Жалоба на судью
Обоснованная и грамотно составленная жалоба на судью может повлечь применение дисциплинарного взыскания к судье вплоть до прекращения его полномочий. Но не отменить вынесенное таким судьей решение по делу.
Решение суда после рассмотрения искового заявления, заявления о выдаче судебного приказа или заявления в порядке особого производства обжалуются в особом порядке – апелляционном, кассационном, в порядке надзора. Определения суда по делу, будь то возвращение иска, оставление без движения и т.п., обжалуются путем подачи частной жалобы.
Поэтому жалоба на судью – инструмент, с помощью которого можно обратить внимание на недостойного высокого звания судью. Если при этом процесс рассмотрения иска не завершен, пробуйте заявить отвод или приостановить рассмотрение дела до принятия решения по жалобе на судью.
Жалоба на судью
Пример жалобы на судью
Жалоба на судью
В производстве Дзержинского районного суда г. Новосибирска Новосибирской области находится гражданское дело № 2-6847/2017 о праве собственности на самовольную постройку к Администрации г. Новосибирска. Я являюсь в данном деле Истцом. Исковое заявление подано мной 15 августа 2017 г.
В ходе рассмотрения дела судьей Потаповой Ниной Григорьевной неоднократно допускались нарушения процессуальных норм и требований. В частности, согласно определению о подготовке дела к рассмотрению на Ответчика была возложена обязанность предоставить отзыв на исковое заявление. Ни на предварительном заседании 14.09.2017 г., ни в основное заседание от 10.10.2017 г. отзыв предоставлен не был. При этом Ответчик надлежащим образом извещался, о чем имеются соответствующие отметки в деле, но в заседания его представитель не явился. Судьей рассмотрение дела перенесено на 08.11.2017 г. и опять отложено.
В качестве доказательства по гражданскому делу мною было предоставлено заключение строительно-технической экспертизы, которую я проводила до обращения в суд за свой счет. Несмотря на это, судья несколько раз предложила мне ходатайствовать о назначении судебной экспертизы по гражданскому делу (за мой счет). Несмотря на то, что согласно ст. 79, ч. 2 ст. 96 ГПК РФ суд вправе самостоятельно назначить экспертизу.
Согласно ст. 3 Закона РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации» судья при исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности.
Согласно ст. 11 Кодекса судейской этики от 19 декабря 2012 г. судья должен добросовестно исполнять свои профессиональные обязанности и принимать все необходимые меры для своевременного рассмотрения дел и материалов. В соответствии со ст. 61 ГПК РФ разбирательство дел в судах осуществляется в сроки, установленные ГПК; продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые установлены ГПК РФ, но судопроизводство должно осуществляться в разумный срок.
Статьей 154 ГПК РФ установлено, что гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд. Действиями судьи по затягиванию процесса нарушаются мои права на судебную защиту.
На основании изложенного, прошу принять меры к устранению нарушений действующего законодательства РФ, допущенных судьей Потаповой Н.Г.
10.11.2017 г. В.М. Гранина
Чем руководствоваться при составлении жалобы на судью
Обоснованная жалоба на судью представляет собой документ со ссылками на нормативно-правовые акты. Какие именно действия или бездействия судьи какие нормы нарушают. Это и Гражданский процессуальный кодекс или КАС (дела административного производства). Это может быть поведение судьи, которое подрывает авторитет судебной власти. То есть жалобу на судью необходимо наполнить: фактами, ссылками на правовые акты, какие права заявителя нарушаются.
Помимо процессуальных норм (ГПК, КАС) могут пригодиться Закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации», Кодекс судебной этики, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 апреля 2016 г. № 13, Федеральный закон от 14 марта 2002 г. № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации». И, разумеется, при затруднениях на сайте есть возможность получить консультацию дежурного юриста онлайн.
Как составляется жалоба на судью
Алгоритм составления жалобы не отличается от такого рода документов:
- адресат (кому жалуемся)
- заявитель (кто жалуется), адрес
- наименование документа
- как заявитель и судья связаны: рассмотрение дела, участники, иные обстоятельства, при которых были ущемлены права заявителя
- основание подачи жалобы, а именно: какие нарушения, по мнению заявителя, каких норм имели (имеют) место быть
- просьба о принятии конкретных мер: устранить нарушения, рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности и т.п.
- подпись и дата.
Учтите, что судья не может привлекаться к ответственности за принятие незаконного или необоснованного судебного акта, только если его вина не будет установлена приговором. А для привлечения к уголовной ответственности судьи УПК РФ предусмотрен отдельный порядок. Не стоит писать жалобу с обоснованием: неверно вынесенное решение. Лучше сухие факты – нарушение норм ГПК при рассмотрении. Еще лучше, если их подтвердит копия протокола судебного заседания, датой вручения изготовленного судебного решения и т.п.
Куда подается жалоба на судью
Рядовой гражданин подает жалобу исключительно председателю суда, под чьим руководством трудится судья. Ни в квалификационную коллегию субъекта РФ (для рассмотрения такой жалобы необходимо представление председателя), ни в вышестоящую инстанцию, ни в Высшую квалификационную коллегию. Дело в том, что квалификационная коллегия судей проведет проверку по жалобе на судью только после получения представления председателя суда.
Редко жалоба на судью действительно приводит к привлечению к дисциплинарной ответственности, но такой документ может стать психологическим стимулом для «нерасторопного» судьи отнестись ответственно к возложенным на него задачам объективного и беспристрастного рассмотрения дела.
Уточняющие вопросы по теме
У меня председатель суда не отвечает на жалобы, не проводит действия в соответствии с регламентом суда. Я наконец то выяснила фамилии судей, участвующих в рассмотрении заявления о пересмотре и они не совпадают с указанными в определении суда. Что делать когда председатель обл.суда игнорирует жалобы?
