Новый порядок рассмотрения обращений в системе МВД России: сравнение закона и инструкции
Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления (ст. 33 Конституции РФ). Для реализации указанного права законодатель разработал Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации” (далее – Закон), который распространяет свое действие на все обращения граждан, за исключением тех, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами (ст. 1 Закона).
Во исполнения указанного закона органы государственной власти утвердили собственные приказы, призванные конкретизировать порядок рассмотрения обращений граждан в том или ином ведомстве 1 . 28 января 2014 года вступил в силу Приказ МВД России от 12 сентября 2013 г. № 707 “Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации”.
Сравним основные положения Закона и принятой в соответствии с ним Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее – Инструкция МВД России).
Таблица. Сравнение Закона и Инструкции МВД России
Объект сравнения | Закон | Инструкция МВД России |
Порядок рассмотрения обращений граждан | ||
Требования к письменному обращению | Письменное обращение в обязательном порядке должно содержать наименование органа, в который направляется, или фамилию, имя, отчество должностного лица, или его должность; фамилию, имя, отчество гражданина; адрес для направления ответа; личную подпись и дату; документы и материалы либо их копии, относящиеся к рассматриваемому вопросу (прилагаются в случае необходимости) (ст. 7 Закона; п. 21 Инструкции МВД России) | |
Способ отправки обращения | Не указан | По почте, факсу, через официальный сайт, дежурную часть территориального органа МВД России, посредством федеральной фельдъегерской связи и специальной связи, на личном приеме, через ящик для обращения граждан, установленный в здании МВД (п. 27) |
Сроки выемки корреспонденции из почтового ящика | Не указаны | Не реже одного раза в день (п. 29) |
Сроки регистрации обращений | Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления (ст. 8) | Жалобы на решения и действия (бездействие) органов внутренних дел и их должностных лиц при предоставлении государственных услуг – не позднее следующего рабочего дня со дня их поступления; прочие обращения – в течение трех дней со дня поступления (п. 37) |
Перенаправление обращения | Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в те органы и тем должностном лицам, решение или действия (бездействие) которых обжалуются (ст. 8 Закона; п. 67 Инструкции МВД России) | |
Обращение, содержащее информацию о преступлении или об административном правонарушении | Не указано | Регистрируется, учитывается, докладывается руководителю территориального органа и с его поручением передается в дежурную часть для незамедлительной регистрации в Книге учета сообщений о преступлениях (п. 69) |
Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данного органа | Подлежит направлению в семидневный срок в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, о чем письменно уведомляется гражданин (ст. 8 Закона; п. 71 Инструкции МВД России) | |
Срок рассмотрения обращений | 30 дней (ст. 12) | 30 дней. Если срок окончания рассмотрения обращения приходится на выходной или нерабочий праздничный день, то обращение должно быть рассмотрено в предшествующий ему рабочий день. Указанный срок исчисляется с даты регистрации обращения до даты подписания окончательного ответа гражданину (п. 91) |
Продление срока рассмотрения обращения | В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на 30 дней с одновременным письменным уведомлением об этом гражданина (ст. 12 Закона; п. 93 Инструкции МВД России) | |
Результат рассмотрения обращения | 1. Ответ по существу всех поставленных вопросов. 2. Уведомление:
| 1. Ответ по существу всех поставленных вопросов. 2. Уведомление:
|
Действия с оригиналами личных документов | Не указано | Возвращаются гражданину путем личного вручения под расписку или иным способом, обеспечивающим их сохранность (п. 115) |
Ознакомление с материалами, снятие копий | Не указано | Данное решение принимается руководителем органа внутренних дел или самостоятельного подразделения не ниже начальника отдела и оформляется заключением. На заключении проставляется отметка об ознакомлении гражданина с материалами по обращению, которая заверяется его подписью (п. 116) |
Обращения, содержащие аудио- и (или) видеозаписи, ссылку (гиперссылку) на контент интернет-сайтов | Не указано | Рассматриваются по существу только при изложении их сути в текстовой части. В ином случае гражданину направляется уведомление о невозможности рассмотрения его обращения как некорректного по изложению (п. 127) |
Рассмотрение анонимных обращений | Ответ на анонимное обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о противоправном деянии, а также о лице, причастном к нему, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией (ст. 11) | Анонимные обращения, содержащие сведения о противоправном деянии, а также о лице, причастном к нему, подлежат перенаправлению в соответствии с компетенцией. Анонимные заявления, содержащие информацию о террористическом акте, передаются в дежурную часть для незамедлительной регистрации в книге учета сообщений о преступлениях. Решение о целесообразности проведения проверки по анонимному обращению, не содержащему указанных выше сведений, принимает руководитель органа внутренних дел (п.п. 129 – 132) |
Прекращение переписки | Руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином с его обязательным уведомлением при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу (ст. 11) | Происходит по решению руководителя органа внутренних дел по мотивированному заключению о признании неоднократного обращения безосновательным с обязательным уведомлением заявителя. Последующие обращения проверяются на предмет отсутствия новых доводов и обстоятельств, требующих дополнительной проверки, и без рассмотрения по существу списываются в дело. Ответы на такие обращения не даются (п. 135, п. 136) |
Требования к ответу на обращение | Не указано | Ответ на обращение должен быть своевременным, полным, мотивированным, достоверным, а также содержать ссылки на нормативные правовые акты, послужившие основанием для принятия решения (п. 145) |
Оставление обращения без ответа по существу | Ответ на обращение не дается, если:
| Ответ на обращение по существу поставленных вопросов не дается (о чем письменно уведомляется заявитель в течение семи дней со дня регистрации обращения), если:
|
Ответы на коллективные обращения | Не указано | Ответ направляется на имя гражданина, указанного в обращении первым или в качестве адресанта, либо в организацию с пометкой, что ответ направляется на коллективное письмо (п. 151) |
Порядок организации и проведения личного приема граждан | ||
График приема | Личный прием граждан проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан (ст. 13) | Прием руководящим составом органа внутренних дел осуществляется по графику, который предусматривает в том числе прием в течение трех часов один раз в месяц в субботний день, а также один раз в неделю в рабочий день с 17.00 до 20.00. Прием начальником территориального органа и его заместителями осуществляется не менее одного раза в месяц, начальниками самостоятельных подразделений – по мере необходимости (п. 177, п. 179) |
Запись на прием | Не указано | Допускается прием по предварительной записи, которая осуществляется уполномоченным сотрудником подразделения делопроизводства при личном обращении гражданина или по телефону, а также путем направления обращения. Отсутствие предварительной записи не является основанием для отказа в приеме (п. 181, п. 183) |
Документы, предъявляемые при приеме | Гражданин обязан предъявить документ, удостоверяющий его личность (ст. 13 Закона; п. 185 Инструкции МВД России) | |
Порядок проставления отметок на письменном обращении, полученном в ходе приема | Не указан | На первом листе полученного в ходе приема письменного обращения проставляется отметка “Принято на личном приеме”. По просьбе гражданина аналогичная отметка может быть проставлена на копии обращения (п. 195) |
Досрочное прекращение приема | Не указан | В случае грубого, агрессивного поведения гражданина прием прекращается, о чем делается запись в учетной форме (п. 198) |
Отказ в личном приеме | Не указан | Граждане с признаками алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения на прием не допускаются (п. 198) |
Как видно из сравнительной таблицы, Инструкция МВД России разработана в соответствии с Законом и призвана раскрывать и конкретизировать его нормы применительно к органам МВД России. В ней содержатся такие нюансы, не указанные в самом Законе, как действия должностных лиц с оригиналами личных документов, с обращениями, содержащими аудио- и видеозаписи; порядок ознакомления заявителя с материалами проверки, в том числе с применением технических средств. Безусловно, Инструкция МВД России позволит лучше организовать работу системы МВД России и избежать разночтений, вызванных отсутствием правового регулирования.
