Образец жалобы в Роскомнадзор и способы ее подачи

Пишем жалобу в Роскомнадзор за нарушение закона о персональных данных

Нередко информацию о гражданах выкладывают в Интернет без их согласия. В таком случае имеются основания подавать жалобу в Роскомнадзор за нарушение закона о персональных данных.

Это действительно правильно и вы узнаете почему.

Законодательство

Главный регулятор – Федеральный закон «О персональных данных» от 27.07.2006 № 152. Положения документа раскрывают:

Используемые понятия (ст. 3).
Принципы, особенности обработки некоторых сведений (ст. 5–13).
Права субъекта, т.е. лица, представляющего сведения (ст. 14–17). В статье 17 указывается, что граждане могут требовать возмещения убытков, компенсации морального вреда.
Обязанности оператора, т.е. организации или лица, обрабатывающего информацию (ст. 18–22.1).

Постановление правительства РФ от 16.03.2009 № 228 (ред. от 28.02.2019) «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций».
Постановление правительства РФ от 01.11.2012 № 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах». Документ называет Роскомнадзор контролирующим органом в сфере, связанной с личными сведениями, содержит перечень полномочий этой структуры.

ВАЖНО: существует более 50 актов разных органов власти о порядке работы с данными – у каждого министерства, службы свои особенности.

Нарушение закона

Основной повод для обращения – несоблюдение порядка обработки сведений:

сбор без согласия лица;
распространение без разрешения;
иные нарушения.

ВАЖНО: личными считаются любые сведения, относящиеся к лицу, и оснований для жалобы масса. Можно привлечь к уголовной ответственности даже соседа, умышленно собирающего данные, по ст. 137 УК РФ.

Есть случаи, когда сбор персональной информации правомерно осуществляется без согласия лица – ч. 1 ст. 6 Федерального закона.

Куда жаловаться за незаконное использование персональных данных

Существует несколько органов, куда можно обратиться в зависимости от обстоятельств.

Бесплатная ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ:

М ск +7 (499) 938 5119

С пб + 7 (812) 467 3091

Фед + 8 (800) 350 8363

Жалоба в Роскомнадзор

Профильный орган по борьбе со злоупотреблениями при работе с информацией, поэтому он первый, куда необходимо обращаться при нарушении закона о персональных данных.

При составлении жалобы уделяется внимание описанию нарушения: кем, когда, при каких обстоятельствах совершено. Обязательна ссылка на соответствующие нормы закона.

Наименование органа, куда направляется обращение.
Ф. И. О., адрес места жительства заявителя.
Дата подачи заявления.
Приложения, подтверждающие нарушение.

Роскомнадзор привлекает к ответственности по статье 13.11, 13.14 Кодекса об административных правонарушениях. Это основные нормы при обработке информации.

Ежеквартально Роскомнадзор публикует отчеты о деятельности с полезными советами и ответами на частые вопросы. Найти их можно на сайте ведомства.

Полиция

Если речь идет о совершении преступления (ст. 137, 272 Уголовного кодекса), то заявление о незаконных действиях подается в органы полиции. После соответствующего сообщения должностные лица проведут проверку и при обнаружении признаков преступления возбудят уголовное дело.

Так как законом предусмотрена возможность взыскания убытков и компенсации морального вреда, то для защиты прав направляется исковое заявление в суд.

Как можно подать жалобу

По общему правилу, указанному в Федеральном законе о порядке рассмотрения обращений граждан, анонимные жалобы не принимаются, реакция на них не предусмотрена.

Но большинство государственных органов, в том числе Роскомнадзор, имеют сайты. Поэтому возможно подать жалобу через Интернет. Кроме того, допускается обращение в письменном виде, а также при личном посещении отделения РКН.

Следует помнить, что заявления в суд и полицию излагаются на бумажном носителе.

Сроки рассмотрения

Период отличается и зависит от нарушения. Для Роскомнадзора действует общее правило – 30 дней с момента регистрации обращения. В зависимости от сложности дела срок увеличивается.

При подаче заявления в полицию или в суд рассмотрение длится дольше, в среднем – не менее 2 месяцев.

Возможный результат

Виновник понесет следующие виды наказания:

Административная ответственность наступает для граждан, юридических лиц и влечет наложение штрафа до 50 тысяч рублей.
Уголовная грозит наказанием от штрафа до лишения свободы на срок до 5 лет.
Гражданско-правовая. В зависимости от требований истца, представленных доказательств возможно возмещение убытков или компенсация морального вреда.