Действия председателя областного суда вы можете обжаловать в Верховный Суд РФ.
Впервые пришлось обратиться в суд, в первой инстанции отказали, обратилась в апелляционный суд. С бешеной скоростью, без интонации и всех знаков препинания судья перечислила все документы, которые находились в деле, меня ни о чем не спросила, имеется ввиду суть моего обращения и ушла выносить решение. Я так и не поняла, кто-то с секундомером невидимка за ней стоял, что это за рассмотрение апелляции, или все делается просто под копирку. А когда судьи начнут работать за свою великую зарплату или чем больше платят, тем ведут себя наглее и безответственее?
Это обычная практика, тем более для апелляционной инстанции. Если судья видит, что решение нужно оставлять в силе он, обычно, проводит именно так судебное заседание.
Что делать, если судья не запросила поданные мои ходатайства, которые важны были при доказательстве?
Этот вопрос носит процессуальный характер. Поэтому доводы о неудовлетворении ходатайства должны быть включены в апелляционную жалобу по делу.
Я инвалид детства 2-ой группы. Мне нужна помощь в написании жалобы на решения моего искового заявления на судью. Я не согласна с решением суда.
судья не принимает к рассмотрению исковое заявление, как содержащее оскорбительное выражение. При этом оскорблением суд считает изложение фактов нелицеприятных для суда: незаконное признание надлежащим ответчиком и подлог в изложении текста искового заявления по ранее рассмотренным делам. Что делать?
Если ваше исковое заявление не принимают, суд должен вынести соответствующее определение. Определение суда можно обжаловать.
Я истец. А если на суде выступал ложный свидетель со стороны ответчика и это доказали, как должен вести себя судья?
Судья должен исключить показания свидетеля из числа доказательств по делу и указать, почему его показания судом не принимаются. Эти сведения отражаются в решении по делу. После вынесении решения судья может направить сообщение об обнаружении признаков преступления.
Я хочу написать жлобу на судью первой инстанции, который рассмотрел дело в одностороннем порядке. Судом апелляционной инстанции решение отменено и рассмотрено вновь, где теперь меня не выселяют из законно приобретенной квартиры. Я не могу хамское отношения судьи 1 инстанции оставить без внимания.
При написании жалобы можете воспользоватся представленным образцом и примером составления.
Участники заседания со стороны ответчика вошли в зал заседания по времени, а в зале сидели участники еще трех дел (одно уголовное). По нашему делу приступили к слушанию с опозданием 50 мин. Истец не явился, причины судья не объявил. Люди заходили и выходили, судья не выяснял кто и зачем присутствует на нашем заседании (ст.158 ГПК РФ). Судья перечислил документы, приложений моей апелляционной жалобы, дала слово для подтверждения моих требований и все. Я был лишен исследования письменных доказательств. Реализации права развернутого исследования отдельных доказательств, предоставления исследования совокупности доказательств, дополнительных объяснений (ст.ст 181, 190 ГПК РФ).
Можете написать жалобу на судью по этому образцу. Но здесь вы больше ссылаетесь на процессуальные нарушения при рассмотрении жалобы. Это основания для последующего обжалования в кассационном порядке.
Я являюсь ответчиком по гражданскому делу о разводе и определение места жительства несоршеннолетнего ребенка. Я живу на постоянной основе в другой стране и суд не учитывая данное положение возбудил дело и по незнакомому адресу мне выслал иск и повестку. Далее мне только передали повестку. Мой юрист говорит, что суд вообще не имел права принять исковое заявление поскольку адрес ответчика не ясно.
Вам нужно известить суд о своем месте жительстве и представить подтверждающие документы. При возбуждении дела суд руководствуется только теми данными, которые указал истец.
Добрый день! Можно ли подать жалобу на не компетентность судьи первой инстанции, если уже кассационной инстанцией его решение отменено?
Жлобу на судью можно подать в любое время. Сроки в этом случае не ограничены.
Составляем жалобу на судью мирового и районного суда – образец и порядок обращения
Жизнь полна парадоксов, и зачастую главными нарушителями прав человека оказываются те, кто призван законом защищать их. Вопросы, куда жаловаться на судью, где найти образец «правильного» обращения, возникают у граждан, оставшихся недовольными качеством и объективностью завершившегося процесса. Защитить свои интересы – сложная задача, успех зависит от качества проведенной подготовки и собранной доказательной базы.
Почему возникает необходимость написания жалобы?
Конституция РФ гласит, что суд должен быть беспристрастным и объективным. Практика часто демонстрирует иное:
- дела находятся в производстве годами, хотя срок их рассмотрения по ст. 154 ГПК РФ не должен превышать двухмесячного периода;
- судья сознательно игнорирует доказательства и свидетельские показания, подтверждающие позицию одной из сторон;
- протоколы не соответствуют реальному содержанию процесса и показаниям его участников;
- представители суда сознательно не дают слово истцу или ответчику;
- представители правосудия прямо в ходе процесса консультируют одну из сторон.
Неискушенные граждане наивно полагают, что жалоба на мирового судью, поданная в квалификационную комиссию, немедленно возымеет действие, и представителя закона заменят на другого, беспристрастного и объективного. Достаточно найти «правильный» образец и узнать, в какие инстанции обращаться. На практике все иначе. Чтобы были приняты меры, необходима мощная доказательная база со стороны пострадавшего.
По закону судьи независимы, а потому ни одно лицо в государстве не вправе отстранить их от конкретного дела или повлиять на принятие решения. Максимум, которого можно достичь жалобой, – применение к нарушителю мер дисциплинарной ответственности. По статистике, это происходит лишь в 30% случаев, остальные обращения граждан не удовлетворяются.
