Как оформить право собственности на земельный участок в СНТ?

Как оформить право собственности на земельный участок в СНТ

Земли в садовых некоммерческих товариществах начали выдаваться для пользования еще в прошлом веке. Со временем все больше граждан стали задумываться над тем, как оформить участок в СНТ в собственность. Поскольку без оформления они не могли законно ни продать, ни подарить имущество.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефону 8(800)-350-30-02 (звонок бесплатный для всех регионов России)!

Как получить и пользоваться землей в СНТ

Чтобы получить садовый участок необходимо подать соответствующее заявление в местную администрацию. При ней подобными вопросами занимается соответствующий отдел.

Сотрудники администрации обязаны принять и зарегистрировать заявление. Систематизировав полученные заявления от граждан, они определяют количество земель, которые нужно передать в пользование.
За участки, выделенные для ведения придется в дальнейшем уплачивать взносы.

При этом следует помнить, что далеко не все участки можно передать в использование. Так не подлежат передаче:

• земли, где существует особая опасность возникновения ЧС
• особо охраняемые зоны
• имеющие особую ценность сельские земли
• земли, на которых возможны разработки по поиску полезных ископаемых
• земли, входящие в резерв.

Как оформить право собственности на земельный участок в СНТ

Законодательно предусмотрена возможность граждан оформить право собственности на садовые участки как на бесплатной, так и на платной основе. Процесс оформления называется приватизацией.

Граждане могут состоять в товариществах. 252 статьей Гражданского кодекса РФ предусмотрено право участника выйти из него и потребовать выделения доли из общей собственности. Но при ситуации, когда выделение участка может причинить вред остальным участникам, лицо имеет право получить соответствующую денежную компенсацию.

Для выхода из состава участников товарищества необходимо написать заявление. Отказать в удовлетворении заявления руководитель не имеет права.

Если гражданин получил участок земли в СНТ на правах пожизненного владения или пользования он может воспользоваться бесплатной приватизацией и оформить его в собственность.

Для бесплатной приватизации земельного участка по СНТ нужно придерживаться следующего алгоритма:

1. Подать в администрацию заявление о желании приватизировать участок.
2. Приложить к заявлению необходимые документы:
   • Оригинал и копию паспорта
   • Документы СНТ, которые следует заверить нотариально
   • Документы, на основании которых у гражданина возникло право на землю
   • Кадастровый паспорт, в котором содержатся сведения о границах, адресе участка и его площади
   • Сведения о товариществе, и данные о владельце земельного участка
   При приватизации земельного участка могут понадобиться дополнительные документы. В этом случае администрация направляет запрос об их предоставлении в уполномоченные органы.
3. Получив необходимые документы, должностные лица решают вопрос о приватизации участка.
4. В случае положительного решения заявитель регистрирует право собственности в отделении Росреестра. Спустя 2 недели после подачи документов гражданин получает Свидетельство.

Помимо бесплатной приватизации существует возможность выкупить земельный участок у государства. Органы власти проводят оценку земельных участков. Сумма приватизации по умолчанию равна кадастровой стоимости участка. Точная сумма определяется по результатам оценки.

Сведения о кадастровой стоимости находятся в отделении Росреестра. Проведением кадастровой оценки земельного участка имеют право заниматься компании, соответствующие определенным требованиям.
Существует также возможность оформить дом в собственность. Ранее до 2008 года у граждан не было даже возможности иметь прописку в садовом доме. Но постановлением Конституционного суда РФ от 14.04.2008 года данная норма была признанна незаконной и жители садовых товариществ получили право регистрации в них.

Дом может быть признан для проживания, если он удовлетворяет следующим условиям:

• В нем можно проживать круглогодично
• В зоне развита инфраструктура
• Имеется система инженерных сетей (к дому подведено электричество и т.д.)

Полезные советы, которые нужно знать при оформлении земли в СНТ

При приватизации для большей безопасности важно прислушаться к советам специалистов.

• Перед началом приватизации имеет смысл проконсультироваться с юристом. Он укажет на важные аспекты, на которые стоит обратить внимание. Проведет анализ представленных документов.
• Узнать как можно больше о приватизированном участке: имеются ли на него необходимые документы, и нет ли споров с соседями о границах участка.
• Чтобы сделать более выгодной приватизацию садового участка можно объединиться с несколькими желающими. Тогда стоимость оценки будет значительно ниже, нежели при самостоятельной оценке участка отдельным потенциальным собственником. Также удастся сэкономить на услугах юриста.

Несмотря на кажущуюся сложность и большое количество необходимых документов процесс приватизации можно упростить, получив необходимую информацию об участке и следуя правилам изложенным в статье. Дополнительно о приватизации можете прочитать тут.

Как оформить садовый участок в собственность в СНТ и можно ли получить его бесплатно?

Если земельный участок в СНТ не зарегистрирован соответствующим образом, садовод может столкнуться с рядом ограничений. Он лишен возможности прописки в летнем домике, завещать участок или провести строительные работы. Оформив земельный надел в собственность, владельцы смогут им распоряжаться по своему усмотрению и существенно повысить стоимость при продаже.

Особенности получения и оформления

Как получить садовый участок и пользоваться землей в товариществе?

В ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» прописан порядок получения земли в СНТ.

ВАЖНО! В соответствии с данным законодательным актом, все участники СНТ имеют право приватизировать участки, на которые есть право бессрочного владения или пользования.

31 декабря 2022 года – крайний срок для проведения приватизации, установленный ФЗ.