При достаточной доказанности убытки возвращаются в полном размере.

Особая ответственность для сотрудников и служащих, нарушивших требования закона при работе с информацией. В зависимости от тяжести проступка влечет замечание, выговор или увольнение.

В судебной практике о компенсации морального вреда в России редко фигурирует возмещение выше 20 000 рублей.

Написать жалобу в Роскомнадзор

Жалоба в Роскомнадзор — действенный метод борьбы за отстаивание своих прав и наказание нарушителей закона, но только в том случае, если она отправлена «по адресу». Вопросы, не входящие в компетенцию организации, не рассматриваются вовсе либо перенаправляются в другие органы. Спустя неделю или более длительный срок госорган может предоставить разъяснение о несоответствии поставленного вопроса деятельности организации. Чтобы минимизировать срок решения проблемы, нужно определиться, с какими жалобами стоит обращаться в Роскомнадзор.

Основания для обращения

Роскомнадзор — это орган исполнительной власти, находящийся в непосредственном подчинении Министерства связи и массовых коммуникаций РФ. Основные обязанности — осуществление надзора в сфере связи, информационных технологий, массовых коммуникаций.

Наиболее распространенными причинами, по которым граждане РФ прибегают к помощи организации, являются:

Незаконная работа сайтов. Если при открытии Интернет-страницы автоматически происходит распространение спама, начинаются вирусные атаки, появляются страницы с нецензурными изображениями или фразами — можно обращаться в Роскомнадзор. Запрету подлежит работа сайтов, распространяющих информацию об изготовлении наркотиков и местах их продажи, порно-картинки или видео с несовершеннолетними, призывы к совершению насилия или суицида.
Звонки коллекторов должникам, их знакомым и родственникам. Если организация, требующая возврат денежных средств, распространяет личную информацию о заемщике, рассказывая о суме долга, озвучивая паспортные данные, телефонные номера, имеет место нарушение закона № 152-ФЗ «О персональных данных». Заемщик может отозвать свое согласие на распространение персональных согласно закону №230-ФЗ. Обращение в Роскомнадзор для защиты своих интересов целесообразно, если имеется запись телефонного разговора.

Скачать пример жалобы на коллекторов можно здесь.

Неудовлетворительное обслуживание Почтой России: отсутствие уведомления о получении посылки, пропажа писем, нарушение сроков доставки.
Мошенничество и некачественное обслуживание операторами мобильной связи. Например, если после пополнения счета мобильного телефона средства на счет не поступили, можно потребовать их вернуть, обратившись к оператору или в Роскомнадзор. Пример жалобы можно посмотреть здесь.
Распространение в СМИ ложной информации, порочащей репутацию.

Как пожаловаться

Перед обращением в госструктуру необходимо написать жалобу в организацию, ставшую причиной нарушения покоя или материальных потерь.

Например, при возникновении претензии к мобильному оператору необходимо обратиться к руководству соответствующей организации. Срок рассмотрения жалобы согласно закону «О связи» — 2 месяца. Если напрямую обращаться в Роскомнадзор, спустя некоторое время по почте придет разъяснение о необходимости первоначального обращения к оператору связи, и срок решения проблемы значительно увеличится.

В качестве подтверждения достоверности изложенной информации могут быть предложены:

аудиозаписи разговоров;
видеозаписи;
вырезки из газет;
фотографии, доказывающие нарушение законов;
скриншоты сайтов;
копии квитанций об оплате услуг, чеков;
договор на обслуживание.

Подать жалобу можно несколькими способами.

В электронном виде

Для этого необходимо зайти сайт Федеральной службы в раздел Общественная электронная приемная Роскомнадзора – rkn.gov.ru/treatments/ask-question. В появившемся электронном окне выбрать тематику обращения. Далее обозначить, кому адресовано сообщение (ФИО ответственного), однако это поле заполнять не обязательно. Заявителю нужно указать свои данные (ФИО, контактные данные для отправки ответа), обязательно определить место рассмотрения — область, где расположен объект жалобы. Далее написать текст и ввести электронный код.

Форма для отправки электронных обращений на сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций представлена далее:

Если составить претензию согласно требованиям сайта, ответ придет в течение 30 дней. В сложных ситуациях, требующих дополнительного разбирательства, срок рассмотрения может затянуться на 2 месяца.

