Произвол работодателя — как обратиться в трудовую инспекцию?
На любом предприятии всегда есть 2 стороны – работники и работодатель. Между этими сторонами нередко возникают разногласия. Для урегулирования отношений государство учредило специальное ведомство – трудовую инспекцию.
Не стоит мириться с произволом работодателя. Если права работника нарушаются, нужно писать жалобу в ГИТ. Как пожаловаться в инспекцию по труду? Какие документы необходимо предоставить при обращении? В данной статье вы сможете найти ответы на эти вопросы.
Общие положения
Основные вопросы, связанные с трудовыми отношениями, регулируются Трудовым Кодексом. Согласно ст.356 ТК РФ, при нарушении прав в сфере труда, работник имеет право обратиться с жалобой или заявлением в инспекцию труда.
После написания жалобы ГИТ начинает проверку. Проверка может проводиться без выезда на предприятие (документарная) или с выездом (внеплановая проверка ГИТ). По итогам проверки, при выявлении несоблюдения норм ТК РФ, работодателя обязывают устранить нарушения в определенный срок. Если нарушение серьезное, на работодателя может быть наложен штраф.
Обратиться в ГИТ с жалобой на работодателя может как один человек, так и группа сотрудников. Рассмотрим, когда необходимо писать жалобу.
В каких случаях необходимо жаловаться?
Причин для подачи жалобы на работодателя может быть несколько:
- Нарушения при приеме на работу;
- Нарушения по отношению к работающим сотрудникам;
- Нарушения при увольнении.
При приеме на работу будущий сотрудник организации должен тщательно ознакомиться с трудовым договором. Если в нем не прописан размер заработной платы, не прописаны периоды и размер премиальных выплат – это может послужить поводом для обращения в инспекцию труда.
Нередки случаи дискриминации по отношению к работающим сотрудникам. Если вы явились свидетелем или сами попали в ситуацию, когда работодатель отказывается оплачивать больничный лист, несвоевременно платит зарплату, на протяжении продолжительного периода не дает отпуск – можете смело обращаться с жалобой в ГИТ.
Обращение в трудовую инспекцию после увольнения происходит в тех случаях, если работнику не выплатили увольнительное пособие, и если само увольнение противоречило нормам трудового законодательства.
Как обратиться в инспекцию по труду?
Для того чтобы обратиться ГИТ, необходимо правильно составить заявление. Данный документ составляется в свободной форме. В нем обязательно должны быть прописаны следующие пункты:
- Реквизиты территориальной инспекции.
- Реквизиты заявителя.
- Реквизиты работодателя.
- Суть жалобы.
- Подпись и дата.
Следует помнить, что, несмотря на свободную форму составления, жалоба является официальным документом, и при ее составлении нужно исключить все оценочные суждения и нецензурную лексику. Факты нарушений должны быть описаны кратко и лаконично.
Подать заявление в инспекцию по труду можно несколькими способами:
- Лично, при посещении территориального ведомства;
- По почте – отправкой письма с уведомлением и описью вложения;
- Онлайн через официальный портал ГИТ.
Анонимное заявление
Чтобы защитить добросовестных работодателей от клеветы сотрудников, законодательные органы запретили трудовой инспекции принимать к рассмотрению жалобы, написанные анонимно.
Однако, если работник по каким-либо причинам опасается озвучивать перед работодателем факт обращения в ГИТ, согласно ст. 358 ч.2 ТК РФ, он может попросить сохранить данные заявителя втайне от работодателя. Для этого необходимо прописать свою просьбу в обращении.
Какие документы нужны?
Основной документ при обращении в трудовую инспекцию – это, конечно же, заявление. Но одного заявления будет недостаточно. Итак, какие документы нужны для обращения в ГИТ:
- Копия паспорта заявителя.
- Копия договора с работодателем.
- Копия трудовой (если есть возможность ее предоставить).
- Копия приказа о назначении на должность.
Помимо этих документов заявитель может предоставить и другие бумаги, подтверждающие факт нарушения прав со стороны работодателя. Это может быть копия претензии, ответ работодателя на претензию, копия переписки; служебные записки и т.д.
Порядок действий
Обратиться в трудовую инспекцию несложно, главное – соблюдать определенный алгоритм действий, а именно:
- Первое, что необходимо сделать – это узнать реквизиты территориального отделения ведомства.
- Далее написать заявление.
- К заявлению прикрепить все необходимые документы.
- Направить заявление в ГИТ любым удобным способом.
После рассмотрения заявления инспекцией организуется проверка, по итогам которой заявитель получает ответ. В ответе указывается, какие нарушения были выявлены, какие дисциплинарные меры приняты по отношению к работодателю. Также в ответе могут присутствовать советы по дальнейшим действиям для восстановления прав сотрудника. К таким мерам можно отнести обращение в судебные инстанции или в прокуратуру.
Если заявитель не согласен с итогами проверки, он может составить жалобу повторно и направить ее на имя руководителя территориального подразделения инспекции.
Обращение после увольнения
Порядок обращения работников в трудовую инспекцию после увольнения регламентирует закон № 59-ФЗ РФ.