Оформление права собственности на ЗУ в СНТ

Чтобы оформить садовый участок, необходимо обратиться с соответствующим заявлением в правление товарищества.

Когда речь идёт о приватизации больших участков земли дачного посёлка, достаточно подачи ходатайства.

Если инициатива по оформлению права собственности исходит от нескольких участников, подают запрос в правление о подготовке документов, подтверждающих уплату членских и паевых взносов в добровольном порядке.

Место, где будет осуществляться регистрация ЗУ, определяется сложностью процесса. Если оформление производится на основе дачной амнистии, с пакетом бумаг обращаются в многофункциональный центр (МФЦ) или в Росреестр. Здесь проходит регистрация с постановкой земли на кадастровый учёт.

В других случая последовательно обращаются:

• В местную администрацию.
• В МФЦ или в Росреестр.

ВНИМАНИЕ! Учитывают важнейший аспект, в силу которого возможно оформление права собственности на садовый надел СНТ: он не должен быть изъятым из оборота.

Зарегистрировать участок можно двумя способами. Первый заключается в передаче надела в частное владение из государственной собственности в порядке приватизации. Второй способ – выдел пая на землю в СНТ из совместной долевой собственности.

Стоимость: бесплатно или нет?

Стоимость регистрации ЗУ включает в себя:

• Оплату государственной пошлины: 100 рублей;
• Кадастровые работы: 3-10 тыс. рублей;
• Справка из ЕГРП: 300 рублей.

В большинстве случаев процедура оформления земельного участка в собственность бесплатна.

Процедура оформления ЗУ

Кому можно приватизировать землю?

Согласно ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» на надел имеют право лица, состоящие в членстве конкретного СНТ и дачники, не входящие в товарищество.

Для проведения приватизации члены СНТ должны отвечать следующим требованиям:

• Совершеннолетие;
• Полная гражданская дееспособность;
• Владение участком, находящемся в садовом товариществе.

СПРАВКА. Претендовать на получение земли могут законные наследники членов СНТ, в том числе и несовершеннолетние. Такое право имеют и лица, которым ЗУ передан в порядке дарения.

Как зарегистрировать?

Когда есть предварительное согласование на предоставление в собственность участка из СНТ, потребуется выполнить работы по межеванию границ и получению кадастрового паспорта.

СПРАВКА. Кадастровые работы организует и оплачивает сам садовод, когда речь идёт о выделе пая из долевой собственности.

Для оформления в собственность участка земли в садовом товариществе в администрацию представляют перечь бумаг, включающий в себя:

• Документ, свидетельствующий о наличии права владения ЗУ. Например, документация, подтверждающая бессрочное пользование, пожизненное наследуемое владение или пай в общей собственности;
• План-схема надела. Её изготавливают самостоятельно на листе бумаги формата А4 и заверяют подписью председателя правления садового товарищества;
• Справка о наличии обременений из ЕГРП;
• Заявление.

Необходимо иметь кадастровый план. Если его нет, следует обратиться в Кадастровую палату.

Как составить заявление?

В заявлении обращаются к главе исполнительного комитета отделения местной администрации. В документе указывают:

• Место расположения постройки;
• Вид права на УЗ в общей совместной собственности;
• Дату выделения земельного участка или покупки дома.

Необходимо отразить условия, непосредственно касающиеся заявленной процедуры. Таковыми могут быть:

• Наличие или отсутствие постройки;
• Добросовестное владение УЗ;
• Запрос на приватизацию и её причина;
• Отсутствие задолженности по налогам и коммунальным платежам.

ВАЖНО! Обязательно указывают факт не использованного права безвозмездного переоформления надела.

В конце ставят дату и подпись. По окончании регистрационной процедуры данные собственника вносят в учётные записи кадастра и выдают свидетельство.

В судебном порядке

Иногда для оформления в собственность земельного участка в СНТ приходится обращаться в суд.

Причины:

• Отсутствие согласия пайщиков на выдел садоводу доли в собственность;
• Утрата правоустанавливающей документации на землю.

В исковом заявлении должны содержаться доказательства попыток досудебного решения вопроса. Если имели место отказы со стороны пайщиков или компетентных органов в письменной форме, их необходимо приложить.

Заявление в суд должно включать сведения:

• Название судебного органа;
• ФИО, адрес регистрации истца, контакты;
• Изложение ситуации, в силу которой права оказались ущемлены;
• Просьбу восстановления в правах истца со ссылками на законы.

Если документов на землю нет, представляют доказательства фактического владения участком на протяжении последних 15 лет. А именно: свидетельства соседей, квитанции об оплату коммунальных услуг.

Плюсы и минусы покупки участка по садовой книжке

Приобретая землю по садовой книжке, человек получает только место в садоводческом товариществе. Покупка участка таким способом имеет весомые преимущества:

• Быстрое оформление сделки купли-продажи;
• При переводе прав между участниками товарищества не обязательно составлять и заверять договор нотариально;
• Возможность приобрести УЗ намного дешевле, чем в других местах, а после приватизировать его.

Есть и существенные минусы, из-за которых не каждый захочет совершить покупку земли по садовой книжке. Главным недостатком является невозможность приватизации участка и постройки, полученного в СНТ. Дачник будет считаться лишь арендатором. Члена товарищества могут исключить за неуплату взносов. Другие минусы:

• Землю нельзя продать, подарить или завещать;
• Бремя погашения долгов от предыдущего владельца;
• Риск стать обманутым ввиду неоформленного договора купли-продажи. Недобросовестный председатель может вручить садовую книжку другому лицу. После этого сложно привести доказательства пользования землёй.

