Закон о сдаче жилья в аренду в Российской Федерации

Новый закон об аренде/сдаче жилья: плюсы и минусы

Цель этих изменений — стимулировать строительство новых доходных домов, поскольку сегодня именно из-за отсутствия нормального законодательного регулирования инвесторы в этот вид недвижимости не вкладывают деньги совсем. Как на самом деле будет работать закон и что он поменяет?

Сейчас сдача жилья в аренду не обременена бюрократическими процедурами. Как правило, арендатор и владелец квартиры просто подписывают соглашение сторон, в котором подробно указаны условия сдачи квартиру в аренду. Чаще всего, даже у нотариуса такой договор не заверяется. Но если новый законопроект будет принят — каждый такой договор нужно будет регистрировать в Земельной книге.

«У владельцев квартир будет меньше рисков. Они смогут не беспокоиться о том, что кто-то въедет в их жилье, не будет платить деньги, а выселить их будет трудно и долго. И только через суд, который порой годами длится. Именно этот порядок и пугает потенциальных инвесторов. Именно из-за этого у нас не развивается рынок аренды жилья. А регистрация в земельной книге этот вопрос решит, — в суд больше подавать будет не нужно. Чтобы выселить неплательщика, достаточно будет заключения земельной книги», — рассказывает директор департамента политики жилья министерства экономики Мартиньш Аудерс.

В Министерстве экономики не скрывают, что законопроект в большей степени направлен на защиту интересов владельца недвижимости.

Если сегодня выселить жильца, не соблюдающего договор, не так-то просто, то впредь его будут выставлять за дверь в два счета. Без суда. Это явный плюс для развития рынка аренды жилья.

«Наша цель — оживить рынок аренды. Мы не хотим, чтобы он представлял собой только лишь рынок вторичного жилья, где в наем сдают старые разбитые квартиры. Мы хотим, чтобы приходили инвесторы и строили у нас в стране доходные дома», — говорит Мартиньш Аудерс.

Сами представители отрасли не считают, что это нововведение поможет рынку недвижимости. По мнению главы Ассоциации домовладельцев Дмитрия Трофимова, стремление упорядочить отношения владельца и арендатора — это плюс, но способы, какими этого пытаются добиться, вызывают сомнения.

«Во-первых, занесение в Земельную книгу каждого договора найма. Если, например, договор найма заключается на три месяца, или на два месяца — все это тоже будет заноситься? Если да, то опять же, вроде как было сказано, что это будет делаться бесплатно; но где гарантия, что это будет делаться бесплатно все время?

Чтобы упорядочить рынок жилья, были приняты изменения к закону подоходном налоге с населения о том, что человек, получающий доходы со сдачи жилья, будет платит 10% налог. Люди на это вполне согласны, готовы платить, и зарегистрировались. С нового года этот налог поднимается в два раза, до 20%. [. ] Где гарантия, что, например, через год не примут решение, что за каждое такое занесение в Земельную книгу не нужно будет платить госпошлину», — задается вопросом Трофимов.

Однако остается главный вопрос — как достичь того, чтобы владельцы жилья обязательно бы заносили договоры аренды в Земельную книгу? Ведь они могут работать по старинке, и ничего не предпринимать. Авторы законопроекта полагают, что сами участники рынка оценят выгоды и начнут официально регистрировать договоры, чтобы снизить свои риски.

«Я, как квартиросъемщик, точно выберу договор с регистрацией в Земельной книге, поскольку он даст мне гарантии, что если вдруг у дома поменяется владелец — меня не выселят на улицу просто так. А владелец жилья сможет быстро выселить жильца, если тот не платит за квартиру. Не нужно будет подавать в суд. Эта система удобна для всех», — уверен Мартиньш Аудерс.

Согласно законопроекту, все заключенные договора аренды будут с конкретным сроком, то есть бессрочных договоров больше не будет. Это, в свою очередь, защищает квартиросъемщиков, которые очень часто сталкиваются с ситуацией, когда у владельца квартиры вдруг меняются планы и он просит жильцов съехать через пару месяцев после заселения. Или же меняет плату за аренду.

