Как и кому пожаловаться на бездействие полиции?
На полицейский беспредел жалуются немногие граждане России. Люди полагают, что стражи порядка не понесут никакого наказания за свои противозаконные деяния, ведь у них все «на мази».
Однако даже на самых закоренелых полицейских можно найти управу. Куда жаловаться на бездействие полиции в 2022 году?
Согласно ст. 33 ФЗ «О полиции» сотрудник правоохранительных органов несет ответственность как за свои действия, так и за свое бездействие. Ответственный сотрудник полиции может быть привлечен к гражданско-правовой, административной, дисциплинарной и даже к уголовной ответственности.
Любые жалобы касательно административных правонарушений или преступлений обязательно должны приниматься дежурными сотрудниками полиции и регистрироваться в установленном порядке (ст. 12 Закона РФ «О полиции»).
Если должностное лицо отказывается принимать у заявителя жалобу, аргументируя это тем, что в полиции и так много дел, причем более важных, то нужно понимать, что он в этой ситуации действует противозаконно.
Он обязан принять у гражданина заявление. Если он этого не делает, тогда можно смело обращаться с жалобой на бездействие сотрудника полиции.
Написать заявление и подать его дежурному полиции гражданин имеет право в любое время суток.
Куда обращаться с жалобой на бездействие правоохранительных органов?
Полиция не всегда выполняет свои обязанности в соответствии с законом или сознательно его нарушает. Незаконными могут быть активные действия (ненадлежащее общение — оскорбления, ругань и т. д.), незаконный осмотр (поверхностная проверка), а также бездействие (игнорирование устного заявления о правонарушениях, неоказание помощи в опасных ситуациях и т. д.).
Следует понимать, что такие действия могут быть общественно опасными и содержать состав преступления (чаще всего это статья 286 УК РФ «Бездействие сотрудников полиции. Превышение должностных полномочий»).
Если сотрудник правоохранительных органов бездействует (отказывается принимать заявление, намеренно затягивает процесс его рассмотрения, не принимает никаких действий по поимке преступника и т. д.), тогда гражданин имеет право обратиться с письменной жалобой в одну из следующих инстанции:
- К вышестоящему руководству полиции.
- В прокуратуру.
- В суд.
Причем заявление должно быть адресовано в таком порядке: вначале жалоба подается руководству МВД. Если там ничего не предпринимают, сотрудника полиции не наказывают, заявление не рассматривают, тогда нужно идти в прокуратуру.
В суд ему необходимо обращаться в том случае, если вследствие бездействий сотрудника полиции потерпевшему был причинен материальный или моральный ущерб.
Выбирать ведомство, куда человек хочет подать жалобу на сотрудника полиции, нужно по территориальному признаку.
Если у гражданина есть претензии на бездействие сотрудника ГУВД, тогда нужно обращаться в городскую прокуратуру. Жалобу на бездействия участкового следует подавать в районную прокуратуру.
В том случае, если после поданной в прокуратуру или МВД жалобы никаких действий не будет предпринято либо человек останется недовольным ответом, тогда он имеет право обратиться в суд.
Жалоба в МВД на бездействие полиции
Если гражданин намерен пожаловаться на рядового полиции, тогда ему необходимо написать заявление на имя начальника полиции. Если и после этого не будет предпринято никаких действий, тогда нужно жаловаться дальше – городскому, областному начальнику полиции.
То есть, жалобы на бездействия сотрудников полиции рассматривают в порядке иерархичности. Юристы советуют изначально писать жалобу на имя начальника полиции, а также дублировать этот же документ в прокуратуру.
Как правильно написать жалобу?
Для того, чтобы жалобу приняли, зарегистрировали и приняли к рассмотрению, нужно правильно ее составить:
Жалоба в прокуратуру на бездействие сотрудников полиции
Прокурор вправе истребовать от сотрудников полиции любой материал, любое уголовное дело, изучить его, проверить (Приказ Генпрокуратуры РФ № 277 от 05.09.2011 г. «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о приеме и рассмотрении сообщений о преступлениях»).
Если прокурор установит какие-либо нарушения, тогда органу полиции дается незамедлительное указание на их устранения.
Как написать заявление в прокуратуру о бездействии полиции?
Жалоба на полицейского пишется в свободной форме. В обращении нужно указать, кому именно направляется документ, Ф. И. О. того, кто пишет жалобу, оставить контакты. Далее нужно изложить суть проблемы.
По закону человек может жаловаться как на действия, так и на бездействия сотрудника полиции.
Ниже представлен образец жалобы в прокуратуру на бездействие сотрудника правоохранительных органов:
Прокурору Октябрьского округа г. Омска
советнику юстиции 2 класса Спиридонову А. П.
от Старожилова К. Ю., проживающего по адресу:
г. Омск, ул. Радужная, д. 54, кв. 3 тел.: 8456587777
ЖАЛОБА
Прошу провести проверку действий сотрудника полиции – Ливанова Ю. Б. (номер нагрудного знака – 233–кс) отдела № 2 Восточного округа г. Омска, который не принял никаких действий в осуществлении защиты моих прав как пострадавшего лица.
25.07.2018 я обратился в дежурную часть полиции № 2 Восточного округа г. Омска с заявлением о привлечении к уголовной ответственности гражданина Измайлова К. С. по ст. 158 УК РФ за кражу.
Так, Измайлов К. С., находясь в моей квартире 10.07.2018 г., украл у меня деньги в размере 20 тысяч рублей. Он знал, где хранились деньги. Еще до его прихода деньги лежали на месте, а после его ухода их не оказалось. Дежурному полиции я предоставил необходимые доказательства – видео с камеры слежения, на котором запечатлено, как Измайлов К. С. ищет нужную книгу, где лежали деньги, находит ее, достает деньги и кладет их себе в карман.