Подготовительный этап разбирательств
Как пожаловаться на судью? Необходимо озаботиться сбором доказательств, которые станут подтверждением позиции обвинителя. Гражданину следует:
- Регулярно читать дело, находить неточности и противоречия, копировать соответствующие выдержки из текста.
- Постоянно знакомиться с протоколами, подавать замечания, если они составляются не вовремя или не отражают реальный ход событий.
- Делать аудиозаписи хода заседаний: по закону судья не вправе запретить присутствующим на процессе фиксировать его ход.
- Обратиться с прошением о ведении видеосъемки. Отказ возможен только касательно слушаний по «личным» делам (изнасилование, сексуальное домогательство), в остальных случаях судьи вынуждены давать разрешение, чтобы не вызывать ненужных вопросов и подозрений.
Замечания и жалобы подаются не непосредственно в ходе процесса, а по его завершении, через канцелярию. Вам предоставят образец оформления обращения. Подготовьте его в двух экземплярах: второй останется вам с отметкой о получении.
Если приведенное руководство, куда пожаловаться на несправедливого судью, не приведет к его отводу и не повлияет на приговор, то создаст прочную базу для обжалования решения в вышестоящей судебной инстанции.
Кому и куда можно пожаловаться?
Согласно действующим нормам права, подать жалобу на действия судьи вправе любой гражданин РФ, лицо без гражданства или подданный другой страны. Чтобы обратиться с заявлением, нужно собрать доказательства неправомерности действий служителя закона.
Юристы предостерегают граждан от двух ошибок: обращения в СМИ и органы Прокуратуры. Первая инстанция не имеет никакого влияния на органы правосудия, поэтому может помочь потерпевшему только сочувствием. Вторая откажет в принятии заявления.
Куда жаловаться на мирового судью? Для получения реального результата можно обратиться в:
- Совет Судей;
- Квалификационную коллегию судей (ККС);
- Высший совет юстиции.
Если служитель закона не выполняет требования к самой процедуре процесса, можно высказать замечания Председателю суда.
Как правильно составить жалобу?
Жестко регламентированный законодательством образец жалобы отсутствует. Ее следует заполнять от руки. Неважно, чья деятельность вызвала у вас недовольство: работников районного или арбитражного суда, необходимо изложить в документе информацию, достаточную для принятия решения вышестоящим органом:
- название инстанции, в которую направляется обращение;
- ФИО, паспортные данные заявителя, контакты для связи;
- ФИО и должность судьи, чья квалификация и беспристрастность стала причиной замечаний;
- описание сути нарушений с отсылками к положениям законодательства;
- требования заявителя;
- дата составления документа и личная подпись.
Если у заявителя имеются документарные, аудио- и видеодоказательства, их необходимо приложить к обращению.
Если вы подаете жалобу на судью районного суда или представителя другого органа, ее нужно готовить в трех экземплярах. Один пойдет на рассмотрение в ККС, второй останется у гражданина с отметкой о получении первого, третий направляется противной стороне для возможности принятия ответных шагов.
Если вы обратились в районный суд и не нашли там объективного отношения к делу, не опускайте руки. Собирайте доказательства и составляете жалобу. Даже если судью не привлекут к ответственности, накопленный материал станет мощным аргументом в вашу пользу при обжаловании приговора в вышестоящей инстанции.
Жалоба на судью
Возможность защиты своих прав и законных интересов предоставляется Конституцией. Законодательно установлены различные способы защиты, одним из которых является обращение к судебным инстанциям. Иногда участник судебного процесса остается недоволен качеством и обоснованностью действий судьи или судебных заседателей. Каждое лицо, чьи интересы были затронуты процессом, имеет возможность выразить свою претензию, написав жалобу на судью.
Если судья принимает во внимание свидетельства только одной стороны, нарушает процессуальные нормативы, например, заносит в протокол заседания сведения по своему усмотрению, с отклонениями составляет протокол, то на качество и стиль его работы можно пожаловаться. При этом заявителю необходимо осознавать меру возникающей ответственности за составление юридического акта, которым является жалоба на судью. При отсутствии веских аргументов, жалоба может быть отклонена и не принята к рассмотрению, податель наказан за необъективные и клеветнические сведения.
Направить претензию следует в строго установленном порядке и содержание заявления должно быть соотнесено с указанием выявленных нарушений. От качества жалобы и юридически грамотного языка и аргументации зависит порой положительный для заявителя исход рассмотрения. Наш портал предлагает пользователям онлайн консультации практикующих юристов, которые могут составить жалобу на судью и помочь в разрешении конфликтной ситуации. Обращение является бесплатным и доступно всем жителям страны в удобное для них время.
Куда и кому следует направлять жалобу
Направить претензию можно в несколько надзорных и контролирующих инстанций. Первым адресатом служит региональная квалификационная комиссия судей. Заявление направляется на имя председателя комиссии с перечислением нарушений, допущенным судьей в ходе заседаний. При сборе доказательств можно осуществлять диктофонные записи и видео съемку, которые станут основными доказательствами явных нарушений ведения процесса.
ККС рассматривает жалобу в течение 30 дней, на время которых особым постановлением судья может быть отстранен от работы. В исключительных случаях и при несогласии заявителя с выводами комиссии рассмотрение жалобы передается в Высшую федеральную комиссию по работе судейского состава. На разбор конфликта и установление истины отводится 90 дней, после чего заинтересованное лицо письменно уведомляется о результатах расследования по жалобе гражданина.
Кроме специальных органов судейства, пожаловаться на работу сотрудников суда можно Президенту, в прокуратуру или председателю суда, где шло рассмотрение дела. Если в действиях судьи были доказаны неправомочные действия, то может быть возобновлено рассмотрение судебного дела с новым составом судейства. Явные и грубые промахи в проведении дела приведут к исключению судьи из коллегии по признакам служебного несоответствия.
