Образец жалобы в Прокуратуру на бездействие сотрудников Полиции

Бездействие полиции: как с этим бороться? Советы юриста в 2019 году

Дата публикации материала: 13.02.2019

Последнее обновление: 12.06.2019

Рассказываем, как правильно составить и подать жалобу на бездействие сотрудников полиции в 2019 году.

Основные обязанности сотрудников полиции в РФ

Чем должна заниматься полиция? В соответствии с действующим российским законодательством на нее возлагаются следующие обязанности:

Принимать и регистрировать заявления граждан о преступлениях, правонарушениях и происшествиях;
Осуществлять проверку заявлений граждан;
Принимать по таким заявлениям меры, предусмотренные законодательством РФ;
Информировать заявителей о ходе рассмотрения заявлений;
Проводить экспертизы по уголовным делам и делам об административных правонарушениях;
Пресекать противоправные деяния;
Обеспечивать безопасность граждан в общественных местах (улицы, парки, вокзалы, аэропорты и т.д.);
Устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности,
Незамедлительно прибывать на место совершения преступления, правонарушения или происшествия;
Документировать обстоятельства совершения преступления, правонарушения, обстоятельства происшествия;
Обеспечивать сохранность следов преступления, правонарушения или происшествия;
Оказывать первую помощь лица, пострадавшим от преступлений, правонарушений и несчастных случаев;
Выявлять причины преступлений и правонарушений;
Выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление;
Проводить индивидуальную профилактическую работу с такими лицами.

Ответственность сотрудников полиции в РФ

Согласно положениям ст. 33 Федерального закона «О полиции» каждый сотрудник полиции независимо от замещаемой должности несет ответственность за свои действия (бездействие) и за отдаваемые приказы и распоряжения.

О какой именно ответственности идет речь? В соответствии с ч. 2 указанной статьи полицейский, которого обвиняют в незаконных действиях (бездействии), может быть привлечен к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой или уголовной ответственности.

Куда жаловаться на бездействие полиции?

Вы столкнулись с бездействием сотрудников полиции? В этом случае у вас есть право обратиться с жалобой:

К вышестоящему должностному лицу (например, к руководителю подразделения или начальнику органа внутренних дел);
В вышестоящий орган внутренних дел;
В органы прокуратуры РФ.

Как написать жалобу на бездействие полиции?

Если вы планируете составить жалобу на бездействие сотрудника полиции самостоятельно, не забудьте указать в своем обращении:

Наименование органа, в который направляется ваша жалоба на бездействие полиции;
Ваши данные (ФИО, номер телефона, почтовый адрес или адрес электронной почты);
ФИО и должность сотрудника полиции, нарушившего ваши права (если вы обладаете такой информацией);
Описание бездействия сотрудника полиции;
Время, место и другие обстоятельства произошедшего;
Ваши требования (например, «привлечь виновных к ответственности»).

Обратите внимание! Чиновники вправе не отвечать на жалобу, если в ней содержатся угрозы или оскорбительные выражения, а также, если невозможно прочесть текст или имя заявителя (например, из-за неразборчивого почерка или полного отсутствия знаков препинания).

Образец жалобы на бездействие полиции

Не знаете, с чего начать составление жалобы на бездействие полиции? Вы можете скачать наш образец и использовать его в качестве основы для собственного обращения!

Скачать образец жалобы на бездействие сотрудников полиции

Если же вы сомневаетесь, что сможете подготовить жалобу самостоятельно, мы рекомендуем обратиться за помощью к профессиональным юристам — если не за полноценным оформлением документа, то хотя бы за консультацией.

Как подать жалобу на бездействие полиции?

В настоящее время жалоба на бездействие сотрудника полиции может быть подана:

Лично (через канцелярию или приемную выбранного вами ведомства);
По почте (заказным письмом с уведомлением о вручении);
В электронном виде (с помощью интернет-приемной на официальном сайте соответствующей инстанции).

Срок рассмотрения жалобы на бездействие полиции

В какой срок должна быть рассмотрена жалоба на бездействие сотрудников полиции? Как и в случае с любым другим официальным письменным обращением, такая жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации.

Обратите внимание! Указанные выше рекомендации не являются исчерпывающими, поскольку каждый случай уникален и требует персонального подхода. Если вам нужна дополнительная консультация, вы можете получить бесплатную правовую помощь на нашем сайте.

Куда обратиться с жалобой на сотрудников полиции

Конституция Российской Федерации в ст. 32 и ст. 34 гарантирует право каждого гражданина на личное обращение в государственные органы, в том числе в прокуратуру РФ. Чаще всего работники органов внутренних дел нарушают положения ФЗ «О полиции» от 07.02.2011. Жалоба в прокуратуру на бездействие сотрудников полиции, образец которой можно взять в канцелярии любого ведомственного отдела, позволяет справиться с произволом и халатным отношением к службе со стороны правоохранительных органов.