Проверку обстоятельств, изложенных в заявлении, проводил участковый уполномоченный полиции Сидоров К. Л. Однако результаты его проверки меня не утешили. Он отказался выносить постановление о возбуждении уголовного дела. Участковый провел проверку поверхностно, не обращая внимания на важные обстоятельства, а также доказательства.
Тогда я написал заявление на имя Ливанова Ю. Б. – начальника городского отдела полиции г. Омска. Там вообще никакого ответа не последовало, хотя все сроки его рассмотрения уже давно прошли.
На основании вышеизложенного, прошу:
- Провести полную и всестороннюю проверку действий начальника городского отдела полиции Сидорова К. Л.
- Провести проверку законности действий участкового Сидорова К. Л.
- Возбудить уголовное дело в отношении Измайлова К. С.
- Предоставить мне ответ о рассмотрении жалобы в письменном виде на такой адрес: г. Омск, ул. Радужная, д. 54, кв. 3, индекс 123456.
- копия заявления на имя участкового;
- копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела;
- копия заявления на имя начальника полиции;
- видео доказательства факта кражи.
30.09.2018 подпись Старожилов К. Ю.
Как подать в суд на полицию за бездействие?
Если ни вышестоящее руководство полиции, ни прокуратура не помогли добиться справедливости, тогда последней инстанцией, куда может пожаловаться человек, является суд.
Для этого человеку нужно будет написать исковое заявление. Форма его написания аналогична заявлению, подаваемому в прокуратуру, только адресат меняется.
Суд проверит действия уполномоченных сотрудников правоохранительных органов на судебном заседании с участием обеих сторон: заявителя (законного представителя) и того лица, чьи действия обжалуются.
В Кировский районный суд г. Омска
ул. Суворова, 99, Омск, Омская обл., Россия, 644015
ЗАЯВИТЕЛЬ: Стрижков Э. Р.
г. Омск, ул. Ракетная, 16/87, индекс 644125,
ОТВЕТЧИК: Ежов А. А.
участковый уполномоченного отдела полиции № 2 г. Омска
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
15.06.2018 г. участковый уполномоченный отдела полиции № 2 МВД России Ежов Александр Александрович не оказал помощь мне, пострадавшему от правонарушения, которое произошло при таких обстоятельствах:
10.06.2018 г. в 23:00 мой сосед – Гузманов В. Н., находясь в состоянии алкогольного опьянения, прихватив с собой молоток и баллончик с краской, вышел во двор, где был припаркован мой автомобиль марки Reno 25456 54 и начал бить стекла, закрашивать номерные знаки. Все 4 стекла в машине были разбиты. Я сразу же вызвал участкового Ежова А. А., однако соседу удалось скрыться. Но свидетели правонарушения были – соседка из кв. 25 и сосед из кв. 20.
Участковый прибыл на место происшествия, осмотрел машину, сказал, чтобы я написал заявление на его имя. Через 2 недели я решил узнать о том, как продвигается дело в отношении моего заявления, на что Ежов А. А. ответил, что никакого дела он заводить не будет ввиду отсутствия доказательной базы.
Считаю, что действия участкового являются неправомерными, поскольку ни свидетелей, ни самого виновника он не допрашивал, никаких доказательств не собирал.
В соответствии с Законом РФ «О Полиции»
- Признать действия сотрудника полиции Ежова А. А. неправомерными.
- Обязать возместить мне моральный ущерб, причиненный в результате правонарушения в размере 70 тысяч рублей.
- Квитанции, чеки, подтверждающие факт оплаты за ремонт машины.
- Копия заявления на имя сотрудника полиции Ежова А. А.
- Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.
30.09.2018 г. подпись Стрижков Э. Р.
Что делать, если полиция затягивает с рассмотрением заявления?
Если сроки рассмотрения жалобы гражданина (30 дней) подошли к концу, но заявителя так и не уведомили о результатах рассмотрения жалобы, тогда он имеет право пожаловаться на бездействия правоохранительных органов.
Такие действия стражей порядка можно обжаловать согласно ст. 124-125 Уголовно-процессуального кодекса РФ.
Жалобу можно подать прокурору или руководителю следственного органа, который должен рассмотреть ее в течение 3 дней (в исключительных случаях – в течение 10 дней).
Работа сотрудников полиции обязательно должна контролироваться. И если человек, обращаясь к стражам порядка, понимает, что его заявление никто не рассматривает, ему не помогают разрешить гражданско-правовую ситуацию, не расследуют преступление, не собирают доказательств, в общем, полиция бездействует, тогда он не должен закрывать на это глаза.
На любого полицейского можно найти управу, только нужно знать, кому пожаловаться. Заявление можно написать на имя начальника МВД, которому подчиняется конкретный сотрудник полиции, в прокуратуру или суд.
Жалобу следует подавать в письменном виде, обязательно соблюдая все рекомендации по ее составлению, описанные выше.
Жалоба на действия или бездействие сотрудников полиции
Конфликты с представителями органов внутренних дел – распространенное явление, причем большинство из них возникают по причине хамского поведения полицейских, их неправомерных действий либо бездействия. Действующее законодательство предусматривает несколько способов урегулирования ситуации, в числе которых жалоба на полицейского. Её подают, когда действия представителя МВД или следственного комитета являются незаконными и/или нарушают права граждан, например, речь может идти о задержании без оснований или рукоприкладстве.
Перед заявителями возникает масса вопросов относительно того, куда обращаться и как правильно все оформить. Вариантов, кому жаловаться, достаточно много: Уполномоченный президента РФ по правам человека, УСБ, прокуратура, вышестоящие сотрудники Министерства внутренних дел и судебные инстанции. В последнем же помогут разобраться образцы жалоб на полицию, где есть примеры изложения распространенных претензий и перечень обязательных реквизитов. Рассмотрим существующие способы решения проблем с полицейскими детальнее.
Практика показывает, что наиболее эффективными являются претензии, которые граждане подали по горячим следам. Поэтому медлить с устным или письменным обращением не стоит.