Обратиться с жалобой в ГИТ могут не только действующие сотрудники, но и те, кого уволили с предприятия. В случае если уволенный работник хочет восстановиться в должности и получить компенсацию материального и морального вреда, он должен подать заявление не только в трудовую инспекцию, но и в судебные органы.
Если увольнение будет признано незаконным, то сотрудник может не только вернуться в организацию, но и получить компенсацию за те дни, пока он вынужденно не посещал рабочее место.
Однако для того, чтобы инспектор вынес предписание о признании увольнения незаконным и вынес постановление работодателю на восстановлении сотрудника в должности, заявление нужно подать не более чем через 30 дней после увольнения.
Работник может обратиться в ГИТ и судебные инстанции не только для того, чтобы его восстановили в должности, но и для решения иных трудовых споров, а именно:
- Для изменения записи в трудовой книжке об увольнении;
- Для возмещения морального и материального вреда, причиненного незаконным увольнением;
- Для получения необходимых документов, которые должны выдаваться при увольнении (часто бывают случаи, что работодатели отказываются возвращать трудовые книжки).
В любом случае, даже если срок подачи заявления не ограничен, не стоит затягивать, нужно как можно быстрее обратиться в надзорные органы.
Заключение
По статистике, с тем или иным нарушением трудовых прав сталкивался каждый 5 трудящийся. Однако далеко не все готовы отстаивать свои интересы и защищать свои права. Страх перед увольнением, нежелание общаться с представителями контролирующих организаций – причины, по которым граждане закрывают глаза на произвол работодателей. А зря.
Трудовая инспекция всегда стоит на стороне рабочих, и в случае нарушения их прав, работодатель обязательно понесет законное наказание, а интересы трудящихся будут защищены.
Жалоба в трудовую инспекцию
Случаи, когда работники обращаются с жалобами в трудовую инспекцию по тем или иным проблемам, связанным с работой, встречаются не так уж и редко. Закон практически всегда на стороне сотрудников, чьи права были ущемлены работодателем.
В каких случаях нужно писать жалобу
Причин для написания заявлений в трудовую инспекцию множество.
- Часто встречаются случаи нарушений, связанных с различного рода выплатами: заработной платы, отпускных, больничных, расчетных и т.д.
- Бывает, что работодатели лишают работника отпуска или же заставляют выходить на работу в выходные и праздничные дни, не предоставляя взамен никакой компенсации, не говоря уж об оплате сверхурочных.
- Порой работодатели нарушают режим труда и отдыха, правила безопасности на производстве, превышают установленную длительность рабочих смен и пр.– все это также становится поводом для жалобы в трудовую инспекцию.
- Обращаются в инспекцию и несправедливо уволенные сотрудники с требованиями восстановить их в должности.
Куда и когда подавать жалобу
Документ пишется на адрес местной территориальной трудовой инспекции (ее отделения действуют во всех крупных городах и населенных пунктах).
Срок для подачи жалобы составляет три месяца со дня наступления трудового спора.
После этого, жалоба к рассмотрению принята не будет и у работника останется один путь – для восстановления справедливости подать на компанию в суд.
Следует отметить, что жалобу можно подавать как в период работы на предприятии, так и после увольнения.
Сколько времени отводится для рассмотрения жалобы
Законодатель четко регулирует период рассмотрения таких заявлений. В большинстве случае он не превышает тридцати дней, но иногда по каким-либо причинам (обоснованным) может быть продлен, но также на срок не более одного месяца.
Можно ли писать жалобу в инспекцию анонимно
Трудовая инспекция – государственный орган, который призван разбирать сложные ситуации, сложившиеся в отношениях между работником и работодателем, поэтому как любая другая госструктура она не принимает анонимные жалобы.
Для сохранения конфиденциальности, в жалобу можно прямо внести пункт с просьбой о том, чтобы информация о жалобщике не дошла до работодателя.
Кроме того, в нем нужно указать контактные данные заявителя, его адрес и телефон для обратной связи.
По закону, специалисты трудовой инспекции должны принять необходимые меря для урегулирования конфликта и по результатам разбирательства направить ответ составителю жалобы.
Каких результатов ждать
Написание жалобы не гарантирует того что она будет удовлетворена в полном объеме, возможно частичное удовлетворение, или вовсе отказ, но в любом случае решение должно быть вынесено строго в соответствии с действующим законодательством РФ. В процессе рассмотрения жалобы юристы трудовой инспекции (а именно эти специалисты принимают прямое участие в расследовании трудовых споров) обратятся к работодателю с требованием предоставить им всю необходимую информацию для разбирательства. Затем, при выявлении нарушений в какой-либо части, работодателю будет выдано требование об их устранении, а также наложены штрафные санкции.
Если заявитель не будет согласен с решением территориальной трудовой инспекции, он имеет право обжаловать его в вышестоящем органе (например, написав заявление главному инспектору по труду РФ) или же в судебном порядке.
Правила составления документа
Законодательно установленного унифицированного образца жалобы нет, так что работник может писать ее в произвольной форме. Однако при этом необходимо придерживаться некоторых стандартов написания подобного рода документов, а именно:
- указать адресата, т.е. наименование и номер трудовой инспекции,
- собственные персональные данные (должность, фамилию, имя, отчество),
- максимально подробно суть проблемы.