Чтобы отстоять свою позицию, необходимо взвешенно подойти к процедуре подачи жалобы. Каждое слово заявителя должно быть подкреплено фактическими доказательствами и сносками на нормы закона. Чтобы не обострять конфликтную ситуацию понапрасну, недовольный участник процесса должен уяснить для себя, что он желает получить в результате своей жалобы и ходатайства о неправомочных действиях судьи. Заявление не должно содержать указаний на то, как следует наказать судью, подобные действия являются прерогативой руководства, но не заявителя.
Обращение в Верховную квалификационную судейскую комиссию займет длительный промежуток времени, значительных денежных затрат и моральных напряжений. Если гражданин решает, что справедливость стоит подобных затрат, то следует подготовиться к длительному разбирательству по его жалобе.
Действия при конфликте с судьей
Существуют ситуации, когда написание жалобы на действия государственного представителя становится неизбежным. Наиболее частыми и обоснованными причинами ходатайства об отстранении судьи от рассмотрения становятся следующие факты:
- необоснованно затягиваются сроки рассмотрения, переносятся заседания без уважительных причин;
- приобщение документальных доказательств производится выборочно, без обоснований;
- во время заседаний судьей предоставляется одной стороне режим наибольшего предпочтения;
- консультирование одной из сторон в ходе заседаний, что является грубейшим нарушением судейской этики;
- ошибки в соблюдении процессуального порядка, например, написании протоколов;
- нарушение сроков предоставления протоколов заседания для ознакомления.
Эти многие другие обстоятельства могут значительно повлиять на исход дела, поэтому должны быть отмечены в жалобе на поведение и профессиональные действия судьи. Рекомендуется проконсультироваться с практикующим юристом, чтобы понять степень выявленных нарушений и порядок дальнейшего обжалования в высших инстанциях.
Контроль за соблюдением законности во время процесса следует производить с первого заседания. Например, подавая в ходе рассмотрения дополнительные сведения, следует отмечать в канцелярии суда присвоенный номер и сохранять у себя экземпляр с проставленной отметкой. Законом позволено пользоваться средствами записи во время хода процесса. Делать это можно без оповещения суда или совершенно открыто, для получения свидетельств некомпетентных заявлений и действий судебного состава.
Борьба с судейским произволом и явными превышениями полномочий невозможна без юридической поддержки. Заявителю следует понимать, что указанные в жалобе факты должны быть проверяемыми и объективными. В противном случае, судья может подать встречный иск по защите чести, достоинства и соответствия служебному регламенту.
Правила составления жалобы
Жалоба пишется заинтересованным лицом в формате заявления, от руки и без строгого регламента. Вместе с тем, юридический акт должен содержать необходимую для принятия информацию:
- наименование инстанции, в которую направляется жалоба;
- личные сведения заявителя, контактные телефоны;
- ФИО и служебное положение судьи, к работе которого возникли претензии;
- краткое описание нарушений со ссылками к нормам права;
- требование по возникшему спору;
- подпись и дата обращения.
Жалоба составляется согласно правилам делопроизводства. При наличии доказательств, документы прилагаются к жалобе, при ведении дела представителем, прикладывается соответствующая доверенность, заверенная нотариально. Жалоба составляется в трех экземплярах, один пересылается противной стороне для ознакомления и возможности ответных действий. Второй экземпляр остается у заявителя с отметкой о приеме, третий рассматривается в ККС.
Рассмотрение комиссией производится без присутствия сторон, если требуются дополнительные сведения или уточнения, то об этом заинтересованные лица уведомляются письменно.
При приеме жалобы, подателю объясняется мера его ответственности и сроки рассмотрения, оповещения о ходе рассмотрения и принятого решения. Порядка 30% от общего числа жалоб решаются для заявителей положительно, поэтому не следует отказываться от подобной возможности.
Жалобы на действия судей
Как правильно и результативно обжаловать судью
Жалоба на судью
Практика показывает, что на судей жалуются не только стороны, подсудимые, но и их представители, защитники. Профессиональные юристы не любят этот исключительный способ воздействия на судей. Он не столько помогает делу, сколько ставит под сомнение профессиональный статус судьи.
Интернет забит образцами и скриншотами таких жалоб. Почти все они содержат одни и те же ошибки, не позволяющие достичь желаемого результата. И именно поэтому в обществе создается неверное мнение о непробиваемой защите судейского сообщества. Конечно, лучше вообще не обращаться в суд и разрешать проблемы без судебного разбирательства.
Внимание! Нельзя применять жалобу на судью как способ восстановления справедливости по делу, решению. Ни в коем случае и никаким образом жалоба на судью не должна быть инструментом вмешательства в правосудие. Поэтому важно правильно понимать случаи, форму, содержание такой жалобы.
Для чего нужна жалоба
Жалоба на судью должна быть направлена в ответ или на пресечение его умышленных действий во время служебной или внеслужебной деятельности. При этом такая деятельность должна иметь признаки дисциплинарного проступка. Хамская выходка в судебном заседании кубанского арбитражного судьи, ставшая широко известной в Интернет, является ярким примером подобного проступка.
Чтобы отличить признаки дисциплинарного проступка надо точно знать содержание статьи 12.1. Закона РФ N 3132−1 (ред. от 12.11.2018) «О статусе судей в Российской Федерации»:
- За совершение дисциплинарного проступка, то есть виновного действия (бездействия) при исполнении служебных обязанностей либо во внеслужебной деятельности, в результате которого были нарушены положения настоящего Закона и (или) кодекса судейской этики, утверждаемого Всероссийским съездом судей, что повлекло умаление авторитета судебной власти и причинение ущерба репутации судьи, на судью, за исключением судьи Конституционного Суда Российской Федерации, может быть наложено дисциплинарное взыскание в виде:
1) замечания; 2) предупреждения;3) досрочного прекращения полномочий судьи
- При наложении дисциплинарного взыскания учитываются характер дисциплинарного проступка, обстоятельства и последствия его совершения, форма вины, личность судьи, совершившего дисциплинарный проступок, и степень нарушения действиями (бездействием) судьи прав и свобод граждан, прав и законных интересов организаций.