Отправить открытое письмо
Жалоба на бездействие сотрудников полиции
Законом прописан порядок действий для работников МВД при обнаружении ими нарушений в поведении граждан, а также в отношении реагирования на телефонные или личные обращения граждан. Однако выполняют они свои обязанности не всегда, и за это их можно наказать, написав жалобу на бездействие сотрудников полиции. Писать её желательно сразу, а подавать есть возможность разными способами:
- записавшись на личный прием к руководителю территориального отделения УСБ;
- отослав по почте.
Если шлете жалобу на сотрудника полиции Почтой России, это обязательно должно быть заказное письмо с уведомлением. Таким образом, вы будете уверены, что оно дошло по назначению.
Есть и альтернативные варианты донесения информации о невыполнении полицейским своих профессиональных обязанностей: звонок на номер 112 или использование горячих линий. Претензии от граждан рассматривают по номеру (495) 667-07-30, также есть отдельные номера, по которым принимают заявления в разных регионах. Так, жителям Москвы следует набрать (495) 255-96-57. С недавнего времени действуют Интернет-приемная на официальном сайте министерства.
При отсутствии реакции со стороны представителей Управления собственной безопасности (максимальный срок – 30 дней с момента получения претензии), имеет смысл изучить образцы жалоб в прокуратуру на сотрудников полиции и взаимодействовать уже с ними. Никто не мешает изначально писать заявление на имя прокурора, но тогда быстро разрешить конфликт, скорее всего, не удастся.
Особых сложностей с написанием возникнуть не должно, если учитывать ряд нюансов.
- Свободная форма претензии не означает, что можно использовать нецензурные выражения и сленг – при написании необходимо использовать деловой стиль, избегать ошибок и ненормативной лексики.
- Жалоба на бездействие полиции не может быть анонимной – обязательно необходимо указать свою фамилию, имя, отчество и контактные данные, иначе заявку не будут даже рассматривать.
- В верхней части обязательно нужно указывать наименование документа – слово «Жалоба» пишется с большой буквы посередине листа после реквизитов адресата.
- Суть дела должна быть изложена кратко с упоминанием всех лиц-участников, их должностей, инициалов и фамилий, места и даты, когда имело место нарушение закона. Желательно предоставить показания свидетелей.
- Если прилагаются какие-либо документы, лучше их предварительно заверить у нотариуса.
Жалоба на неправомерные действия сотрудников полиции
Образцы жалоб на бездействие сотрудников полиции и их незаконные действия похожи между собой тем, что составляются не по шаблону. При этом у заявителя есть возможность выбрать, печатать их либо печатать и ставить подпись. Общее требование – претензия должна излагаться на листе А4.
Вверху пишется орган, в который направляется заявление, и конкретное должностное лицо, какому оно адресовано, например, ФИО начальника отделения. Затем указывают персональные данные отправителя, включая адрес и контактный телефон. Последнее не является обязательным, однако, позволяет быстрее выйти на связь при назначении проверок недобросовестных полицейских. Пишется жалоба на действия сотрудников полиции от первого лица, события описываются в логическом порядке и без ненужной информации. Заканчивают претензию прошением о выполнении определенных действий, а именно – установлении вины и назначении наказания.
Принимают только те обращения, где внизу слева есть пометка о дате подачи. Поэтому, если пишете от руки дома, ставьте число именно в день предоставления претензии.
Куда писать жалобу на полицию
Решение о том, куда именно обращаться, заявитель принимает самостоятельно, предусмотрена возможность даже одновременного обращения в несколько инстанций. Образцы жалоб в полицию на полицию и примеры заявлений в прокуратуру, суд, Уполномоченному по правам человека не сильно отличаются, но различия все-таки есть и их нужно знать, чтобы быть уверенными в получении ответа.
Когда речь идет о коррупции со стороны представителей МВД, имеет смысл связаться с сотрудниками УСБ по специальным горячим линиям 8 (495) 667-74-47 и 8-800-250-02-35.
В прокуратуру
Первое, что нужно знать – подавать документ необходимо в территориальное отделение прокуратуры, четко прописав данные всех участников событий и суть произошедшего:
- дата, время и место конфликта;
- нарушения, которые, по мнению заявителя, были допущены сотрудником правоохранительных органов;
- требования по устранению нарушений и привлечению к ответственности тех или иных должностных лиц.
Тем, кто планирует подавать жалобу лично, необходимо сделать два экземпляра, один из которых останется у получателя, а второй – у заявителя с пометкой о предоставлении.
В УСБ
Обращение в Управление собственной безопасности можно назвать наиболее результативным при условии, что используя образец жалобы на участкового полиции, вы напишите его правильно. Кроме анонимности, поводом для отказа в рассмотрении является бессмысленное содержание, повторная подача и наличие в тексте нецензурных выражений. Чтобы у работников УСБ не было соблазна «пропустить» вашу претензию, желательно отправлять её письмом с уведомлением о вручении. Тогда как минимум можно рассчитывать на проведение проверки для выявления бездействия либо неправомерных действий полицейского.
В ФСБ
Ошибочное мнение, что пожаловаться на сотрудника полиции можно, написав заявление в ФСБ. Данный орган ориентирован на решение совершенно иных задач и принимает только те претензии, которые связаны с поведением их собственных сотрудников.
В суд
С жалобами на полицейских можно смело идти в суд. Поводом может служить незаконное задержание, дознание, изъятие документов, решение о личном досмотре и т. д. В данном случае составляется иск с перечислением требований и неправомерных деяний виновника, после чего суд решает, открывать дело по факту нарушений или нет.
Жалоба на бездействие полиции — куда можно обратиться
Согласно российскому законодательству любой гражданин имеет право оставлять жалобы на бездействие полиции. Подобные права закреплены в Конституции, где указано, что любые ущемления граждан должны оспариваться и наказываться.
