Жалоба на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела

Образец жалобы прокурору на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела

Прокурору города Батайска

от Иванова Владимира Ивановича,

проживающего по адресу:

г. Батайск, ул. Ленина ХХ, в.ХХ

сот. тел.: 8-903-903-ХХ-ХХ

ЖАЛОБА

на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела

2 февраля 2018 года в 9 часов 30 минут возле домовладения ХХ по ул. Ленина в городе Батайске, неизвестная мне женщина на вид около 40 лет (в постановлении указана как Петрова В.Н.) в ходе возникшего конфликта, вырвала стеклоочиститель и разбила лобовое стекло на принадлежащем мне автомобиле марки Мерседес, чем причинила мне значительный ущерб.

В этот же день я обратился в Отдел МВД России по городу Батайску с заявлением о привлечении к уголовной ответственности данной женщины за умышленное повреждение моего имущества.

12 февраля 2018 года дознавателем ОД Отдела МВД РФ по городу Батайску Волокитиным С.А. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Петровой В.Н. в связи с отсутствием в ее действиях состава преступления.

Вышеуказанное постановление непосредственно затрагивает мои права и законные интересы.

В соответствии с требованиями части 4 статьи 7 УПК РФ постановление дознавателя должно быть законным, обоснованным и мотивированным.

Считаю, что данное постановление не мотивированно, вынесено незаконно с нарушением уголовно процессуального законодательства, в первую очередь положений статьи 144 УПК РФ.

Из текста данного постановления мне не понятно, почему у гражданки Петровой В.Н. отсутствует умысел на совершение данного преступления. Петрова собственноручно на моих глазах, в присутствии очевидцев повредила мое имущество на общую сумму 13 900 (тринадцать тысяч девятьсот) рублей.

В постановлении указано, что между мной и Петровой В.Н. произошел конфликт по причине хищения Сидоровым П.А.(являющегося на тот момент пассажиром моего автомобиля) цветов с придворной клумбы Петровой. В материалах проверки никаких документов подтверждающих указанное событие не имеется.

В своем заявлении я указал, что Петрова без всяких на то оснований вырвала ключи из замка зажигания моего автомобиля, и разбила лобовое стекло и оторвала стеклоочиститель. Оправдывая свое поведение тем, что у нее ранее кто-то похитил декоративные растения.

Считаю, что никаких законных оснований и прав у Петровой препятствовать моему свободному перемещению по городу, и более того повреждать мой автомобиль не имелось. Хочу обратить внимание и на факт того, что все события происходили на проезжей части и данная территория находиться в общем пользовании и клумба не является частной собственностью Петровой. Полагаю, что Петрова обвиняет Сидорова в хищении у нее растений с целью уклонения от возмещения причиненного мне ущерба.

Считаю, что дознавателем в ходе проверки моего заявления не выполнены требования статьи 144 УПК РФ, нарушен порядок рассмотрения сообщения о преступлении. В ходе проведения проверки дознавателем не был достоверно установлен факт отсутствия причастности Петровой к повреждению принадлежащего мне автомобиля. Какие либо доказательства того, что автомобиль был поврежден при других обстоятельствах, в материалах проверки отсутствуют.

Постановление вынесено необоснованно в результате не правильной оценки дознавателем обстоятельств произошедшего, без соответствующей проверки. Дознаватель не учел, что фактически имеющиеся повреждения автомобиля полностью соответствуют моим пояснениям.

Проверка по моему заявлению проведена формально и не в полном объеме, не опрошен находившийся со мной Сидоров, не приняты меры по установлению возможных свидетелей и очевидцев произошедшего, не обследована прилегающая территория на наличие камер видеонаблюдения.

Таким образом, у органов дознания на момент вынесения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела не было достаточных данных, свидетельствующих об отсутствии признаков состава преступления в действиях Петровой, фактически дознаватель принял за факт ее объяснения, а мои объяснения отверг без соответствующей проверки и наличия на то законных оснований.

В связи с тем, что постановление об отказе в возбуждении уголовного дела вынесено с нарушениями процессуального законодательства и в соответствии со статьей 123, 124 УПК РФ,

ПРОШУ:

Признать постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 12 февраля 2018 года, вынесенное дознавателем УУП ОМВД России по городу Батайску капитаном полиции Волокитиным С.А, незаконным и отменить данное постановление.

«___» февраля 2018 г. Иванов В.И.

Приложение:

Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.

Жалоба на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела

+7 (910) 971-94-16, +7 (902) 331-66-69,

К затрудняющим доступ граждан к правосудию следует относить такие действия (бездействие) либо решения должностных лиц, ограничивающие права граждан на участие в досудебном производстве по уголовному делу, которые создают гражданину препятствие для дальнейшего обращения за судебной защитой нарушенного права: отказ в признании лица потерпевшим, отказ в приеме сообщения о преступлении либо бездействие при проверке этих сообщений, постановление о приостановлении предварительного расследования и другие.