Написать жалобу в МВД
Конституция РФ и Гражданский Кодекс гарантируют право каждого россиянина обращаться в МВД России и его структурные подразделения с жалобой на нарушения прав, интересов и свобод. Поводом написать жалобу в МВД может быть необоснованный отказ местных властей в возбуждении уголовного дела; вопросы, связанные с миграцией, гражданством, розыском пропавших и скрывающихся лиц; коррупционные действия чиновников; обнаружение фактов незаконной торговли наркотиками; факты семейного насилия; жестокое отношение к животным и другие правонарушения.
Как пожаловаться в МВД
Жалоба в адрес МВД России может быть направлена:
Если жалоба составлена грамотно, то вы обязательно получите ответ в регламентированные законодательством сроки.
Пожаловаться в МВД по почте
Написать письмо в МВД можно по адресу: 119991, г. Москва, ул. Житная, д. 16.
Также в здании министерства на КПП есть почтовый ящик для приема писем, куда каждый желающий может бросить конверт с жалобой, обращением или просьбой.
Согласно закону РФ «О рассмотрении обращений граждан» анонимные жалобы не регистрируются и не принимаются к рассмотрению.
Требования к жалобе:
- жалоба пишется на русском языке с соблюдением общих рекомендаций;
- если письмо пишется от руки, то текст должен быть написан разборчивым почерком и разбит на предложения;
- запрещено использовать нецензурную лексику, угрожать жизни, здоровью или имуществу должностных лиц или членам их семей;
- суть претензии лучше изложить кратко, по существу и без лишних эмоций;
- к жалобе можно добавить документы, подтверждающие вашу правоту. Это могут быть свидетельские показание, фотографии, аудио- или видеоматериалы.
Ответственный за рассмотрение обращений граждан и организаций: Ирина Алексеевна Баландина, тел. (495)667-63-48
Информацию о получении жалобы, дате ее регистрации и входящем номере, о подразделении, осуществляющем рассмотрение обращения можно получить только по письменному запросу. В телефонном режиме такие сведения не разглашаются (п. 19 Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в МВД РФ).
Пожаловаться в МВД в интернете
Написать жалобу в МВД и его подразделения можно на официальном сайте ведомства www.mvd.ru. Для упрощения процедуры написания, отправки и обработки жалобы здесь работает виртуальная приемная.
Как отправить жалобу в МВД в интернете:
- в разделе «Онлайн-сервисы» выбрать рубрику «Прием обращений граждан и организаций»;
- в списке отметить галочкой «МВД Российской федерации» и нажать «Продолжить»;
- внимательно ознакомиться с информацией касательно подачи жалобы и выбрать «Подать жалобу»;
- Заполнить электронную форму.
Внимание! Максимальный объем текста – 2000 символов. Если ваше обращение превышает допустимый размер, то оно должно быть составлено в текстовом редакторе и прикреплено как файл.
Электронная форма жалобы на сайте МВД
В соответствии с положениями ФЗ от 02.05.2006 г. № 59 и «Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в МВД РФ» от 12.09.2013 № 707 жалобы регистрируются в течение 3-х дней с момента получения. Затем определяется чиновник, ответственный за рассмотрение претензии.
Ответ будет направлен по желанию заявителя либо в формате электронного документа, либо в формате письма. Максимальный срок рассмотрения жалобы – 30 дней.
Пожаловаться в МВД в соцсетях
Жалобы, оставленные в пабликах, не являются официальными обращениями. Они не принимаются, не регистрируются и не обрабатываются. Цель таких посланий – создать общественный резонанс, заручиться поддержкой пользователей интернет-сообществ, привлечь больше внимания к проблеме.
Официальные группы МВД в соцсетях являются новостными ресурсами, где можно посмотреть фото, почитать последние новости:
- вконтакте https://vk.com/mvd;
- facebook https://www.facebook.com/mvd.official;
- одноклассники https://ok.ru/mvd;
- инстаграмм https://www.instagram.com/mvd.russia/;
- twitter https://twitter.com/mvd_official.
Внимание! Перед публикацией администрация официального паблика модерирует комментарии. Будьте вежливы и не забывайте о цензуре.
Как позвонить в МВД
Для приема жалоб и обращений работает горячая линия МВД РФ:
- 8 (495) 667-74-47 — бесплатная «горячая линия МВД России»;
- 8 (495) 694-92-29 — ГУ МВД России по г. Москва;
- 8 (495) 609-49-53 (52), 8 (495) 692-70-66 — «горячая линия» ГУ МВД России по Московской области.
Контакты ГУ МВД в субъектах федерации можно посмотреть по ссылке https://xn--b1aew.xn--p1ai/contacts/sites
Подать жалобу в МВД лично
Лично подать жалобу можно в Приемной центрального аппарата МВД России расположенной по адресу: г. Москва, ул. Садовая-Сухаревская, д. 11 (м. «Сухаревская», «Цветной бульвар»).