Если с составлением жалобы возникают проблемы, можно обратиться за помощью к независимому юристу (но это услуга платная), или же воспользоваться консультацией сотрудника трудовой инспекции.
При составлении заявления нужно ссылаться на нарушенные нормы закона (желательно указывать конкретные статьи), а также внести к него список прилагаемых документов.
К написанию жалобы следует относиться крайне внимательно, поскольку она имеет статус юридически значимого документа и в дальнейшем может послужить при обращении в судебную инстанцию.
Все сведения изложенные в ней должны быть достоверными, допускать ошибки, а уж тем более включать в документ заведомо ложные сведения нельзя. В противном случае при выявлении таких фактов работник может понести заслуженное наказание (к примеру, за клевету).
Как оформлять жалобу
- писать от руки (непосредственно в трудовой инспекции),
- напечатать на компьютере (дома, заранее).
Вне зависимости от того, какой вариант будет выбран, нужно
- собственноручно подписать его
- и проставить дату написания (она должна соответствовать непосредственно дню обращения).
Составлять жалобу лучше в двух экземплярах, оба нужно визировать у принимающего специалиста, а затем один передавать в инспекцию, а второй оставлять себе.
Образец жалобы в трудовую инспекцию
- В начале, справа или слева (не играет роли) пишется название и номер трудовой инспекции, в которую обращается заявитель, здесь же указываются компания, на которую он работает и его должность, фамилия, имя, отчество (полностью).
- Далее идет собственно текст жалобы. Тут нужно опять же указать работодателя, номер и дату заключенного трудового договора, руководителя фирмы.
- Потом подробнейшим образом расписывается суть претензии, после чего следует вписать в жалобу просьбу разобраться в конфликте и принять меры к восстановлению ущемленных прав. Не следует забывать внести пункт о сохранении конфиденциальности.
- В завершение нужно зафиксировать список прилагаемых документов, а также поставить подпись и дату составления жалобы.
Как отправить жалобу
Документ можно передать лично из рук в руки специалисту трудовой инспекции, а можно переправить через Почту России. В этом случае жалобу нужно отправлять заказным письмом с уведомлением о вручении, правда, не надо забывать о том, что данный способ довольно затратный по времени. На сегодняшний день получил распространение и третий путь: направление жалобы через электронные средства связи.
Как подать жалобу в трудовую инспекцию на работодателя?
У многих людей в нашей стране возникает ситуация, связанная с нарушением их прав в области труда. Но далеко не все знают, что для защиты этих прав существует трудовая инспекция, деятельность которой направлена на принятие жалоб от работников и решение других вопросов с работодателями.
Не стоит забывать, что сроки давности по трудовым спорам отличаются от общих сроков исковой давности. Если общий срок составляет 3 года, то для трудовых споров — 3 месяца. Срок начинает течь с того момента, когда лицо узнало (или должно было узнать), что его права нарушены. Так куда же конкретно нужно подавать жалобу на работодателя и какие документы для этого требуются?
Основания
Любой гражданин нашей страны имеет право обратиться в трудовую инспекцию, если его права как работника были нарушены. Деятельность инспекции направлена на восстановление этого права. Туда можно обратиться по любому поводу, в котором имели места трудовые отношения.
Чаще всего обращаются по следующим основаниям:
- Невыплата, задержка или удержание заработной платы.
- Отказ в реализации права на отпуск.
- Нарушение условий труда (либо их изменение).
- Вопросы соблюдения норм и требований трудового законодательства в области охраны труда.
- Незаконное увольнение.
- Отказ в расчёте при увольнении.
- Отказ в выдаче трудовой книжки в день увольнения.
- Вопросы, связанные с особенностями рабочего времени, а именно — работа в ночное время, выходные и праздничные дни, сверхурочная работа и др.
Оснований для обращения может быть множество — все они регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации.
Где это можно сделать?
Так куда же конкретно можно подать заявление?
Подавать заявку необходимо в инспекцию той области, в которой произошло нарушение прав работника. В каждом регионе имеется своя инспекция по труду. Существует 3 основных способа подачи:
- Лично. Для этого необходимо приехать с заявлением и необходимым пакетом документов в инспекцию и сдать их в приёмную.
- Заказным письмом с уведомлением. Этот способ более удобен, но не стоит забывать, что письмо с оригиналами документов может быть утеряно в процессе пересылки.
- В электронном виде через интернет. Для этого способа также необходимо будет составить заявление и собрать необходимый пакет документации. Все документы нужно будет отсканировать и направить вместе с заявкой.
Порядок обращения и рассмотрения жалобы подробно разобран на следующем видео:
Можно ли пожаловаться анонимно?
У многих граждан возникает вопрос о возможности анонимной подачи заявления — причин этому может быть несколько:
- Сотрудник не уволился с этого места работы, но он хочет инициировать проверку у своего работодателя (при этом опасаясь, что его жалоба может негативно отразиться на его карьере).
- Работник уже уволился, но он опасается каких-либо действий со стороны бывшего работодателя, которые могут повлечь негативные последствия для заявителя.
Какой бы ни была причина, свои данные указать на заявлении придётся — в противном случае оно не будет принято и рассмотрено, так как трудовая инспекция не рассматривает анонимные заявки.