Причины обращения в прокуратуру

Прокуратура Российской Федерации имеет полномочия контролировать деятельность любого отделения полиции в стране. Сотрудник прокуратуры вправе затребовать и проверить документацию о ходе расследования уголовного дела, чтобы исключить незаконные действия со стороны следственных органов.

Ниже приведены причины, по которым гражданин может написать жалобу в прокуратуру.

Необоснованный отказ от возбуждения дела. Если при обращении в опорный пункт полиции дежурный отказывается принять и зарегистрировать ваше заявление, а также если следователь, ссылаясь на ст. 148 Уголовно-процессуального кодекса РФ, отказывает в возбуждении дела при наличии фактов совершения уголовного преступления, вы вправе требовать прокурорской проверки в отношении данного должностного лица.

Применение мер взыскания при отсутствии законных оснований. Если сотрудник полиции без видимых причин решил проверить ваши документы, а услышав отказ, требует проследовать в отделение, его действия трактуются как незаконные. В этом случае вы также можете обратиться за защитой ваших прав и интересов в прокуратуру.

Спонтанное задержание. Если вас задержали без законных оснований, с нарушением процедуры (без составления протокола, без указания в нем даты и времени в протоколе и т.д.), такое поведение сотрудников полиции подпадает под действие статьи 301 УК РФ и наказывается принудительными работами либо лишением свободы.

Привлечение к ответственности заведомо невиновного лица. Согласно законодательству Российской Федерации, уголовное дело в отношении гражданина может быть возбуждено только при наличии неоспоримых доказательств его вины, установленных в ходе предварительного следствия. Например, нельзя обвинять человека в участии в незаконном митинге только потому, что он сделал репост о событии в социальной сети, если во время протеста он находился на своем рабочем месте.

Как правильно написать жалобу

От того, насколько правильно составлено обращение в прокуратуру, зависит конечный результат. Согласно порядку подачи жалоб, не подлежат рассмотрению следующие заявления:

бессмысленные по содержанию;

содержащие нецензурную лексику.

Структура документа и образец

Документ можно составить в свободной форме, но с соблюдением некоторых требований к содержанию и структуре. Обращение, составленное вручную, должно быть написано разборчивым почерком, чтобы его было легко прочесть.

В шапке документа нужно указать название государственного органа (территориальный отдел прокуратуры, региональное подразделение или Генеральная прокуратура РФ), ФИО и должность сотрудника, к которому обратился заявитель. Здесь же — ФИО автора, адрес его постоянной или временной регистрации, контактный телефон для оперативной связи.

В основной части следует подробно изложить претензию с указанием ФИО, должности и места службы сотрудника полиции, а также обстоятельств нарушения закона. При наличии нужно привести доказательства и свидетельские показания. Ссылки на законодательные или нормативные акты желательны, но не обязательны, поскольку для обращения за защитой своих прав и интересов не требуется специального юридического образования.

В заключительной части нужно сформулировать свою просьбу:

провести прокурорскую проверку по фактам, изложенным в жалобе;

мотивированно ответить на жалобу;

известить заявителя о результатах проверки и принятых решениях.

К заявлению нужно приложить нотариально заверенные копии документов, доказывающих бездеятельность или противоправные действия сотрудников милиции.

Подать жалобу можно следующими способами:

на приеме у сотрудника прокуратуры;

заказным письмом с уведомлением посредством Почти России;

с помощью онлайн-сервиса на официальном сайте Прокуратуры РФ.

Сроки рассмотрения

Срок рассмотрения документа не должен превышать 3 дней, а на проведение прокурорской проверки отводится до 10 дней (в некоторых случаях ее продолжительность может увеличиться до 30 дней). По результатам будет вынесено решение:

об отказе в возбуждении уголовного дела;

о привлечении виновных к ответственности;

о перенаправлении обращения в иное ведомство.

К примеру, если гражданин заявил о бездействии полицейского в деле о защите прав потребителя, прокурор может перенаправить материалы в Роспотребнадзор, а сотрудника ОВД привлечь к дисциплинарной ответственности. Такая схема позволяет одновременно повышать качество работы полиции и ускорять процесс установления истины по делу.

Куда обращаться?

Прежде чем жаловаться на бездействие, грубость или хамское поведение служителей правопорядка в прокуратуру, рекомендуется обратиться за помощью к главе отдела полиции. Заявление в письменном виде нужно подать не позднее чем через 1 месяц после выявления правонарушения.

Такие нарушения являются предметом внутреннего разбирательства, в результатом которого виновного могут привлечь к дисциплинарной ответственности. Если начальник отдела полиции откажет в рассмотрении обстоятельств дела, гражданин может защищать свои права и интересы через прокуратуру, суд, ФСБ или УСБ.

В прокуратуру

Если обнаружено нарушение законодательства РФ со стороны сотрудника ОВД, прокурор выносит предписание о его исправлении. Кроме того, на имя руководителя отделения полиции выписывается представление о привлечении виновного лица к дисциплинарной ответственности. Уведомление об этом вручается заявителю.