В печатном виде

Гражданам предоставляется возможность лично зарегистрировать заявление в канцелярии учреждения или направить письмо. В первом случае заявитель подает 2 экземпляра жалобы. Один из них остается на рассмотрении в Федеральной службе, а на втором сотрудник канцелярии делает отметку с датой принятия заявления и входящим номером корреспонденции, а затем возвращает заявителю. Адрес главного управления Федеральной службы: 109074, г. Москва, Китайгородский пр., д. 7, стр. 2.

Адреса территориальных подразделений организации предоставлены в разделе «Контакты» rkn.gov.ru/contacts: слева находится строка «Территориальные управления», под которой расположено интерактивное окно. Кликнув на пустом поле, можно увидеть перечень организаций в различных областях.

После выбора нужной строки страница видоизменится, появится окно с указанием адреса и телефонов подразделения, адресом e-mail и указанием ФИО руководителя.

Детальнее о правилах составления жалобы в официальные инстанции читайте по ссылке.

Второй вариант подачи жалобы – направить документ заказным письмом с уведомлением. Если проблема не будет решена, у гражданина остается на руках квитанция, подтверждающая обращение. В дальнейшем ее можно будет использовать при обращении в прокуратуру и суд.

Телефон и факс

Обратиться за справкой можно позвонив на номера: +7 (495) 983-33-93 (тел); +7 (495) 587-44-68 (факс). График работы телефонной линии — пн. – чт. – 9:00 — 18:00, пт. – 9.00 — 16:45.

Электронная почта

Электронный адрес организации: rsoc_in@rkn.gov.ru.

После подачи жалобы можно проверить Статус обращения rkn.gov.ru/treatments/checkstatus, для чего предварительно рекомендуется записать регистрационный номер и точную дату обращения.

Личный прием граждан

Чтобы обратиться к руководителю организации лично, необходимо записаться. Для этого нужно перейти на страницу официального сайта «Предварительная запись на прием» и заполнить форму в соответствии с инструкцией.

Не рассматриваются заявки, которые подписаны псевдонимами, содержат оскорбительные выражения, текст латинскими буквами или в виде нечитаемых символов.

Видео: как заполнить форму жалобы в Роскомнадзор

Законодательная база

При подготовке официального обращения в Роскомнадзор следует изучить такие нормативно-правовые акты:

Постановление Правительства РФ от 16.03. 2009 г. N 228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций»
Закон N 230-ФЗ от 03.07.2016 г «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».
Закон N 126-ФЗ от 07.07.2003 «О связи».
Закон №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации».
Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О персональных данных».

Дежурные юристы

Службы такси и таксисты подчиняются закону о защите прав потребителей и ПП РФ…

Право на подачу жалобы в таможню установлено ст. 36 Федерального закона «О таможенном…

Согласно ст. 37 ГК РФ, собака — объект имущественных прав человека, а потому…

Роскомнадзор — жалоба

Роскомнадзор — это федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Эта служба также осуществляет надзор и за сохранностью и защитой персональных данных, то есть индивидуальной персональной информации. В Роскомнадзор жалоба может быть подана абсолютно любым гражданином, который считает, что было осуществлено нарушение его собственных прав, а также Закона «О хранении и распространении информации».

Правовая база для жалоб в Роскомнадзор

Разумеется, жалоба в Роскомнадзор регулируется законами России. Главной базой для подачи заявления является Федеральный Закон «О персональных данных». Кстати, в 2017 году он был отредактирован. В нём чётко прописаны все основания для написания жалобы в Федеральную службу.

Ещё одной важной законодательной составляющей жалобы является ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан». Хотя по большей части он регулирует деятельность тех органов, в которые направлены обращения. Также нормы, права и обязанности каждой стороны при подаче обращения прописываются и в уставах, и должностных инструкциях организаций, реализующих такую деятельность. Конечно же, самым принципиально главным документом, регулирующим правила подачи заявления, является Конституция РФ, дающая право отстаивания своих личных прав каждому гражданину.

Рис. 2 Конституция РФ

Основания для обращения в Роскомнадзор

В Роскомнадзор подать жалобу можно в рамках следующих оснований:

Если это будет жалоба на коллекторов в Роскомнадзор за разглашение каких бы то ни было личных данных.
Разглашение третьими лицами данных о личной жизни гражданина без его согласия на это.
Размещение третьими лицами информации в интернете, порочащей личность гражданина и нарушающей его права.
Превышение провайдером своих полномочий в отношении разглашения информации и распространении личных данных пользователя.
Жалоба на оператора сотовой связи по поводу выявления случаев разглашения личной информации пользователя.
Распространение СМИ или рядовыми гражданами информации, противоречащей законам Российской Федерации.