В силу ч. 1 ст. 123 УПК РФ действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда могут быть обжалованы в установленном настоящим Кодексом порядке участниками уголовного судопроизводства, а также иным лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы.

Согласно ч. 1 ст. 125 УПК РФ постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления.

К иным решениям и действиям (бездействию), способным причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства, следует относить, например,

постановления дознавателя, следователя и руководителя следственного органа о возбуждении уголовного дела в отношении конкретного лица,
об отказе в назначении защитника,
в допуске законного представителя,
об избрании и применении к подозреваемому, обвиняемому мер процессуального принуждения, за исключением залога, домашнего ареста и заключения под стражу, которые применяются по решению суда.

Смотрите также:

ЖАЛОБА

о признании постановления об отказе в возбуждении уголовного дела незаконным и о признании незаконным бездействия ст. УУП УМВД России по г. Ярославлю, майора полиции Ковалева В.Б.

18 ноября 2014 г. в УМВД России по г. Ярославлю из Отдела полиции «Фрунзенский» УМВД России по г. Ярославлю поступило заявление Жерина Михаила Геннадьевича (КУСП № 36434 от 18.11.14) с требованием привлечь к ответственности Корнева Алексея, который завладел его имуществом путем обмана.

27 ноября 2014 г. ст. УУП УМВД России по г. Ярославлю, майор полиции Ковалев В.Б., вынес постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

В отказном материале отсутствуют данные о проведении каких-либо оперативно – розыскных мероприятиях по установлению лиц, причастных к хищению транспортного средства заявителя.

В нарушение ст. _____ УПК РФ майор полиции Ковалев В.Б. не проводил проверки о совершенном или готовящемся преступлении, не произвел осмотр места происшествия, не опросил свидетелей.

Таким образом, никакой проверки в порядке ст. ст. __________ УПК РФ не проводилось.

Обязанность доказывания наличия /отсутствия/ вины, согласно ст. _____ УПК РФ возложена на органы уголовного преследования. В силу ч. ____ ст. _____ УПК РФ в каждом случае обнаружения признаков преступления прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель принимают предусмотренные настоящим Кодексом меры по установлению события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления.

Кроме того, в резолютивной части обжалуемого постановления содержится неустранимое противоречие: ходатайство майора полиции Ковалева В.Б об отмене своего же постановления.

Несоблюдение норм уголовного и уголовно-процессуального закона привело к нарушению прав заявителя Жерина М.Г. на судебную защиту и объективное рассмотрение его дела в разумные сроки.

Согласно ст. _____ УПК РФ постановление дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, об отказе в возбуждении уголовного дела, в случае нарушения конституционных прав и свобод участников уголовного судопроизводства либо затруднения доступа граждан к правосудию, может быть обжалованы в суд по месту производства дознания.

На основании изложенного,

ПРОШУ:

Признать постановление ст. УУП УМВД России по г. Ярославлю, майора полиции Ковалева В.Б.об отказе в возбуждении уголовного дела от 27 ноября 2014 г. незаконным и необоснованным;
Постановление ст. УУП УМВД России по г. Ярославлю, майора полиции Ковалева В.Б.об отказе в возбуждении уголовного дела от 27 ноября 2014 г. отменить и передать дело на дополнительное расследование;
Признать незаконным бездействие ст. УУП УМВД России по г. Ярославлю, майора полиции Ковалева В.Б

1. Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 27 ноября 2014 г.

Жалоба на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела

Действия (бездействие) и решения, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам

Содержание страницы:

Правовое обоснование для жалобы по УПК РФ

То есть, не любое постановление отменит суд по вашей жалобе, а только если будет причиен ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднён доступ граждан к правосудию. Если бы вы только знакли, в удовлетворении скольких жалоб было отказано, когда заявитель не смог обосновать нарушение указанных прав. Для того, что бы понять, что относится к действиям (бездействиям) и решениям, которые способны причинить ущерб вашим конституционным правам и свободам, давайте рассмотрим, что включает в себя это понятие.

Действия (бездействие) и решения, которые способны затруднить доступ граждан к правосудию

Не подлежат обжалованию в порядке статьи 125 УПК РФ решения и действия (бездействие) должностных лиц, полномочия которых не связаны с осуществлением уголовного преследования в досудебном производстве по уголовному делу (например, прокурора, осуществляющего надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия или поддерживающего государственное обвинение в суде, начальника следственного изолятора).

Не подлежат рассмотрению судом жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц органов прокуратуры, связанные с рассмотрением обращений по поводу законности вступивших в законную силу судебных решений.

Какие решения и действия (бездействие) не подлежат обжалованию в порядке ст. 125 УПК РФ

Образец жалобы на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела

Жалоба на отказ в возбуждении уголовного дела

Статья №148 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ) гласит, что после рассмотрения всех предоставленных фактов и доказательств сотрудник следственного отдела или дознаватель может вынести постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Соответствующий документ направляется прокурору и заявителю не позднее, чем в течение 24 часов после принятия решения.