Однако не все квартиросъемщики довольны этим пунктом. Жильцы денационализированных домов, у большинства из которых именно такие бессрочные договоры, считают, что это предложение оставит их без крыши над головой. Ведь каждый раз, перезаключая договор, владелец будет менять арендную плату, опасается глава Общества жильцов денационализированных домов Ausma Клементий Ранцанс.

«Там не указан точный срок, но не более десяти лет. Поэтому домовладелец может заключать договор на один год; через год он может ставить любые условия. [. ] Людей, которые не будут согласны на новые условия, смогут просто выселять через суд. Договор кончился — можно подписывать решение о выселении, и все, никакого предоставления жилья и так далее. Это депортация. Самая настоящая депортация», — считает Клементий Ранцанс.

Представители отрасли считают, что эта норма как раз таки очень нужна. Сегодня договоры с жильцами денационализированных домов калечат рынок, их условия совершенно неадекватны для сегодняшнего дня.

«Простой пример с бессрочными договорами. Буквально вчера я видел документы, где жильцы до сих пор платят 7 сантимов за квадратный метр. То есть, понимаете, 25 лет прошло, а они платят 7 сантимов! Ну, теперь уже 10 евроцентов. И в результате это очень сильно искажает картину рынка жилья и снижает у людей интерес к рынку жилья как к инвестиции. Если ты знаешь, что ты можешь попасть в такую ситуацию, зачем тебе вкладывать в это свои деньги. Соответственно, квартир мало, цены растут и все прочие прелести того самого дефицита, от которого мы вроде как ушли», — отмечает Дмитрий Трофимов.

Жильцы денационализированных домов собираются противостоять грядущим изменениям и написали письма премьеру и президенту. Законопроект только начал свой путь по коридорам власти и возможно будет еще переработан.

Закон о сдаче квартиры в Российской Федерации

В Российской Федерации при сдаче жилья внаём зачастую игнорируются требования законодательства, а арендодатели уклоняются от уплаты подоходных налогов. Нарушение порядка аренды квартир может обернуться неприятными последствиями, выраженными конфликтами со съёмщиками, а также проблемами и штрафными санкциями с налоговыми органами. Рассмотрим как правильно по закону сдать квартиру в аренду.

Порядок сдачи квартиры по закону

Процедура сдачи жилья в аренду устанавливается Гражданским Кодексом Российской Федерации. Законодательство состоит из четырёх частей, регулирующих различные стороны гражданско-правовых отношений. Части ГК РФ принимались поочерёдно, начиная с 30 ноября 1994 года до 18 декабря 2006 года, когда вступила в силу последняя, четвёртая, часть нормативного документа.

В Российской Федерации процедура сдачи жилья в аренду в настоящее время в большинстве случаев осуществляется в обход требованиям законодательства. Квартиры сдаются внаём на основании устной договоренности или формального договора, без соблюдения обязательного положения. В таких случаях это чревато следующими негативными последствиями:

уклонение арендатора от оплаты коммунальных услуг и проживания;
порча имущества;
сдача квартиры в субаренду;
привлечение к ответственности перед налоговой службой.

Для избежания случаев незаконного пользования сдающегося в аренду жилья необходимо следовать следующим шагам:

Ознакомиться с документами, подтверждающими право владения квартирой;
Составить договор о сдаче жилища внаём, обсудив все необходимые положения;
Зарегистрировать договор в соответствующей инстанции;
Уплатить налоги.

Помещение может сдаваться в аренду только его собственником или уполномоченным лицом на основании соответствующей доверенности. Если арендодатель не может подтвердить своё право на владение квартирой, предоставить необходимые для этого документы, не следует заключать с ним договор.