В современном мире всё большую популярность набирают возмущения публикациями в социальных сетях, которые уже давно встали в один ряд со средствами массовой информации по своим характеристикам в плане размера аудитории, а также по силе своего значения. Поэтому информация, размещённая в социальной сети и порочащая личность другого гражданина, с недавних пор также может являться основанием для того, чтобы писать обращение в федеральную службу по надзору в сфере связи.

Важно! Каждое заявление рассматривается отдельно, не в контексте других событий.

Как составить жалобу в Роскомнадзор

Разумеется, обращение подаётся с целью защиты своих личных прав, а также пресечения возможности возникновения подобных нарушений в будущем. Для того чтобы служба максимально быстро ответила заявителю, рассмотрела его вопрос и приняла соответствующие меры по пресечению подобных ситуаций в дальнейшем, важно правильно пожаловаться. Для этого необходимо верно составить само заявление. Итак, что же должно содержаться в официальном запросе в Роскомнадзор:

Личные данные самого заявителя (паспортные данные, прописка и так далее), а также информация по организации, на которую осуществляется отправление заявления (юридический адрес, номер и так далее).
Подробное описание проблемы (как и какие права заявителя нарушались, когда это произошло, в чём несоответствие закону).
Описание и перечисление законов, подзаконных актов, нормативных документов, которые по мнению заявителя были нарушены.
Требования, выносимые заявителем Роскомнадзору, например, блокировка сайта, проверка того, является ли деятельность фирмы, организации, индивидуального предпринимателя, рядового гражданина и так далее официальной.
Доказательства нарушений. Например, это могут быть аудио- или видеозаписи непосредственно момента нарушения, принтскрины факта нарушения, свидетельские показания в письменной форме и так далее.

Образец жалобы в Роскомнадзор на оператора связи

В Роскомнадзор написать жалобу на оператора связи можно вполне легально. Сделать это можно как очно, так и онлайн. Образец представлен на официальном сайте Органа. Служба по надзору после рассмотрения поданной заявки проверит законность деятельности оператора, соблюдение им норм по качеству предоставления связи, а также незаконной блокировки определённых страниц в интернете и незаконного списания денежных средств с личного счёта гражданина.

Заявление на оператора составляется в соответствии со следующими правилами:

В правом верхнем углу прописывается вся личная информация заявителя, а также оператора, в отношении которого пишется заявление.
Далее в нескольких абзацах максимально подробно описывается проблема (незаконное списание денежных средств, превышение полномочий оператором, распространение личной информации абонента и так далее).
Приведение номеров, названий и содержания законов и подзаконных актов, которые были нарушены по мнению заявителя. Оставить ссылки на них.
Запрос на возмещение материального и морального ущерба с прописыванием точной суммы, которая по мнению заявителя покроет все затраты.
Приложение доказательств нарушения: скриншоты, аудиозаписи, показания свидетелей.
Дата и личная подпись заявителя, подтверждающая личную подачу документа.

Способы подачи жалобы

Федеральная служба по надзору в сфере связи

Подать обращение можно как очно, так и онлайн. Заявление можно представить лично в представительство органа, а можно направить по почте. В случае личного предоставления, необходимо написать две копии документа: одно остаётся у секретаря, а на второй делается пометка, подтверждающая его достоверность, и она возвращается заявителю.

Как пожаловаться онлайн через интернет

На официальном сайте Роскомнадзора необходимо найти раздел «Общественная электронная приемная». Здесь же нужно выбрать тематику обращения. Содержание электронного заявления приблизительно такое же, как и у заявления в печатном виде.

Важно! В электронном виде необходимо ещё и указать область (регион), в которой было зафиксировано нарушение.

Можно ли анонимно

Для оперативного рассмотрения информации, анонимная подача заявки в Федеральную службу по надзору в сфере связи невозможна.

Порядок рассмотрения жалоб и возможный результат

Заявка должна быть рассмотрена соответствующим органом в течение одного месяца. Если все основания считаются достаточными, то начинается проверка по факту заявления. Нарушителю делается предписание об устранении всех нарушений. Заявителю направляется официальное письмо с описанием всех предпринятых действий или отказ в рассмотрении дела.

Обращение в службу по надзору в сфере связи — это эффективный способ отстаивания нарушенных прав гражданина. Служба обязана рассмотреть каждую заявку и пресечь дальнейшие возможные нарушения по этому вопросу.