Зарегистрировать УЗ в СНТ может гражданин, обладающий пожизненным правом распоряжения участком. Такую возможность следует подтвердить документально.

Таким образом, чтобы оформить в собственность УЗ в СНТ, требуется проведение кадастровых работ по выделу земли из общей собственности, если садовод состоит в товариществе. Когда участок находится в ведении муниципалитета, обращаются в местную администрацию.

Порядок оформления прав собственности на садовые земельные участки, находящиеся на территории Московской области

Согласно ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс), ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст. 2 Закону Московской области от 24.07.2014 № 107/2014-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области», Закона Московской области от 24.07.2014 № 106/2014-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области» полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, а также находящимися в муниципальной собственности, обладают органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

Предоставление земельных участков гражданам по нормам ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации отнесено к полномочиям органов местного самоуправления по месту нахождения участка. Заявления о предоставлении участка в собственность или в аренду подаются гражданами в орган местного самоуправления по месту нахождения участка.

В соответствии со ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции 01.03.2015) предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции.

Без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства (п. 10 ч. 2 ст. 39.3 ЗК РФ).

При заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом (ч. 3 ст. 39.4 ЗК РФ).

В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 02.05.2012 № 639/16 «Об установлении цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на таких земельных участках» с 1 июля 2012 года установлена цена продажи земельных участков, находящихся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на таких земельных участках, в размере, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, равном трем процентам кадастровой стоимости земельного участка в отношении земельных участков:

относящихся к категории земель сельскохозяйственного назначения;

вне зависимости от категории земель с разрешенным использованием для жилищного строительства (включая индивидуальное жилищное строительство), ведения дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (включая индивидуальное гаражное строительство).

При этом строения могут быть зарегистрированы декларативно, для чего необходимо иметь документы, подтверждающие владение земельным участком, – например, договор аренды.

С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Он заменил Федеральный закон №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в связи с этим изменился порядок регистрации прав на недвижимость, в том числе и при оформлении в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества (дачная амнистия).

Нововведением является необходимость составления технического плана на дом и иные строения, т.е. постановка объекта на кадастровый учет, для чего необходимо обратиться к кадастровому инженеру.

В соответствии со ст 2.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2022 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором ст. 2.7 Закона № 137-ФЗ земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В случае, если указанные земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

Предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, органы местного самоуправления самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

Земельный
эксперт

Бесплатная горячая линия

+7 499 553-09-05 Москва

+7 812 448-61-02 Санкт-Петербург

+7 (800) 550-38-47 Россия

Дачные участки

Порядок оформления садового или дачного участка в собственность

Содержание статьи:

Собственность на садовые и дачные земельные участки

Многие граждане Российской Федерации пользуются наделами земли, которые были когда-то переданы им государством с целью организации дачного или садового хозяйства. Поскольку такая процедура проводилась еще в СССР, не многие из них обладают документами, юридически подтверждающими данное право. Никаких проблем не возникает до момента продажи, передачи в аренду, под залог или другой похожей процедуры с земельным участком. Ведь для проведения подобных операций необходимо оформление садового или дачного земельного участка в собственность.

Собственный участок – надел, находящийся в полном распоряжении гражданина. Это обстоятельство позволяет ему на законных основаниях проводить любые сделки с данной землей. Владение садовым участком или дачным участком подтверждается официальным документом – свидетельством о праве собственности (посмотреть и скачать можно здесь: [Образец свидетельства о праве собственности на земельный участок]). Также правомерными считаются следующие документы:

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

• акт, составленный в соответствии с правилами и нормами, действовавшими на момент его выдачи, который подтверждает право пожизненного наследуемого владения либо бессрочного пользования участком;
• свидетельство старого образца о вышеуказанных правах либо о факте владения землей;
• распоряжение, постановление и любой другой нормативный документ, который является удостоверением прав собственности или факта выдачи лицу данного участка;
• выписка из первичного учетного документа – похозяйственной книги.

Граждане, которые пользовались наделами дачного или садового назначения на основании вышеперечисленных документов, могут оформить их в личную собственность. Это право регулируется 178 нормативным актом, датированным декабрем 2001 года, и 122-м Законом, датированным июлем 1997 года, а также ЗК РФ. Исключение составляют участки:

• по которым проведена процедура изъятия;
• зарезервированные в установленном порядке для нужд муниципалитета либо государства.

Согласно положениям ФЗ-93 от 30.06.2006, приватизация земли может быть проведена без оплаты, если таковая предоставлена в пользование ранее начала октября 2001 года. В остальных случаях будущий собственник надела понесет материальные затраты. Если право владения будет оформляться при помощи специализированных организаций, финансовых потерь не избежать.

Порядок оформления садового или дачного земельного участка в собственность

1. Сбор определенного пакета документов.
2. Обращение в органы местного самоуправления, а именно – в подразделение, которое контролирует и регулирует вопросы, касающиеся имущества и земельных участков. Данное учреждение имеет право на рассмотрение представленных заявителем документов в течение двух недель. После этого выносится решение.
3. Решение является основанием для обращения в Росреестр. Здесь проводится оформление еще одного документа – кадастрового паспорта. В перечень документов, входит специальная форма, информирующая о размере надела, подписанная председателем дачного или садового кооператива.
4. Регистрация права собственности и получение соответствующего свидетельства в Росреестре. На данном этапе заявителю предстоит понести небольшие убытки в виде оплаты госпошлины. Стоимость данной услуги составляет две тысячи рублей. Свидетельство оформляется в течение десяти дней.