Основные обязанности сотрудников полиции в РФ
К сотрудникам правоохранительных органов предъявляют высокие требования.
Все сотрудники полиции обязуются:
- знать законы своей страны и исправно их соблюдать;
- выполнять свои обязанности в соответствии с рабочим регламентом, а также не использовать служебное положение в корыстных и личных целях;
- исполнять приказы, поступающие со стороны начальства;
- при выполнении своей работы не нарушать права и свободу граждан РФ;
- регулярно повышать квалификацию, чтобы выполнять сложные и ответственные задания;
- хранить государственную тайну и не разглашать сведения, которые не должны знать лица, не относящиеся к полиции;
- соблюдать все ограничения, которые относятся к работникам органов;
- уведомлять начальство о зафиксированных случаях коррупции, отказываться от взяток и не устанавливать денежные тарифы на свою работу;
- предоставлять сведения о своих доходах и материальном положении семьи.
Все уполномоченные лица, независимо от должности, обязуются оказывать первую помощь нуждающимся, оказавшимся в опасном положении.
Все полицейские должны принимать заявления у россиян, которые уведомляют о нарушении их прав или о надвигающейся угрозе для здоровья и жизни. При отказе в помощи полицейский понесет ответственность.
Как правильно составить жалобу на бездействие полиции
Жалобу на бездействие или незаконное действие со стороны полицейского составляют по специальному образцу. Составить подобный документ можно самостоятельно, не обращаясь к юристам. Единственное требование к заявлению — грамотность.
Что следует учитывать при составлении жалобы:
- в документе обязательно указывают название отделения полиции, в которое он будет подаваться;
- гражданин должен представить личную информацию: полное имя, место проживания, мобильный и стационарный телефон, электронную почту (при наличии);
- россиянин должен подробно описать неправомерные действия сотрудника полиции, а также приложить документы которые подтверждают этот факт — это может быть юридическая запись, фото, видеозапись.
На фото, приложенных к делу, можно запечатлеть недобросовестные действия полицейского, на видео или аудиофайле — его словесный отказ от работы с обратившимся гражданином.
Каким способом и куда можно подать жалобу
Когда заявление заполнено, необходимо отнести его в отдел полиции, чтобы работники смогли зафиксировать обращение и начать по нему разбирательства.
Жалобу отправляют в следующие структуры:
- Отдел полиции, где работает недобросовестный сотрудник, или любой другой отдел, находящийся недалеко от места проживания пострадавшего гражданина.
- Прокуратура: первичная, региональная, высшего уровня.
- Суд.
Перед тем, как определиться с местом обращения, лучше записаться на консультацию к юристу. Он поможет определиться с выбором и сэкономить личное время. Дело в том, что заявление о бездействии подают в те органы, которые могут принять соответствующие меры в определенной ситуации.
Однако при открытом конфликте со специалистом правоохранительных органов гражданин может написать жалобу во все инстанции одновременно. Закон не запрещает подобных действий.
Полиция
Первый уровень рассмотрения дела — это обращение в местный отдел полиции. Здесь россиянину потребуется добиться встречи с начальством и предоставить ему написанную жалобу с подробным описанием проблемы.
Если через длительное время откликов не будет, то можно двигаться дальше и писать заявление в вышестоящие инстанции.
Территориальные структуры МВД
Обжаловать действия сотрудника полиции можно в территориальном подразделении МВД. Как показывает практика, здесь подобные заявления рассматриваются достаточно быстро.
Для ускорения процесса можно добиться встречи с начальником и передать ему жалобу лично.
Но и со стороны МВД бывает длительное молчание. В этом случае целесообразно идти в прокуратуру.
Прокуратура
Работники прокуратуры следят за выполнением процессуальных дисциплин полицейскими. Чаще всего именно на этом уровне разбирательств дело начинает активно набирать обороты, и недобросовестного сотрудника, наконец, вызывают на допрос.
Если россиянин столкнулся с умышленным и грубым нарушением прав и бездействием со стороны уполномоченного лица, то можно сразу отправлять жалобу в прокуратуру. Если в прокуратуре будет выявлен факт бездействия, то полицейский обязуется в короткие сроки решить проблему гражданина, а также восстановить утраченные средства, который тот потратил на разбирательства.
СПЧ при президенте
СПЧ — высокопоставленная структура власти, которая в короткие сроки может рассмотреть дело и наказать недобросовестного гражданина. Но для того, чтобы восстановить справедливость, потребуется приложить к заявлению достоверные факты, подтверждающие факт бездействия или нарушения прав.
Как уже говорилось выше, это может быть видеозапись, голосовое сообщение, запись разговора на диктофон, фото.
Без ценных вещдоков добиться полноценного рассмотрения дела, скорее всего, не получится.
В это подразделение есть смысл обращаться при грубых нарушениях сотрудника правоохранительных органов и его неоднократном игнорировании просьб заявителя.
Подавать жалобу в УСБ можно в следующих случаях:
- сотрудник полиции уничтожил улики по какому-либо делу;
- полицейский закрыл дело без полноценного расследования;
- сотрудник органов вымогал у граждан взятки за выполнение своей работы.
В УСБ заявления рассмотрят в короткие сроки и приступят к полноценному расследованию по предоставленному делу.
Суд — это один из самых сложных способов обжалования действий полицейского. Здесь гражданину также придется предоставить весомые аргументы в свою пользу, доказательства нарушений.
Заявитель обязуется четко ответить на следующие вопросы:
- почему сотрудник органов начал игнорировать просьбы заявителя. что повлияло на это действие;
- какие у гражданина имеются доказательства нарушения, которые могут быть приняты в суде;
- почему неправомерные действия работника полиции влияют на жизнь и здоровье заявителя.
Если у обратившегося человека нет существенных доказательств по делу, есть вероятность, что суд примет не его сторону.
Совет МВД
Этот метод подачи жалобы считается проверенным и быстрым. Но для рассмотрения заявки гражданину также придется предъявить ценные вещдоки.