Если уже уволенный работник опасается бывшего работодателя — в случае неправомерных действий в свой адрес он будет иметь полное право обратиться в полицию, которая и примет необходимые меры. Кроме того, в самой жалобе можно высказать просьбу не разглашать данные другой стороне.
Подача через сайт
Для подачи жалобы онлайн необходимо:
- Зайти на официальный сайт трудовой инспекции.
- Заполнить все необходимые поля (данные о работнике и работодателе).
- Изложить суть проблемы.
- Прикрепить сканы всех необходимых документов.
Кроме того, необходимо будет выбрать — какие действия вы ожидаете получить от инспекции:
- Инициировать проверку предприятия-работодателя.
- Возбудить административное производство, установить виновных лиц и привлечь их к административной ответственности.
- Получить консультацию.
В электронном обращении также необходимо указывать только реальные контактные данные — вымышленным и анонимным авторам инспекция помощь не оказывает.
В течение 30 дней с момента подачи сотрудники учреждения рассматривают обращение и направляют ответ заявителю.
Что для этого требуется?
Для подачи жалобы необходимо написать заявление, которое будет содержать:
- ФИО, адрес, контактный телефон заявителя.
- Данные работодателя (ФИО руководителя, фактический и юридический адрес организации, название предприятия).
- В самой жалобе необходимо описать все обстоятельства, при которых произошло нарушение прав.
- В конце необходимо высказать требование: какие меры заявитель просит применить к работодателю (как и в электронном обращении), а также указать список приложенных документов.
- Поставить дату и подпись с расшифровкой.
Основные документы, которые необходимо приложить к заявлению:
- Трудовой договор.
- Приказ о назначении на должность.
- Копия трудовой книжки (если она имеется у заявителя).
- Копия его паспорта.
В качестве дополнительных можно выбрать любые документы, которые заявитель посчитает необходимыми при рассмотрении его заявки (служебные записки, переписка по электронной почте и т. д.)
Срок рассмотрения
Как и в других государственных учреждениях, для инспекции установлены определённые сроки, в течение которых данный орган обязан рассмотреть заявление, произвести все необходимые действия и дать ответ заявителю о принятом решении в письменной форме.
Жалобы в трудовую инспекцию рассматриваются в срок до одного месяца со дня поступления. В случае необходимости этот срок может быть продлён, но не более чем на 30 дней. В случае продления сроков сотрудники учреждения обязаны об этом уведомить заявителя в письменной форме.
Проверка трудовой инспекции
Существует 2 основных варианта проверки:
- Плановая производится без заявления — по инициативе инспектора. Чаще всего им подвергаются предприятия, на которых ранее произошёл несчастный случай или были выявлены многочисленные нарушения. Перед проведением такой проверки инспектор предварительно предупреждает руководство организации.
- Целевая проводится по заявлению работника. Любая жалоба, как правило, влечет за собой проверку инспектором, к чьей территории относится данное предприятие. При визите в компанию уполномоченное лицо в первую очередь проверяет описанные в заявлении нарушения. В случае их выявления инспектор выпишет штраф, а также вынесет предписание для их устранения, соблюдение которого он проверит при повторном визите. Также, в зависимости от характера нарушений инспектор может не ограничиться предписанием, а принять более жёсткие меры в соответствии с имеющимися у него полномочиями.
- выполнение надзора за соблюдением работодателем трудового законодательства;
- предъявление работодателю обязательных для выполнения предписаний о восстановлении нарушенных трудовых прав работника;
- выдача предписаний об отстранении от работы лиц, которые не ознакомлены с инструкцией по технике безопасности и не смогли подтвердить свои знания по охране труда;
- привлечение к административной ответственности;
- расследование обстоятельств несчастных случаев на производстве;
- инициирование судебных разбирательств по факту нарушения законодательства;
- приостановление деятельности организации или ее подразделений.
Что делать, если вы не согласны с решением
Принятое решение трудовой инспекции (как и других гос. органов) можно обжаловать в случае, если заявитель не согласен с результатом.
Необходимо составить жалобу руководителю соответствующей государственной инспекции труда или главному государственному инспектору труда Российской Федерации.
Уголовная ответственность работодателя
В случае, если работодатель не выплачивает заработную плату свыше 3 месяцев, работник вправе написать заявление о привлечении его к уголовной ответственности.
Данный документ необходимо направить в полицию по местонахождению организации-работодателя. В этом случае лицо, ответственное за выплату зарплаты, будет привлечено по ст. 145.1 УК РФ.
Жалоба в трудовую инспекцию
Что делать, если у вас возникли разногласия с работодателем, и нарушены ваши права как наемного работника?
Можно попытаться урегулировать конфликт в мирном порядке, написав претензию на имя директора компании, в которой работаете. Эта процедура не обязательна, но позволяет решить проблему и сохранить с руководством нормальные отношения.
Если ваше обращение осталось без ответа, или реакция на него не удовлетворительна — подавайте жалобу в региональное представительство Государственной инспекции труда (ГИТ).
В течение месяца ее сотрудники обязаны провести проверку по вашим претензиям и выдать работодателю предписание об устранении нарушений. Как правильно составить и подать заявление, вы узнаете из этой статьи.
В каких случаях подается жалоба на работодателя в 2018 году?
