуживании не соответствуют действительности;
обнародование коммерческой тайны.

Необходимо правильно составить жалобу, следует соблюдать все требования при ее заполнении.

Существует несколько вариантов подачи документа:

Лично. Такой способ доступен для граждан, если в местности их проживания располагается такое учреждение. Ехать в другой город не рентабельно, есть иные доступные возможности.

Почтой. Отправляется заказное письмо с уведомлением о вручении. Адрес госструктуры можно найти на официальном сайте Антимонопольной службы. Центральный аппарат находится в Москве, а сведения о местонахождении территориальных органов узнаете в конкретном разделе на сайте.

Онлайн сервисы. Здесь предлагается действовать на выбор, направить жалобу через сайт ФАС или использовать портал Госсулуги. В первом случае находите официальный сайт, находите необходимый раздел и введите требуемую информацию. Требуется корректно заполнить все поля, иначе заявление вовсе не будет отправлено, а тем более рассмотрено. На сайте Госуслуги работать очень удобно, здесь вы будете уверены, что вся указанная конфиденциальная информация не станет известна третьим лицам. Введите логин и пароль, затем заполните открывшуюся форму. В любой момент можно обратиться в службу технической поддержки. При возникновении технической проблемы ее помогут решить специалисты службы. Не забудьте приложить копии документов, подтверждающих, что в вашем обращении содержится. Остается ждать ответа, его должны направить в течение 30 дней. Но в исключительных случаях срок могут продлить до 60 дней, об этом обстоятельстве заявителя должны уведомить письменно.

В налоговую инспекцию

Если стало известно, что предприятие-конкурент занимается бизнесом нелегально, обязательно сообщите об этом в уполномоченные органы. Но, прежде чем жаловаться, убедитесь в достоверности своих догадок.

Как понять, что соперник что-то скрывает? Можно самостоятельно сделать проверку:

обратиться в фирму под предлогом заключения договора на покупку товара, запросить сертификат соответствия. Если его нет, то это является поводом для жалобы;
другой вариант – решили получить в фирме определенную услугу, вам озвучили одну сумму, а в документах указали намного меньше.

Такие факты говорят о том, что организация пытается скрыть свои реальные доходы, это незаконно.

Хорошо, если к жалобе будут приложены весомые доказательства:

копии договоров купли-продажи или об оказании услуг;
аудиозаписи разговоров;
фотографии с ценниками в магазине и т.д.

Куда еще можно обратиться

Рассмотрением иных вопросов, заслуживающих детального изучения занимаются различные государственные структуры. Узнаем, куда и по каким причинам подается жалоба.

Учреждение

Основания для обращения

ОЭБиПКПоводом для жалобы является информация об экономическом преступлении. Учреждение наделено полномочиями: проверять поступившие заявления, организовывать оперативно-розыскные действия, регистрировать выявленные нарушения и доказательства, подтверждающие его совершение. Например, фирма занимается запрещенными видами деятельности, а не теми, что были задекларированы.РоспотребнадзорВ это учреждение обычно пишут жалобу, если будет установлено нарушение прав потребителя, правил торговли и другие схожие причины. Например, на товар в магазине отсутствуют сертификаты качества.Государственная противопожарная служба МЧСПри выявлении нарушений, связанных с пожарной безопасностью, при несоблюдении требований и установленных нормативов. Например, конкурент, использует самодельное оборудование для отопления здания, создается угроза возникновения пожара.

Этот список можно дополнить другими структурами, так как нарушения случаются в различных областях деятельности, и за каждую сферу отвечает определенная государственная служба.

Как составить жалобу

Любой документ требует тщательной подготовки и оформления. Если его неправильно заполнить, то госорганы откажут в приеме жалобы.

Необходимо придерживаться следующей схемы действий:

определить для себя, на какое именно нарушение необходимо пожаловаться. Это поможет решить, в какие структуры нужно обратиться;
сделать подборку доказательной базы (документы, показания свидетелей и прочее);
подобрать варианты заполненных образцов наиболее подходящих для вашего случая;
составить жалобу, корректно указать все имеющиеся реквизиты, сведения. Указывать только факты, приводить доказательства своей правоты, сделать ссылки на закон обоснованности своих требований.

Предлагаем использовать готовый образец, он поможет при самостоятельном составлении жалобы.

Если нужна помощь в принятии решения – к кому обратиться и как правильно составить обращение, то можете воспользоваться услугами юриста на нашем сайте.

Как написать жалобу в ФАС и отозвать ее? Реестр обращений граждан по ФЗ 44

При нарушении законодательства в подведомственных надзору ФАС сферах деятельности потребуется оформление и направление жалобы. Документ направляется как в письменном, так и электронном формате, а затем рассматривается в соответствии с регламентом.

В каких случаях можно подавать претензию в Федеральную Антимонопольную службу?