- Режим работы:
- пн, вт, чт, пт с 10:00 до 16:00
- ср с 10:00 до 20:00 часов
- 1-я и 3-я суббота месяца с 10:00 до 14:00
Ежемесячный график можно уточнить, перейдя по ссылке: https://мвд.рф/help/Grafik_priema_grazhdan.
Запись на личный прием производится по телефону (495)667-72-64 с пн по пт с 8 до 10 включительно.
Центральное управление МВД России обращает ваше внимание, что возможность обратиться с жалобой реализована в каждом субъекте федерации. Посмотреть перечень территориальных органов МВД, номера горячих линий и другую контактную информацию можно по ссылке: https://мвд.рф/contacts/sites.
Видео: Борьба с незаконной миграцией
Дежурные юристы
Если по вине магазина удовольствие от приобретения гаджета заканчивается разочарованием от его качества,…
Незаконным увольнением считается прекращение трудовых отношений с работником, выполненное с нарушением норм Трудового…
Согласно «Положения о префектуре административного округа г. Москвы», утвержденного Постановлением № 157-ПП от…
Куда жаловаться на бездействие полиции
Согласно ст. 53 закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ действия (бездействие) работника правоохранительных органов, нарушающие права и законные интересы человека, могут быть обжалованы путем обращения:
1. К руководителю подразделения, в котором служит привлекаемый сотрудник.
Жаловаться начальнику ОВД следует в случаях:
- некорректного поведения работника, нарушения им профессиональной этики;
- неисполнения сотрудником своих прямых обязанностей (затягивается расследование, заявитель не информируется о ходе следствия и т. п.).
В соответствии с Порядком организации службы в ОВД, утвержденным приказом от 01.02.2018 № 50 и законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ, руководитель нерадивого полицейского обязан инициировать служебную проверку и, в случае необходимости, наложить на подчиненного дисциплинарное взыскание.
На практике начальники территориальных ОВД зачастую не стремятся портить положительную статистику работы отдела компрометирующей документацией и оставляют жалобу без движения. В таком случае наиболее результативным будет обращение в вышестоящие инстанции.
2. В вышестоящий орган (например: в районное управление МВД с жалобой на территориальное подразделение МВД в МО).
Жалоба заявителя будет принята и зарегистрирована. Далее обращение с резолюцией руководителя отдела будет направлено начальнику соответствующего подразделения для выяснения обстоятельств и принятия мер по возникшей ситуации.
Соответственно, если проблема не критична (то есть речь не идет о действительно серьезном правонарушении со стороны служащих ОВД), остается вероятность, что никаких радикальных мер не последует.
3. В территориальное Управление собственной безопасности МВД.
Обращаться в УСБ имеет смысл в том случае, если необходимо привлечь сотрудника к уголовной ответственности за совершение преступления, в частности:
- за получение или провокацию взятки (ст. 290, 304 УК РФ);
- нарушение неприкосновенности жилища (ст. 139 УК РФ);
- злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ) или их превышение (ст. 286 УК РФ) и т. д.
При регистрации жалобы заявитель будет уведомлен об ответственности за ложный донос по ст. 306 УК РФ.
Далее на основании обращения проведут проверку и, если в действиях привлекаемого сотрудника действительно будут обнаружены признаки состава преступления – заведут уголовное дело.
4. В прокуратуру. Органы прокуратуры рассматривают жалобы заявителей, связанные с нарушением действующего законодательства.
На основании поступившего обращения прокурор или его заместитель принимают решение о проведении проверки, в ходе которой у органа ОВД могут быть истребованы любые нужные документы или материалы.
В случае необходимости к участию в проведении надзорных мероприятий могут привлекаться представители иных госорганов для осуществления ими экспертно-аналитических функций.
Заявителя уведомляют о каждом этапе проведения проверки, а по ее завершении направляют ему постановление по результатам рассмотрения жалобы, содержащее краткое изложение доводов гражданина, их анализ, итоги проверки и мотивы принятия решения.
5. В суд.
Обжалование решения, действий (бездействия) сотрудника полиции в суде осуществляется в порядке уголовного или гражданского процесса.
Если противоправные действия работника органов ОВД повлекли причинение вреда гражданину, то такой ущерб подлежит возмещению из средств государственной казны (ст. 1069, 1070 ГК РФ).
Исковое заявление должно быть оформлено с учетом требований процессуального законодательства, поэтому желательно поручить составление документа опытному юристу.
Каким способом можно подать жалобу
1. Устное сообщение.
На официальном сайте МВД выложены номера телефонов горячей линии, предназначенные для обращений по вопросам нарушения прав и интересов граждан сотрудниками полиции: https://мвд.рф/contacts/sites
Единый бесплатный номер МВД России: 8 800 222 74 47.
Звонить на телефоны горячей линии можно в любое время, операторы работают круглосуточно.
2. Электронное заявление.
В настоящее время возможность обратиться с жалобой электронным способом реализована в каждом территориальном ОМВД РФ.
Для этого потребуется выбрать нужное подразделение на сайте (https://мвд.рф/contacts/sites) и перейти по вкладке меню: «Прием обращений».
Аналогичным образом принимают обращения в электронной форме региональные органы прокуратуры — через интернет-приемные на официальных сайтах.
3. Письменное заявление.
Жалоба может быть подана лично, через уполномоченного представителя, действующего на основании доверенности, или направлена по почте.
Как правильно составить жалобу
Унифицированной формы документа законодательством не установлено, но, в соответствии с Правилами подачи жалоб, утвержденными постановлением Правительства РФ от 16.08.2012 № 840 и законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ, он должен содержать следующие сведения:
- наименование привлекаемой организации, ФИО ее руководителя и сотрудника, решения или действия (бездействие) которых обжалуется;
- ФИО (наименование), адрес заявителя, а также контактная информация для обратной связи (телефон, e-mail, номер абонентского ящика для почтовых отправлений);
- описание фактов и обстоятельств, при которых произошло нарушение прав и законных интересов заявителя;
- аргументы, на основании которых заявитель не согласен с действиями (бездействием) органа власти (его руководителя / сотрудника).
В подтверждение своих доводов можно приложить к обращению имеющиеся документы, материалы или их копии.
Жалобу нужно подписать и проставить дату. Если обращение подается через уполномоченного представителя, к документу необходимо приложить соответствующую доверенность.
Сроки и порядок рассмотрения жалобы
Обращение заявителя должно быть зарегистрировано не позднее дня, следующего за днем его поступления, и рассмотрено в течение 15 дней со дня его регистрации.