Отправить заявление в совет МВД можно при помощи интернета, звонка на горячую линию или заказного письма со всеми необходимыми вложениями.
Общественная палата
Общественная палата занимается регулировкой и проверкой работы органов власти. При выявлении нарушений сотрудник полиции понесет административную или уголовную ответственность.
Обратиться в общественную палату можно при помощи заказного письма, личного посещения или онлайн-заявки.
Процедура подачи
Отправить жалобу гражданин сегодня может в режиме онлайн или при самостоятельном визите в нужную структуру.
Для обращения через интернет потребуется зайти на сайт УМВД, найти раздел подачи жалоб, оставить заявление с прикрепленными файлами и отправить его на рассмотрение. О состоянии дела гражданин будет узнавать в уведомлениях, приходящих на его электронную почту.
Если россиянин передает жалобу лично, ему потребуется немного больше времени для того, чтобы отстоять очереди или дождаться встречи с начальством. При подаче жалобы на заявлении и его копии ставится специальный штамп, после этого оно уходит в обработку. Гражданину необходимо позаботиться о копии заявления заранее. Второй экземпляр должен находиться у него на руках.
Получить ответ на личное обращение в органы заявитель сможет в письменном или электронном виде. Все зависит от того, какой способ будет удобен самому гражданину.
Ответ можно также получить на руки в канцелярии прокуратуры. Если ответ на жалобу заявителя не устроит, он может обратиться в суд для дальнейшего разбирательства.
Заявление пользователя обычно рассматривают в течение одного месяца с момента его подачи.
Но гражданину нужно учитывать, что каждый случай индивидуален, поэтому на рассмотрение некоторых дел может понадобиться гораздо больше времени. Например, при грубых нарушениях полицейского потребуется собрать все необходимые доказательства и вещдоки. А на это может потребоваться несколько месяцев.
Ответственность сотрудников полиции за бездействие
Согласно российскому законодательству, все сотрудники правоохранительных органов несут ответственность за свою работу и ее игнорирование. Поэтому при выявлении нарушений они также, как и обычные граждане, отвечают за свою халатность.
Работник полиции может быть привлечен к административной, дисциплинарной и даже уголовной ответственности.
Примеры нарушений
Чтобы более подробно понимать, что такое бездействие полицейского, можно обратить внимание на некоторые примерные ситуации:
- Работник полиции отказался принимать заявление гражданина по какому-либо резонансному вопросу.
- В ходе проверки по какому-то делу сотрудник допускал погрешности, игнорировал некоторые детали, чтобы добиться другого хода дела. Такое может случиться, если ответная сторона дала полицейскому взятку, чтобы переиграть дело и исказить факты.
- Полицейский сфабриковал дело и исказил факты по конкретному преступлению.
- Сотрудник затягивает рассмотрение дела: не опрашивает свидетелей, не занимается сбором ценных доказательств.
- Работник поспособствовал закрытию дела без подробных разбирательств.
Помимо бездействия россиянин может пожаловаться на сотрудника правоохранительных структур в следующих случаях:
- задержание без законных оснований;
- оскорбительное поведение и клевета;
- применение физической силы по отношению к мирным гражданам;
- отсутствие ордера при обыске жилого помещения;
- изъятие имущества без законных на то оснований;
- искаженное составление обвинительного заключения;
- завышение тяжести совершенного россиянином преступления;
- попытки попрепятствовать гражданину в поиске адвоката.
Обжаловать действия правоохранительного лица можно также в том случае, когда гражданину, фигурирующему в каком-либо деле, в течение долгого времени не поступали извещения, копии решений и иные документы.
При обнаружении нарушений нужно не затягивать и сразу подавать жалобу. Чем больше пройдем времени, тем больше вероятности, что полицейский сможет избежать наказания.
Когда можно обойтись без жалобы
Не всегда неправомерные действия со стороны полицейского совершаются намеренно. Если россиянин обнаружил нарушения со стороны работника органов, уведомил его об этом и том исправил свои ошибки, можно не обращаться в вышестоящие инстанции и не доводить ситуацию до конфликта.
Пример: во время опроса следователь вносит показания свидетелей, дает прочесть им написанное. Свидетели находят некоторые несостыковки и указывают на них, следователь оперативно устраняет замечания.
Бездействие полицейских — это серьезное государственное нарушение, которое может понести за собой серьезный физический или моральный вред для граждан России. Все сотрудники правоохранительных органов, независимо от должности, обязуются помогать обратившимся к ним лицам, которые находятся в условиях потенциальной опасности. Если полицейский недобросовестно выполняет свою работу, он может понести за это серьезное наказание.
Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.
Жалоба на действия или бездействие сотрудников полиции: образец, как подать
Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ (далее – Закон № 3-ФЗ) указывает, что действия сотрудника полиции, равно как и его бездействие, могут быть обжалованы. Как грамотно составить жалобу, куда и каким образом ее направить, мы расскажем в данной статье.
Жалоба на неправомерные действия сотрудников полиции
Действия сотрудников полиции неправомерны, если они:
- нарушают права, законные интересы гражданина, государственного (муниципального) органа, общественного объединения, любой организации;
- противоречат законодательству РФ;
- причинили (причиняют) вред кому-либо.
В любой из этих ситуаций можно пожаловаться на работника органов.
Форма жалобы может быть:
Она подается по телефону. Связавшись с дежурным, следует сразу же попросить зарегистрировать ваш звонок. Далее передается следующая информация:
– данные о заявителе (Ф.И.О., адрес проживания, при необходимости должность и место работы);
– контактные данные (номер телефона), чтобы упростить возможное общение с проверяющими;
– сведения о сотруднике полиции, действия которого заявитель считает неправомерными (где он работает, его должность, звание, Ф.И.О. – максимум известной вам информации);
– описание тех действий, которые были совершены сотрудником полиции неправомерно (детально с указанием даты, времени, свидетелей, иных подтверждающих произошедшее фактов).