- Дисциплинарное взыскание в виде замечания может налагаться на судью при малозначительности совершенного им дисциплинарного проступка, если квалификационная коллегия судей придет к выводу о возможности ограничиться устным порицанием действий (бездействия) судьи.
- Дисциплинарное взыскание в виде предупреждения может налагаться на судью за совершение им дисциплинарного проступка, если квалификационная коллегия судей придет к выводу о невозможности применения к судье дисциплинарного взыскания в виде замечания или если судья ранее подвергался дисциплинарному взысканию.
- Дисциплинарное взыскание в виде досрочного прекращения полномочий судьи может налагаться на судью в исключительных случаях за существенное, виновное, несовместимое с высоким званием судьи нарушение положений настоящего Закона и (или) кодекса судейской этики, в том числе за нарушение указанных положений при осуществлении правосудия, если такое нарушение повлекло искажение принципов судопроизводства, грубое нарушение прав участников процесса, свидетельствует о невозможности продолжения осуществления судьей своих полномочий и установлено вступившим в законную силу судебным актом вышестоящей судебной инстанции или судебным актом, принятым по заявлению об ускорении рассмотрения дела либо о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.
Решение о наложении на судью дисциплинарного взыскания не может быть принято по истечении шести месяцев со дня выявления дисциплинарного проступка, за исключением периода временной нетрудоспособности судьи, нахождения его в отпуске и времени проведения служебной проверки, и по истечении двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка.
Как следует из положений вышеуказанной ст. 12.1. все жалобы на судей разрешаются в квалификационных коллегиях судей, действующих в соответствии с Федеральным законом «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» N 30-ФЗ .
Внимание! Даже если обоснованная жалоба на судью подается на имя председателя суда, то она для разрешения передается в квалификационную коллегию судей.
Как подготовить эффективную жалобу
Хотя жалобы на судей подаются довольно часто, но случаи привлечения по ним к ответственности являются все же исключительными. И это не только потому, что судейское сообщество защищает своих, но и потому что жалобы неправильно оформлены, недостаточно обоснованы, ошибочно поданы.
Важно! Прежде чем готовить жалобу следует внимательно изучить положения вышеуказанной статьи 12.1. Закона РФ N 3132−1 (ред. от 12.11.2018) «О статусе судей в Российской Федерации» и Кодекса судейской этики , сверить с ними свои доводы, аргументы на соответствие с нарушениями, по которым судья может быть привлечен к ответственности. Если доводы жалобы невозможно обосновать положениями и условиями закона и кодекса, то такая жалоба не имеет перспективы для удовлетворения.
Рабочим инструментом для формирования жалобы следует использовать «Кодекс судейской этики» , нарушение судьей положений которого является основанием для обжалования действий судьи.
«Кодекс судебной этики, являясь актом судейского сообщества, устанавливает обязательные для каждого судьи правила поведения при осуществлении профессиональной деятельности по отправлению правосудия и во внесудебной деятельности, основанные на высоких нравственно-этических требованиях, положениях законодательства Российской Федерации, международных стандартах в сфере правосудия и поведения судей» .
Подавая жалобу, примите во внимание следующее важные обстоятельства:
Бесполезно жаловаться на судью в квалификационную коллегию судей в ходе рассматриваемого дела и до вынесения решения
Такие жалобы оцениваются средством давления на судью и попыткой вмешательства в правосудие. Более разумным будет подать жалобу на имя председателя суда, указывая на определенные действия судьи, нарушающие процессуальные нормы, этику ведения судебного заседания. Грубое отношение к участникам процесса, нарушения процессуальных сроков, порядка работы с документами и другие подобные нарушения.
Но при этом важно не ссылаться на материалы, обстоятельства дела, не выражать свою позицию и мнение по существу дела. На такие жалобы председатели суда отвечают формальными отписками. И даже если председатель суда не ответит на жалобу, но с судьей все равно проведет соответствующий разговор для исправления ситуации.
Жалуясь в квалификационную коллегию судей, всегда соотносите свои доводы с положениями вышеупомянутых Кодекса судебной этики и ст. 12.1. Федерального закона «О статусе суде в Российской Федерации». И никогда при этом не упоминайте о незаконности вынесенного судьей решения!
Для обжалования судебных решений существует отдельный порядок и иные инстанции. Поэтому коллегия не станет рассматривать процессуальные нарушения по делу как повод для привлечения судьи к дисциплинарной ответственности.
Большой ошибкой, не имеющей перспективы для удовлетворения, является негативное мнение о судье в жалобе на судебное решение, им вынесенное
Такой негатив в жалобе не поможет по причине существующей у судей корпоративной солидарности, а может даже обратиться во вред по делу. Особенность поведения и отношений с судьями можно почитать здесь .
Жалоба на судью бывает максимально эффективна уже после отмены его решения вышестоящей инстанцией
Сама по себе отмена судебного решения свидетельствует о незаконности этого решения. А это может является дополнительным доводом для правильного и полного обоснования жалобы на судью. Впрочем, разрешение спора в суде — это всегда плохо .
Важно! Жалуясь на судью, не следует опасаться судейского или иного преследования, негативных последствий, если жалоба достаточно обоснована и аргументирована. Виновные сами боятся излишнего к себе внимания.
Автору жалобы надо помнить, что оспорить ответ квалификационной коллегии судей невозможно, такой порядок не предусмотрен законодательством.