Как подать жалобу на интернет-ресурс в Роскомнадзор?

В российском законодательстве существуют несколько документов, регулирующие Интернет-деятельность. Среди них самые основные:

Гражданский Кодекс РФ (ч. 4) – в нем рассмотрены все аспекты авторского права.

А также следующие законы:

“О связи”;
“Об электронной подписи”;
“Об электронной цифровой подписи“;
“Об информации, информационных технологиях и о защите информации”;
“О внесении изменений в отдельные законодательные акты российской федерации по вопросам защиты интеллектуальных прав в информационно-телекоммуникационных сетях” (“Антипиратский закон”);
“О средствах массовой информации”;
“О обязательном экземпляре документов”;
“О рекламе”;
“О коммерческой тайне“;
“О защите конкуренции”;
модельный закон СНГ “Об электронной цифровой подписи”.

8 (800) 600-36-07 – Регионы
+7 (499) 110-86-72 –Москва
+7 (812) 245-61-57 –Санкт-Петербург

Какое содержание сайта является незаконным?

Все следующие пункты являются основанием для подачи жалобы в Роскомнадзор:

Несоблюдение авторских прав. Если вы заметили на каком-то сайте свою статью, фото или видео,которые были размещены без вашего согласия, значит, речь идет о нарушении авторских прав. В этой ситуации законный автор может потребовать удаления информации или подписи реального автора.
Информация, представленная на сайте, не является правдивой. Конечно же, Интернет полон такого контента. Однако в том случае, когда сайт специализируется на определенной теме и при этом публикует недостоверные факты, посетители Интернет-ресурса имеют право подать жалобу.
Мошеннические действия. Интернет очень удобен преступникам своей анонимностью. Мошенники зачастую собирают деньги на липовую благотворительность, а также создают интернет-магазины, с помощью которых выманивают информацию о банковских карточках.
Запрещенная информация. В некоторых случаях создатели сайтов грубо нарушают Законодательство Российской Федерации, распространяя в Сети законодательно недопустимую информацию (например, пропаганду экстремизма или терроризма и пр.).
Клевета в СМИ. Существуют интернет-сайты, которые получили статус СМИ. Это значит, что контролирующие органы будут более тщательно их проверять. Поэтому каждый собственник подобного сайта должен проверять всю информацию, которая будет размещена на сайте. Если вы заметили на страничках СМИ данные, в неправдивости которых уверены, вы должны обратиться в соответствующие органы с жалобой. Подобный контент подлежит удалению.

Составление жалобы в Роскомнадзор

Перед тем, как написать жалобное письмо в Роскомнадзор, обратитесь в службу поддержки самого сайта. Возможно, владельцы интернет-ресурса отреагируют на вашу претензию и исправят ситуацию.

В Роскомнадзор чаще всего отправляют жалобы на мошеннические действия собственников сайта. Однако эта служба принимает обращения граждан и по другим поводам:

нарушение авторских прав;
вредоносная информация (информация считается таковой даже в том случае, когда на детских сайтах говорят о пользе табакокурения или употреблении спиртных напитков);
размещение информации о способах покончить собой, призывов к суицидам;
размещение детской порнографии.

Претензия в Роскомнадзор не имеет определенного образца, однако она в обязательном порядке должна содержать в себе следующие данные:

наименование организации, в которую обращаются;
ФИО заявителя, адрес проживания и контактный телефон;
подробное описание нарушения со всеми доказательствами и подтверждающими ссылками;
дата и подпись заявителя.

Служба Роскомнадзор не принимает анонимных жалоб.

Способы подачи жалобы в Роскомнадзор

Возможно написать заявление вручную и сделать его сканкопию, а потом отправить жалобу на электронный адрес контролирующей службы. В вашем письме должен быть указан электронный адрес, на который будет отправлен ответ на претензию.

В письменном виде

Рекомендуем воспользоваться услугами Почты России и отправить свое заявление через эту службу. В этом случае вы получите уведомление о доставке и будете уверены, что письмо будет рассмотрено.

Адрес Роскомнадзора: 109074, г.Москва, Китайгородский пр., д. 7, стр. 2.

Чтобы найти адреса территориальных центров, необходимо зайти на страницу службы, в разделе “Контакты” найти ссылку “Территориальные управления” и перейти к необходимому адресу.