В УСБ

Жалоба в Управление собственной безопасности подается, если в действиях сотрудника полиции усматривается состав уголовного преступления. Речь идет об избиении, вымогательстве, помощи подозреваемому лицу, сокрытие или подлог доказательств и т.д. Удобнее всего сделать это через интернет-приемную на официальном сайте ведомства.

В ФСБ

ФСБ не контролирует деятельность сотрудников органов внутреннего правопорядка, поэтому жаловаться в данное ведомство на полицейский произвол не имеет смысла. Эта служба рассматривает только претензии к работе собственных сотрудников.

В суд

Суд является высшей инстанцией, где можно обжаловать неправомерные действия или бездействие сотрудников полиции. Срок рассмотрения обращения составляет 5 дней. За это время проводится заседание, на которое вызываются должностные лица, упомянутые в иске.

Своим решением суд может признать незаконным любое действие полицейских, а выписанное постановление является обязательным к исполнению, в том числе для следователя и дознавателя.

Кто заставит сотрудников полиции работать?

Сотрудники полиции и Следственного комитета в России не всегда готовы добросовестно исполнять возложенные на них обязанности. В ряде случаев они поверхностно опрашивают участников происшествия и отказывают в возбуждении уголовного дела, опираясь на отрывочные и недостоверные данные.

Одной из функций прокуратуры является надзор за деятельностью полицейских, следователей и участковых уполномоченных. Согласно этому, прокурор обязан проверять все отказные материалы и при необходимости отправлять их на повторное рассмотрение. На деле этого не происходит, и правонарушители в погонах чувствуют себя уверенно и свободно.

Заставить их работать сможет только юридически грамотный, уверенный в своих силах и активный гражданин, который не побоится защищать свои права и законные интересы, обращаясь за поддержкой в прокуратуру, УСБ или суд и добиваясь возбуждения уголовных дел о халатности.

Несколько подобных показательных разбирательств с последующими лишением свободы и ограничением профессиональной деятельности виновных смогут заставить чиновников и полицейских работать качественно и в полном соответствии со своими должностными полномочиями.

Таким образом, от пострадавших требуется зафиксировать телесные повреждения, переписку в SMS или социальных сетях, содержащую угрозы, и заручиться поддержкой свидетелей, которые подтвердят неоднократные жалобы на обидчика со стороны заявителя. Качество проверки будет прямо пропорционально объему представленной информации. Большим подспорьем станет консультация грамотного адвоката или юриста, представляющего интересы потерпевшего в суде, прокуратуре или отделе внутренних дел.

Кроме того, за защитой своих прав и интересов можно обратиться в администрацию президента России, который является гарантом конституционных прав и свобод граждан. Для этого на официальном сайте Кремля создан специальный онлайн-сервис.

Заставить МВД добросовестно исполнять свой служебный долг может только активная социальная позиция, знание и соблюдение законов со стороны каждого россиянина.

Куда жаловаться на бездействие полиции

Согласно ст. 53 закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ действия (бездействие) работника правоохранительных органов, нарушающие права и законные интересы человека, могут быть обжалованы путем обращения:

1. К руководителю подразделения, в котором служит привлекаемый сотрудник.

Жаловаться начальнику ОВД следует в случаях:

некорректного поведения работника, нарушения им профессиональной этики;
неисполнения сотрудником своих прямых обязанностей (затягивается расследование, заявитель не информируется о ходе следствия и т. п.).

В соответствии с Порядком организации службы в ОВД, утвержденным приказом от 01.02.2018 № 50 и законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ, руководитель нерадивого полицейского обязан инициировать служебную проверку и, в случае необходимости, наложить на подчиненного дисциплинарное взыскание.

На практике начальники территориальных ОВД зачастую не стремятся портить положительную статистику работы отдела компрометирующей документацией и оставляют жалобу без движения. В таком случае наиболее результативным будет обращение в вышестоящие инстанции.

2. В вышестоящий орган (например: в районное управление МВД с жалобой на территориальное подразделение МВД в МО).

Жалоба заявителя будет принята и зарегистрирована. Далее обращение с резолюцией руководителя отдела будет направлено начальнику соответствующего подразделения для выяснения обстоятельств и принятия мер по возникшей ситуации.

Соответственно, если проблема не критична (то есть речь не идет о действительно серьезном правонарушении со стороны служащих ОВД), остается вероятность, что никаких радикальных мер не последует.

3. В территориальное Управление собственной безопасности МВД.

Обращаться в УСБ имеет смысл в том случае, если необходимо привлечь сотрудника к уголовной ответственности за совершение преступления, в частности:

за получение или провокацию взятки (ст. 290, 304 УК РФ);
нарушение неприкосновенности жилища (ст. 139 УК РФ);
злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ) или их превышение (ст. 286 УК РФ) и т. д.

При регистрации жалобы заявитель будет уведомлен об ответственности за ложный донос по ст. 306 УК РФ.

Далее на основании обращения проведут проверку и, если в действиях привлекаемого сотрудника действительно будут обнаружены признаки состава преступления – заведут уголовное дело.

4. В прокуратуру. Органы прокуратуры рассматривают жалобы заявителей, связанные с нарушением действующего законодательства.