Список документов

Одним из основных этапов предоставления надела в собственность является сбор справок и других обязательных бланков. В частности, необходимы следующие документы для оформления участка в собственность:

• заявление о регистрации права собственности, форма которого утверждается ответственным органом управления на местах;
• решение о выделении участка в собственность гражданина;
• удостоверение личности заявителя – паспорт;
• утвержденный председателем кооператива план/схема размещения надела относительно соседних угодий;
• банковский или кассовый документ, подтверждающий факт оплаты государству пошлины;
• кадастровый паспорт на землю;
• документы, подтверждающие права лица, обращающегося в ответственный орган, на постройки, находящиеся на данном участке.

Межевание не является необходимостью при предоставлении права собственности на надел дачнику или садоводу. Поэтому они освобождены от предоставления соответствующего плана.

Пример по порядку оформления садового или дачного земельного участка в собственность

Гражданка А. обратилась в администрацию своего населенного пункта с заявлением о выделении в собственность садового надела. Ею был собран полный пакет документов. Участок находился в аренде у заявителя в течение девяти предыдущих лет. Срок действия юридического документа истек. Руководствуясь нормами, установленными Федеральными законами № 171 и 178, администрацией было принято решение о выкупе участка заявителем. Таким образом, обращение было удовлетворено, а данная земля стала собственностью гражданки А.

Заключение

Приватизация или переход земельного надела во владение гражданина позволяет ему производить любые манипуляции/сделки с данным объектом недвижимого имущества:

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

• предоставить его в пользование арендатору;
• реализовать на основании договора купли-продажи;
• передать на правах наследования;
• предоставить в пользование без ограничения во времени;
• возвести необходимую хозяйственную или жилую постройку;
• благоустроить надел.

Оформить право собственности на участок может гражданин, которому его выделило государство, даже во время существования Советского Союза.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по порядку оформления садового или дачного земельного участка в собственность

Вопрос: Еще в 1993 году мной было получено жилое частное строение – дом. При этом одна его половина была унаследована, а вторая – приобретена в соответствии с договором купли-продажи. Здание расположено на участке, который арендован мной в 2005 году. Эта процедура проведена с целью получения денежных средств на индивидуальное строительство дачи. Могу ли я сейчас оформить данный участок в собственность, не затрачивая при этом материальных средств – без оплаты?

Ответ: Согласно ЗК РФ и Закону «О приватизации», вы не сможете исключить финансовые затраты. Так как бесплатная процедура приватизации возможна только в случае предоставления прав аренды или другого пользования на землю в срок до октября 2001 года.

Список законов

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов:

Как оформить в собственность садовый участок

Оформление садового участка в собственность позволяет полноценно его использовать, оформлять регистрацию в доме или получать разрешение на строительство. К тому же, эта процедура увеличит стоимость объекта и позволяет продать его на более выгодных условиях.

Что такое садовый участок

Это надел земли, который относится к сельскохозяйственной территории и предназначен для садоводства. На таком участке можно возводить капитальную жилую постройку и прописываться, если оформлена собственность.

Большинство садовых участков входит в состав СНТ – садового некоммерческого товарищества. Такие участки принадлежат муниципалитетам и выделяются гражданам на следующих основаниях:

• Долгосрочной аренды;
• Бессрочного наследуемого владения;
• Бессрочного пользования.

Условия оформления

Допускается упрощенное оформление дачного участка в собственность. В соответствии с Земельным кодексом РФ, участок может перейти в частную собственность участника дачного объединения на безвозмездной основе. Собственнику не придется оплачивать полную стоимость. Но необходимо заплатить госпошлину за изготовление кадастрового паспорта и регистрационные действия в Росреестре.

Получение собственности допускается в следующих случаях:

1. Участок входит в дачный кооператив или другое объединение граждан;
2. Земля выделена дачному кооперативу до вступления в действие Земельного кодекса РФ в 2001 году;
3. Кооператив принял решение о перераспределении наделов между участниками;
4. Участок не был ограничен в обороте или изъят из него, не был зарезервирован для государственных, муниципальных или военных нужд.

Упрощенная процедура оформления по так называемому закону «О дачной амнистии» действует до конца 2022 года. По этой причине лучше не откладывать оформление на окончание периода, так как это ограничивает возможность распоряжаться и не позволяет продать землю по более высокой стоимости. К окончанию срока может увеличиться количество желающих получить собственность, поэтому стоит поторопиться.

Процедура оформления

Чтобы оформить садовый участок в собственность, используют два способа:

Если надел является частью коллективной собственности, право можно получить путем выкупа пая или доли. Процедура осуществляется следующим способом:

• Сначала нужно опубликовать объявление в местном СМИ о планируемом выделении пая земли;
• Если за 1 месяц участники общей собственности не направят возражение, проводятся межевые работы для определения границ участка;
• Кадастровый инженер определит границы и проверит, чтобы они не накладывались на соседние участки;
• По результатам работы оформляется межевой план и кадастровый паспорт;
• Далее следует обратиться в Росреестр с документами на регистрацию собственности и постановку участка как отдельного надела на кадастровый учет.

Если СНТ небольшое, необязательно направлять объявление в СМИ. Достаточно направить письменное уведомление каждому участнику.

Необходимые документы

В первую очередь необходимо получить положительное решение в местной администрации. Для этого подается следующий пакет документов:

1. Схема расположения участка рядом с соседними;
2. Выписка из протокола о выделении участка для собственника, оформленного на общем собрании участников СНТ.