Жалоба на судью и уголовная ответственность
Подавая жалобу на судью надо помнить, что она может стать поводом для возбуждения уголовного дела в отношении судьи. В настоящее время в отношении судей действует особый порядок возбуждения уголовных дел. Решение о возбуждении уголовного дела принимает председатель Следственного комитета России, но для этого ему нужно получить согласие Высшей квалификационной коллегии судей (ВККС) — или региональной квалификационной коллегии судей в случаях, когда речь идет о судье районного, городского, межрайонного суда или о мировом судье.
Но прежде, чем такое согласие квалификационной коллегии вступит в силу, его решение может быть обжаловано в ВККС. А после использования внесудебной процедуры обжалования судья вправе оспаривать решение в судах. А это длительная процедура, растягивающаяся на месяцы, а иногда и на годы. Что не идет на пользу ни заявителю, ни судебной системе.
Практика по теме
27 ноября 2018 года Пленумом Верховного суда РФ принято решение об изменении процедуры согласия о возбуждении уголовного дела в отношении судей.
Так, в целях оптимизации этих процедур, обеспечения их оперативности, а также повышения гарантий независимости судей предлагается передать в компетенцию ВККС рассмотрение вопросов о даче согласия на возбуждение уголовного дела в отношении судьи районного, городского, межрайонного суда, мирового судьи либо на привлечение их в качестве обвиняемого по другому уголовному делу.
Кроме того, Пленум решил расширить полномочия ВККС в процедуре рассмотрения жалоб на решения региональных квалифколлегий о привлечении судей к дисциплинарной ответственности.
Пленум ВС предложил дать ВККС возможность изменять вид дисциплинарной ответственности, к которой привлекают судей. В настоящее время таких полномочий ВККС не имеет.
Свое решение Пленум оформит законопроектом и внесет на рассмотрение в Госдуму. Результат рассмотрения законопроекта будет размещен здесь на сайте.
По данным портала Право.Ru , например, в ноябре 2018 года ВККС подтвердила согласие на возбуждение уголовного дела в отношении бывшего судьи Коркинского городского суда Сергея Югова, обвиняемого в совращении малолетних.
Также согласие было дано на возбуждение дела в отношении судьи Виталия Дыблина , за вынесение неправосудных решений и подлоге (ст. 305 и 292 УК РФ).
ВККС согласилась на возбуждение уголовного дела в отношении отставного судьи АС Свердловской области Олега Гаврюшина, сын которого был задержан с многомиллионной взяткой .
Выводы
Чтобы достигнуть желаемого результата, надо правильно обжаловать действия судей, о корпоративной солидарности которых складываются мифы. Судейское сообщество без сожалений избавляется от своих нерадивых коллег, надо лишь дать ему для этого обоснованный повод.
Таким образом положительный эффект от жалоб очевиден. Каждая жалоба качественно формирует личное дело судьи, тем более, если она была достаточно обоснована. Поэтому можно считать, что жалуясь на судью, вы тем самым, используете жалобу как элемент общественного влияния. И тем формируете качество всего судейского сообщества.
Публикация подготовлена с использованием материалов информационно-правового портала Консультант Плюс (http://www.consultant.ru)
Если мой сайт РОСТОВСКИЙ АДВОКАТ Вы считаете полезным и он может еще пригодиться в жизни, оставьте его в закладках или поделитесь им с друзьями. И не забудьте получить мой бесплатный СПРАВОЧНИК КЛИЕНТА.
Жалоба на судью
Основания жалобы
Наш сайт ставит перед собой задачу предоставления наиболее полной и достоверной информации по любому вопросу, касающемуся правоотношений в сфере, регулируемой законодательством. Поэтому мы считаем своим долгом предупредить читателя о практически нулевой полезности жалоб на судью и ниже объясним, почему.
Недовольство судьей может возникнуть по самым разнообразным обстоятельствам, но, как показывает практика, все эти обстоятельства возникают в процессе судопроизводства, заканчивающегося принятием судебного решения, не удовлетворяющего истца или ответчика.
Разумеется, можно предположить, что жалоба на судью (мирового судью) может быть вызвана его недостойным поведением в частной жизни, но дело в том, что в данном случае это будет не жалоба на судью, а жалоба на гражданина.
Жалоба же на судью может иметь место только в том случае, если действия этого судьи связаны с его статусом. А связаны со статусом они могут быть только в процессе исполнения им своих функций по рассмотрению гражданских и уголовных дел.
Закон предусматривает, что все процессуальные действия судьи подлежат обжалованию, но не посредством жалобы, а посредством иных процессуальных документов. Так:
- решение суда обжалуется апелляционной жалобой;
- определение суда обжалуется частной жалобой.
В случае наличия сомнений в объективности судьи (мирового судьи) сторона имеет право заявления мотивированного отвода.
Это значит, что жаловаться на судью с целью изменить его процессуальную позицию просто бесполезно, и жалоба в данном случае будет считаться необоснованной. Тем не менее, в список действий судьи, которые могут быть обжалованы, входят:
- непринятие судом предоставляемых сторонами доказательств, документов или показаний свидетелей или их игнорирование;
- необоснованная длительная волокита.
Еще раз повторим – вы можете обжаловать подобные действия судьи, но жалоба будет бесполезной. Намного целесообразнее будет заявить по этим основаниям отвод.
Ваше ходатайство об отводе сохранится в материалах дела, а значит, будут изучено апелляционной инстанцией, в то время как жалоба на судью к материалам дела не прилагается.
Безусловно обоснованной и законной будет считаться жалоба на недостойное поведение судья в судебном процессе. Под недостойностью в данном случае может пониматься:
- нахождение судьи в судебном заседании в нетрезвом виде;
- употребление судьей нецензурных выражений в судебном заседании или в общении с участниками процесса;
- унизительные и оскорбительные высказывания судьи в адрес участников процесса и т.д.