Если документ поступил в подразделение МВД, в функции которого не входит принятие решения по рассмотрению жалоб, то обращение в 3-дневный срок пересылается в нужную инстанцию, а заявителя в письменной форме информируют о перенаправлении его претензии другому адресату.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня ее регистрации в органе МВД, уполномоченном принимать решение по рассмотрению подобных обращений.
Жалоба не будет принята в работу, если:
- отсутствует возможность прочитать какую-либо часть текста или документ целиком (написан неразборчивым почерком, некачественно напечатан);
- в тексте содержится ненормативная лексика, угрозы жизни, здоровью или имуществу сотрудника правоохранительных органов;
- в документе не указаны сведения о заявителе.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется гражданину не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения, в письменном или электронном виде (в зависимости от способа подачи обращения и просьбы заявителя, содержащейся в тексте документа).
В органах прокуратуры жалобы граждан разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации, а если обращение не требует дополнительного изучения и проверки – в течение 15 дней (п. 2 ст. 10 закона от 17.01.1992 № 2202-1 и п. 5.1 приказа Генпрокуратуры РФ от 30.01.2013 № 45).
Решение вопроса о принятии в производство искового заявления должно быть вынесено в течение 5 дней со дня его поступления в судебную инстанцию.
Список источников
1. Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «О полиции».
2. Постановление Правительства РФ от 16.08.2012 № 840 (ред. от 13.06.2018) «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
3. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
4. Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ (ред. от 16.12.2019) «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
5. Приказ МВД РФ от 01.02.2018 № 50 «Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации».
6. Указ Президента РФ от 14 октября 2012 г. № 1377 “О Дисциплинарном уставе органов внутренних дел Российской Федерации“.
7. Статья 141 УПК РФ. Заявление о преступлении.
8. Статья 306 УК РФ. Заведомо ложный донос.
9. Статья 139 УК РФ. Нарушение неприкосновенности жилища.
10. Статья 285 УК РФ. Злоупотребление должностными полномочиями.
11. Статья 286 УК РФ. Превышение должностных полномочий.
12. Статья 290 УК РФ. Получение взятки.
13. Статья 304 УК РФ. Провокация взятки, коммерческого подкупа либо подкупа в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд.
14. Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 27.12.2019) «О прокуратуре Российской Федерации».
15. Статья 1069 ГК РФ. Ответственность за вред, причиненный государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами.
16. Статья 1070 ГК РФ. Ответственность за вред, причиненный незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда.
17. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 30 января 2013 г. № 45 «Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации».
Как подать жалобу министру МВД России онлайн
Жалоба — это письменное (устное) обращение от населения либо юрлица, которое заключает просьбу о защите либо восстановлении нарушенных прав, свобод, интересов. Как установлено, адресовать жалобу можно конкретному полномочному госоргану, местному органу самоуправления и их полномочным должностным лицам.
Обращение может быть индивидуальным (от одного человека), коллективным, а также первичным, вторичным. Повторные ламентации подаются в МВД с целью обжалования предыдущих решений, действий, бездействия должностных лица. При этом применяется единый порядок подачи обращений, их рассмотрения и подготовки ответа.
Несколько схожим по целям типом обращения является заявление. В заявительном порядке граждане могут высказать просьбу о содействии в реализации своих прав. Путем подачи заявления можно также сообщить о нарушениях закона, покритиковать работу госорганов либо их должностных лиц.
МВД в рамках своих полномочий принимает все типы обращений от населения, направленные любым допустимым способом
Все возможные | способы подачи | обращений | ||
По почте (с доставкой непосредственно адресату) | На сайте МВД (для онлайн обращений) | Посредством факсимильной, фельдъегерской и специальной связи | В дежурную часть территориального органа | Через почтовый ящик в здании МВД |
Помимо этого граждане могут записаться и прийти на личный прием к руководству МВД. Как принято, руководящий состав принимает граждан строго по утвержденному графику. На приеме у полномочных должностных лиц также можно оставить письменное обращение.
Устная жалоба на приеме у руководящего состава МВД
Записаться на прием можно в Приемной МВД. Тут же можно выяснить, как правильно написать письменную жалобу, как оспорить решение (незаконные действия, бездействия) конкретных должностных лиц, как попасть на прием к руководству министерства и др. вопросы. Следует учесть, что по вопросам обжалования в центральный аппарат обращаются (п. 202 ч. 11 Инструкции):
- К первому замминистра и заместителям министра, если речь идет о жалобе на должностных лиц управлений (в том числе главных) и департаментов.
- К руководителям подразделений, если оспаривают действия (бездействия) работников территориальных органов МВД.
Во время приема гражданин вправе устно изложить суть претензий, высказать просьбу, задать вопросы. Если устное обращение не требует проведения проверки, то ответ при наличии согласия самого гражданина дается сразу. По желанию заявителя его могут оформить и представить письменно.
Если устное обращение требует проверки, гражданину предлагают написать письменное обращение, которое далее регистрируется и рассматривается общим порядком с той лишь разницей, что на нем делается пометка «Принято на личном приеме».
На приеме у руководства могут использоваться средства аудио и видеозаписи. Записи делаются для целей защиты интересов, прав граждан. Посетителей об этом обязательно должны оповещать.
Можно ли написать онлайн жалобу в МВД
Электронная жалоба направляется через Онлайн-приемную на сайте МВД (https://мвд.рф). Адресовать ее можно также руководству министерства.
МВД РФ обращает внимание, что подать жалобу (либо заявление, предложение) можно также в любом территориальном органе министерства. Претензионное обращение можно адресовать начальнику общеустановленным порядком.
Обжаловать решение, принятое полномочным должностным лицом подразделения, можно путем подачи электронной жалобы руководству МВД. Решения руководителя МВД обжалуются в вышестоящих органах МВД.
Принцип и порядок обращения во всех случаях идентичен. Поступившие письменные либо онлайн претензии рассматриваются полномочными лицами с применением норм:
- ФЗ РФ № 59 от 02.05.2006.
- Инструкции об организации рассмотрения обращений, далее по тексту — Инструкция (документ утвержден Приказом МВД № 707 от 12.09.2013).
При поступлении жалоба обрабатывается, регистрируется обычно в трехдневный срок, далее принимается решение по части применения порядка ее рассмотрения. После рассмотрения заявителю дается ответ по существу в письменной либо электронной форме.