На основании поступившего обращения прокурор или его заместитель принимают решение о проведении проверки, в ходе которой у органа ОВД могут быть истребованы любые нужные документы или материалы.

В случае необходимости к участию в проведении надзорных мероприятий могут привлекаться представители иных госорганов для осуществления ими экспертно-аналитических функций.

Заявителя уведомляют о каждом этапе проведения проверки, а по ее завершении направляют ему постановление по результатам рассмотрения жалобы, содержащее краткое изложение доводов гражданина, их анализ, итоги проверки и мотивы принятия решения.

5. В суд.

Обжалование решения, действий (бездействия) сотрудника полиции в суде осуществляется в порядке уголовного или гражданского процесса.

Если противоправные действия работника органов ОВД повлекли причинение вреда гражданину, то такой ущерб подлежит возмещению из средств государственной казны (ст. 1069, 1070 ГК РФ).

Исковое заявление должно быть оформлено с учетом требований процессуального законодательства, поэтому желательно поручить составление документа опытному юристу.

Каким способом можно подать жалобу

1. Устное сообщение.

На официальном сайте МВД выложены номера телефонов горячей линии, предназначенные для обращений по вопросам нарушения прав и интересов граждан сотрудниками полиции: https://мвд.рф/contacts/sites

Единый бесплатный номер МВД России: 8 800 222 74 47.

Звонить на телефоны горячей линии можно в любое время, операторы работают круглосуточно.

2. Электронное заявление.

В настоящее время возможность обратиться с жалобой электронным способом реализована в каждом территориальном ОМВД РФ.

Для этого потребуется выбрать нужное подразделение на сайте (https://мвд.рф/contacts/sites) и перейти по вкладке меню: «Прием обращений».

Аналогичным образом принимают обращения в электронной форме региональные органы прокуратуры — через интернет-приемные на официальных сайтах.

3. Письменное заявление.

Жалоба может быть подана лично, через уполномоченного представителя, действующего на основании доверенности, или направлена по почте.

Как правильно составить жалобу

Унифицированной формы документа законодательством не установлено, но, в соответствии с Правилами подачи жалоб, утвержденными постановлением Правительства РФ от 16.08.2012 № 840 и законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ, он должен содержать следующие сведения:

наименование привлекаемой организации, ФИО ее руководителя и сотрудника, решения или действия (бездействие) которых обжалуется;
ФИО (наименование), адрес заявителя, а также контактная информация для обратной связи (телефон, e-mail, номер абонентского ящика для почтовых отправлений);
описание фактов и обстоятельств, при которых произошло нарушение прав и законных интересов заявителя;
аргументы, на основании которых заявитель не согласен с действиями (бездействием) органа власти (его руководителя / сотрудника).

В подтверждение своих доводов можно приложить к обращению имеющиеся документы, материалы или их копии.

Жалобу нужно подписать и проставить дату. Если обращение подается через уполномоченного представителя, к документу необходимо приложить соответствующую доверенность.

Сроки и порядок рассмотрения жалобы

Обращение заявителя должно быть зарегистрировано не позднее дня, следующего за днем его поступления, и рассмотрено в течение 15 дней со дня его регистрации.

Если документ поступил в подразделение МВД, в функции которого не входит принятие решения по рассмотрению жалоб, то обращение в 3-дневный срок пересылается в нужную инстанцию, а заявителя в письменной форме информируют о перенаправлении его претензии другому адресату.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня ее регистрации в органе МВД, уполномоченном принимать решение по рассмотрению подобных обращений.

Жалоба не будет принята в работу, если:

отсутствует возможность прочитать какую-либо часть текста или документ целиком (написан неразборчивым почерком, некачественно напечатан);
в тексте содержится ненормативная лексика, угрозы жизни, здоровью или имуществу сотрудника правоохранительных органов;
в документе не указаны сведения о заявителе.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется гражданину не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения, в письменном или электронном виде (в зависимости от способа подачи обращения и просьбы заявителя, содержащейся в тексте документа).

В органах прокуратуры жалобы граждан разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации, а если обращение не требует дополнительного изучения и проверки – в течение 15 дней (п. 2 ст. 10 закона от 17.01.1992 № 2202-1 и п. 5.1 приказа Генпрокуратуры РФ от 30.01.2013 № 45).

Решение вопроса о принятии в производство искового заявления должно быть вынесено в течение 5 дней со дня его поступления в судебную инстанцию.

Список источников

1. Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «О полиции».

2. Постановление Правительства РФ от 16.08.2012 № 840 (ред. от 13.06.2018) «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

3. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

4. Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ (ред. от 16.12.2019) «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

5. Приказ МВД РФ от 01.02.2018 № 50 «Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации».

6. Указ Президента РФ от 14 октября 2012 г. № 1377 “О Дисциплинарном уставе органов внутренних дел Российской Федерации“.

7. Статья 141 УПК РФ. Заявление о преступлении.

8. Статья 306 УК РФ. Заведомо ложный донос.

9. Статья 139 УК РФ. Нарушение неприкосновенности жилища.