На практике причиной отказа может стать неполнота собранной информации либо заведомо неправомерные действия сотрудников следственного отдела, что является нарушением закона и поводом обжаловать принятое решение.

Причины отказа в возбуждении уголовного дела

Согласно ст. 24 УПК РФ основанием для обоснованного отказа могут послужить:

невозможность установить сам факт преступления;
отсутствие в действиях обвиняемого лица состава преступления;
истечение срока исковой давности (может составлять от 2 до 15 лет в зависимости от тяжести преступлений);
смерть обвиняемого (или потерпевшего);
отсутствие официального заявления (анонимное обращение не может быть рассмотрено как заявление и не является основанием для начала делопроизводства);
отсутствие соответствующего решения суда (если дело касается лиц, которым закон гарантирует неприкосновенность).

При вынесении постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела заявитель не может обращаться в суд в частном порядке! Единственный путь – добиваться отмены вынесенного решения.

Порядок дальнейших действий

Согласно ст. 123 и ст. 125 УПК РФ процесс обжалования предполагает такие этапы:

Детальное ознакомление с текстом постановления и причинами отказа.
Подача заявления с требованием предоставить для ознакомления материалы проверки, проведенной по факту совершения преступления.
Изучение материалов с целью выявления нарушений.
Составление жалобы.
Обжалование решения в соответствующих инстанциях.

Как составить обращение

Главная цель жалобы – доказать, что принятое дознавателем или следователем решение не было должным образом обосновано, является немотивированным или не соответствует УПК РФ.

Исходя из этого, нужно позаботиться, чтобы в ходатайстве максимально четко и грамотно были прописаны претензии, изложены неоспоримые доказательства для возбуждения уголовного дела.

Важно придерживаться делового стиля, четко и последовательно опровергать доводы, указанные в постановлении, а также приводить свои аргументы, ссылаясь на соответствующие документы, справки, экспертизы и другие доказательства.

Содержание жалобы

Заявление на обжалование постановления об отказе в возбуждении уголовного дела должно содержать такие блоки:

полное официальное название организации, куда подается жалоба;
информация о заявителе (ФИО, адрес проживания);
номер и дата регистрации постановления и материалов проверки;
указание на соответствующие статьи процессуального кодекса РФ;
исчерпывающая информация о нарушениях, допущенных сотрудниками следственных органов;
указание статьи, которую нарушает вынесенное постановление (чаще всего это ст. 45 о защите прав и свобод граждан РФ и ст. 46 о судебной защите прав и законных интересов);
требования (отменить постановление, пересмотреть дело, привлечь к ответственности сотрудника следственного отдела за недобросовестное выполнение обязанностей и др.);
дата составления заявления, подпись заявителя.

Заявления с требованием уволить должностное лицо, а также содержащие запросы на предоставление особых прав или привилегий заявителю не рассматриваются.

Пример жалобы

Куда жаловаться?

Руководителю следственного отдела, сотрудник которого вынес неправомерное решение.
В прокуратуру того округа, к которому относится РОВД.
В районный суд.

Жалоба начальнику РОВД

На постановление, вынесенное следователем можно написать жалобу непосредственно руководителю следственного отдела. Сделать это можно:

записавшись на личный прием к начальнику службы.
подав жалобу в канцелярии.
отослав заявление почтой с уведомлением о доставке.
через электронную приемную.

Пожаловаться в любой РОВД Москвы можно в режиме online на официальном сайте госструктуры. Перед отправкой необходимо ознакомиться с правилами составления электронного обращения.

Обращения, заполненные с нарушением правил или не содержащие полную и достоверную информацию о заявителе не будут приняты к рассмотрению.

Ознакомившись с рекомендациями останется просто заполнить поля формы и прикрепить файлы, которые могут стать доказательной базой по делу.

Жалоба в прокуратуру

Обращаться необходимо в прокуратуру того же округа, в котором находится РОВД, выдавшее постановление. Как это сделать:

зарегистрировать жалобу в приемной;
отправить заказным письмом с уведомлением о доставке на адрес центральной прокуратуры Москвы (пл. Крестьянская Застава, д. 1, 109992);
составить обращение на официальном портале mosproc.ru.

Узнать, поступила ли жалоба и под каким номером она зарегистрирована, можно, обратившись по телефону +7 (495) 951-71-97.

Прокурор имеет право отменить постановление, которое было вынесено дознавателем. Если обжалованию подлежит решение следователя, то сотрудник прокуратуры передаст заявление начальнику соответствующего отдела.

Иск в суд

Обжаловать постановление также можно, обратившись в районный суд. Заявление необходимо подать по месту проведения следствия через следователя, по почте или через общественную приемную.

Адрес сайта, контактную информацию и расположение судов столицы можно найти на странице www.mos-sud.ru/raisud/. Также на сайте представлены образцы составления исковых заявлений и жалоб.

Результат

Ответ на обращение в РОВД и прокуратуру должен прийти в течение месяца, тогда как на рассмотрение искового заявления, поданного в районный суд, законом отводится 5 дней.