По телефону или факсу

Номер факса: (495) 587-44-68. Номер горячей лини: +7 (495) 983-33-93. График работы: пн-чт с 9.00 до 18.00 и пятница с 9.00 до 16.45.

На сайте службы

На сайте создана электронная приемная Роскмонадзора. Перейдя по этой ссылке, перед вами откроется окно, в котором нужно будет выбрать тему и заполнить все необходимые поля.

Личная жалоба

Для того чтобы обратиться лично к руководству организации, нужно заранее заполнить форму в разделе “Предварительная запись”.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефоны горячей линии. 24 часа бесплатно!

Образец жалобы в Роскомнадзор

Для того чтобы отстоять свои права и наказать виновных можно оставить жалобу в Роскомнадзор. Если вопрос будет в его компетенции — он обязательно будет рассмотрен. Если нет — жалоба будет отклонена или перенаправлена в другой орган. Разъяснения по вопросам, касающимся деятельности организации Роскомнадзор даёт в течение недели, в некоторых случаях потребуется более длительный срок. Для того чтобы ускорить рассмотрения и подать жалобу в орган, к чьей компетенции относится вопрос, стоит знать, чем занимается Роскомнадзор.

В каких случаях следует обращаться в Роскомнадзор

Данный орган относится к числу органов исполнительной власти и находится в подчинении у Министерства связи. Основная деятельность Роскомнадзора — проверка деятельности информационных технологий, связи и коммуникаций.

Чаще всего, граждане обращаются с жалобами по следующим вопросам:

Интернет-сайты работают в нарушение требований законодательства. Когда при посещении сайта высвечивается множество спама и иные несоответствующие его тематике изображения — смело можно писать жалобу в Роскомнадзор. Запрещаются и сайты, на которых есть информация о точках продажи наркотиков и видео несовершеннолетних порнографического характера. Жаловаться можно и на те сайты, которые пропагандируют суицид и насилие.
Если коллекторы навязчиво звонят должнику, а также его друзьям и родственникам. Организация, чьим должником человек является, не имеет право разглашать личные данные заемщика, данные его паспорта и номера телефона, а также назвать сумму, которую взял человек. Информация охраняется федеральным законом о защите персональных данных. В Роскомнадзор нужно обращаться с доказательствами, им будет являться запись телефонного разговора с коллектором.
Недовольство работой почты. Несвоевременный разнос почты, отсутствие уведомлений о посылке.
Мошеннические действия и плохое обслуживание оператора сотовой связи. Если при пополнении баланса деньги не были зачислены, с требованием возврата можно обратиться в надзорный орган.
Жалобу можно оставить и на средства массовой информации, если они намеренно искажают данные или вовсе распространяют ложную информацию.

Как правильно оставить жалобу

Перед тем как обращаться в Роскомнадзор, нужно оставить жалобу в организацию, которая нарушила права человека, и по этой причине он понёс материальные и моральные потери. Если у гражданина имеются претензии к оператору связи, то ему нужно оставить обращение, на имя руководителя. В соответствии с требованиями законодательства заявление будет рассмотрено в двухмесячный срок. Те граждане, которые сразу же обращаются в надзорный орган, спустя время получают ответ, о необходимости первичного обращения к мобильному оператору. По этой причине, срок рассмотрения претензии значительно увеличится.

В качестве доказательств можно использовать:

записи телефонных разговоров;
вырезки из публикаций средств массовой информации;
фото подтверждения;
чеки, копии квитанций;
заключённый договор с организацией.

Образец жалобы

Подача жалобы возможна следующими способами

Посредством электронной почты или в специальном разделе сайта организации

Чтобы оставить претензию, нужно открыть сайт Роскомнадзора. При заходе на сайт всплывает окошко, в котором указывается тема обращения. После выбора темы указываются следующие данные:

фамилия имя отчество лица, кому адресовано сообщение, данный пункт необязателен к заполнению;
данные лица, оставляющего заявление, фамилия имя отчество, адрес и контактный телефон, это нужно для того, чтобы организация смогла отправить ответ;
выбрать место рассмотрения спора, обычно им является район, где находится организация, на которую составляется жалоба;
после чего вводится текст заявления.

В случаях, когда обращение составлено без ошибки, Роскомнадзор обязан ответ в течение тридцати дней, с момента подачи заявки. Если ситуация трубно разрешимая и может потребоваться дополнительное разбирательство, срок рассмотрения увеличивается до двух месяцев. В электронном виде заявку можно подать не только на сайте органа, но и через портал государственных услуг.