Список документов

Для осуществления процедуры сдачи жилплощади в соответствии с законом об аренде квартиры для обеих сторон договора необходимо подготовить следующие документы:

Для арендодателя:
- паспорт собственника квартиры или другого лица, которое заключает сделку;
- документы, подтверждающие право собственности на жилплощадь (договор купли-продажи объекта, свидетельство о приватизации и госрегистрации квартиры, документы о наследовании и другие);
- нотариальная доверенность, если сторона действует от имени третьего лица;
- договор об аренде, если арендодатель снимает жильё для последующей субаренды. В данном случае требуется обратить внимание на положение договора, позволяющие съёмщику последующую сдачу жилплощади третьим лицам;
- выписка из ЖЭКа о всех зарегистрированных в квартире лицах;
- нотариально удостоверенное разрешение других собственников на сдачу жилья внаём, в соответствующем случае;
- справка из ЖКХ об отсутствии задолженностей;
- собственно договор об аренде квартиры.
Для арендатора:
- паспорт или другой документ удостоверяющий личность;
- перечень лиц, которые будут проживать в квартире и копии документов, удостоверяющих их личности.

По заключению договора, собственник должен оформить налоговую декларации по форме 3-НДФЛ для уплаты соответствующей пошлины в государственную казну.

Образец договора аренды жилья

Существует типовой договор об аренде жилого помещения, однако стороны при обсуждении сделки вправе изменять его и дополнять в соответствии с конкретной ситуацией.

Договор должен в обязательном содержать следующие положения:

данные, удостоверяющие личность сторон сделки;
указание с какой целью арендуется жилплощадь;
размер арендной платы за месяц;
способы и порядок оплаты;
плата за коммунальные услуги, порядок и особенности, а также какая из сторон несёт ответственность за их своевременную оплату;
использование личного имущества, находящегося в квартире;
порядок проверки жилья хозяином;
форс-мажорные обстоятельства, включая аварии, приёмы гостей, подселение жильцов и другие;
права и обязанности сторон сделки;
условия выселения арендатора из квартиры следует вынести в отдельный пункт;
правила содержания домашних животных, если арендодатель даёт на это разрешение, в противном случае необходимо отдельно прописать пункт о запрете данного действия.

Кроме перечисленных положений в договор можно вносить различные нюансы для избежания в будущем конфликтных ситуаций.

К договору прилагается документ о составе имущества, включающий перечень всех бытовых приборов и других предметов, а также описание их состояния на момент сдачи в аренду. Данное свидетельство позволит избежать спорных ситуаций при порче и поломке имущества.

После заключения договора о сдаче жилья в аренду, составляется и подписывается акт приёма-передачи имущества квартиры, который подтверждает вступление арендатора во владение жилой площадью.

Как зарегистрировать договор?

Регистрация договора об аренде квартиры зависит от срока его заключения.

Если соглашение о сдаче жилплощади внаём подписывается на период менее одного года, его достаточно заверить у нотариуса. В таком случае документ обретает юридическую силу, и при возникновении спорных ситуаций он может быть использован в качестве доказательства в судебной инстанции. Также нотариально удостоверенный документ позволит точно определить уровень дохода арендодателя для последующего расчёта налогов, которые он должен уплатить.

Если соглашение заключается на срок более одного года, договор об аренде с документами, подтверждающими право собственности на квартиру, направляются арендодателем в Росреестр для проведения государственной регистрации и наложения обременения на объект недвижимости. Данная процедура должна быть осуществлена в течение месяца со дня подписания документа о сдачи жилья внаём, при просрочке установленного срока законом об аренде квартир устанавливаются штрафные санкции в размере от 1500 до 2000 рублей.

Особенности налогообложения

Размер налога на аренду жилья зависит от статуса арендодателя. Существует следующие три вида налогообложения:

Первый способ, если собственник сдаёт жилплощадь как физическое лицо. В таком случае он обязать уплатить в государственную казну налог в размере 13% от своего дохода. Арендодатель после заключения и регистрации соответствующего договора, заполняет форму 3-НДФЛ и направляет её в налоговую службу по месту жительства, где ему рассчитывают размер пошлины в зависимости от стоимости и продолжительности аренды.