Отмена ранее принятого решения не влечет за собой автоматическое возбуждение уголовного дела!

Если вышестоящие инстанции сочтут необходимым удовлетворить требования, выдвинутые в жалобе, заявление, по которому ранее было отказано в возбуждении уголовного дела, будет направлено на повторное рассмотрение. Сотрудники следственного отдела будут обязаны снова провести проверку с учетом всех фактов, изложенных в жалобе. В ряде случаев такой механизм позволяет добиться возбуждения уголовного дела. Но повторный отказ обжалованию не подлежит.

Дежурные юристы

Отказ в регистрации на рейс, низкое качество обслуживания, повреждение или утеря багажа –…

На Департамент труда и социальной защиты населения Москвы возложена функция по обеспечению должного…

В соответствии с нормами ГПК и Кодексом профессиональной этики адвокатов, любой клиент, который…

Жалоба на отказ в возбуждении уголовного дела, как обжаловать постановление в прокуратуре

Уважаемые посетители!
Статьи размещенные на нашем сайте носят информационный характер о решении тех или иных юридических вопросов.
Вместе с тем каждая ситуация индивидуальна.
Для решения конкретной задачи вам необходимо заполнить форму на сайте, либо задать вопрос онлайн консультанту справа.

Ну а лучше, позвоните нам по телефонам!
Это быстрее и бесплатно !

Как обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела? Граждане нередко оказываются в таких обстоятельствах, что в их отношении совершаются деяния, квалифицировать которые можно, как преступления. Обращаясь в правоохранительные органы люди не получают необходимой поддержки.

При таких вариантах развития событий, должна быть написана жалоба в прокуратуру на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

Должностные лица уполномоченные пресекать преступность во многих случаях вяло выполняют свои обязанности. В попытках стать гуманнее, они проводят мягкую работу, связанную с осуществлением уголовного преследования.

Обжалование постановления об отказе возбуждения уголовного дела

Перед тем как жаловаться на отказ в возбуждении уголовного дела, следует убедиться в его необоснованности. Здесь нужна помощь высококвалифицированного юриста и адвоката по уголовным делам.

Признаки преступления – это настолько сложная наука, что разобраться в них может только очень грамотный юрист.

Именно поэтому, должностные лица, при поступлении к ним заявления от граждан проводят проверку. Ее основная цель – это установление всех необходимых и обязательных фактов, имеющих отношение к противоправным деяниям. Например, руководитель предприятия, долгое время не платит работникам.

По результатам проверки принимается решение о возбуждении уголовного дела за невыплату зарплаты либо об отказе в таких действиях.

Если у гражданина остаются сомнения в правомерности действий следователя, то тогда он вправе написать жалобу на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела либо его прекращении.

Для того что бы осознать как именно нужно действовать при написании жалобы, необходимо знать: Кто вправе возбуждать уголовные процессы? На кого и куда жаловаться, чтобы произошла отмена постановления об отказе возбуждения уголовного дела.

Куда обращаться для возбуждения уголовного дела

При возникновении случая, который можно квалифицировать как преступление, граждане обращаются в полицию. Однако следует сказать, что существуют и другие инстанции.

Заявления вправе принимать:

Прокуратура. Это изначально надзорный орган, осуществляющий контроль за соблюдением законодательства.
Следственный комитет. Его сотрудники уполномочены вести следствие по уголовным делам.
Органы дознания. Это самая что ни на есть полиция. То есть обращаться можно к дежурному по отделу, полицейским на улицах, участковым и так далее.

Заявления о преступлении чаще всего поступают как раз полицейским, указанным в последнем пункте. А от них, дело неизбежно попадает к следователю. Его действия можно обжаловать, обратившись к вышестоящему начальству или в прокуратуру.

Жалоба в прокуратуру на постановление следователя является более действенным инструментом, так как это разные организации. В этом случае шанс того, что «рука руку моет» меньше, чем при обращении к руководителю СК.

Сведения, которые должна содержать жалоба

Как и любой другой документ, жалоба на отказ в возбуждении уголовного дела должна содержать установленные законодательством пункты.

Написание жалобы – одна из составляющих, которые вмещает в себя порядок обжалования постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.

Форма и структура жалобы на постановление следующая:

В чей адрес направляется документ. Как правило, такие документы пишутся на имя прокурора, возглавляющего подразделение.
Сведения о лице, написавшем жалобу. Они должны включать в себя Ф.И.О., адрес регистрации, паспортные данные и так далее.
Предмет жалобы. Здесь нужно указать конкретные претензии, которые на взгляд гражданина являются существенными. При этом необходимо сделать ссылку на статью, предусматривающую уголовное наказание за описываемое деяние. При этом, само происшествие должно содержать все признаки преступления, предусмотренные Общей частью УК РФ.
Должна быть изложена просьба заявителя. Например, о применении санкций к преступнику.
Подпись и дата составления жалобы.

Вот список пунктов, которые должен содержать документ, в ответ на постановление, если не возбудили уголовное дело по мошенничеству. Образец можно скачать с нашего сайта.