10. Статья 285 УК РФ. Злоупотребление должностными полномочиями.

11. Статья 286 УК РФ. Превышение должностных полномочий.

12. Статья 290 УК РФ. Получение взятки.

13. Статья 304 УК РФ. Провокация взятки, коммерческого подкупа либо подкупа в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд.

14. Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 27.12.2019) «О прокуратуре Российской Федерации».

15. Статья 1069 ГК РФ. Ответственность за вред, причиненный государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами.

16. Статья 1070 ГК РФ. Ответственность за вред, причиненный незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда.

17. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 30 января 2013 г. № 45 «Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации».

Жалоба в прокуратуру на бездействие полиции (бывш. милиция)

Добавлено в закладки: 0

Органы правопорядока, к сожалению, сами нередко становятся нарушителями прав граждан. К таким действиям, нарушающим ваши права, можно отнести:

отказ от выполнения своих прямых обязанностей (например, патрульный не пришедший на помощь пострадавшим);
превышение полномочий (например, задержание без оснований, удержание больше срока, установленного в законодательстве, запугивание, физическое насилие);
несоблюдение протокола в оформлении документов (например, неправильно принятые заявления участковым)
преступная халатность

Любые противоправные действия со стороны исполняющих обязанности полицейских можно обжаловать. Н

о не стоит забывать о некоторых моментах. К примеру, то, сколько вы пробудете в участке напрямую зависит

от того, когда заполнят документ о задержании. Эта маленькая бюрократическая хитрость помогает полиции по сути превышать свои полномочия, однако откровенно говоря противопоставить им что-то будет очень сложно. Потому что в вопросе правильно оформленных документов никаких сомнений у суда не будет. У кого есть «бумажка» тот и прав. Однако затевать скандал — не лучший выход. Потому что к вам могут применить статью «Оскорбления представителя власти при исполнении». В целом ничего хорошего из этого вам не светит.

Что же сделать? Можно позвонить по номеру 112 и обратиться с устной жалобой. Все телефонные звонки фиксируются. Однако практика показывает, что часто такие обращения остаются без внимания. Все же самым лучшим способом защитить права и добиться справедливости в тяжбе с полицейскими является подача письменной жалобы.

Куда писать жалобу?

Такую жалобу можно написать в разные инстанции. Все будет зависеть от вашего желания и обстоятельств происшествия. Давайте разбираться куда и в каком случае стоит обращаться.

Итак, если вас оскорбило бездействие или неправомерные действия полицейского, то пожаловаться на него можно его непосредственному начальнику. Но общеизвестно, что это малоэффективно, так как никто не захочет признавать свою неправоту и неправоту своих сотрудников. Тем более вам понадобятся фактические доказательства, что может вызвать проблему. На самом деле если все зависит от документов хранящихся в отделении полиции, то ничего не помешает им их подделать. Уже упоминался метод: возможность позвонить по горячей линии в органы внутренних дел. Можно таким же образом обратиться и напрямую в министерство, позвонив по специальному номеру, указанному на сайте министерства и описав ситуацию и свои требования.

Кроме того ХХ І век предоставляет свои преимущества с новейшими технологиями. К примеру, все на также сайтах органов внутренних дел существуют формы для жалоб. Они специально были разработаны для ситуаций, в которых можно быстро оформить жалобу через сайт, при этом вам будет легко соблюсти правила оформления, просто заполнив соответствующую форму. Мерами привлечения полицейского к ответственности могут стать административное или даже уголовное взыскание.

Другие инстанции в которые можно пожаловаться это:

прямиком в МВД;
в прокуратуру;
в суд;
в Управление собственной безопасности.

А теперь по порядку. Писать в Министерство внутренних дел задача довольно непростая и неблагодарная. Однако если вы выберете подобный метод, помните о некоторых особенностях которые должны соблюсти при оформлении. Во-первых, обязательно необходимо написать жалобу в двойном экземпляре. Одну копию оставляют в канцелярии министерства, а вторую должны отдать вам. На ней должны быть указаны дата, когда была принята жалоба и ответить вам должны в течение двух недель. Именно такой срок дается законом на решение этого вопроса.

Еще одним способом добиться справедливости является написать жалобу в прокуратуру. Здесь правила такие же как и для Министерства внутренних дел, нужно писать 2 экземпляра.

Один из новых и эффективных средств воздействия на правонарушителей среди членов органов правопорядка является подача жалобы в Управление собственной безопасности. Данная контора и была создана чтобы заниматься подобными делами. Единственное о чем стоит помнить – не стоит затягивать с подачей жалобы. Любое дело намного проще решить по горячим следам. Поэтому чем быстрее. после факта правонарушения или злостного бездействия обратиться с жалобой, тем лучше.

Если обратившись во все инстанции ваша жалоба так и не была удовлетворена и вы получили лишь какие-то отписки, последним методом которым можно добиться справедливости является обращение в суд.

Как писать жалобу

Любая письменная жалоба составляется в свободной форме. Однако есть общие правила для составления жалобы на бездействие полицейского, соблюдая которые у вас будет намного больше возможностей добиться успеха.