В каждом регионе свой контактный номер телефона горячей линии. Узнать, куда звонить в вашем городе, можно на сайте МВД РФ.
Жалоба может быть напечатана (на любом устройстве) либо написана от руки (при этом обязательно хорошо читаема). Документ может быть как от одного лица, так и сразу от нескольких (ст. 33 Конституции РФ).
Основной документ, регламентирующий порядок рассмотрения обращений граждан государственными службами, – Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ.
Уточняют его положения нормативные акты тех структур, в которые подается жалоба. Например, Приказ МВД России от 12.09.2013 г. № 707, утвердивший Инструкцию об организации рассмотрения обращений граждан в системе МВД РФ (далее – Приказ МВД № 707).
Куда бы ни направлялась жалоба, у заявителя на руках должно оставаться подтверждение отправки (передачи):
- если она подается лично, принимающий сотрудник обязан выдать на руки заявителю талон-уведомление. Этот документ станет доказательством передачи, и по дате, проставленной в нем, будут отсчитываться установленные сроки для ответа. Может быть проставлена отметка о принятии документа на втором экземпляре жалобы. Должна быть указана дата поступления бумаги, подпись с ее расшифровкой и должность лица, принявшего документ, в некоторых случаях сразу ставится входящий номер;
- если жалоба направляется почтой, то делать это необходимо путем отправки заказного письма (желательно с уведомление и описью вложения). На руках у заявителя в таком случае останется почтовый квиток с датой вручения получателю письма и подписью должностного лица;
- если жалоба отправляется через интернет, лучше подстраховаться, сделав скриншоты уведомления об отправке электронного письма.
Ответ на жалобу будет направлен на адрес, указанный в заявлении.
Образец жалобы на бездействие участкового полиции
Письменная жалоба на бездействие участкового полиции в обязательном порядке должна содержать следующее:
- наименование органа, в который направляется жалоба (либо Ф.И.О. должностного лица, должность);
- Ф.И.О. заявителя, паспортные данные (сведения о лицах, которые участвовали в написании жалобы, если она коллективная);
- адрес проживания заявителя (заявителей);
- контактные данные заявителя (заявителей) – номер телефона, факса, адрес электронной почты;
- описание бездействия участкового полиции, которое подлежит обжалованию. Максимально детализируются время, обстоятельства произошедшего, при необходимости – место события. Указывается, какие именно права и законные интересы заявителя своим бездействием нарушил сотрудник полиции. Желательно при этом опираться на соответствующие нормативно-правовые акты, приводить ссылки на законы. Конкретизируются сведения об участковом – Ф.И.О., должность, где работает. Если данные сотрудника неизвестны (хотя он и представлялся таковым), описывается его внешность (в будущем это может пригодиться для проведения следственных действий по опознанию). Уточняются номера патрульных машин, сведения о других присутствующих лицах – нужно предоставить максимум информации, которая может быть полезна для выяснения сути ситуации;
- указание требований признать бездействие участкового полиции неправомерными, а также исходя из конкретной ситуации принять меры дисциплинарного воздействия, отстранить от дела и т.д.
- описание прилагаемых к жалобе документов, их копий, которые относятся к рассматриваемому вопросу (наименование и количество листов);
- дату составления жалобы;
- подпись заявителя (заявителей) и расшифровку.
Куда писать жалобу на полицию?
С жалобой на действия или бездействие сотрудника полиции можно обратиться:
- к вышестоящему должностному лицу;
- в вышестоящий орган полиции;
- в прокуратуру;
- в суд (ст. 53 Закона № 3-ФЗ).
В прокуратуру
Жалоба на действие либо бездействие сотрудника полиции, направленная в прокуратуру, рассматривается в течение 15 дней, если она не требует дополнительного изучения или проверки (Приказ Генпрокуратуры России от 30.01.2013 г. № 45). В иных случаях срок составляет 30 дней (он может быть продлен еще на месяц). Ответ всегда дается с разъяснениями. Если в действиях сотрудника полиции будут выявлены правонарушения, прокурор принимает меры к привлечению его к ответственности.
Существует мнение, что жалобу перенаправят тому же лицу, на которого жалуются. Это неверно. Законодательством это прямо запрещено (ст. 10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 г. № 2202-1-ФЗ)
В УСБ
Если есть основания полагать, что действия либо бездействие сотрудника полиции связаны с его коррумпированностью или личной заинтересованностью, то жалобу можно подавать напрямую в подразделение МВД по собственной безопасности (п. 120 Приказа № 707). В этом случае к обращению будет повышенное внимание, и разбирать правомерность действий (бездействия) сотрудника станут профессионалы, которые хоть и работают в структуре МВД, но несколько обособлены от основной ее части и имеют более жесткие полномочия и особые возможности.
В МВД
Если вы не уверены, куда следует направлять жалобу не сотрудника полиции, либо хотите действовать более мягким способом, можно направить жалобу его руководству. Это не значит, что правоохранитель отделается замечанием.
Жалобы регистрируются в общем порядке (п. 119 Приказа № 707). Однако процедура их рассмотрения отличается от обычной. Такие обращения дают основания для проведения служебной проверки (Приказ МВД РФ от 26.03.2013 г. № 161). Жалоба может быть и анонимная, но не факт, что ее будут рассматривать.
В ФСБ
Если пройдены все возможные инстанции, можно написать в ФСБ. Пишется заявление в свободной форме и по общим правилам. При этом следует иметь в виду, что если ФСБ не усмотрит в действиях сотрудника полиции угрозу безопасности России, жалоба будет перенаправлена в прокуратуру или следственный комитет.
Чтобы не пропустить важных моментов, которые желательно указать в жалобе на сотрудника полиции, получите консультацию юриста. Наши специалисты могут ответить на возникшие вопросы в режиме онлайн или по телефону.