Но давайте будем честными до конца.
Доказать факт недостойного поведения судьи очень сложно, если вы не применяете в судебном заседании диктофон. Но применять диктофон можно только после заявления ходатайства о его применении.
Карманная запись будет считаться недопустимой. А осознание того, что в судебном заседании применяется записывающая техника, как логично предположить, заставит всех участников процесса вести себя более сдержанно.
Надеяться на то, что доводы вашей жалобы будут поддержаны противной стороной – это грешить излишним оптимизмом. Стороны в судебном процессе – это всегда противники, и то, что хорошо для одной стороны, чаще всего плохо для другой.
Впрочем, отсутствие доказательств, безусловно, не будет основанием и для того, чтобы жалобу не писать. Если вы хотите ее написать – то пишите.
Содержание жалобы
Прежде всего, в своей жалобе вы должны обосновать тот факт, что действия судьи (мирового судьи) подрывают авторитет судебной системы. И именно это вам будет необходимо обосновать.
В качестве обоснований могут быть применены:
- подробные описания события, вызвавшего необходимость в подаче жалобы;
- ссылки на законодательство, в частности на Закон РФ «О статусе судей в РФ», на кодекс Судебной этики и на Постановление Пленума ВС РФ №3132-I от 26.06.1992 года «О статусе судей».
Структура жалобы на судью (мирового судью) является стандартной и включает в себя следующие структурные элементы:
- наименование органа, в который направляется жалоба;
- ФИО (наименование) и адрес заявителя;
- описание события, включая ФИО судьи, номер рассматриваемого им дела, участником которого является заявитель, даты события и т.д.;
- описание того, каким образом действия судьи задели заявителя или нарушили его права;
- доказательства, приводимые заявителем;
- мотивировку жалобы со ссылками на вышеперечисленные нормативные акты;
- просьбу о принятии мер к судье в связи с обстоятельствами, изложенными в жалобе;
- список приложений, если вы прикладываете к жалобе материалы, подтверждающие ее обоснованность, например, звукозапись;
- подпись и дату подачи жалобы.
К кому обратиться
Наиболее правильной была бы возможность прямого обращения граждан с жалобой в квалификационную коллегию судей, но, к сожалению, этой возможности не существует. Жалоба может быть подана только председателю суда, в котором осуществляет свои функции судья или под руководством которого осуществляет свои функции мировой судья.
Впоследствии, в случае, если председатель суда признает жалобу обоснованной, он направит ее в квалификационную коллегию судей самостоятельно с соответствующим представлением. Без представления председателя суда коллегия жалобу к рассмотрению не примет.
Дзен! Дзен! Дзен! На нашем Яндекс Дзен канале ещё больше особенных юридических материалов в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас →
Куда подать жалобу на судью районного суда (искажает показания)
Многие ошибочно полагают, что лица, исполняющие обязанности судей, безупречно соблюдают нормы закона и соответствуют полученному статусу. Судьи – это, в первую очередь, такие же обычные люди, имеющие свое субъективное мнение, способные отступить от предписанных ему правил поведения, пользоваться своим служебным положением в противоправных целях. В любом из случаев, такое поведения для судьи является неприемлемым и не должно оставаться безнаказанным. Грамотно составленная и обоснованная жалоба может повлечь привлечение к ответственности служителя закона.
В каких случаях возникает необходимость подачи жалобы
Конституция РФ, ст. 4, гласит о том, что суд должен быть беспристрастным и объективным. На практике, довольно часто, происходит все иначе.
Поводами для подачи жалоб служат следующие обстоятельства:
- дела рассматриваются годами, несмотря на то, что согласно ст. 154 ГПК РФ, такой срок не должен превышать двух месяцев;
- судья игнорирует представляемые сторонами или стороной процесса доказательства и свидетельские показания;
- зафиксированные протоколы не соответствуют реальным обстоятельствам процесса и показаниям его участников;
- суд сознательно не дает слово истцу или ответчику;
- представители правосудия в ходе судебного разбирательства заняли сторону одного из участников и в процессе оказывают ему консультацию.
Важно! Для того чтобы поданная жалоба дала результат, требуется весомая доказательная база. По нормам закона, все судьи независимы и никто не вправе отстранить их от ведения дела или вмешаться в процесс принятия решения. Максимум, чего можно добиться жалобой – к судье будут применены меры дисциплинарной ответственности.
Подготовка к составлению жалобы
Для составления и подачи обоснованной и грамотной жалобы на судью, заинтересованному лицу необходимо:
- регулярно знакомиться и изучать материалы дела;
- проводимые заседания записывать на диктофон;
- все заявления, ходатайства, передавать через судебную канцелярию;
- провеять зафиксированные протоколы судебного заседания (если сведения изложенные в нем противоречат ходу проведенного заседания, заинтересованное лицо в течение 5 дней, на основании ст. 231 ГПК РФ вправе подать замечания).
Ответственность судей и меры наказания, применяемые к ним, указаны в ФЗ № 3132-1 от 26.06.1992. Согласно нормам данного закона, к служителям правосудия могут применяться:
- замечание;
- предупреждение;
- прекращение полномочий.
Наказание определяется в течение полугода, после рассмотрения поступившей жалобы.
Основные принципы составления жалобы
Жалоба – это официальный документ и при его составлении важно придерживаться установленных норм и правил, а также включение обязательных сведений. Подача жалобы на действия судьи будут являться первым этапом, который необходимо пройти лицу, считающему, что его права и интересы нарушены действиями/бездействиями представителем судебной системы.