Наиболее часто работодатели допускают нарушения в следующих ситуациях:
- при оформлении трудового соглашения, его изменении или расторжении;
- при расчете и перечислении оплаты за произведенную работу, отпуск или больничный;
- при установлении трудового режима, выходных и праздничных дней, очередного отпуска;
- при предоставлении гарантий, компенсирующих мер, указанных в ТК РФ;
- во время наложения и применения взысканий;
- при увольнении наемного сотрудника;
- при организации обучения для повышения квалификации, если оно необходимо для осуществления трудовой деятельности;
- при выпуске внутренних регламентирующих документов, противоречащих действующему законодательству РФ;
- при обеспечении безопасности труда и организации рабочего места.
Нарушением считается использование наемного труда без заключения соответствующего договора.
На основании трудового контракта организация-работодатель должна выпустить внутренний приказ.
Если в организации есть комиссия по трудовым спорам, желательно сначала сообщить ей о своих претензиях. К защите ваших прав можно привлечь профсоюзную организацию.
Как составить заявление в трудовую инспекцию?
Нормативными актами РФ не установлена форма жалобы. Потому оформляется она в свободной форме с соблюдением правил деловой переписки. Документ должен содержать:
- название регионального органа трудовой инспекции, куда представляется документ, фамилию, инициалы ее руководителя, если они неизвестны, то можно ограничиться указанием должности;
- имя, отчество и фамилию заявителя, адрес его проживания;
- заголовок «Жалоба (заявление) в трудовую инспекцию»;
- суть обращения с подробным описанием претензий к работодателю;
- подпись обратившегося лица, дату составления документа.
В заявлении желательно указать контактный телефон и электронную почту для связи. В случае возникновения вопросов инспектор сможет оперативно их с вами решить, что существенно сократит период рассмотрения обращения.
Прилагаемые к заявлению документы
К жалобе необходимо приложить доказательства, обосновывающие ваши претензии в адрес работодателя. Ими могут стать копии:
- вашей трудовой книжки;
- трудового соглашения и внутреннего приказа;
- распорядительных бумаг;
- расчетных документов и ведомостей.
В качестве обоснования претензий можно приложить письменные показания свидетелей, которые подтверждают вашу правоту.
Как обратиться в трудовую инспекцию в 2018 году?
Подать жалобу в ГТИ разрешается:
Лично
Через почту
Через интернет
Сотрудник ГИС не имеет права сообщать работодателю данные по лицу, подавшему жалобу. Если вы хотите быть уверены в анонимности своего обращения, то при представлении заявления необходимо указать в документе такое требование или заполнить соответствующее поле в онлайн-обращении.
Как подать жалобу в трудовую инспекцию онлайн?
Для этого есть два ресурса в интернете:
Официальный сайт Роструда
Сервис Онлайнинспекция.рф
Для подачи жалобы в режиме онлайн вам понадобится указать наименование, адрес и ИНН работодателя.
Коллективная жалоба в трудовую инспекцию
Если нарушены права не одного, а нескольких работников, они могут подать в ГИТ коллективное заявление. Правила его оформления ничем не отличаются от тех, которые применяются при единоличном обращении. Документ подписывается каждым из заявителей или их полномочным представителем.
Последствия подачи жалобы в трудовую инспекцию
Сотрудники ГИТ обязаны в течение 30 дней организовать проверку компании. По ее результатам инспекторы могут предпринять следующие действия:
- направить в адрес работодателя предписание о ликвидации выявленных нарушений;
- наложить на него административные санкции;
- приостановить деятельность компании на период до 90 календарных дней;
- отстранить отдельных лиц от выполнения своих должностных обязанностей;
- передать в органы власти результаты проверки для привлечения виновных к уголовной ответственности.
Трудовая инспекция может наложить на нарушителя только административные санкции. Для получения причитающихся денег придется обратиться в судебные инстанции.
Резюме
В случаях нарушения прав наемных работников они могут направить жалобу в Государственную инспекцию труда. Заявление составляется в произвольной форме. К нему прикладываются документы, подтверждающие, что ваши претензии обоснованы.
Подать жалобу разрешается лично, почтовым отправлением или с помощью интернета в режиме онлайн. Сотрудники инспекции обязаны соблюдать анонимность и не разглашать данные о заявителе.
Жалоба рассматривается в течение 30 календарных дней. За это время ГИТ проводит проверку работодателя. Если ваша информация подтвердится, виновным грозят административные санкции.
Жалоба в трудовую инспекцию: составление, образец и порядок подачи в 2019 году
Дата публикации материала: 16.01.2019
Последнее обновление: 28.05.2019
Рассказываем, как самостоятельно составить и подать жалобу в трудовую инспекцию в 2019 году.
Основные задачи трудовой инспекции в 2019 году
Для чего нужна государственная трудовая инспекция? Система задач ГИТ базируется на положениях ст. 3 Конвенции № 81 МОТ «Об инспекции труда в промышленности и торговле» (принята в г. Женеве 11 июля 1947 года) и включает в себя:
- Обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан;
- Обеспечение соблюдения работодателями трудового законодательства;
- Обеспечение работодателей и работников информацией о наиболее эффективных средствах и методах соблюдения положений трудового законодательства;
- Доведение до сведения компетентного органа власти фактов нарушений, действий (бездействия) или злоупотреблений, которые не подпадают под действие трудового законодательства.