Подача заявления в печатном виде

Граждане, которые не имеют возможности или желания подавать заявление в электронном виде, могут заполнить печатную форму обращения. Делается это при личном визите в канцелярию государственного органа, либо отправляется через почту России.

Когда жалоба подаётся при личном визите, гражданин пишет её в двух экземплярах. Первый оставляется у Роскомнадзора, а на втором сотрудник делает пометку о принятии заявления к рассмотрению и передаёт заявителю. Главное управление Роскомнадзора находится в Москве. Точный адрес для отправки почтовой корреспонденции, можно найти на официальном сайте органа. Адреса в других регионах России можно также найти на официальном сайте, в разделе контакты. Территориальные органы имеются во многих субъектах Российской Федерации. Кликнув на нужный субъект, можно увидеть точный адрес органа, контактные данные, а также фамилию имя и отчество лица, его возглавляющего. На сайте органа также можно более подробно ознакомиться с правилами подачи заявки, а также посмотреть примеры заполнения.

Жалобу можно направить письмом, через почту России. Для граждан это очень удобно, ведь если не будет получен ответ, у него на руках будет квитанция, подтверждающая факт отправки жалобы. Она может потребоваться, если в дальнейшем гражданин захочет обратиться в прокуратуру или судебные органы.

Отслеживание

После того, как обращение будет отправлено электронной почтой, его состояние можно отслеживать на сайте органа. Для этого нужно запомнить дату и номер жалобы.

Каждый человек, имеет право оставить свою претензию лично, обратившись в Роскомнадзор. Важное условие — граждане принимаются только по предварительной записи. Обязательному отклонению подлежат обращения, содержащие оскорбления и грубую лексику.

Законы, регулирующие работу Роскомнадзора

Перед подачей заявления полезно будет ознакомиться с некоторыми законодательными актами. Полезно изучить положения закона о надзоре за средствами массовой информации, закон о защите прав лиц во время работы с просроченной задолженностью, закон, регулирующий деятельность микрофинансовых организаций, закон о защите информации и закон о персональных данных.

Адвокат по уголовным делам. Опыт работы в данном направлении с 2006 года.

Основные принципы и понятия при работе Роскомнадзора с персональными данными и обращениями граждан

В образовании, медицине, при оформлении трудовых отношений и во многих других случаях гражданин подписывает документы, сопряженные с персональными данными, не имея понятия об их реальном значении. В последнее время каждый рядовой пользователь знает о Роскомнадзоре. Этот орган имеет непосредственное отношение к порядку использования персональных данных пользователей и рассмотрению их заявок, жалоб и запросов.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-47-92 . Это быстро и бесплатно !

Определение

Для того, чтобы понять, что включает в себя данное понятие, стоит обратиться к главе 1, статье 3 152-ФЗ «О персональных данных». Именно там можно встретить определение, которым пользуются все государственные структуры: Персональные данные — любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Обработка

Роскомнадзор – это, прежде всего, орган исполнительной власти. Он занимается контролем за обеспечением соответствия порядка обработки персональных данных требованиям ФЗ. Это регламентировано п. 1 ст. 23 152-ФЗ «О персональных данных». Определенный порядок осуществления контроля можно найти там же. В статье 22, например, закреплена обязанность операторов уведомлять Роскомнадзор о намерении обрабатывать информацию.

Жалоба

Жалобу в Роскомнадзор можно составить по образцу и подавать по совершенно разным поводам: некачественная работа операторов мобильной связи, пропажа посылок или писем на почте, нарушение сроков доставки и обработки корреспонденции, порочащая репутацию информация в средствах массовой информации, звонки коллекторов друзьям и родственникам с распространением личной информации о заемщике (размер долга, дата займа и др.), незаконная работа сайтов.

Перед составлением жалобы в Роскомнадзор, стоит изначально обратиться в организацию, к которой у гражданина имеются претензии. Если этот этап пройден и возникла необходимость обращаться в данное ведомство, это возможно сделать несколькими способами:

Заполнение электронной формы (на сайте РКН).
Письмо, в печатном виде оставленное в канцелярии по адресу главного управления Федеральной службы. В этом случае нужно иметь в виду, что экземпляров должно быть два: один из них принимается, один возвращается заявителю после проставления соответствующей пометки.

При любом способе подачи жалобы для достижения желаемого результата к ней могут прикладываться различные доказательства нарушений. Это могут быть скриншоты сайтов, газетные вырезки, записи телефонных переговоров, копии чеков и квитанций, фотографии, видеозаписи.