Второй способ, если собственник сдаёт квартиру регулярно и регистрируется как индивидуальный предприниматель. В данном случае налогообложение происходит по упрощённой схеме и устанавливается в размере 6% от дохода.

Третий способ заключается в приобретении патента на сдачу квартиры в аренду. При этом нет необходимости регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя и платить подоходный налог. Патент приобретается на срок от одного месяца до года. Стоимость его устанавливается в зависимости от региона и площади сдающегося внаём жилья и оплачивается как сразу, так и постепенно, треть при его получении и оставшаяся часть по окончанию действия.

Декларация о подоходном налоге по форме 3-НДФЛ заполняется один раз в год и подаётся до 30 апреля следующего за отчётным календарного года, сам налог следует уплатить до 15 июля.

Скачать действующую редакцию ГК РФ

Для подробного ознакомления с положениями закона о сдаче в аренду жилого помещения необходимо изучить главу 35 Гражданского Кодекса Российской Федерации, которая регулирует порядок сдачи внаём жилого помещения. Текст законодательства в актуальной редакции можно скачать по ссылке.

Введен ли запрет посуточной аренды квартир в многоквартирных домах в 2019-2022 годах?

В последнее время власти стали активно бороться с «серыми» доходами граждан. Один из источников таких доходов — это сдача недвижимости в аренду. Законом такой вид деятельности не запрещен. Но граждане предпочитают не афишировать сделки по сдаче жилья в аренду, поэтому практически весь бизнес в этой сфере оказывается в тени. Государство начало принимать меры, чтобы получать налоги и с этой деятельности.

Сначала запретили открывать хостелы в жилых домах. Затем появилась информация, что принят новый закон о запрете сдачи квартир посуточно в 2019-2022 годах. Расскажем подробнее, какие изменения произошли в законодательстве, что ждет владельцев квартир, которые сдают недвижимость в аренду.

Нормативный акт

Многие посчитали, что запрет посуточной аренды квартир в многоквартирных домах в 2019-2022 годах косвенно отражен в Постановлении Правительства РФ от 07.11.2019 № 1417 (вступает в силу с 19.11.2019). Законодатели внесли изменения в пункт 4 Правил пользования жилыми помещениями от 21.01.2006 № 25. В документе теперь указано, что квартира может быть использована для следующих целей:

для проживания;
для осуществления предпринимательской деятельности;
для осуществления профессиональной деятельности.

Введены также некоторые запреты. Жилое помещение нельзя использовать в следующих целях:

для промышленного производства;
под гостиницу;
для миссионерской деятельности.

Документ был опубликован 11.11.2019, после чего многие заявили, что Медведев запретил посуточную аренду квартир. В самом тексте документа прямого запрета не содержится. Дополнительно указано, что жилое помещение в многоквартирном доме запрещается использовать для предоставления гостиничных услуг.

Именно эту фразу многие эксперты расценили как закон о запрете посуточной сдачи квартир в России. Если рассматривать данный запрет с позиций логики, то оно так и есть. Посуточной арендой квартир чаще всего пользуются те, кто приезжает в чужой город с туристической целью, в командировку и т. д. Такой краткосрочный наем выгоден и тем, кто сдает, и тем, кто пользуется такими услугами. Арендодателю выгоднее сдавать именно посуточно, а не помесячно, так как в первом случае выше цена. Приезжие экономят на услугах гостиниц, потому что аренда квартиры обходится в несколько раз дешевле.

С этой точки зрения рассуждения о том, что изменения в Правилах пользования жилыми помещениями — это запрет на сдачу квартир в аренду посуточно, можно считать обоснованными.

Запрещена или нет посуточная аренда квартир?

Приведенное выше мнение является всего лишь умозаключением, что посуточная аренда квартир запрещена. С точки зрения закона, в документе нет прямого запрета именно за сдачу жилья. Значит, этот вид деятельности все-таки разрешен.