Основные права и обязанности государственных инспекторов труда в 2019 году
Какие права и обязанности есть у сотрудников ГИТ? В соответствии с положениями ст. 357 ТК РФ каждый инспектор государственной инспекции труда имеет право:
- Беспрепятственно в любое время суток посещать работодателей в целях проведения проверки;
- Получать от работодателей, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления любые документы, необходимые для проведения проверки;
- Расследовать несчастные случаи на производстве;
- Выписывать предписания об отстранении от работы лиц, не прошедших инструктаж по охране труда и/или знания требований ОТ;
- Предъявлять работодателям предписания об устранении нарушений трудового законодательства;
- Составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях;
- Направлять в правоохранительные органы материалы о привлечении виновных к ответственности;
- Обращаться в суд с требованиями о ликвидации организаций вследствие нарушения требований ОТ;
- Выступать в качестве экспертов в суде по искам о нарушении трудового законодательства.
При этом, согласно ст. 358 ТК РФ, государственный инспектор труда обязан:
- Соблюдать законодательство РФ;
- Соблюдать права работодателей;
- Хранить охраняемую законом тайну (государственную, банковскую, служебную, коммерческую и т.д.);
- Не сообщать работодателю сведения о заявителе жалобы (если проверка проводится в связи с обращением работника, который возражает против сообщения работодателю данных об источнике жалобы).
На какие нарушения можно жаловаться в трудовую инспекцию?
Когда стоит обращаться за помощью в государственную инспекцию труда? В 2019 году поводом для обращения в ГИТ может стать любое нарушение закона со стороны работодателя. К примеру:
- Работодатель задерживает зарплату;
- Работодатель заставляет работать в выходные;
- Работодатель не подписывает заявление на отпуск/увольнение;
- Работодатель заставляет уволиться «по собственному желанию»;
- Работодатель не отдает трудовую книжку и т.д.
Как самостоятельно написать жалобу в трудовую инспекцию в 2019 году?
Если вы планируете составить жалобу в ГИТ самостоятельно, не забудьте указать в своем обращении следующие сведения:
- ФИО заявителя;
- Контактные данные заявителя (место жительства, адрес электронной почты, номер мобильного телефона);
- Информация о работодателе (наименование, место нахождения и т.д.);
- Описание ситуации, которая стала причиной для жалобы в трудовую инспекцию;
- Требования заявителя;
- Перечень прилагаемых к жалобе документов (при наличии);
- Дата составления жалобы.
Скачать образец жалобы в трудовую инспекцию в 2019 году
Обратите внимание! При необходимости вы также можете добавить просьбу о соблюдении конфиденциальности (например: «При проведении проверки прошу сохранить конфиденциальность моих данных, не разглашать работодателю мои данные и вопросы, которые подлежат проверке»).
Как правильно подать жалобу в трудовую инспекцию в 2019 году?
В 2018 году вы можете подать жалобу в ГИТ любым удобным для вас способом:
По почте
Если вы боитесь, что ваше письмо может потеряться по дороге, рекомендуем воспользоваться услугой «Заказное письмо».
На личном приеме в ГИТ
Записаться на личный прием вы можете на сайте онлайнинспекция.рф — с помощью сервиса «Электронная приемная».
Обратите внимание! Обратиться в государственную инспекцию труда можно и без электронной записи — в этом случае прием будет осуществляться в порядке живой очереди. С полными графиками приема территориальных органов Роструда можно ознакомиться на их официальных сайтах.
Сроки рассмотрения жалобы в ГИТ
В какой срок должна быть рассмотрена жалоба, направленная работником в трудовую инспекцию? Ответ на этот вопрос можно найти в тексте Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В соответствии со ст. 12 указанного закона любое письменное обращение, поступившее в государственную инспекцию труда, должно быть рассмотрено в течение 30 дней.
Как написать жалобу в трудовую инспекцию на работодателя
Конфликты с работодателем — распространенное явление, связанное с нарушением прав сотрудника, задержками выплат, необоснованным увольнением, дисциплинарном взыскании или другими ситуациями. В таких обстоятельствах важно знать, как написать жалобу в трудовую инспекцию на работодателя, чтобы защитить права и заставить руководителя следовать букве закона. Ниже рассмотрим правила оформления такого документа, когда и куда его подавать.
Подробнее про жалобу
Для сотрудника один из лучших способов защитить свои права — жалоба на работодателя в трудовую инспекцию. Это документ, оформленный по специальной форме с указанием данных сторон, описанием сути сложившейся ситуации и допущенных нарушений. Возможность подачи заявления оговорена в ТК РФ. Здесь же рассмотрены понятия и принципы разрешения споров между работодателем и его работником.
Необходимость оформления жалобы возникает при конфликтных ситуациях — появлении расхождений во взглядах между сторонами в вопросах, касающихся прав работника. Разрешением таких споров занимается ряд организаций, в том числе представители трудовой инспекции. Принципы подачи заявления оговорены в ТК РФ (гл. 57). В ней указано, что упомянутый орган несет три функции:
- Прием и рассмотрение жалоб, полученных от сотрудников на работодателя. Речь идет об обращениях, поданных в любой форме.