Жалоба на сотрудника полиции: образец и правила оформления
Дата публикации материала: 02.02.2020
Последнее обновление: 02.02.2020
Обратите внимание! Более актуальную версию статьи можно найти здесь: Жалоба на полицию: составление, образец и порядок подачи в 2019 году.
Все мы, так или иначе, хотя бы раз в жизни сталкивались с сотрудниками полиции… И ни для кого не является секретом, что обращение в правоохранительные органы не всегда приносит должный результат.
Что делать, если ваши права были нарушены и куда жаловаться на бездействие полицейских? Читайте об этом в нашем новом материале.
Куда жаловаться на бездействие сотрудников полиции?
Обжаловать незаконные действия или бездействие сотрудников полиции можно одним из трех основных способов
- подать жалобу вышестоящему должностному лицу;
- обратиться в прокуратуру;
- решить вопрос в судебном порядке.
Какой способ выбрать? В первую очередь мы рекомендуем обратиться к непосредственному руководителю сотрудника, нарушившего закон — он обязан рассмотреть ваше заявление и принять соответствующие меры.
В том случае, если жалоба на бездействие полиции остается без рассмотрения, необходимо жаловаться в другие инстанции — прокуратуру и суд.
Из этой статьи, подготовленной ведущими специалистами портала бесплатных юридических консультаций «ЦентрСовета», вы узнаете, как правильно составить и куда подать жалобу на сотрудников полиции, чтобы получить нужный результат.
В каких случаях можно жаловаться на сотрудников полиции?
Итак, в каких случаях вы имеете право подать жалобу на сотрудников полиции? Прежде всего, это касается тех ситуаций, когда в результате действий или бездействия сотрудников полиции были нарушены ваши права и свободы, а также, если вы были незаконно привлечены к ответственности.
Куда жаловаться на бездействие сотрудников полиции?
С чего начать обжалование незаконных действий или бездействия сотрудников полиции? Самый простой способ – позвонить по номеру 112 и описать возникшую ситуацию. Все звонки в полицию проверяются и записываются, поэтому вашего обращения будет достаточно для проведения проверки.
Если же одного телефонного звонка оказалась недостаточно, вы вправе обратиться с жалобой к непосредственному руководству сотрудника полиции, нарушившего закон
Где скачать образец жалобы на бездействие сотрудников полиции?
Прежде всего, стоит отметить, что установленной формы жалобы нет, составляется она в свободной форме. Однако ваше заявление обязательно должно содержать следующие сведения:
- Наименование государственного органа, ФИО и должность лица, которому подается жалоба;
- Ваши данные (указываются в обязательном порядке – анонимные заявления не принимаются к рассмотрению);
- Суть претензии. Текст жалобы должен содержать сведения о сотруднике полиции, нарушившем закон (ФИО, должность и т.д.), обстоятельства при которых были нарушены ваши права, свидетельские показания и т.д.;
- Список прилагаемых документов (копии документов рекомендуется заверить нотариально).
Как правильно подать жалобу на бездействие сотрудников полиции?
Подать жалобу вы можете одним из удобных вам способов
- На личном приеме у начальника ОВД;
- По почте (заказным письмом с уведомлением);
- Через интернет (с помощью онлайн-приемной на официальном сайте МВД).
Ответить вам обязаны в течение 30 дней со дня подачи заявления. Если результата нет – обращайтесь с жалобой в прокуратуру.
Как подать жалобу на бездействие сотрудников полиции в прокуратуру?
Как и в случае с жалобой на имя руководителя ОВД, заявление в прокуратуру составляется в свободной форме, с подробным описанием возникшей ситуации и указанием сведений о нарушителе. Если вы не знаете, какие именно нормы права были нарушены, вставлять ссылки на законы и иные нормативные акты не обязательно – с этим прокурор разберется сам.
Необходимо помнить, что в прокуратуре не станут принимать ваше обращение, если:
- Заявление было отправлено анонимно;
- Заявление было отправлено повторно;
- Заявление бессмысленно по содержанию;
- Заявление содержит угрозы или нецензурную брань.
Как и любое другое официальное обращение, заявление в прокуратуру должно быть написано разборчиво и легко поддаваться прочтению: это правило относится как к тексту заявления, так и к написанию ФИО и адреса заявителя.
Как подать в суд на сотрудников полиции?
Если предыдущие действия не принесли никакого результат, вы можете обратиться за защитой своих прав в суд.
Что касается судебного процесса, то он может проходить как в порядке гражданского, так и уголовного разбирательства. От вас потребуется лишь грамотно составить и подать исковое заявление.
Куда жаловаться на полицию?
Полицейский — должностное лицо, защитник порядка и образцовый гражданин. По крайней мере, так должно быть. На практике же чаще всего встречаются полицейские, которые либо пренебрегают своей должностью, либо просто игнорируют свои обязанности. В худшем случае они используют свои полномочия в личных интересах и во вред гражданам. Очень часто можно столкнуться с бездействием участкового.
Естественно, с грубыми нарушениями стоит бороться. И сделать это можно с помощью жалобы в государственные органы или иска. В этой статье мы расскажем, куда и в каких случаях подается жалоба, как её написать и как привлечь полицейского к ответственности.
Когда можно жаловаться?
Вы можете жаловаться на сотрудников полиции практически по любому поводу, так как они являются должностными лицами и обязаны работать по определенным нормам. Подать жалобу можно в следующих случаях:
- Сотрудник полиции обращается к вам не по форме (не называет ФИО и звание, не предъявляет своё удостоверение);
- Сотрудник полиции оскорбляет вас;
- Полицейский требует ваши документы без основания;
- Сотрудник полиции проводит обыск или досмотр, не имея на это разрешения;
- Полицейский без основания применяет к вам силу;
- Сотрудник полиции вымогает у вас деньги;
- Полицейский незаконно вас задержал.