Сроки и правила рассмотрения жалобы

Изначально следует перечислить допустимые варианты подачи жалобы.

Это можно осуществить лично. При этом сотрудники прокуратуры должны вручить расписку в получении всего пакета документов.

В расписке пишут, что входит в комплект материалов жалобы, а также должность и данные лица, осуществившего прием документов.

Жалобу можно направить по почте заказным с уведомлением письмом.

Также допустимо воспользоваться услугами представителя. Тогда потребуется оформить на него доверенность.

Рассматривается жалоба в порядке ст. 124 УПК РФ. Она устанавливает порядок рассмотрения поступивших документов.

Согласно ее содержания, по итогам разбирательства, следователь принимает решение об удовлетворении, или об отказе в удовлетворении жалобы. Вместе с тем, гражданин совершивший обращение в прокуратуру уведомляется о вынесении такого постановления.

Срок обжалования постановления об отказе в возбуждении уголовного дела установлен этой же статьей и составляет трое суток. В отдельных случаях он может достигать десяти дней.

Чего ожидать после удовлетворения требований

Если написавший жалобу гражданин, действительно заинтересован в доведении дела до логического завершения, то после положительного разрешения вопроса об инициировании уголовного преследования, необходимо и далее внимательно отслеживать ход событий.

Следователь может остановить производство по делу. В таком случае, понадобиться жалоба на постановление о прекращении уголовного дела. Образец такого документа тоже можно найти на нашем сайте.

Несмотря на то, что информация в нашей публикации дает достойное представление о том, как должна быть написана жалоба на следователя на отказ в возбуждении уголовного дела, образец в прокуратуру лучше всего составлять в компании с адвокатом. Это будет способствовать скорейшему достижению успеха.

Как уже было указано выше, найти все необходимые признаки преступления – задача, которая по плечу только специалисту в юриспруденции. Для того чтобы получить консультацию по конкретному случаю свяжитесь с нами.

Срок и порядок обжалования постановления об отказе в возбуждении уголовного дела согласно 148 статье УПК РФ

Жалоба на постановление об отказе в возбуждении дела представляет собой процессуальный документ, направленный на защиту интересов участников проверочных мероприятий и предварительного расследования. Причиной такого обжалования постановления в отказе в возбуждении уголовного дела может служить несоблюдение правоохранителем тех правил, что подробно обозначены в уголовно-процессуальном законе.

Отказ в возбуждении дела

Поступление сообщения о преступлении рассматривается как начальный этап расследования и проверочных мероприятий. Не каждое общественно опасное посягательство сразу же влечёт за собой начало производства по делу, поскольку правоохранители должны прежде проверить все факты и события, о которых им стало известно. Именно указанные действия позволяют принять решение – возбуждать дело или нет.

Основанием для возбуждения дела всегда выступает установление полноценного состава преступления. Отсутствие одного из объективных и субъективных признаков не допускает возбудить производство.

Прежде чем говорить об отказе правоохранителей возбудить дело, следует рассмотреть саму суть проверочных мероприятий. Следователи обязаны проверить поступившие к ним или же в дежурную часть полиции сообщения о преступлениях. Не каждое заявление будет содержать в себе состав деяния, соответственно, возбуждать дело будет нельзя.

Однако выделяют такие виды посягательств, при которых дело может возбуждаться сразу же после поступления сообщения. Например, поджог, как только будет установлена указанная причина пожара, независимо от того, есть подозреваемый или нет, побои, избиение, когда жертва указывает на виновного человека, убийство, изнасилование, вред здоровью и так далее.

С учётом характера посягательства и проведённых мероприятий по проверке сообщения о нём, правоохранитель в итоге принимает решение.

Возможны следующие варианты:

Постановление о возбуждении дела. Соответственно, дознаватель принимает его к производству и начинает расследование.
Передача сообщения сразу в суд или по подследственности, что не исключает дальнейшего возбуждения производства.
Постановление об отказе в возбуждении производства по делу. Именно такое решение исключает дальнейшее расследование, о чём обязательно сообщается прокурору и руководству.

Любое решение при этом должно быть обосновано и раскрыто с отсылкой к конкретным нормам закона.

Отказ в возбуждении уголовного дела определяется непосредственно следователем или дознавателем, который принял в свою работу материалы. Делается это на основании изучения и исследования получаемых материалов, а регламентируется прежде всего ст. 148 в УПК РФ. Подобное решение со стороны правоохранителей вызвано тем, что нет оснований для возбуждения дела, но нередко практика также показывает, что проверочных мероприятий было недостаточно для установления истины, что и создаёт брешь во всём деле.

Процедура отказа возбудить дело, то есть фактически осуществить аннулирование сообщения и материалы проверки, отправив их в архив, предусматривает работу двух подразделений правоохранительных структур:

дознание или следствие, где непосредственно исследуются все обстоятельства и требуется обосновать полученные выводы;
прокурор и руководитель следственного органа, который проверяет вынесенное постановление и в случае чего отменяет его.