Свою письменную жалобу стоит начинать с собственных реквизитов в подробном виде: ФИО, данные паспорта, телефон, адрес по которому можно связаться. Далее стоит подробно, с фамилиями, точными датами описать суть происшествия. И чем подробнее окажется описание, тем лучше. Необходимо описать все данные провинившихся полицейских, а также если необходимо номера их машин.

Помня о том, что полицейским свойственно друг друга покрывать, наилучшим способом подачи жалобы будет заказное письмо с уведомлением. Таким образом Управлению придется принять ваше заявление и уведомить вас об этом. Законом установлен термин в 2 недели для решения этого вопроса. Срок начинается с момента поступления жалобы.

Если жалоба отправляется почтой, то срок на ее рассмотрение начинается с момента получения уведомления о вручении. Оно должно возвратиться к адресату по обратному адресу.

Имея убедительные доказательства и грамотно написав жалобу добиться успеха будет намного проще.

Как написать жалобу на бездействие сотрудников полиции?

В СМИ постоянно упоминается низкий уровень доверия российских граждан к сотрудникам полиции. У этого явления свои объективные причины и негативные последствия, одним из которых безусловно является отсутствие желание обращаться с заявлением в правоохранительные органы. Особенно, если преступление небольшой тяжести и не повлекло за собой последствий для жизни и здоровья. И уж тем более не возникает желания жаловаться на сотрудников полиции.

А ведь есть достаточно эффективные методы воздействия на нерадивых полицейских. И стоит об этих методах знать, чтобы, столкнувшись с ситуацией попрания собственных прав и интересов, быть во всеоружии.

Поводы для подачи заявления о бездействии

Ситуаций нарушения прав граждан множество. Но самыми распространенными можно считать следующие:

по заявлению о возбуждении уголовного дела не ведется никакой проверки;
проверка по заявлению проведена поверхностно, без внимания к важным обстоятельствам, а в возбуждении уголовного дела отказано;
дело возбудили, но по более «мягкой» статье УК;
дело возбуждено, но по нему не работают (не проводятся допросы свидетелей, не изымаются вещественные доказательства, преступников не задерживают и пр), а в конечном итоге оно просто будет приостановлено, без справедливого наказания виновных;
нет никаких уведомлений по заявлению (о принятых решениях, производимых действиях и т.д.), а попытки узнать что-то остаются безрезультатными.

Не стоит тянуть с обращением в надзирающие инстанции по поводу бездействия правоохранительных органов. Можно упустить время и возможность раскрыть преступление.

Иногда, кстати, можно обойтись и без заявлений «наверх». Скажем, в законный срок обжаловать проведение каких-либо следственных действий.

Пример: по возбужденному уголовному делу о краже следователем был допрошен свидетель М, который после допроса отказался подписывать составленный протокол, заявив об искажении предоставленных сведений, а также неполной информации. В частности, неточно были указано место и время пребывания свидетеля. Руководствуясь законом, следователь предложил М лично дополнить протокол, вписав в него все, что тот сочтет необходимым. Это и было сделано, после чего составленный документ свидетель заверил подписью.

Так же можно поступить и при назначении экспертиз.

Пример: у потерпевшего Е был сожжен автомобиль. По имеющимся документам на машину следователем была назначена экспертиза с целью определения оценочной стоимости движимого имущества на момент преступления. Когда выносилось соответствующее постановление, потерпевший в городе отсутствовал и не смог поставить собственные вопросы перед экспертами. В результате следователь ограничился лишь одним: какова стоимость ТС на дату совершения противоправных действий? Вернувшийся потерпевший был ознакомлен с результатами экспертизы и увидел, что цена авто существенно занижена. А все потому, что экспертам не были предоставлены документы об установке в салоне транспортного средства дорогостоящего видео- и аудио-оборудования. Е немедленно ходатайствовал о назначении дополнительно экспертизы. И приобщил документацию на оборудование в салоне автомобиля. Ходатайство было удовлетворено, а стоимость машины в результате новой экспертизы возросла.

Так что можно не жаловаться, а воспользоваться предусмотренным УПК РФ алгоритмом заявительного воздействия. Хотя, конечно, бывают ситуации, когда без жалобы просто не обойтись. И нужно разобраться: куда же все-таки жаловаться на полицейских?

Куда подавать жалобу на бездействие полиции?