Вводная часть («шапка») | Описательная часть | Мотивировочная часть | Просительная часть |
реквизиты адресата и отправителя: – наименование инстанции, сведения о должностном лице, адрес, телефон, информация о заявителе (ФИО, адрес, телефон) | хронологическое описание произошедшего, с указанием статуса заявителя (истец, ответчик, третье лицо и пр.), временных промежутков, дат, имен, допущенных нарушений, какие нормы права были нарушены, последствия, наступившие для заявителя в результате неравноправных действий судьи, отсылки на номера документов, решений, | ссылки на нормативно-правовые акты, доказательства (данные экспертиз, копии протоколов, отчеты, аудиозаписи и пр.) | какой результат желает увидеть заявитель по исходу рассмотрения жалобы Как и любой официальный документ, завершать жалобу на судью будет подпись заявителя с расшифровкой и дата составления. Чем больше сведений и доводов будет изложено в документе, тем шанс удачного рассмотрения обращения увеличивается. Главное, правильно применить норм закона, сделать как можно больше отсылок, указывающих на противоправные действия судей. Куда можно подать жалобуДля субъективного и правомерного рассмотрения жалобы, заинтересованное лицо вправе обратиться:
Прежде чем отправить жалобу, следует внимательно изучить положения ФЗ № 3132-1, ст. 12.1 от 26.06.1992 г. и сверив с ними изложенные доводы и аргументы, на соответственные с нарушениями, допустив которые, судья может быть привлечен к дисциплинарной ответственности. Если указанные обстоятельства не подкрепляются нормами законодательства, жалоба не имеет перспектив и не будет удовлетворена. Не стоит забыть и о положениях «Кодекса судейской этики», нарушение которых может стать одним из оснований для обжалования действий судьи. Обращение к председателю судаГлавным моментом подачи жалобу Председателю суда является соблюдение сроков и формы обращения. Начинать обжалование действий судьи следует именно с этой ступени, для соблюдения субординации. Это означает, что обращаться в вышестоящие инстанции можно только после официального обращения к Председателю суда. При подготовке документа важно соблюсти его форму – письменная, изложенная в деловом стиле, с соблюдением этики. В жалобе указывается:
Подать жалобу Председателю суда имеет право любая из сторон дела, если ее интересы и права были затронуты противоправными действиями судьи. Жалоба в квалификационную коллегию судейКвалификационная коллегия судей – это орган, входящий в судебную систему и имеющий ряд определенных функций (ФЗ № 30, гл. 2 от 14.03.2002 г.). К функциям коллегии судей относится:
В тексте жалобы должны присутствовать:
Доводы изложенные жалобе будут проверяться в порядке, предусмотренном в Положении о порядке работы квалификационных коллегий судей, ст. 27 от 22.03.2007 г. Обращение будет рассмотрено судейским органом самостоятельно или путем направления председателю соответствующего или вышестоящего суда. Для проверки обращений, из числа членов и сотрудников судебной коллегии, создается комиссия, в полномочия которой входит:
Все установленные факты, обстоятельства и выводы излагаются в заключении комиссии. Коллегия может его утвердить, либо назначить проведение дополнительной проверки. О результатах всех проведенных мероприятий заявитель будет письменно уведомлен. На основании утвержденного заключения, в отношении судьи, чья вина была доказана, возбуждается дисциплинарное производство, по результату которого, применяется одна из следующих мер наказания:
Подать обращение можно через официальный сайт высшей квалификационной коллегии судей РФ.
Машков И.В., адвокат московской коллегии, г. Москва
К рассмотрению не принимаются жалобы, если они не будут нести в себе информацию о совершенном проступке судьи, оспаривается судебное постановление или приговор, в тексте содержится нецензурная брань или он нечитабелен¸ жалоба подана анонимно. Жалоба в прокуратуруГраждане имеют право на обращение за защитой своих прав в органы прокуратуры. Если речь заходит о жалобе на действия судьи определенного судебного органа, важно помнить, что они являются независимыми и самостоятельными. Полномочия органов прокуратуры в этом плане очень ограничены и обращение, в большинстве случаев, не даст должного результата. В любом случае, на поступившую жалобу, сотрудники прокуратуры обязаны среагировать. Поданное обращение может быть перенаправлено в компетентный орган, либо прокуратура даст разъяснение обратившемуся, куда ему лучше обратиться, чтобы добиться справедливости. Обращение к Президенту РФСудей федерального значения назначают на должность указом Президента РФ, соответственно, лава государства косвенно отвечает за их действия. Обращаться к Президенту следует в том случае, если нарушения, допущенные судьей, носят глобальный характер и разрешить вопрос в нижестоящих инстанциях не удалось. Обращение должно быть составлено грамотно, все изложенные обстоятельства и требования сформулированы четко, с учетом закона. Большое значение будет иметь доказательная база. Для быстрой отправки жалобы, следует воспользоваться официальным сайтом Управления Президента по работе с обращениями граждан и организаций. Функционал сервиса удобный в использовании и позволяет оправить обращение любой категории граждан. Ответы на часто задаваемые вопросыВопрос: При подаче жалобы в квалификационную коллегию суде, на штампе приема документов, нет подписи лица, который их принимал. Будет ли жалоба действительная или стоит вновь ее подать? Ответ: Если на жалобе имеется штамп и зафиксирована дата приема бумаг, то подпись лица, принявшего документы не будет имеет значения и как-либо влиять на ее дальнейшее рассмотрение. Чтобы убедиться о передачи жалобы, можно лично позвонить в коллегию. Вопрос: Подавать жалобу в квалификационную коллегию нужно через канцелярию суда первой инстанции или путем отправления заказным письмом? Ответ: Отправлять жалобу следует сразу в коллегию, так будет быстрее. Но передать документы через суд или по почте, тоже не запрещается, просто это займет больше времени, пока жалоба будет передана в коллегию и принята к рассмотрению. |