Чтобы благополучно оформить в собственность садовый участок, в ближайшее отделение Росреестра подаются следующие документы:

• Гражданский паспорт собственника;
• Заявление установленного образца;

• Правоустанавливающий документ, в качестве которого может выступать документ о приватизации или решение администрации о предоставлении участка в собственность;
• Кадастровый паспорт;
• Справка о дате вступления в кооператив, размере выделенного участка и отсутствии долгов перед СНТ;
• Межевой план;
• Декларация на постройки (заполняется лично);
• Квитанция об оплате госпошлины.

Если предоставлены необходимые документы и в них нет противоречий, регистратор поставит участок на кадастровый учет и оформит право собственности.

Получение правоустанавливающего документа

Этапу сбора документов необходимо уделить основное внимание. Если не будет хватать хотя бы одного из них, могут отказать в регистрации собственности. Наиболее важным из них является правоустанавливающий документ. Он подтверждает факт получения гражданином земли. В случае с оформлением садового надела, может использоваться следующее:

1. Свидетельство о праве на пожизненное наследуемое владение или постоянное бессрочное пользование. Документ выдается на участок, выделенный муниципалитетом в пределах его территории.
2. Акт о предоставлении земли в пожизненное наследуемое владение или постоянное бессрочное пользование. Документ выдается местным органом власти.
3. Свидетельство о собственности на участок старого образца, которое имеет вид отдельного документа с указанием данных собственника, кадастрового номера и полного адреса надела.
4. Выписка из похозяйственной книги с указанием прав на земельный участок. Она выдается, если земля предоставлена гражданину под ведение личного подсобного хозяйства.

Правоустанавливающий документ необходимо оформить в первую очередь. Он выступает основным подтверждением права собственности и основанием для его возникновения. В случае судебного спора без него сложно доказать свою позицию.

Если правоустанавливающий документ был выдан ранее и утерян, его необходимо восстановить. Для этого следует обратиться в Росреестр или местную администрацию. Предоставляется паспорт собственника и иные документы, подтверждающие владение участком.

Если документа нигде нет, для признания права собственности придется обращаться в районный суд по месту расположения садового участка. Важно грамотно составить исковое заявление, указав подробную информацию о дате и особенностях получения участка. В конце обращения указывается просьба предоставить участок в собственность.

К иску прилагаются подтверждающие документы и доказательства. Лучше приложить максимально большой перечень. Это могут быть квитанции за оплату членских взносов и коммунальных услуг, садовая книжка, платежные документы или договор подряда за ремонтные работы или возведение построек, если оно производилось. В случае положительного исхода выдается решение суда, которое предоставляется в Росреестр или МФЦ в качестве правоустанавливающего документа.

Получение кадастрового паспорта

Он предоставляется в виде карты, содержащей сведения о границах земельного участка. Документ содержит графический и описательный разделы. Он необходим, чтобы подтвердить границы участка. До 2008 года выдавался кадастровый план в Кадастровой палате. На сегодняшний день можно заказать выдачу кадастрового паспорта в местном отделении Росреестра.

Если кадастровый паспорт отсутствует, выдается выписка о том, что участок не имеет кадастрового номера и не находится на государственном учете. Это значит, что ранее документы по участку не предоставлялись и они отсутствуют в государственном реестре недвижимости.

В этом случае обязательно проводится межевание границ участка с привлечением кадастрового инженера. Ему необходимо предоставить имеющиеся документы. При необходимости он запросит дополнительные сведение в государственных органах. Услугу придется оплачивать самостоятельно. Кроме того, необходимо получить подписи от владельцев смежных участков, что они согласны с определением границ в месте их прохождения. Если будет претензия, придется отложить межевание до разбирательства.

Если соседи отказываются ставить подпись и не идут на контакт, при этом не проявляя несогласия, достаточно письменно уведомить их о планируемом межевании. В этом случае к акту межевания прикладываются уведомления об отправке извещений.

Декларация на постройки

Она предоставляется на все постройки, такие как садовый дом и хозяйственные строения – гараж, баню и другие капитальные объекты. Согласно ст. 17 Градостроительного кодекса РФ, упрощенная регистрация допускается только в отношении тех объектов, на возведение которых не требуется разрешение. К ним относятся дачный или садовый домик, отдельная баня, сауна, гараж.

Если возводится капитальный жилой дом, одной декларации будет недостаточно. Дополнительно требуется получение разрешения, которое оформляется до начала строительных работ. Декларация оформляется собственником и включает описания имеющихся хозяйственных построек. Документ оформляется в 2 экземплярах отдельно на каждый объект. Можно использовать бланк декларации.

Оформление права собственности

Сначала необходимо обратиться в администрацию по месту нахождения участка. Заявление с документами рассматривается в течение 14 дней. В результате выдается решение о предоставлении земли или отказе в приватизации. Выдается акт о передаче участка с указанием его точного местоположения и технических характеристик. Это важно, чтобы можно было его точно идентифицировать среди соседних наделов.

Далее оформляется кадастровый паспорт, на подготовку которого уходит до 5 рабочих дней. На завершающем этапе осуществляется государственная регистрация в Росреестре, которая осуществляется в максимальный срок до 7-9 рабочих дней. После получения выписки из ЕГРН собственник получает полное право на распоряжение участком.

Чтобы завершить оформление, необходимо подать собранный пакет документов в Росреестр или через удобное отделение МФЦ. Предварительно оплачивается госпошлина за осуществление регистрационных действий в размере 2000 рублей. Бланк заявления установленного образца можно взять у сотрудника и заполнить его на месте.