- Принятие мер, направленных на восстановление прав и свобод работников.
- Введение плановых и внеочередных проверок по факту заявлений.
Иными словами, трудовая инспекция представляет собой госструктуру, контролирующую работодателей на факт соблюдения ими норм ТК РФ, Конституции и иных законов. В основе обращения должна лежать жалоба в трудовую инспекцию на работодателя с прикрепленной к ней доказательной базой.
Устный вариант обращения не принимается. Документ подается только письменно. Он заполняется от руки или печатается на ПК. В любом случае в бумаге должна быть дата, подпись и другие сведения (на этом остановимся ниже). Заявление оформляется в двух экземплярах с обязательным визированием у специалистов с последующей передачей в инспекцию.
В каких случаях уместно подавать жалобу
Перед тем как написать жалобу в трудовую инспекцию на работодателя, важно убедиться в наличии достаточности оснований для такого действия. Обращение в упомянутый орган возможно при выявлении любых нарушений, в том числе в отношении гражданских прав и свобод. Выделим основные причины, по которым можно писать жалобу.
- Во время приема на работу — отсутствие размера оклада в договоре, нет сведений о поощрениях и условиях их выдачи, отказ в приеме беременной женщины, отсутствие ознакомления с правилами работы организации.
- При непосредственной деятельности — отказ от предоставления отпуска, принуждение к увольнению, невыплата компенсаций, необходимость сверхурочной работы и т. д.
- В случае увольнения — отсутствие уведомления, невыплата заработной платы, заработанной ранее, отказ в выдаче трудовой книжки и т. д.
Это лишь часть ситуаций, позволяющих обратиться в уполномоченный орган для защиты интересов. При этом заявить о нарушении можно на любом из этапов, в том числе во время приема на работу или после увольнения.
Как пожаловаться на работодателя
Подача жалобы — один из способов защитить свои интересы и заставить работодателя соблюдать действующие в России права. Заявление подается в разные трудовые инспекции — городского, областного или районного уровней. Важно понимать, что при выявлении нарушений, к примеру, в столице РФ, жалоба на работодателя в трудовую инспекцию также подается в Москве. Это правило касается и других регионов. Если нарушить условие, заявление не принимается, а человеку приходится снова отправлять документа и ожидать решения уполномоченного органа.
Базовый способ обращения — обратиться лично. Человек пишет жалобу, обращается в трудовую инспекцию и передает все документы к рассмотрению. Альтернативные варианты — оформление заявления онлайн на сайте уполномоченного органа или почтой РФ в виде заказного письма. Последний способ применяется, когда заявитель не может обратиться за помощью лично и проживает в удаленном регионе без доступа к Сети.
Составление жалобы
При наличии нарушений со стороны работодателя важно вовремя обратиться в уполномоченную структуру и защитить права. По возможности желательно иметь под рукой пример жалобы в Трудовую инспекцию на работодателя во избежание ошибок при составлении документа. Сразу отметим, что жестких правил по оформлению не предусмотрено. Главное — указать базовые данные:
- сведения о заявителе (ФИО, почта) и работодателе (адрес, название)
- суть обращения
- подпись и дата
Ниже мы подробнее поговорим об оформлении и приведем образец документа. Отдельное внимание уделите описанию нарушения, а при оформлении заявления следуйте правилам деловой переписки. Приведенные в претензии сведения должны быть правдивыми, проверенными и раскрывать реальную ситуацию, а не отношения между сторонами. При описании сути необходимо быть кратким, лаконичным и приводить «сухие» факты.
Образец претензии
Теперь приведем образец (пример) жалобы в трудовую инспекцию на работодателя, чтобы уменьшить риск ошибок. Документ состоит из следующих элементов:
- Шапка. Оформляется, как правило, с правой стороны. В ней имеется несколько строк с указанием названия органа, куда обращается человек и данные заявителя (должность, ФИО, место работы, номер телефона, прописка и e-mail).
- Название. Под «шапкой» по центру документа указывается его название — Жалоба в трудовую инспекцию.
- Основной текст. Здесь описывается суть ситуации, к примеру, «Я работаю в компании Рога и Копыта с 10 ноября 2013 года. Директором компании является Иванов И.И. (телефоны). В процессе деятельности работодатель нарушил следующие права (перечисление типа и даты нарушений)».
- Обоснование. Ниже указывается, какие именно статьи ТК РФ нарушил руководитель.
- Просьба. Если ваша задача не просто написать жалобу в трудовую инспекцию на работодателя, но и добиться чего-либо, пишите свои требования. Это может быть проверка факта нарушений, принятие дисциплинарных мер воздействия, обязательство восстановить на работе или выплатить зарплату. Просьба может содержать несколько пунктов.
- Список прикладываемой документации. Вместе с претензией, как правило, подается трудовой договор/книжка (копия), расчетные листки (при наличии долга) и иные доказательства нарушения ТК РФ.
- В конце документа ставится дата и подпись.
Следуя этим правилам, можно с легкостью написать жалобу в трудовую инспекцию на работодателя даже без примера оформления.