На действия/бездействие сотрудников правоохранительных органов можно жаловаться в следующие инстанции:

В прокуратуру, которая контролирует полицию по закону. Районный прокурор может потребовать любое уголовное дело на проверку для законной оценки проведенных по нему мероприятий. Длительность такой проверки — 10 дней, за время которых должны быть выявлены (или не выявлены) нарушения законодательства. Если нарушения действительно обнаружены, прокурором выносится предписание о их исправлении, а также представление на имя руководства полицейского отдела/управления о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц. Заявитель о принятых решениях уведомляется.
В суд, как в высшую инстанцию обжалования действий/бездействия полицейских. Там жалобу рассматривают в течение 5 дней, отведенных по закону. На заседание вызывают и должностных лиц правоохранительных органов, чьи действия обжалуются. Суд может обязать полицейских устранить выявленные нарушения в обязательном порядке. Однако суд рассматривает подобные обращения согласно ст 125 УПК РФ, а значит не примет жалобу, если дело в отношении сотрудников полиции уже рассматривалось по существу в другое время и/или другим судьей.
Руководителю органа полиции. Этому должностному лицу направляются особые жалобы — например, на грубость и некорректное поведение, а также общение полицейских с использованием нецензурных выражений. Подобные обращения становятся предметом внутреннего разбирательства, в результате которого провинившееся должностное лицо может быть привлечено к ответственности в виде дисциплинарного взыскания. Закон предусматривает возможность обращения к руководителю органа полиции и по обжалованию действий/бездействия его подчиненных. Но практика показывает, что лучше все-таки по подобным вопросам обращаться в суд или прокуратуру.
В УСБ — Управление собственной безопасности. Сюда следует жаловаться, если речь идет о возможности уже уголовной ответственности полицейского. Когда имеет место вымогательство, избиение, сокрытие доказательств, помощь подозреваемому и тому подобные деяния. УСБ по заявлению инициирует проверку, в результате которой виновное должностное лицо может быть привлечено к ответственности.

Особенности составления заявления о бездействии полиции, образец жалобы

Независимо от того, куда направляется жалоба, надо иметь в виду следующие моменты:

жаловаться может любой гражданин (и даже лицо без российского гражданства), чьи права (по его мнению) нарушены;
текст жалобы набирается на компьютере или пишется от руки;
особых требований к оформлению такой жалобы законодательно не предусмотрено, но в ней необходимо отразить всю необходимую информацию, причем отразить грамотно, понятно, с указанием ФИО и адреса заявителя, а также наименование органа обращения (в противном случае прокурор, например, может не принимать жалобу к рассмотрению).

Процедура подачи и рассмотрения жалобы

Составленное обращение (жалоба) может быть подано лично, а также отправлено по почте, в том числе по электронной. На сайтах областных и краевых прокуратур имеются также онлайн-приемные, где можно оставить сообщение, приобщив к нему доказательства (если это возможно). В этом случае обязательно нужно указать электронный адрес заявителя или иные контактные данные, на которые будут отправляться уведомления о движении дела.

Лично следует обращаться в прокуратуру, имея на руках копию жалобы, чтобы в канцелярии поставили на нее отметку о принятии (дату и подпись с расшифровкой ответственного должностного лица). А потом можно будет по телефону узнать должность, ФИО и координаты сотрудника прокуратуры, который станет заниматься интересующим вопросом.

Ответ на заявление гражданина должен быть подготовлен в письменном или электронном варианте (это зависит от того, как была подана жалоба, или от того, как удобнее заявителю, если он это указал). Исполнитель также может договориться с заявителем, что тот заберет ответ в канцелярии (прокуратуры или суда) — на руки, под роспись, в определенный день. Так будет и проще, и быстрее.

Получатель непременно должен обратить внимание на возможность, инстанцию, срок и способ обжалования решения по жалобе (все это должно быть указано в полученном ответе). Таким образом, если ответ гражданина не удовлетворяет, он сможет действительно оперативно этот ответ обжаловать.

Жалоба на бездействие полиции: образец заявления и правила обращения в прокуратуру

Жалоба на бездействие полиции (образец документа смотрите ниже в статье) может быть адресована не в одну вышестоящую структуру, в частности? в Управление собственной безопасности, суд и прокуратуру. Среди оснований обращаться выделено пять основных направлений:

Получение отказа в возбуждении уголовного дела;
Затягивание сроков проведения проверки;
Отсутствие расследования по делу;
Неисполненные обязательства по направлению копий документов адресатам;
Дело, возбуждённое по ошибочной статье.

Перед подачей заявления на сотрудника полиции в прокуратуру необходимо в первую очередь знать, какие полномочия имеет данный орган. В его компетенции находится осуществление надзора за соблюдением закона. У прокурора есть право требовать любые уголовные дела, оценивать количество и качество проведённых по ним мероприятий, устанавливать нарушения сроков и следить за порядком оформления документации.

Поданные жалобы по вопросам бездействия правоохранительных органов рассматриваются в течение 10 дней. В том случае, если факт нарушения подтвердится, виновного привлекут к дисциплинарной ответственности, а само нарушение потребуют устранить. Вам, как заявителю, будет отправлено официальное письмо с принятым решением и сведениями о предпринятых действиях.