Сотрудник принимает документы, предоставляет расписку в их получении и назначает дату, когда можно явиться повторно. На регистрацию собственности через Росреестр уходит до 7 дней, если документы подаются в МФЦ, требуется еще 2 дня. Это связано со временем, необходимым на пересылку документов.

При следующем обращении по расписке выдаются документы и выписка из ЕГРН, в которой значится имя собственника.

На каждом этапе получения документов необходимо проверять правильность указанных сведений об участке и паспортных данных собственника. Проще сразу же подать документы на исправление. В противном случае документы будут недействительными. В случае судебного спора или необходимости продать землю, сначала придется переоформить документы.

Участок получен по наследству

Бывает так, что собственность на землю переходит по наследству, а предыдущей владелец не зарегистрировал право через Росреестр. В этом случае сначала необходимо подать заявление на вступление в наследство.

Далее нужно обратиться в Росреестр за выпиской ЕГРН и получением кадастрового паспорта. Предоставляется информация об отсутствии или наличии построек, устанавливается оценочная стоимость. Эти данные необходимы для определения объема собственности и размера госпошлины за вступление в наследство. Также важно подтвердить родственную связь, для чего предоставляется свидетельство о браке, свидетельство о рождении или иные справки.

Через полгода после открытия наследственного дела нотариус выдает соответствующее свидетельство. С полным набором документов следует обратиться в администрацию для получения документа о приватизации. После этого следует обратиться в Росреестр для окончательного перехода права собственности.

В результате, для регистрации права собственности на садовую землю нужно собрать документы в СНТ и местной администрации. После этого они подаются вместе с заявлением в Росреестр. Если все в порядке и представлен полный пакет документов, участок ставят на кадастровый учет и регистрируют право собственности. Затем можно полноценно распоряжаться землей – продавать, передавать в дар или передавать в пользование по официальному договору аренды.

Как я оформила в собственность землю

Которую выделило государство 30 лет назад

Моей бабушке принадлежит садовый участок — его ей выделило государство еще в 80-х годах. Но никаких документов о праве собственности не было.

Я помогла бабушке оформить землю в собственность по закону. В этой статье расскажу, что для этого нужно, где взять документы и сколько времени займет весь процесс.

В вопросе оформления земли важны нюансы, поэтому в случае с вашей землей порядок действий и результат может быть другим.

Дач больше нет

После написания этой статьи, 1 января 2019 года, вступил в силу федеральный закон № 217-ФЗ от 29.07.2017 г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Этот закон вывел из законодательства понятие «дача». Вместо дачных участков теперь будут садовые и огородные участки, вместо дачников — садоводы и огородники.

Но невозможно так просто отказаться от знакомого с детства слова. Поэтому в статье используются слова «дача», «дачник» и «дачная амнистия». Порядок действий и все перечисленные законы остались в силе.

Законы о земле — это сложно. В законах о земле невозможно разобраться обычному человеку. Нужные статьи находятся в нескольких десятках федеральных законов и нормативных актов. Чтобы их найти, понять и выбрать те, что будут работать именно в вашем случае, понадобится помощь юриста, специализирующегося на земельном праве.

Эта статья — частный случай и личный опыт автора, а не юридическая консультация. В вашем случае все может оказаться иначе.

О каких земельных участках идет речь

В 80-х годах государство и крупные предприятия бесплатно давали своим работникам земельные участки. Моим бабушке и дедушке тоже выделили шесть соток в Саранске. Сделку скрепили рукопожатием дедушки и чиновника из администрации, а землю записали на бабушку. Сейчас дедушки уже нет, а бабушка до сих пор сажает на этой земле картошку и лук.

Если разбираться детально, землю предоставляло не государство, а садоводческое товарищество. Государство выделило ему большой кусок земли, который разделили на участки и раздавали гражданам. Наш участок тоже находится в садоводческом товариществе и предназначен для садоводства.

Однажды соседи по даче рассказали, что скоро все неоформленную землю заберет государство и отдаст олигархам на коттеджи. Бабушка схватилась за сердце. Неподалеку в самом деле располагается коттеджный поселок, который постепенно приближается к нашему садоводческому товариществу.

Пришлось отложить дела и заняться оформлением.

Дача моей бабушки. Дом мы оформлять в собственность не стали, потому что планируем его снести

Зачем оформлять бабушкину землю в собственность

Если затянуть с оформлением права собственности на землю, потом оформить его не получится. Или это будет сложнее и дороже.

Если нет никаких документов на участок, основные доказательства права на землю — объяснения дачника и свидетельские показания соседей. Если тот, кому выделили участок, умрет, спросить вообще будет не у кого. Останется надеяться на хорошего юриста, который придумает, как распутать эту ситуацию.

Если документы о выделении земли остались, оформить землю будет проще. Но если владельца участка не станет, то по дачной амнистии это сделать уже не получится. Нужно будет обращаться в суд. Расходы возрастут, и времени на оформление уйдет больше.

Даже если ваш участок находится в глуши, зарос кустами и никому не нужен, подумайте еще раз. Может быть всякое: соседи захотят расшириться, государству понадобится именно этот участок, чтобы построить дорогу или жилые дома.

Если вам земля не нужна, возможно, ваши дети или внуки захотят построить на ней дом. Но наследовать неоформленный земельный участок нельзя — наследники могут получить его, только если сейчас оформить право собственности на землю.

Дачная амнистия или суд

В советское время вся земля в стране принадлежала государству. Землю давали только в бессрочное пользование или в пожизненное наследуемое владение. У многих сохранились подтверждающие документы: постановление, решение, распоряжение муниципального органа о предоставлении участка, выписка из земельной шнуровой или похозяйственной книги.