Однозначно можно сказать, что гостиничные услуги и сдача квартиры в аренду посуточно — это юридически разные понятия. Гостиничные услуги подлежат лицензированию, тогда как сдачей квартиры может заниматься любой гражданин. Поэтому из вышеуказанного нормативного акта не следует, что запрещена именно сдача в аренду квартир посуточно.

Эту информацию подтвердили и официальные лица. Первый зампред комитета Госдумы по ЖКХ С.Пахомов заявил, что изменения в законодательстве не затрагивают вопросы посуточной аренды квартир. По его словам, такой запрет невозможен в принципе, так как квартира — это собственность гражданина, которой он вправе распоряжаться по своему усмотрению. В том числе, и сдавать в аренду.

Еще один момент, который затрудняет запрет краткосрочной аренды, — это разграничение понятий краткосрочной и долгосрочной аренды жилых помещений. Непонятно, с какого момента стоит считать аренду жилья долгосрочной. Поэтому нельзя запретить именно посуточную аренду, оставляя возможной долгосрочную сдачу жилой недвижимости.

Суть внесенных изменений

Изменения в Правилах пользования жилыми помещениями потребовались для работы закона о запрете хостелов, т.е. это всего лишь изменения в подзаконном акте. С 01.11.2019 запрещена работа таких заведений в жилых помещениях.

Хостел может находиться в многоквартирном доме, но для таких случаев установлен ряд ограничений. Он должен:

находиться в нежилом помещении;
располагаться на первом этаже здания;
иметь отдельный вход.

Эти требования исключают случаи, когда из квартиры (или из нескольких) устраивали гостиницу, что обычно вызывало недовольство жильцов дома.

При посуточной сдаче квартиры в аренду соседи тоже часто жалуются на шум, появление посторонних лиц в подъездах. Но в законе ничего не сказано про аренду квартир, значит, данная деятельность под запрет все-таки не попадает.

Граждане, как и прежде, могут получать доход от такого рода деятельности. С прибыли от посуточной сдачи жилья, как и с других доходов, должны уплачиваться налоги.

Закон о сдаче квартиры

Вопрос сдачи и найма жилья становится со временем всё актуальнее. В первую очередь это связанно с межрегиональной миграцией граждан РФ и репатриацией соотечественников из стран бывшего СНГ. В связи с этим, требуется регулирование процессов предоставления жилплощади внаем со стороны правительства Российской Федерации.

Как по закону сдать квартиру в аренду?

Основным нормативным актом, регламентирующим вопросы предоставления жилой площади внаем, является Гражданский Кодекс Российской Федерации. Данный нормативный акт состоит из четырёх частей, принятых поочерёдно с 30 ноября 1994 года по 18 декабря 2006 года. Основные положения данного закона вступили в силу 21 октября 1994 года. Положения, касающиеся сдачи квартир в аренду для проживания изложены в 35 Главе настоящего закона.

Согласно рассматриваемому кодексу, между собственником (или наймодателем) и гражданином (или индивидуальным предприятием), претендующим на пользование указанным жилым пространством составляется договор найма. Подобная договорённость может производиться как в целях передачи квартиры во владение, так и аренды жилья на определённые сроки (пункт 1 статьи 671 ГК РФ).

Текст статьи 672 постановляет, что в случае если арендатор и члены его семьи проживают в одной квартире с собственником, их права и обязанности приравниваются к правам и обязанностям хозяина квартиры с некоторыми ограничениями, предусмотренными в настоящем законе.

Объектами указанного договора являются:

Сдаваемая в аренду по настоящему договору квартира должна быть пригодной для проживания.

Критерии пригодности определяются жилищным законодательством. Лицо, взявшее квартиру в аренду, уполномочено эксплуатировать имущество, установленное в статье 290 настоящего Кодекса.