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

Когда стоит обращаться в прокуратуру

В действующем российском законодательстве принципы действия сотрудников полиции чётко зафиксированы. Незаконными являются решения, принятые ими вопреки требованиям закона и в их собственных интересах, что и становится поводом для подачи жалобы в прокуратуру. Помимо этого, нередко бездействие усугубляется сопутствующими нарушениями разного характера. Поэтому, рассматривая ниже образец жалобы о бездеятельности в прокуратуру на сотрудников полиции, вы можете добавить к нему и эти нарушения, если они имеют место в вашей ситуации:

Некомпетентность отдельных лиц правоохранительных органов.
Уклонение от прямых обязательств и необоснованный отказ в предоставлении помощи заявителю.
Превышение полномочий (зачастую незаконные требования).
Вымогательство взятки.
Применение физической силы к заявителю, безосновательное задержание.

Выдвигая подобные обвинения, важно описать их максимально подробно и понятно. Очень желательно иметь прямые доказательства своим словам или свидетелей. Каждый случай индивидуален и имеет собственные нюансы, поэтому лучше сразу проконсультироваться с профильным юристом.

Следует учесть также и то, куда пожаловаться обязательно перед подачей жалобы в прокуратуру на бездействие полиции. Прокуратура вправе отказать в рассмотрении обращения, если сразу вы не подали заявление начальнику полиции того же отделения, где вам отказали. После того как и этот шаг не даст желаемого результата, можно обращаться выше.

Как правильно оформить

До того как написать жалобу, обвиняя полицию в бездействии (образец далее), обратите внимание на основные правила её оформления:

В прокуратуру подать жалобу на действия полиции имеет право каждый гражданин, права которого были нарушены. Это может быть не только сам потерпевший, но и его законный представитель (родитель, опекун, адвокат, представитель по нотариально удостоверенной доверенности);
Допускается написание заявления от руки или распечатать документ на принтере;
Унифицированных требований к составлению текста нет, но необходимо соблюдать условия оформления деловых писем и размещения на них обязательных реквизитов.

В соответствии с инструкцией о рассмотрении обращений, которая утверждена Генпрокурором Российской Федерации, любой прокурор может отказать вам в рассмотрении заявления, если оно подаётся анонимно или когда понять общий смысл написанного затруднительно.

Каждый образец обращения с претензией, включая образец, представленный в данной статье, оформляется с учётом следующих требований:

Ф. И. О., адрес, контактные данные заявителя;
Наименование документа и краткая его суть, например, «Жалоба на бездействие сотрудников полиции»;
Написание основной части – текст. Здесь излагаются обстоятельства в хронологической последовательности, описываются факты;
Чёткие требования, ссылаясь на статьи законов;
Дата подачи заявления и подпись заявителя.

Это стандартная схема, но отклонение хотя бы в одном пункте может стать причиной для отказа и потерей времени.

Как вручить жалобу

Подать жалобу в прокуратуру на действия полиции можно как лично, так и почтовым отправлением. При отправке почтой используйте только заказное письмо с описью вложения и обратным уведомлением о получении.

Если вы подаёте жалобу на полицию (образец далее) в территориальный отдел прокуратуры, необходимо иметь при себе два экземпляра данного заявления. Один с прилагаемыми бумагами подаётся ответственному сотруднику, а на втором этот же сотрудник ставит отметку о приёме обращения. Это отметка с датой, входящим номером, подписью.

Есть ещё один вариант вручения жалобы – электронное заявление. Сегодня этот сервис доступен практически по всей территории России. Для подачи обращения необходимо зайти на официальный сайт территориального отделения прокуратуры по месту своего жительства.

В случае бездействия и со стороны территориальной прокуратуры у вас есть законное право пожаловаться в Генеральную прокуратуру или в суд.

Ответ на заявление вы получаете указанным вами способом – на почтовый адрес в виде письма или в электронном виде на адрес электронной почты.

Образец жалобы в прокуратуру на сотрудников полиции

Свою жалобу в прокуратуру на действия сотрудников полиции вы можете написать, используя представленный шаблон или скачав расширенный образец в конце статьи:

В прокуратуру _________ района города _________

(адрес территориальной прокуратуры)

контактный номер телефона)

Жалоба на бездействие сотрудников правоохранительных органов

«___»______20__ года я отдал золотое кольцо стоимостью ________ рублей Иванову И.И. под расписку для сдачи украшения в ломбард. По договорённости эту сумму в полном размере Иванов И.И. должен был отдать мне, но по факту украл кольцо и продал его. Копию расписки прилагаю.

В этот же день «___» _______ 20__ года я обратился в дежурную часть города _________ с заявлением на привлечении моего соседа Иванова И.И. к уголовной ответственности за мошенничество. Проверкой моего заявления занимался участковый Петров П.П., который в течение 10 дней после моего обращения бездействовал. В итоге мне вовсе отказали в возбуждении уголовного дела, ссылаясь на отсутствие состава преступления.

Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела считаю незаконным и на основании 124 статьи Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации прошу:

1 Признать постановление об отказе №_____ от «___»______20___ года незаконным и утратившим силу.

2 Принять меры по устранению нарушения со стороны ОВД города ________, а также привлечь к дисциплинарной ответственности уполномоченного участкового Петрова П.П.

3 Проинформировать меня о принятых мерах заказным письмом на адрес: __________________.

К заявлению прилагаю:

1 Копия расписки между мной и Ивановым И.И.

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!