Те, у кого есть такие документы, могут оформить землю в упрощенном порядке — по дачной амнистии. Она распространяется на землю, которую государство выделило до 30 октября 2001 года.

Дачная амнистия — это бесспорный порядок. То есть никто не спорит, что государство выделило землю именно вам.

Раз есть документ на землю, даже выданный много лет назад в СССР, то государство соглашается, что земля ваша, и разрешает оформить ее в собственность быстро и недорого. Для этого в Росреестр нужно представить документы, которые подтверждают право на землю.

По дачной амнистии можно узаконить не только землю, но и постройки на ней: дом, гараж, баню. Но это отдельная тема, и там другие требования. На нашем участке расположен летний дом, но мы собираемся его демонтировать и строить новый, поэтому право собственности на дом не оформляли.

В случае моей бабушки постановления о выделении участка или чего-то подобного не сохранилось. Поэтому дачная амнистия не подошла. Участок принадлежит городу до тех пор, пока я не докажу обратное. Получается, есть спор между бабушкой и городом, а кто прав, может решить только суд. Пришлось собирать документы и объяснять в суде, что бабушка имеет на землю право.

По закону дачная амнистия действует до 1 марта 2022 года. Оформить земельный участок в садоводческом товариществе через суд можно до 31 декабря 2022 года. Поэтому я решила поторопиться.

Членство в садоводческом товариществе

Единственный документ, который у нас сохранился и мог помочь, — членская книжка. Она подтверждала, что бабушка действительно была членом садоводческого товарищества и платила взносы.

Еще в книжке было указано, что за бабушкой закреплен участок под номером 38. Этого документа было недостаточно, чтобы оформить землю без суда, но в суде он сыграл основную роль.

У садоводческого товарищества есть право собственности на имущество, которое находится на его территории, в том числе на земельные участки. Члены товарищества вправе бесплатно получить в собственность участок для садоводства и огородничества. Это право не зависит от даты вступления в товарищество.

Земельный участок, который могут получить в собственность члены садоводческого товарищества, должен соответствовать определенным требованиям:

1. Он должен быть образован из участка, который предоставили товариществу до 30 октября 2001 года.
2. Земельный участок должен быть распределен члену товарищества по решению общего собрания.
3. Участок не должен быть изъят из оборота, ограничен в обороте или зарезервирован для государственных или муниципальных нужд. Такое бывает, когда государство решает, например, построить дорогу через садоводческое товарищество. Тот участок, который затронет дорога, государство резервирует в установленном порядке и запрещает производить с ним любые действия.

Бабушкин участок находился в садоводческом товариществе рабочих и служащих Мордовского научно-исследовательского института «Наука». Это товарищество было ликвидировано, а в 2016 году создано вновь и зарегистрировано как правопреемник товарищества, действовавшего в 80-е годы.

Если бы товарищество не реорганизовали, шансы получить землю были бы минимальными.

Оформление земельного участка мы начали с разговора с председателем садоводческого товарищества. Мы показали ему бабушкину старенькую членскую книжку, и нам взамен дали новую. Еще мы взяли копии учредительных документов товарищества. Через несколько дней председатель товарищества подготовил протокол о выделении бабушке ее участка.

Схема земельного участка

Росреестр знает только о тех участках, которые поставлены на кадастровый учет и размежеваны, то есть у которых измерены точные координаты углов. С точки зрения государства, бабушкин участок не существовал. На публичной кадастровой карте его не было.

Чтобы подготовить заявление о предоставлении земельного участка, нужна его схема. На ней будет указано, какой участок имеется в виду, какая у него площадь и где конкретно он находится.

Схема — это чертеж участка в уменьшенном виде на кадастровом плане территории. Ее можно сделать самостоятельно, но я обратилась в организацию по землеустройству. Специально обученный человек — кадастровый инженер — приехал на место с необходимым оборудованием и составил схему бабушкиного участка.

Чтобы составить схему, не нужны никакие документы, кроме гражданского паспорта. Для дальнейшего оформления понадобится еще и межевой план, который тоже делает кадастровый инженер. За оба этих документа я заплатила 3570 рублей.

Публичная кадастровая карта. Оформленные земельные участки обведены красным Схема земельного участка

Заявление в администрацию города

Земля бабушки находится на территории Саранска. Это значит, что ситуацию с неоформленным правом собственности сначала нужно объяснить в администрации города Саранска. Ее же нужно попросить предоставить земельный участок бесплатно. Это необходимо для того, чтобы в иске подтвердить, что мы приняли все меры для оформления участка в собственность в порядке, предусмотренном земельным кодексом. По закону администрация города вправе бесплатно предоставить участок по заявлению заинтересованного лица.

Если пропустить этап обращения к администрации, суд оставит исковое заявление без движения, потому что нет доказательств нарушения прав.

В департаменте перспективного развития уже были бланки заявлений на разные случаи, в том числе и на случай моей бабушки. Я просто заполнила недостающую информацию о заявителе и об участке.

Заявление рассматривается бесплатно за 14 дней. Ответ могут отдать на руки или отправить почтой — на выбор. Я выбрала почту. Ровно через две недели пришел отказ. Теперь можно было обращаться в суд.

Исковое заявление об обязании предоставить земельный участок

Дальше нужно было готовить документы в суд: иск об обязании администрации Саранска предоставить земельный участок. Это очень важный момент, так как от наличия всех необходимых документов и доказательств будет зависеть исход дела.