При этом по факту законодатель никак не ограничивает возможность следователя несколько раз отказывать в возбуждении производства.

Проверка может длиться неопределённый промежуток времени, поскольку дознание и следствие, получая отмену на отказ в возбуждении дела, снова проводят проверку, устраняют обозначенные прокурором ошибки и снова прекращают расследование. Длиться эта процедура будет, соответственно, пока стороны не придут к согласованию того или иного решение, то есть пока прокурорская проверка не придёт к выводу, что оснований для расследования нет, либо пока следователь не выявит новые факты, которые вынудят начать расследование.

Само постановление о прекращении работы также может стать причиной его отмены или обжалования со стороны участников процесса.

Поэтому к нему предъявляются требования, направленные на то, чтобы следствие полноценно отразило события преступления, причины по которым проступок не может рассматриваться, как общественно опасный, отсылки к законам, в том числе тем, что потенциально могли служить основой для квалификации деяния, но не могут применяться ввиду несоответствия признаков диспозиции фактическим событиям.

Обжалование отказа

Обжалование постановления об отказе в возбуждении уголовного дела выступает одним из средств защиты интересов участников процесса проверочных мероприятий, на основании поступившего в органы дознания и следствия сообщения о преступлении. При этом чаще всего данный метод используется потерпевшими от преступников лицами.

Инициатива оспаривания и жалоба на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела может исходить только от лица, чьи интересы были нарушены подобным процессуальным актом, что объясняется публичным порядком действий.

Последняя редакция Уголовно-процессуального кодекса подробно отражает порядок уведомления заинтересованных лиц при вынесении решения об отказе, что и позволяет им реализовать своё право на обжалование. Все участники процесса (потерпевший, подозреваемый) должны быть уведомлены о принятом решении. Документ им так же, как и руководству, направляется не позднее двадцати четырёх часов после его вынесения.

Гражданам также важно понимать, что можно сделать, если документ получен не был, поскольку наличие на руках акта даёт все основания для реализации права направления жалобы

Возможно несколько вариантов действий:

Осуществление звонка в дежурную часть или следственный орган, куда было передано сообщение о преступление. Гражданину обязаны дать разъяснение о том, в какой стадии находится проверка и, если было отказано в возбуждении производства, обеспечить направление уведомления об этом.
Лично посетить уполномоченного сотрудника, в работе которого находится заявление, и получить постановление самостоятельно.
Направить жалобу в прокуратуру на то, что сотрудник полиции отказывается выдать документ. Нередко такое происходит ввиду отсылки следователя или дознавателя на то, что документ уже направлен, просто тот пока не попал к адресату.

Распространённым считается вариант личного посещения того должностного лица, которое ведёт проверку. Сведения о сотруднике можно также узнать в отделе полиции.

Если постановление было получено, но итог не устраивает гражданина, то далее реализуется право на обжалование, при котором важно определить, куда следует обращаться.

Здесь возможно несколько вариантов:

начальник правоохранительного органа, принявшего сообщение о преступлении, который будет обязан на основании жалобы проверить работу сотрудников;
прокуратура, обладающая широким кругом полномочий, позволяющим координировать дальнейший ход проверки;
суд, предусматривающий в процессе судопроизводства вынесение определения, которое будет направлено на отмену постановления и установление обязанности правоохранителей, устранить все выявленные нарушения.

Действенным считается вариант с обращением к судебным органам, поскольку определения по итогу рассматривания жалобы, будет носить высшую юридическую силу, а неисполнение решения судьи повлечёт за собой меры ответственности.

Также для граждан существует несколько способов подачи жалобы. Необязательным считается личное обращение, допустимы и иные варианты:

Привлечение представителя с предъявлением документа, подтверждающим право лица на совершение данных процессуальных действий (юристы, адвокаты, законные представители несовершеннолетних и так далее).
Использование почтовых услуг. Допускается также без личного участия просто направить жалобу и ждать ответа о дальнейшей судьбе заявления.

Если обращение осуществляется в суд, то чаще всего применяется почтовый вариант, когда речь идёт о прокуроре или руководстве следственного органа, то граждане предпочитают согласно практике личное посещение.

Условия подачи жалобы

Реализация обжалования процессуальных актов со стороны следствия отличается от процедуры, предполагающей апелляционное оспаривание решения суда. Эти институты схожи по своей сути, но различны по условиям и принципам реализации. Определяются иные сроки обжалования постановления в отказе в возбуждении уголовного дела, составление заявления и характер обращения.

Заинтересованное лицо может написать заявление и оспорить постановление до истечения срока давности уголовного преследования, который определяется с учётом тяжести совершённого деяния (минимум два года, максимум пятнадцать лет).

Различие органов, рассматривавших обращения граждан, формирует и отличные друг от друга группы условий направления такого обращения. Первая группа условий относится к направлению заявления в такую структуру, как прокуратура.