Пример 1. Подача ламентации начальнику территориального подразделения МВД в Подмосковье через сайт
Чтобы зайти на сайт Главного управления МВД по Московской области, нужно набрать: «50.мвд.рф». Далее все операции (заполнение, отправка предложенной для жалобы формы) выполняются непосредственно на областной странице.
Как подать онлайн жалобу в МВД: последовательность действий заявителя
Электронная форма на официальном сайте МВД находится в разд. «Для граждан», подр. «Прием обращений» (см. изначально главное меню). До ее заполнения заявителю будет предложено ознакомиться с информацией о работе с электронными обращениями от населения. После ее прочтения нужно подтвердить факт ознакомления и нажать на «Подать обращение».
При заполнении важно указать все нужные сведения в полях, отмеченных звездочками (которые обязательны для заполнения). В открывшейся форме сначала нужно будет выбрать из предложенного списка «своего» адресата. О себе заявитель должен записать: «физлицо», ФИО, гражданство, место события (свой регион), адрес для ответа.
Ключевой момент: нужно правильно заполнить поле «Текст обращения» (изложить жалобу, претензии, требования). Излагать мысли следует лаконично, четко, без расплывчатых фраз, которые не имеют отношения к делу. Текст не должен содержать оскорбления, нецензурщину, угрозы.
К тексту сообщения можно прикрепить подтверждающие документы с материалами в файлах. В завершение нужно записать код с картинки и кликнуть на «Отправить обращение».
Обязательные сведения, которые нужно включить в жалобу
Типовой формы для жалоб, которые направляются в МВД, не имеется. Посему письменный (как и электронный) ее вариант составляется произвольно с учетом требований, которые обозначены п. 21-23 ч. 4 Инструкции. При отсутствии фамилии заявителя, а также почтового (электронного) адреса, ответ на жалобу не дается.
Что должна | включать | ||
письменная | жалоба | электронная | жалоба |
реквизиты адресата | почт. адрес для ответа | ФИ гражданина | e-mail или почт. адрес для ответа |
ФИ составителя | подпись, дату | — | — |
Текст основной части жалобы (письменной, электронной) должен содержать описание ситуации, претензии и их обоснование. Не соглашаясь с конкретными действиями (решением) необходимо объяснить свою позицию, указать основания, сослаться на нормы закона, факты, имеющиеся доказательства.
Как к письменной, так и онлайн жалобе, заявитель вправе приобщить документы, материалы, которые подтверждают его доводы. При подаче онлайн жалобы доказательную базу можно представить в электронном либо письменном виде.
Особенности рассмотрения жалоб в МВД согласно Инструкции
Зарегистрированные претензионные обращения рассматриваются на протяжении 30 дн. По необходимости данный срок продлевают еще на 30 дн., а заявителя об этом уведомляют. К сведению, регистрации подлежат все дополнительные документы, представленные заявителем, а также запросы, письма по его жалобе.
Во время жалобы | рассмотрения заявитель вправе |
подавать заявление с просьбой об ознакомлении с материалами и документами по рассматриваемой претензии | оспорить далее принятое решение по претензии (действия, бездействие) административным порядком |
Полномочное должностное лицо во время рассмотрения может пригласить заявителя на беседу, запросить у него дополнительные данные, документы. Взаимодействие с заявителем осуществляется по контактам, указанным в жалобе. Например, по телефону. В свою очередь заявитель вправе отказать в просьбе. Тогда ответ ему представят после рассмотрения на основании изучения, анализа имеющихся документов.
Процесс рассмотрения именно жалобы отличается тем, что проверяется каждый довод, каждый аргумент заявителя. Если его ламентация и представленные в ней факты действительно обоснованны, принимаются надлежащие меры по восстановлению нарушенных прав заявителя. Если доводы его бездоказательны, то разъясняется необоснованность жалобы и порядок обжалования принятого по ней решения.
Не исключается и иной исход событий. Например, когда во время проверки по поступившей жалобе обнаружены признаки преступления, правонарушения. Тогда по фактам составляется рапорт, который, в конечном счете, направляется в дежурную часть для незамедлительного реагирования.
Когда заявителю отказывают в рассмотрении его обращения
Следует заметить, что любое поступившее обращение в МВД должны принять, рассмотреть и отреагировать на него должным образом. По итогам его обработки, рассмотрения обращение могут:
- признать безосновательным и не поддержать его, одновременно прекратив переписку;
- поддержать, т. е. удовлетворить требования заявителя;
- при отсутствии просьб, требований, ходатайств, дать необходимые разъяснения правового и иного характера;
- оставить обращение без ответа.
Ответ на первичное обращение подписывает начальник отдела (иное полномочное должностное лицо), на повторное — руководитель подразделения министерства. Если жалоба подана на решение руководителя подразделения, то ответ подписывает замминистра. Причины, по которым ответ заявителю не дают, определяет п. 146 Инструкции.
Обращение остается | без ответа, если | ||
оно признано анонимным либо безосновательным | текст сообщения не корректен по содержанию, форме, написанию | собственно ответ предполагает разглашение тайны, охраняемой законом | решение поставленных вопросов не относятся к полномочиям МВД |
Важно! Судебные решения обжалуются только процессуальным порядком. МВД их не рассматривает.
Если жалоба не относится к компетенции МВД, ее переправляют полномочному адресату.
МВД напоминает, что злоупотреблять правом на обращение в госорганы нельзя.
Вторичные обращения при отсутствии новых аргументов и на одну и ту же тему, по которой ответ уже направляли, оставляют без ответа, а переписку с заявителем прекращают.
Пример 2. Ответ заявителю в виде разъяснений
Как уж было сказано выше, любое решение суда можно оспорить только в процессуальном порядке. МВД не полномочно принимать решения по подобным жалобам. Поэтому когда такое обращение все же поступает, в ответ заявителю отправляют разъяснения о порядке обжалования судебных решений.
Распространенные ошибки при подаче онлайн жалоб
Ошибка 1. К сведению, запрещается информировать заявителя по телефону о поступлении в МВД обращения, а также об итогах его рассмотрения. Сообщать данную информацию сторонним лицам также запрещено. Об этом свидетельствует п. 19 ч. 3 Инструкции.
Ошибка 2. Если жалоба поступила в день, который предшествует выходному либо празднику, ее регистрируют в первый же рабочий день, следующий за ним.