Исковое заявление нужно подавать в суд муниципального района, в котором находится участок. В моем случае это Октябрьский районный суд Саранска.

Подтверждающие документы. Чтобы суд удовлетворил иск, к нему нужно приложить максимум документов, которые подтверждают право на землю. Это:

1. Учредительные документы садоводческого товарищества: устав, свидетельство о государственной регистрации и о постановке на налоговый учет, протокол о назначении председателя.
2. Документы, подтверждающие, когда и как садоводческому товариществу была выделена земля, в составе которой находится спорный участок. Эти документы можно попросить у председателя СНТ или у соседей, они одинаковые для всех.
3. Схема земельного участка.
4. Отказ администрации города предоставить земельный участок бесплатно.
5. Членская книжка садоводческого товарищества.
6. Протокол садоводческого товарищества о выделении земельного участка.

Аналогичные дела. Так как земля находится на территории садового товарищества, скорее всего, кто-то уже обращался с аналогичными требованиями. Чтобы узнать результат, нужно зайти на сайт суда муниципального района, на территории которого расположен участок.

Для этого на сайте суда в разделе «Судебное делопроизводство» нужно выбрать «Поиск информации по делам». В графе «Участник» необходимо ввести наименование садового товарищества.

В списке дел, скорее всего, будут решения по аналогичным искам. Мотивировочную часть решения можно взять за основу для подготовки искового заявления, если обстоятельства дела совпадают.

Поиск информации по делам

Что писать в иске. В своем исковом заявлении я описала, какому садовому товариществу была выделена земля, на которой находится бабушкин земельный участок, кому и когда был выделен этот участок. Написала, что у бабушки есть членская книжка, которая подтверждает, что бабушка — член садоводческого товарищества.

Еще я указала, что бабушка все время обрабатывала участок: на нем растут плодовые деревья и кустарники.

Затем я написала об обращении в администрацию города, попросила суд признать незаконным их отказ и бесплатно предоставить бабушке в собственность земельный участок.

Также в исковом заявлении нужно указать фамилии, имена, адреса и номера мобильных телефонов соседей по даче, чтобы суд мог вызвать их на заседание.

Госпошлина. Для подачи искового заявления об обязании предоставить участок нужно заплатить государственную пошлину — 300 рублей.

Третье лицо. Садоводческое товарищество, на территории которого находится участок, необходимо вызвать в суд в качестве третьего лица. Это участник гражданского дела, который не заявляет самостоятельных требований, но решением суда могут быть затронуты его интересы. Третье лицо вправе давать объяснения в заседании, задавать истцу и ответчику вопросы, получить копию решения суда и обжаловать его.

Поскольку земля находится на территории садоводческого товарищества, только оно может подтвердить, что бабушка действительно является его членом, платит взносы и обрабатывает землю.

Рассмотрение дела. Первое заседание — предварительное. С собой нужно принести оригиналы всех документов, которые вы приложили к иску. Судья посмотрит все документы, сверит копии с оригиналами, скажет, если чего-то не хватает, и назначит основное заседание.

На судебное заседание нужно пригласить соседей по даче. Об этом я узнала из решений по аналогичным делам на сайте суда. Судья уточнил у них, нет ли споров по границам участка, как долго они знают бабушку и что растет на нашем участке.

Дело было рассмотрено в одном заседании, не считая подготовительного. Представитель администрации города против иска возражал. Председатель садоводческого товарищества не возражал и подтвердил все наши доводы. В итоге суд удовлетворил иск и обязал администрацию города Саранска бесплатно предоставить бабушке в собственность земельный участок

В общей сложности с момента подачи иска до вынесения решения прошел месяц. Еще месяц потребовался на вступление решения в законную силу. Администрация города решение суда не обжаловала.

Еще одно обращение в администрацию, межевой план и регистрация права

После того как решение вступит в законную силу, нужно опять подать в администрацию города заявление о предоставлении земельного участка в собственность. Но на этот раз уже есть решение суда. Поэтому нужно потребовать у администрации выполнить это решение и предоставить земельный участок.

Через 14 дней я получила постановление о предоставлении земельного участка. Это самый главный документ. Участок уже почти бабушкин.

С постановлением администрации я еще раз обратилась к кадастровому инженеру, чтобы он подготовил межевой план. Это документ, который содержит полную информацию по конкретному земельному участку: местоположение границ, площадь и другие параметры. Межевой план изготавливается на компакт-диске и в печатном виде.

Осталось зарегистрировать право в Росреестре. Для регистрации права собственности понадобится постановление из администрации города, межевой план на диске и квитанция об оплате госпошлины — 300 рублей.

На основании постановления администрации государственный регистратор оформит право собственности, а все сведения о новом участке возьмет из межевого плана. Всю эту информацию регистратор внесет в единый государственный реестр недвижимости — ЕГРН .

Постановление о предоставлении земельного участка

Результат: сроки и стоимость

На оформление земельного участка в собственность бабушки ушел год. Я обратилась к председателю садоводческого товарищества в апреле 2017 года. Исковое заявление в суд подала 4 сентября 2017 года, а решение суд вынес 10 октября 2017 года. 21 марта 2018 года в Росреестре зарегистрировали право собственности на земельный участок.

В сумме я заплатила 4170 рублей: 3570 рублей за схему и межевой план, 300 рублей госпошлины в суде и 300 рублей госпошлины в Росреестре.

мои расходы на схему, межевой план и госпошлины

Мы сэкономили на доверенности, потому что моя бабушка участвовала во всех делах и вместе со мной ходила в суд, в администрацию города и в МФЦ . С доверенностью получится немного дороже.