В Федеральную Антимонопольную службу можно подать предложение, заявление или жалобу. Последний тип обращения формируется при необходимости восстановления законных прав и интересов лиц в случаях нарушения законодательства в следующих сферах:

антимонопольное законодательство;
закон о конкуренции;
рекламная деятельность;
госзакупки и контрактные системы;
градостроение, нарушение норм и правил строительства объектов.

После появления обращения в реестре жалоб, ФАС получает полномочия на обращение в судебные инстанции с целью привлечения нарушителей к ответственности, предварительно передав жалобу на рассмотрение ведомственной комиссии.

Как направить?

Направить жалобу в Антимонопольную службу можно тремя способами:

через форму на сайте;
электронные сервисы;
или при личном обращении.

В каждом случае необходимо составить заявление письменным или машинным текстом, а затем приложить его к форме отправки или передать в ходе личного приема.

Письменно

Письменное обращение необходимо направить в территориальное подразделение ФАС, руководствуясь перечнем на официальном сайте ведомства. Жалоба формируется на листе формата А4, где в правой верхней части необходимо указать юридический адрес органа, в которое направлено обращение. Здесь же указываются персональные данные заявителя:

для физических лиц — полное имя и адрес проживания;
для юридических — наименование и юридический адрес.

На примере жалобы о недобросовестной конкуренции в теле документа перечисляются:

наименование лица, который выступает нарушителем;
описание нарушений, например, распространение сведений, порочащих деловую репутацию;
ссылка на ФЗ №135 «О конкуренции», положения ФАС РФ;
требования заявителя о проведении проверки на наличие признаков недобросовестной конкуренции;
документы, подтверждающие доводы заявителя — скриншоты, фотографии, газетные вырезки;
дата и подпись заявителя.

Письменное обращение может быть направлено через почту письмом с описью вложения. Результат рассмотрения направляется на почтовый адрес, указанный в жалобе.

Далее можно ознакомиться с правилами оформления письменной жалобы:

Электронное обращение

Электронную жалобу в ФАС можно направить двумя способами:

на электронную почту ведомства;
либо через Госуслуги.

Чтобы направить обращение через Единый портал необходимо пройти регистрацию и верифицировать учетную запись в ближайшем Центре обслуживания. После авторизации на сайте пользователю требуется перейти в «Органы власти» и выбрать «Федеральную антимонопольную службу». Далее необходимо:

Выбрать тип услуги, например, «Возбуждение и рассмотрение дел о нарушениях антимонопольного законодательства».
Выбрать «Устранение нарушения антимонопольного законодательства».
Нажать на кнопку «Получить услугу».
Выбрать тип оповещения о результате: почта.
Указать почтовый адрес.
Указать наименование юридического лица, в отношении которого должно быть возбуждено дело.
Приложить экземпляр заявления.
Приложить документы, подтверждающие доводы заявителя.
Нажать кнопку «Подать заявление».

Чтобы направить жалобу на электронную почту ФАС необходимо оформить письменное обращение, затем отсканировать или сфотографировать документ. Можно оформить письмо машинным текстом, заверив его электронной подписью. Таким же образом направляется заявление через Госуслуги. Отслеживать статус обращения можно в личном кабинете.

Через сайт

Чтобы направить жалобу через форму необходимо на официальном сайте ФАС в меню слева выбрать пункт «Обратиться в ФАС», затем «Написать в ФАС России». На странице представлен информационный блок, который обязателен для ознакомления пред отправкой электронной формы. Первоначально следует зарегистрироваться в личном кабинете. Затем требуется:

Внизу страницу выбрать «Написать письмо».
Заполнить электронную анкету — подразделение ФАС, полное имя, наименование юридического лица.
Выбрать вид обращения — жалоба.
Указать полное имя.
Выбрать вариант получения ответа — в электронном виде.
Выбрать подразделение ФАС, в которое направлено обращение.
Указать адрес электронной почты.
Описать жалобу.
Прикрепить файлы с доказательствами.
Прикрепить электронное заявление.

Заявление оформляется машинным текстом в соответствии со ст. 7 ФЗ №59 и заверяется электронной подписью. Уведомление о результатах обращений граждан, направленных в форме электронного документа, возможно только в электронном формате (по email).

Реестр заявлений по 44-ФЗ

Согласно ст. 105 ФЗ №44 «О закупках», все обращения граждан по нарушениям законодательства в сфере госзакупок размещаются в Единой Информационной Системе. Обязательствами и полномочиями по ведению реестра наделен ФАС.

Основные сведения, которые содержатся в реестре:

содержание жалобы;
наименование заказчика и заявителя;
сведения о закупке;
сведения о результатах рассмотрения;
уведомления и отказы при рассмотрении;
судебная практика;
прочее.

Порядок публикации сведений в реестре регламентирован постановлением Правительства №1148 от 27.10.2015 г. Наличие реестра жалоб в ЕИС позволяется оценить текущее направление антимонопольной и судебной практики в сфере закупок, проанализировать текущие жалобы и собрать статистические данные.

Как узнать статус?

После отправки письма заявитель вправе узнать статус обращения до момента рассмотрения. Сделать это можно: позвонив по телефону и через личный кабинет.