Подача жалобы на работодателя
Много вопросов касается формы передачи заявления о нарушении прав со стороны руководителя. Как отмечалось, документ должен подаваться только в письменной форме лично, почтой или онлайн. Ниже рассмотрим моменты, связанные с анонимным оформлением, подачей заявления через Интернет и коллективной жалобой.
Анонимно
Много вопросов касается того, можно ли анонимно подать жалобу в трудовую инспекцию на работодателя. Как и в любой другом госоргане, анонимные обращения не принимаются. Но возможен вариант с сохранением конфиденциальности. Для этого в документ вносится просьба о сохранении информации о заявителе, чтобы она не дошла до руководителя. Кроме личных данных, в претензии должен быть адрес, телефон и контакты человека. Если работник отправит анонимный документ (без сведений о себе), он рассматриваться не будет.
Онлайн-жалоба
Удобный инструмент — подача электронного варианта претензии. Для этого требуется зайти на сайт Трудовой инспекции в своем регионе, внести необходимые данные, а после отправить претензию для рассмотрения. При оформлении жалобы в трудовую инспекцию на работодателя онлайн важно учесть ряд моментов:
- Укажите причину обращения из приведенного списка.
- Внесите подробные данные о себе и компании-работодателе с учетом предложенных полей.
- Информируйте ГИТ о действиях, которые необходимо принять по отношению к нарушителю.
- Пропишите способ предоставления ответа на обращения (в письме или по e-mail).
В целом, структура онлайн-заявления такая же, как и в случае с обычным документом. Плюс в том, что основные моменты уже приведены и остается лишь дополнить недостающие сведения. У представителей ГИТ имеется месяц на обработку заявления с оповещением о результатах. Если человек подал заявление не в тот орган, в течение недели приходит информация о перенаправлении заявки.
Коллективная жалоба
При нарушении условий труда нередко оформляется коллективная жалоба на работодателя в трудовую инспекцию. Здесь действует тот же принцип, что рассмотрен выше. Разница в том, что обращение подается от группы сотрудников (всего коллектива). В документе в разделе информации о заявителе необходимо написать — все сотрудники компании. В конце ставятся подписи тех работников, которые согласны с текстом претензии. Во избежание суматохи решение проблем всего коллектива желательно поручить одному человеку. Чаще всего такие обращения оформляются при задержке зарплаты или снижении ее размера без соответствующих на то оснований.
После увольнения
Существует мнение, что после увольнения подавать жалобу в ГИТ нет смысла. Это заблуждение. Подача заявления в госинспекцию по труду возможна в течение трех месяцев с момента нарушения прав. При этом факт увольнения никоим образом не приводит к потере права на подачу такого заявления. В качестве основания может выступает задержка в выплате компенсации, отсутствие некоторых выплат, несвоевременно уведомление об увольнении и т. д.
Проверка и рассмотрение по факту жалобы
При правильном оформлении заявления, наличии в нем суть жалобы и обоснования возникших проблем представители ГИТ обязаны отреагировать в течение 30 дней. В этот период заявителю поступает информация о старте проверки. В дальнейшем представители организации опрашивают других сотрудников, проверяют документы, а на завершающем этапе оформляют акт. При выявлении нарушений к компании-работодателю принимаются меры:
- обязательство выполнить требования работника
- дисциплинарное взыскание
- возбуждение уголовного дела и т. д.
Решение принимается с учетом сложившейся ситуации и причин обращения. К слову, в уведомлении, которое приходит сотруднику, даются рекомендации по дальнейшим шагам. Если человек не удовлетворен результатами, он вправе оформить жалобу руководству инспектора, который вел дело.
Ответы на вопросы
Конфликты сотрудников и работодателей являются частым явлением, поэтому в Интернете можно найти много вопросов от людей, столкнувшихся с произволом. Выделим несколько ситуаций:
- Я мать двухлетнего ребенка. Три месяца назад меня уволили из-за ликвидации компании. Могу ли я обратиться в ГИТ? Нет. По закону в случае ликвидации увольнение всех работников является законным.
- Можно ли подать в суд при наличии долга по зарплате за семь месяцев, не дожидаясь решения трудовой инспекции? Да. Закон не запрещает одновременно подавать заявление в ГИТ и оформить иск в судебный орган.
- Может ли заявление оставаться без ответа более чем в течение 30 дней? По закону представители ГИТ обязаны в месячный срок дать ответ человеку. Если сотрудники не успевают обработать обращение, они отправляют информацию о продлении этого срока. Без ответа часто остаются анонимные обращения или жалобы, в которых присутствуют угрозы или оскорбления.
В конфликтных ситуациях между сотрудником и компанией-работодателем часто возникают спорные моменты. Для их решения можно действовать самому или обратиться за помощью к квалифицированным юристам.
Итоги
Нарушение закона со стороны руководителя дает право работнику обратиться в ГИТ и потребоваться восстановления справедливости. Чаще всего все заканчивается оформлением жалобы, которая составляется с учетом приведенных выше требований. Во избежание ошибок и для повышения шансов позитивного исхода стоит обратиться к юристу за помощью. Он помогает в оформлении документа, а также представляет интересы клиента перед судом и работодателем.
Помощь юристов в подаче жалобы на работодателя
Как правильно составить документ и порядок его подачи уточните у нашего специалиста, заполнив форму ниже. Первая консультация ведущего юриста бесплатна!