К сожалению, рядовой гражданин может столкнуться с любой из этих неприятных ситуаций. В связи с этим стоит понимать, что за свои права надо бороться. И лучший способ — подача жалоб.
Куда можно жаловаться?
Сотрудники полиции — должностные лица. И поэтому отвечать они должны по закону и предельно строго. Поэтому подавать жалобы можно только в органы правопорядка. Вы можете обратиться:
- В отделение полиции, к которому приписан сотрудник полиции;
- В Управление Собственной Безопасности;
- В прокуратуру;
- В суд.
Пожалуй каждый гражданин знает, что такое прокуратура, суд и отделение полиции. А вот с УСБ простым гражданам контактировать приходится редко. Управление Собственной Безопасности — государственная структура, главная обязанность которой — следить за тем, чтобы органы правопорядка работали как надо и не нарушали права граждан. Однако вернемся к самим жалобам и рассмотрим их более подробно.
Жалоба на незначительные нарушения в отделение полиции
Зачастую случается так, что нарушение незначительно, пожаловаться нужно, но при этом обращаться в вышестоящие инстанции нет никакого желания. В этом случае пожаловаться на полицейского можно прямо в отделении. Сделать это можно как устно, так и письменно.
Если вы решите обратиться устно, то просто найдите ответственного сотрудника или старшего по званию — он выслушает вашу жалобу и либо примет меры самостоятельно, либо передаст жалобу руководству. Однако помните — устная жалоба обычно не несет каких — то заметных последствия, так как не является официальным обращением.
Письменная жалоба — значительно более серьезный документ. Составлять её достаточно легко — в заголовке напишите кому и от кого направлена жалоба, в самом теле жалобы изложите вашу претензию и выскажите требования, а в конце поставьте подпись и дату. Письменное обращение будет рассмотрено и на него будет направлен официальный ответ.
Также есть возможность подать жалобу в полицию на сотрудника через интернет. Для этого достаточно зайти на официальный сайт МВД и составить обращение, на которое обязательно будет дан официальный ответ.
В УСБ
Самый простой способ обратить внимание надзорных служб на неправомерные действия полицейских — написать жалобу в УСБ. При этом писать её можно в относительно свободной форме. Достаточно будет только указать следующие данные:
- Информацию о заявителе (анонимные жалобы не рассматриваются);
- Информацию о полицейском, совершившем нарушение;
- Подробное описание самого нарушения.
Подать жалобу можно по почте или лично. Однако обязательно возьмите расписку о том, что вы подали жалобу. Так вы сможете в дальнейшем доказать то, что действительно имел место факт обращения в УСБ.
Как пожаловаться на сотрудника полиции по телефону?
Сделать это очень просто. У УСБ есть собственный телефон горячей линии. По нему вы можете звонить в любое время абсолютно бесплатно. При этом все разговор записываются, и впоследствии могут служить доказательством при проведении расследований. Поэтому при звонке лучше говорить грамотно и избегать оскорблений. Ниже приведены номера горячей линии, по которым возможен звонок:
- Горячая линия для жителей Москвы (495) 255-96-57;
- Горячая линия для жителей Московской Области (499) 317-24-66;
- Телефон горячей линии для всей России (495) 667-07-30.
Не смогли дозвониться? Ничего страшного. Просто наберите 02 и либо попросите дежурного соединить вас с УСБ, либо, если возможности соединения нет, передайте свою жалобу ему. Очень важно знать то, что анонимные жалобы на сотрудников полиции не подлежат рассмотрению, но можно потребовать сохранить анонимность.
- 8-800-250-02-35 — отдел по борьбе с коррупцией среди должностных лиц;
- 8 (495) 667-74-47 — отдел по борьбе с нарушением гражданских прав должностными лицами.
Обращаться по ним вы так же можете абсолютно бесплатно.
Жалоба в прокуратуру на сотрудника полиции
При значительных нарушениях и явном бездействии УСБ стоит сразу же подавать жалобу в прокуратуру. Её главная обязанность — защищать права граждан независимо от того, кто эти права нарушил. Поэтому прокуратура может влиять даже на полицию.
Для того, чтобы ваше заявление в прокуратуру приняли, его следует правильно составить. Оно имеет строгую форму и содержит три части: заглавную, информационную, заключительную.
Заголовок жалобы содержит
- Наименование отделения прокуратуры: полное название, адрес, ФИО и звание руководителя;
- Информацию по гражданину, подающему заявление — его ФИО, адрес и контактные данные.
Информационная часть претензии более обширна. В неё входят:
- Описание самого происшествия (место, время и другие данные), информация по сотруднику, совершившему правонарушение;
- Перечень прав, которые нарушил сотрудник полиции своими действиями;
- Требования к прокуратуре;
- Обоснование требований.
Заключительная часть — самая короткая. Однако она так же крайне важна. В неё входят:
- Перечень документов, которые могут послужить доказательством вашей правоты;
- Подпись заявителя;
- Дату подачи заявления.
В некоторых случаях допускается сохранение анонимности заявителя, для этого в тексте жалобы необходимо указать на тот факт, что личность обращающегося не должна быть раскрыта.
Иск в суд
Если никакие другие способы добиться справедливости не помогают, то вам поможет только суд. Для того, чтобы начать разбирательство по вашему делу, подайте исковое заявление. Оно абсолютно идентично претензии в прокуратуру (кроме заголовка — в нем не указывается ответственное лицо). Как только ваше заявление будет подготовлено и направлено, суд уведомит полицию о начале судебного разбирательства.
Обратите внимание на то, что при судебных разбирательствах полицейским грозит значительно более серьезное наказание, чем гражданским лицам, так как у них есть должностные полномочия, которые не только дают им права, но и накладывают на них массу обязанностей. Однако если вы решитесь судиться с полицейским, то обязательно заручитесь поддержкой юриста, специализирующегося на спорах с госслужбами.
Адвокат по уголовным делам. Опыт работы в данном направлении с 2006 года.