Предусмотрены следующие аспекты:

порядок рассмотрения обращения прокурором должен проходить исключительно в рамках статьи 124 УПК РФ;
период для рассмотрения здесь варьируется с трёх до десяти дней, с учётом характера и тяжести конкретного случая;
прокурор может контролировать работу следствия, давать поручения и назначать мероприятия проверки, но не имеет возможности самостоятельно возбуждать дело;
принять к рассмотрению заявление должны не позднее двух суток, после чего гражданин может получить информацию о том, кто координирует вопрос;
прокурор может внести представление руководству следствия или дознания, которые в последствие вынесут приказ или распоряжение о привлечении сотрудников органов к дисциплинарной ответственности за неположенные по службе действия, но об это лучше упоминать непосредственно в обращении;
направляется документ только в районную прокуратуру, обращение в областной орган следует осуществлять только в случае недовольства работой местной структуры.

Также по итогу рассмотрения уполномоченный орган обязан выдать копию решения, которую допустимо запросить самостоятельно или дождаться по почте.

Вторая группа условий предусмотрена на случай обращения непосредственно к помощи судов:

Рассмотрение обращения может происходить только в районном суде (мировые судьи полномочиями оспаривания не наделены), который относится к территории осуществления деятельности конкретного правоохранительного органа.
Нет необходимости сначала подавать заявление прокурору или руководителю следственного органа.
Обращение может содержать в себе требования отменить не только первое постановление об отказе, но и все последующие. Кроме того, обжалованию допустимо подвергнуть и бездействия прокурора.
Госпошлина за данный вариант оспаривания не платится. Указанные процессуальные действия бесплатные.
При рассмотрении обязательно присутствует помощник прокурора, а сам процесс регламентируется статьёй 125 УПК РФ.
Суду на исследование переданных сведений даётся пять дней, после чего должно быть вынесено определение.

Присутствие заявителя в процессе рассмотрения заявления не требуется. Заинтересованному лицу направляется копия решения суда. Изменения порядка действий можно свободно читать в правовой системе Консультант Плюс.

Составление заявления

Помимо представленных выше требований, заинтересованный субъект должен обращать внимание на содержание и структуру подаваемого документа при его оформлении. Обращение предусматривает полное отражение ситуации и сведений, которые позволят оценить дело и действия, совершённые следствием в ходе проверки.

Несоблюдение требований и пунктов при составлении заявления будет означать прекращение судом рассмотрения вопроса и возврат бумаги отправителю.

Итак, первый момент – содержание.

Информация может излагаться в свободной форме, но обязательно должна включать в себя ряд важных сведений:

наименование органа, куда подаётся документ;
сведения о заявителе, в частности, контактные данные для дальнейшей связи;
суть дела, причины, по которым гражданин решил, что действия должностного лица незаконные и требуют пересмотра;
доказательства и отсылки к материалам проверки для подтверждения собственной позиции;
отсылка к закону, позволяющему направлять такую жалобу;
сформулированная просьба пересмотреть решение следственного органа и отменить постановление.

Завершается документ обязательно датой и подписью заинтересованного лица или его представителя.

Ещё один важный момент – структура документа. Здесь предполагается формирование нескольких блоков отражения информации, которые и будут включать в себя указанные выше сведения.

Относят сюда следующее:

Шапка. Здесь отражаются сведения об органе, рассматривающем обращение, и другой стороне процесса – заявителе, его представителе.
Заголовок обращения, который должно точно отражать, на что подаётся жалоба.
Основная часть. Именно здесь предусматривается полное отражение всех событий, фактов, причин и аргументов, имеющихся у гражданина в защиту своих интересов, криминальные характеристики преступления, суть обвинения. Изложение должно быть максимально подробным и раскрытым. При необходимости должны быть зафиксированы отсылки к документам или материалам, которые также можно приложить к заявлению.
Заключительная часть. Здесь излагается само требование отменить ранее вынесенное решение, отправить дело на дополнительную проверку и даже привлечь конкретное должное лицо к дисциплинарной ответственности.

Если заявитель прилагает какие-либо документы, что необходимо в большинстве случаев, то отдельно также формируется приложение с перечислением всех предоставляемых бумаг. Образец документа можно скачать в любой правовой системе или обратиться в юридический центр за помощью.

Таким образом, такое рассматриваемое средство защиты интересов участников уголовного процесса, как жалоба на отказ от начала производства по уголовному делу, представляет собой документ, составляемый заинтересованным лицом или его представителем с обоснованием выявленных нарушений и фактов бездействия должностных лиц. В результате такого процесса суд или прокуратура будут обязаны проверить законность работы той или иной правоохранительной структуры и вынести соответствующее решение в интересах граждан.