Ошибка 2. Примечательно, при некоторых обстоятельствах поданную жалобу отозвать не получится. Например, если она содержит факты, свидетельствующие о преступлении либо правонарушении. При данных обстоятельствах сотрудники МВД должны провести проверку и принять надлежащие меры.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: Первое обращение заявителя отклонили. Можно ли повторно обратиться по этому же вопросу через какое-то время?
Обратиться повторно можно сразу после того, как причины, по которым его не рассмотрели, устранены.
Любой отказ в рассмотрении, принятии обращения обосновывается, т. е. в нем объясняется причина отказа. При получении на руки отказа нужно в первую очередь обратить внимание на нее. Если причину скорректировать, устранить можно, то, соответственно ее устраняют и подают обращение вновь.
Жалоба в государственный орган
Одной из наиболее распространенной форм обращений в органы власти является жалоба в государственный орган. Целью подачи жалобы в государственный орган, как правило, является восстановление нарушенных прав. То есть от руководства органа податель жалобы ожидает принятие таких мер, которые являются в данных жизненных обстоятельствах законными и в которых он нуждается. Нередко заявитель добивается применения мер привлечения к ответственности должностного лица государственного органа, не оказавшим содействие или нарушившим права.
Для достижения вышеуказанных целей к составлению жалобы в государственный орган следует подойти внимательно. Обязательная форма составления жалобы отсутствует, но есть обязательные требования к ее содержанию. Отдельно на сайте размещены примеры жалоб в трудовую инспекцию, в Роспотребнадзор, на детский сад, на почту и др. В сфере исполнения решений суда можно воспользоваться жалобой старшему судебному приставу.
Ниже размещен пример жалобы в государственный орган общего образца, шаблон которого можно использовать при обращении в любой государственный орган и даже в организации.
Жалоба в государственный орган
Пример жалобы в государственный орган
Жалоба
Поводом для обращения с жалобой стали незаконные действия моего соседа В.Д. Адинщук (место жительства г. Калининград, пер. Водный, 15) по самовольному занятию земельного участка, находящегося в государственной собственности. Указанным лицом незаконно осуществлено захват соседней земли, границы которой не сформированы, предназначенного для огородничества, а также об использовании земельного участка по № 15 не по назначению. На данном участке он поставил гараж для большегрузых машин, в то время как разрешенное использование земли – для индивидуального жилищного строительства.
В соответствии с Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденном постановлением Правительства РФ от 1 июня 2009 г. № 457 осуществление государственного земельного контроля возложен на Росреестр. При этом наблюдение за соблюдением земельного законодательства осуществляется путем проведения административного обследования объектов земельных отношений, анализа правовых актов, принятых органами государственной власти и органами местного самоуправления по вопросам использования и охраны земель и (или) земельных участков, а также в иных формах, предусмотренных земельным законодательством.
Полагаю, действия Адинщук нарушают земельное законодательство, в связи с чем прошу провести проверку изложенных в жалобе обстоятельств, предпринять меры по устранению нарушения прав собственников соседних земельных участков.
28.09.2016 г. Цаплина Д.Р.
Жалоба в государственный орган – особенности составления
Жалоба в государственный орган может подаваться либо в письменной, либо в электронной форме. Поступившие на личном приеме жалобы могут рассматриваться, а могут и остаться без должного внимания. Для возможности подачи искового заявления или административного иска на действия должностного лица, истец обязан получить отказ органа власти решить возникшую спорную ситуацию. Письменный отказ по жалобе можно обжаловать или использовать в качестве доказательства по гражданском делу (обоснования позиции одной из сторон).
Обязательно указать следующие сведения:
- наименование органа власти или должность лица, к которому он обращается с жалобой (или его ф.и.о.). Допускается подача жалоб в несколько органов власти. Тогда всех адресатов можно указать в «шапке» жалобы (а они будут осведомлены о проведении проверки изложенных фактов и другими уполномоченными органами);
- ФИО заявителя, его почтовый адрес для связи (если жалоба подается через интернет – адрес электронной почты);
- личная подпись подателя жалобы и дата.
Текст жалобы в орган власти не должен быть объемным, желательно напечатан, а не написан собственноручно. Если все-таки жалоба составляется от руки, почерк должен быть понятным и легко читаемым.
К жалобе могут быть приложены любые документы, подтверждающие изложенные в ней факты и обстоятельства. Заявитель вправе в соответствии со ст. 24 Конституции РФ знакомиться с материалами производства по жалобе.
Правила рассмотрения жалобы в государственный орган
Государственный орган обязан дать письменный ответ по существу всех поставленных в жалобе вопросов до истечения 30 дней с даты ее регистрации (на регистрацию отводится до 3 рабочих дней с даты поступления). Этот срок может быть продлен, но государственный орган обязан уведомить об этом заявителя.
Помимо этого, жалоба может быть направлена в другой государственный орган, если рассмотрение по существу не входит в компетенцию адресата жалобы. Об этом также в письменном виде должен быть уведомлен заявитель.
Порядок рассмотрения жалобы в государственный орган регламентирован Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ. Он распространяется на жалобы граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства.
Жалоба в государственный орган не будет рассмотрена по существу, если отсутствуют обязательные сведения о заявителе, если обжалуется решение суда (только путем апелляционного, кассационного обжалования и обжалования в порядке надзора или по вновь открывшимся обстоятельствам), если в содержании жалобы встречаются нецензурные слова. Также орган власти может прекратить переписку, если ответ на аналогичную жалобу уже был дан гражданину 2 или более раза. Отказ последует и в том случае, если ответ на жалобу в государственный орган касается государственной и иной тайны.
За нарушение порядка рассмотрения жалоб в государственный орган виновные лица несут ответственность. В таких случаях действенным способом добиться законности станет жалоба в прокуратуру, а на незаконный отказ – подача административного иска об оспаривании решения органа власти в суд.
Уточняющие вопросы по теме
Как правильно написать жалобу на сотрудника соц.защиты о неправовом отношении в мою строну, о недостоверной информации обо мне?
Жалобу адресуйте руководителю этого работника. Опишите подробно всю ситуацию. Укажите в чем выразились неправомерные действия. Попросите принять к этому работнику меры.