Реестр

Согласно Федеральному закону N 152-ФЗ, Оператор персональных данных — государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных.

В реестре РКН насчитывается более 400.000 операторов персональных данных. Под это понятие подходят любые лица, собирающие сведения о клиентах или сотрудниках. Это могут быть юридические лица, муниципальные или государственные компании, индивидуальные предприниматели и просто обычные граждане.

Разъяснения об обработке

Что такое персональные данные? Это может быть различная информация: паспортные данные, номер телефона, реквизиты водительского удостоверения и другие. В реестре требуется регистрироваться владельцам сайтов, где предусмотрены подписка, личный кабинет или форма обратной связи. В законе нет полного перечня сведений, которые предусматривают данное обращение, но, в общем, под него попадают любые организации, использующие необходимую для идентификации информацию. Среди них ТСЖ, детские сады, банки и так далее.

Заявка

Уведомление о включении лица в реестр можно подать на сайте Роскомнадзора. В соответствии со ст. 22 152-ФЗ имеется необходимый перечень данных, которые нужно подать. Среди них дата начала обработки, меры, предпринимаемые для сохранности получаемой информации, цели и правовое обеспечение сбора, характер и причины сбора данных, реквизиты лицензий при необходимости, ИНН, ОГРН и другие сведения.

При этом в реестр не включаются ресурсы и организации, использующие исключительно фамилию, имя и отчество гражданина или данные для единоразового пропуска на частную территорию и работодатели, собирающие информацию о своих сотрудниках.

Письмо

При необходимости внесения изменений в существующий реестр, в Роскомнадзор отправляется информационное письмо с заявкой на обработку персональных данных. Форма, как и для всех других видов обращений, имеется на сайте органа. В этом письме необходимо указать регион регистрации, тип и наименование действующего оператора персональных данных, его адрес, контактные данные, реквизиты, правовое основание и цели, с которой вы хотите подать заявку об обработке персональных данных.

Регистрация

Исходя из положений права, регистрацию следует проходить сразу после создания юридического лица или ИП, до фактического начала работы с информацией. Этим многие пренебрегают, забывая, что за задержку предусмотрены штрафы согласно части 2 статьи 22 Федерального закона N 152-ФЗ. После прохождения регистрации операторам персональных данных необходимо:

Предоставлять сведения об обработке субъекту персональных данных в случае, если они получены от третьего лица.
Обеспечить сбор, систематизацию, хранение и правку полученной информации.
Принимать меры для защиты от неправомерного доступа к имеющимся сведениям.
Всегда объяснять субъекту персональных данных причины и возможные последствия сбора информации.
Пояснять последствия отказа предоставления необходимых сведений.
Назначать ответственные лица.

Правила рассмотрения запросов субъектов личных сведений

Исчерпывающую информацию о порядке рассмотрения запросов субъектов персональных данных можно найти в Приказе МВД России от 17 июля 2017 г. № 467. Он основывается как на Федеральном законе «О персональных данных», так и на других опирающихся на него нормативно-правовых актах. Вкратце, в нем описывается перечень прав субъектов персональных данных и обязанностей уполномоченных лиц и раскрываются все детали их взаимодействия.

Субъект имеет право на получение необходимой информации, касающейся его персональных данных, уточнение этой информации, блокировку или уничтожение сведений, если они устарели, недействительны или получены незаконно.

Эта возможность ограничивается только случаями, предусмотренными части 8 статьи 14 Федерального закона «О персональных данных». Сведения предоставляются уполномоченными на это лицами при оформлении обращения или запроса. В части 3 статьи 14 вышеуказанного Федерального закона содержится перечень сведений, которые должны содержаться в документе.

Уполномоченный сотрудник обязан в течение тридцати дней предоставить необходимую информацию или отправить мотивированный отказ. Возможность ознакомления с данными предоставляется безвозмездно. В течение семи рабочих дней же должны быть внесены изменения в случае устаревшей или ложной информации, а незаконно полученные сведения должны быть удалены.

Заключение

Роскомнадзор – это орган исполнительной власти, имеющий широкий спектр полномочий. Взаимодействие с ним может в любой момент стать необходимостью для любого гражданина страны. Для того, чтобы оно было максимально легким и удобным, предусмотрено множество ресурсов. Главное – уметь правильно ими воспользоваться.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 938-47-92 (Москва)
+7 (812) 467-38-62 (Санкт-Петербург)