По телефону приемной

Узнать статус обращения можно по телефону горячей линии +7(499) 755-23-23, указанной на официальном сайте Антимонопольной службы. Необходимо дождаться ответа оператора и получить информацию о входящем номере, исполнителе и сроках исполнения.

В личном кабинете

Также его можно получить по телефону канцелярии. Инструкция:

Авторизуйтесь в личном кабинете.
В меню слева на главной выберите «Обратиться в ФАС».
Выберите действие «Написать в ФАС России».
Внизу экрана нажмите на кнопку «Проверить статус обращения».
Введите номер отслеживания.

В личном кабинете отражаются все обращения, которые направлены в центральный или территориальные органы ФАС через форму на сайте. Получить информацию о статусе жалобы через личный кабинет могут только заявители, которые обращались в центральный аппарат службы. В противном случае необходимо обратиться по номеру телефона канцелярии в территориальном отделе ФАС.

Порядок рассмотрения

Обращение, поступившее в ФАС, подлежит обязательному рассмотрению (ст. 9 ФЗ №59). Письма, направленные в электронной и письменной форме, рассматриваются в общем порядке и в сроки, установленные законодательством.

Подача в письменном виде

Письменные обращения регистрируются и рассматриваются в соответствии со ст. 8—12 ФЗ №59. Срок регистрации жалобы составляет 3 дня, а результаты рассмотрения направляются по почтовому адресу заявителя. Разъяснения в отношении обстоятельств, препятствующих рассмотрению жалобу, направляются заявителю по почтовому или электронному адресу в течение 7 дней с момента подачи.

Если в жалобе не указаны персональные данные или реквизиты для отправки ответа, заявитель не уведомляется. Однако жалоба может быть рассмотрена по существу без его участия.

После принятия решения результаты публикуются на официальном сайте.

Электронных

Согласно ч. 1 ст. 6 ФЗ №63 от 06.04.2011 г., документы в электронном формате, подписанные квалифицированной электронной подписью, приравниваются к документам на бумажном носителе. Общий порядок рассмотрения электронных обращений не отличается от письменных. Жалоба регистрируется в течение 3-х дней. Уведомление о принятии, а также о результатах рассмотрения направляются пользователю по адресу электронной почты.

Документ регистрируется в Управлении ФАС и направляется в подведомственные структурные подразделения. Условием для принятия служит заполнение анкеты по форме на сайте либо наличие в заявлении сведений, перечисленных в ст. 7 ФЗ №59.

Сроки рассмотрения обращений граждан

По данным официального сайта ФАС, а также ст. 12 ФЗ №59, предусмотрены следующие сроки рассмотрения обращений граждан в зависимости от специфики нарушения:

от 30 до 60 дней — экономические нарушения;
до 30 дней — нарушения в сферы рекламы;
до 5 дней — нарушение контрактной системы закупок;
до 7 дней — нарушений законодательства о закупках юридическими лицами;
от 7 до 14 дней — нарушения законодательства о градостроительстве.

Расследование дел в сфере антимонопольных и градостроительных нарушений предполагает возможность удвоения срока рассмотрения обращения, если есть необходимость в запросе дополнительной информации для проверки.

Основания для отказа

По данным, указанным на официальном сайте Антимонопольной службы, в рассмотрении заявления может быть отказано согласно ст. 11 ФЗ №59, если:

не указаны фамилия и почтовый адрес заявителя;
в тексте обращения обжалуется судебное решение;
в жалобе присутствуют оскорбления, угрозы, ненормативная лексика;
текст не поддается прочтению;
дублируются прошения, по которым уже давались ответы.

Нецелесообразное использование латиницы или букв исключительно верхнего регистра также является основанием для отказа в рассмотрении жалобы по существу.

Как отозвать заявление?

В соответствии со ст. 105 ФЗ №44 жалоба, направленная в ФАС, может быть отозвана заявителем в ходе рассмотрения обращения и вынесения результатов. Закон на это отводит 5 дней с момента направления (п. 5.7 методических рекомендаций в письме ФАС РФ от 25.05.2007 № АЦ8325). Для этого заявителю необходимо обратиться в выбранное ранее подразделение ФАС и написать заявление, где перечисляются:

реквизиты и наименование подразделения;
полное имя или наименование юридического лица;
адрес места жительства/регистрации;
просьба отозвать жалобу со ссылками на закон «О закупках».

Документ датируется и заверяется подписью обратившегося. После отзыва жалобы заявитель лишается права на повторное обращение в ФАС по установленному вопросу. Антимонопольная служба вправе провести расследование и вынести решение, если сочтет нарушение, описанное в обращении, заслуживающим внимания независимо от выбора заявителя.

Любое обращение, зарегистрированное в управлении ФАС, подлежит обязательному рассмотрению. О результатах заявитель оповещается в сроки, установленные законодательством. Если у гражданина отсутствует необходимость в дальнейшем разбирательстве, то жалобу можно отозвать.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.