В августе 2019 ода мне пришла платежка на сумму 2476 рублей, якобы не оплаченных платежей за отпущенное тепло. Хотя все платежки были до этого времени оплачены.В адрес поставщика были отправлены 2 письма, на который он дал ответ, что я должен заплатить по общедомовому счетчику за неуплату квартиры 89, хотя у меня адрес генерала Челнокова д. 36 кв.44 (тепловой счетчик на этот период был поверен, долгов по уплате не было) В Ваш адрес направлено 2 письма (заказных), которые лежат в почтовом отделении на Московском проспекте ( от 25.12.19 г., 15.01.20 г.)Указываю № лицевого счета 5213, УК947.
Если Вы не являетесь собственником квартиры № 89, то можно направить жалобу в Государственную жилищную инспекцию с жалобой на управляющую компанию. Дополнительно можно запросить выписку из ЕГРН на кваротиру № 89, но это услуга платная. Выписку могут получить и органы государственной власти в рамках проверки по Вашему обращению.
Жалоба на действия или бездействие сотрудников полиции
Конституция Российской Федерации в ст. 32 и ст. 34 гарантирует право каждого гражданина на личное обращение в государственные органы, в том числе в прокуратуру РФ. Чаще всего работники органов внутренних дел нарушают положения ФЗ «О полиции» от 07.02.2011. Жалоба в прокуратуру на бездействие сотрудников полиции, образец которой можно взять в канцелярии любого ведомственного отдела, позволяет справиться с произволом и халатным отношением к службе со стороны правоохранительных органов.
Жалоба в прокуратуру.
Образцы жалоб на сотрудников Полиции в Прокуратуру
ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы в Прокуратуру на бездействие следователя:
СКАЧАТЬ образцы жалоб на сотрудников Полиции можно по ссылкам ниже:
- Жалоба на незаконные действия полицейского в Прокуратуру
- Жалоба на бездействие полицейского в Прокуратуру
- Жалоба в Прокуратуру на бездействие следователя
Начальник отделения
Ему следует жаловаться, когда сотрудник наносит оскорбления личности: хамит, нецензурно выражается, ведет себя некорректно. По заявлению будет проведена проверка, если оно окажется обоснованным, полицейского накажут.
Начальник принимает и более существенные жалобы, к примеру, на нарушение сроков, бездействие. Но результат их рассмотрения носит отрицательный характер, поскольку начальник в данном случае заинтересован в сохранении «лица» отдела.
Как жалобу правильно составить
Составляя жалобу на действия полицейского, придерживайтесь следующего плана:
- ФИО или название лица/организации, куда направляется жалоба, и адрес. Например: Тушинская межрайонная прокуратура СЗАО города Москвы,
- ФИО лица, направляющего жалобу, адрес, номер телефона, прочие контактные данные,
- название документа, суть жалобы. Например: жалоба/заявление на бездействие сотрудника полиции Тверского района, ЦАО, г. Москва,
- описательная часть состоит из фактов происшествия и обстоятельств, при которых полицейский не выполнил свои прямые обязанности,
- статьи закона, на которые ссылается заявитель (ст. 125 УПК РФ – заявление в суд, ст. 124 УПК РФ – для прочих форм),
- изложение сути просьбы. Например: возбудить уголовное дело, отменить постановление, прочее,
- дата составления жалобы, подпись.
Написать заявление по предложенному плану несложно. При составлении жалобы на действия сотрудника полиции обратите внимание на нормы УПК, которые регламентируют порядок и сроки выполнения некоторых процедур. Изучите форму документов и правила их заполнения. Если возникли сложности, обратитесь к юристу.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Обращение в суд регламентируется ст. 125 Уголовного процессуального кодекса. Срок рассмотрения короткий, всего дона рабочая неделя.
После принятия заявления назначается заседание, на него вызывается полицейский либо иные должностные лица (в зависимости от состава жалобы).
В результате рассмотрения заявления суд решит, является ли действие или бездействие незаконным, а жалоба обоснованной. Судебный акт обязателен для исполнения всеми заинтересованными лицами. Направление заявления в суд считается одной из самых действенных мер воздействия на полицию.
Как жалоба подается
Предлагается несколько вариантов передачи жалобы.
Можно передать ее лично, воспользоваться услугами Почты России или отправить через интернет.
Во всех структурах имеются свои сайты (исключение – районные отделения). На сайте есть раздел – интернет-приемные. Именно туда отправляются заявления граждан.
Запомните! Каким бы способом ни была передана жалоба, она в обязательном порядке регистрируется.
Даже если письмо отправлено по интернету, вы получите уведомление, где будет сказано о том, что обращение принято, и какой номер ему присвоен. Если жалобу принесли лично, в канцелярии поставят отметку о приеме (входящий номер документа, дата, подпись принявшего лица).
Министерство внутренних дел
Федеральный орган исполнительной полной власти в сфере внутренних дел кроме прочих полномочий осуществляет контрольно-надзорную деятельность по отношению к подведомственным структурам. Пожаловаться в МВД можно следующими способами:
- Посетить общественную приемную согласно рабочему графику.
- Отправить на почтовый адрес.
- Позвонить на «горячую линию».
- Обратиться через онлайн-сервис.
- Написать жалобу министру МВД
Общественная приемная находится по адресу г. Москва, ул.Садовая-Сухаревская, дом 11.
Сроки рассмотрения документа по существу
Жалоба, переданная в прокуратуру, согласно действующему законодательству должна быть рассмотрена в течение 15 рабочих дней.
По истечении этого времени выносится решение. Гражданина, который обратился с данной жалобой, должны уведомить о принятом решении.
Знайте! Иногда, в связи с необходимостью в проведении определенных следственных мероприятий, срок рассмотрения жалобы увеличивается до 30 дней.
Если вы не согласны с тем решением, которое было принято после рассмотрения направленного в прокуратуру заявления, вы имеете право его обжаловать. Чтобы пересмотреть решение и исправить недочеты, выделяется 10 рабочих дней.
Письменный ответ по обращению граждан в прокуратуру отправляется заявителю на следующий день после принятия соответствующего решения.
Выбрать способ получения ответа на жалобу может лично заявитель, и от метода передачи жалобы он не зависит.
Талон-уведомление о принятии заявления в полицию
Надо ли разрешение на травматический пистолет в России, читайте тут.
Как составить жалобу в МВД России, читайте по ссылке: https://novocom.org/dokumenty/zhaloby/obrazec-zhaloby-v-mvd-rossii.html
То есть уведомление может прийти по почте в письменном виде или на электронную почту. Кроме того, если вы предпочитаете получить ответ лично в руки, обратитесь в канцелярию суда или прокуратуры. Так вы в самые краткие сроки ознакомитесь с результатом ваших стараний.