Жалоба прокурору на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (образец)

Прокурору Советского района г. Самара

443023, г. Самара, ул. Гагарина, 145

от адвоката Антонова А.П. , рег. № 63/2099 в реестре адвокатов Самарской области

представителя ООО [данные скрыты]

юридический адрес: [данные скрыты]

Адрес для корреспонденции: [данные скрыты]

Должностное лицо, постановление которого обжалуется:

ст. оперуполномоченный ОВиРП по Советскому району ОЭБиПК У МВД России [данные скрыты]

Жалоба на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела

(в порядке ст. 124 УПК РФ)

Постановлением от 30 ноября 2017 г., вынесенным ст. оперуполномоченным ОВиРП по Советскому району ОЭБиПК У МВД России [данные скрыты] по результатам рассмотрения материала проверки (КУСП № [данные скрыты]) по заявлению директора ООО1 [данные скрыты] в отношении директора ООО2 [данные скрыты] по факту неисполнения договорных отношений отказано в возбуждении уголовного дела по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст. 24 УПК РФ в связи с отсутствием события преступления.

С указанным постановлением я не согласен, считаю его незаконным и необоснованным, в связи с чем прошу данное постановление отменить по следующим основаниям.

В действия директора ООО2 [данные скрыты] входят все необходимые элементы объективной стороны мошенничества для признания такого деяния преступным, а именно:

Завладение чужим имуществом, а именно денежными средствами в размере 2 907 150 рублей. Данный факт отражен в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела и не оспаривается директора ООО2 [данные скрыты] в ходе опроса, а также подтверждается актом сверки взаимных расчетов на 06.09.2016 г., вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Самарской области от 05.06.2017 г. по делу № [данные скрыты]
Злоупотребление доверием как способ совершения преступления. В силу п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 ноября 2017 г. № 48 “О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате” злоупотребление доверием имеет место в случаях принятия на себя лицом обязательств при заведомом отсутствии у него намерения их выполнить с целью безвозмездного обращения в свою пользу или в пользу третьих лиц чужого имущества или приобретения права на него (например, получение физическим лицом кредита, аванса за выполнение работ, услуг, предоплаты за поставку товара, если оно не намеревалось возвращать долг или иным образом исполнять свои обязательства) .

Кроме этого, в действия директора ООО2 [данные скрыты] входят все необходимые элементы субъективной стороны мошенничества для признания такого деяния преступным, а именно наличие прямого умысла на принятие обязательств, которые он заведомо не намеревался выполнять. Данный факт подтверждается:

Отсутствием собственных оборотных средств у ООО2 на момент подписания договора поставки. Данный факт подтверждается директором ООО2 [данные скрыты] в ходе опроса и отражен в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела.
Наличием у ООО2 задолженности перед другими организациями.
Расходование ООО2 денежных средств, поступивших от ООО1 по договору поставки на цели, не связанные с выполнением договорных обязательств, а именно — на покрытие ООО2 долговых обязательств, возникших у ООО2 до заключения договора поставки с ООО1.

Мошенничество, то есть хищение чужого имущества, совершенное путем обмана или злоупотребления доверием, признается оконченным с момента, когда указанное имущество поступило в незаконное владение виновного или других лиц и они получили реальную возможность (в зависимости от потребительских свойств этого имущества) пользоваться или распорядиться им по своему усмотрению.

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2007 г. № 51 в случаях, когда лицо получает чужое имущество или приобретает право на него, не намереваясь при этом исполнять обязательства, связанные с условиями передачи ему указанного имущества или права, в результате чего потерпевшему причиняется материальный ущерб, содеянное следует квалифицировать как мошенничество, если умысел, направленный на хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество, возник у лица до получения чужого имущества или права на него. О наличии умысла, направленного на хищение, могут свидетельствовать, в частности, заведомое отсутствие у лица реальной финансовой возможности исполнить обязательство .

Таким образом, в действиях директора ООО2 [данные скрыты] усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ст. 159 УК РФ.

Обжалуемое постановление об отказе в возбуждении уголовного дела вынесено должностным лицом незаконно и необоснованно, без проведения должностным лицом всех необходимых мероприятий для установления наличия в действиях директора ООО2 [данные скрыты] состава преступления. В целях всесторонней, полной, объективной проверки изложенных в заявлении фактов, необходимо было:

Опросить директора ООО1 [данные скрыты] по обстоятельствам, указанным в заявлении о преступлении. Заявитель по данным обстоятельствам опрошен не был.
Дополнительно опросить директора ООО2 [данные скрыты] на предмет фактов, которые могут свидетельствовать о наличии у него прямого умысла на принятие обязательств, которые он заведомо не намеревался выполнять.
Опросить учредителей ООО2, а именно [данные скрыты], [данные скрыты], [данные скрыты]
Опросить главного бухгалтера ООО2 на предмет целей расходования денежных средств, поступивших от ООО1 по договору поставки.
Истребовать и проверить выписку по банковскому счету ООО2 на предмет целей расходования денежных средств, поступивших от ООО1 по договору поставки.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 19, 123, 124 УПК РФ,

Постановление от 30 ноября 2017 г. об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенное ст. оперуполномоченным ОВиРП по Советскому району ОЭБиПК У МВД России[данные скрыты] признать незаконным и необоснованным, отменить данное постановление и направить материалы дела для дополнительной проверки.

Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела на 4 листах