В официальном ответе обязательно уточнятся, что вы имеете право обжаловать решение в вышестоящих инстанциях. Такая необходимость назревает, когда человек не согласен с ответом, так как его требования не были удовлетворены. Ответ из районной прокуратуры обжалуется в вышестоящей прокуратуре или в суде.
Если жалоба рассматривалась в суде, обжаловать постановление суда можно в областной судебной инстанции в апелляционном порядке.
Посмотрите видео. О порядке подачи жалоб на действия и бездействие сотрудников Полиции:
Общественный совет при МВД России
Одной из задач Совета является общественный контроль за деятельностью органов МВД.
ОПРФ уполномочена к осуществлению общественного надзора за функционированием Федеральных, региональных и муниципальных органов исполнительной власти согласно ст. 50 ФЗ № 3-ФЗ и п. 4 ст. 2 ФЗ № 32-ФЗ.
- Адрес для почтовых отправлений — 103132, Россия, город Москва, Старая площадь, дом 4.
- Телефон для справок .
Согласно п. 5 Указа Президента РФ № 120, Совет по правам человека не рассматривает личные жалобы. Но одним из его полномочий является содействие процессам гуманизации и модернизации российского общества, обеспечению прав и свобод граждан, и вынесения соответствующих предложений Президенту РФ.
Обращение в СПЧ добавит заявлению основательности (при указании этой инстанции на экземплярах, адресованных в правоохранительные органы) и, возможно, станет причиной разработки предложений по урегулированию подобного положения дел в целом.
Основания для обжалования действий полицейских
Граждане могут обратиться с жалобой на работу сотрудников полиции в том случае, если последние совершили неправомерное действие, нарушая нормы действующего законодательства. Также жалобы направляются в связи с бездействием органов правопорядка.
Рассмотрим конкретные ситуации:
- получив от человека заявление о возбуждении уголовного дела в связи с выявленным правонарушением, сотрудники полиции не принимают его на рассмотрение, отказываются осуществлять проверку по полученному «сигналу» или не хотят привлекать нарушителя закона к уголовной ответственности,
- организованная органами правопорядка проверка была проведена формально, не были обнаружены важные обстоятельства. По результатам такой проверки требования гражданина, обратившегося в полицию, не будут удовлетворены,
- на основании поданного гражданином ходатайства возбуждено уголовное дело, но статья УК РФ, по которой оно было начато, не отвечает реальной тяжести преступления,
- расследование дела ведется «спустя рукава», сроки его рассмотрения затягиваются, свидетелей не приглашают на допросы, никто не готовит доказательную базу, преступник находится на свободе. Как результат – дело прекращено, а причиной его прекращения являются непрофессиональные действия или бездействие полицейских,
- связь между сотрудниками полиции и лицом, подавшим заявление, не налажена. Последний не имеет представления о том, на каком этапе находится расследование, что сделано для его раскрытия, прочее.
Что делать, если вызвали на допрос в Полицию?
В связи с последним обстоятельством заявитель самостоятельно обращается в полицию, пытается получить интересующую его информацию.
Если ваш случай соответствует хотя бы нескольким из вышеперечисленных оснований, обратитесь в другие органы, уполномоченные заниматься подобными делами, так как дело может остаться нераскрытым, а преступник избежит наказания.
Иногда при оформлении дела сотрудники полиции допускают ошибки в показаниях свидетелей. Чтобы исправить ситуацию, нужно подать заявление начальнику полиции или другому вышестоящему лицу с просьбой разобраться в ситуации с искажениями свидетельских показаний. Решить эту проблему можно внутри ведомства.
Омбудсмен
Обращение к Уполномоченному по правам человека является последним в списке, поскольку принимается только тогда, когда все остальные способы урегулирования проблемы заявителем были исчерпаны.
Адрес для писем омбудсмену: 101000, Российская Федерация, г. Москва, ул. Мясницкая, дом 47, к. 115.
Уточнить информацию о порядке приема и рассмотрения заявлений можно по телефонам и. Звонить в будние дни с 9:30 до 17:30 (до 16:15 в пятницу).
Жалоба в Прокуратуру на бездействие следователя
Граждане в случае возникшей необходимости могут пожаловаться на органы правопорядка за бездействие. Если выявлены нарушения в работе следственных органов или органов дознания, жалоба передается прокурору.
Жалоба направляется в прокуратуру, которая находится на территории размещения следственного органа или органа дознания, которые занимаются предварительным расследованием дела. Подать жалобу можно лично, с помощью адвоката или привлечь к этому доверенное лицо (имеющее нотариально заверенную доверенность).
Обращение граждан в прокуратуру рассматривается в течение 3-х дней с момента его получения. Иногда этот срок продлевается до 10 дней.
Такая ситуация характерна для рассмотрения жалоб, которые требуют доп. проверки, истребования документации или иных необходимых мер.
Важно! Когда прокурор принимает решение о продлении сроков рассмотрения жалобы, заявитель извещается об этом факте в первую очередь.
Способы подачи претензии
Прежде чем направить заявление в контролирующее или надзорное ведомство, изучите правила подачи данного документа. Подать свое заявление вы можете как лично, так и посредством почтового отправления, а также в виде электронного документа, направленного с помощью электронной почты.
Если свою жалобу вы отправляете с помощью электронной почты или посредством специального сервиса, функционирующего на официальных сайтах органов Прокуратуры, к ней прикрепите отсканированные приложения и не забудьте сообщить свои контактные данные.
Если вы решили подать жалобу лично, то обязательно составляйте жалобу в двух экземплярах. Придя в канцелярию и вручив оригинал жалобы уполномоченному на прием корреспонденции сотруднику, попросите его сделать отметку о получении документа на вашем экземпляре.
Правила составления заявления
Вне зависимости от того, в какую инстанцию подается жалоба, требуется учитывать следующее:
- Автором ходатайства должен быть человек, права которого были нарушены, то есть сам потерпевший либо его законные представители (адвокат или гражданин, на которого оформлена соответствующая доверенность).
- Жалобу можно писать самостоятельно от руки либо печатать посредством компьютера, но с обязательной датой и подписью заявителя.
- Четких требований к оформлению документы в законе нет, однако рекомендуется следовать классическим канонам. Важно указывать в заявлении всю суть ситуации, её подробности и при возможности прикладывать доказательства.