Действительная договорённость оформляется в письменной форме и скрепляется подписями собственника и арендатора. Оплата за аренду квартиры устанавливается на основании договорённости. Арендная плата производится в установленные сроки. Изменение суммы оплаты в одностороннем порядке недопустимо, если иное не было предусмотрено соглашением.

Конфликтные ситуации могут быть разрешены на основании норм ФЗ о медиации 193.

Обязанности наймодателя

Наймодатель, передающий квартиру в аренду, обязан:

Обеспечивать в сдаваемой квартире пригодные для проживания условия;
Осуществлять правомерное использование дома, в пределах которого происходит сдача жилья в аренду;
Принимать участие в ремонте общего имущества многоквартирного дома;
Соблюдать соглашение с арендатором по всем пунктам;
Предоставлять арендатору коммунальные услуги и другие блага за плату.

Соглашение об аренде квартиры может быть расторгнуто в одностороннем порядке по решению суда по следующим причинам:

Квартира непригодна для проживания;
Многоквартирный дом, в котором находится арендуемое жильё, находится в аварийном состоянии;
В связи с другими нюансами, постановленными рассматриваемым законом.

Арендатор обязан эксплуатировать снимаемую им квартиру исключительно по назначению. В противном случае, арендодатель вправе потребовать устранения нарушений или расторжения соглашения. В случае расторжения рассматриваемой договорённости, арендатор и проживающие с ним лица выселяются из квартиры.

Необходимые документы

Закон об аренде квартиры утверждает следующий список необходимой документации, необходимой для предоставления собственником или арендодателем:

Удостоверения личности наймодателя и арендатора;
Документы, подтверждающие право собственности арендодателя на сдаваемую квартиру;
Выписка из ЕГРП;
Технический паспорт квартиры;
Подтверждение своевременной уплаты за предоставление коммунальных услуг;
Документ, подтверждающий полномочия лица, представляющего интересы арендодателя (в случаях, если он сам по какой-то причине не может принять участие в оформлении соглашения);
Согласие всех собственников квартиры, заверенное нотариально;
Согласие родителей или опекунов в случае, если собственник младше 18 лет.

Документация, которую должен предоставить арендатор, зависит от того, является ли он частным, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Если наниматель является юридическим лицом, он обязан предоставить:

Доверенность, подтверждающая полномочия представителя заключать договорённости от лица предприятия;
Удостоверение личности представителя;
Нотариальная копия устава организации;
ИНН и другие реквизиты предприятия.

Все копии указанных документов должны скрепляться печатью и личной подписью должностного лица организации.

Если арендатор является частным предпринимателем, он должен предоставить следующие документы:

Паспорт;
Документация о регистрации данного гражданина, как индивидуального предпринимателя;
ИНН;
Выписка из ЕГРИП;
Банковские реквизиты с личной печатью предпринимателя (при наличии).

Для того, чтобы взять в аренду квартиру, физическому лицу необходимо предоставить следующие документы:

Удостоверение личности гражданина;
Копии паспортов или свидетельств о рождении граждан, которые будут проживать с ним на арендуемой площади;
Личные контактные данные.

Образец договора об аренде жилого помещения

Договор об аренде квартиры заполняется от руки печатными буквами. Так же допустим набор соответствующего текста на компьютере. Документ подписывается в присутствии уполномоченных лиц.

Скачать заполненный образец можно по ссылке:

Скачать пустой бланк договора об аренде можно по ссылке:

Регистрация договора и его срок

Статьёй 26.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации регламентируется порядок регистрации прав на жильё, возникающих при соглашении договорённости об аренде квартиры для проживания. Для регистрирования ограниченных жилищных прав необходима подача заявлений от обеих сторон. Заполненные бланки заявлений подаются в уполномоченный орган юридической регистрации в течение 30 дней с момента заключения договорённости.

Перечень документов, необходимых для регистрации:

Права, подтверждающие права собственника квартиры;
Документация, подтверждающая право представлять интересы собственника (для риелторов и других уполномоченных лиц);
Удостоверение личности.

Государственная регистрация осуществляется не позднее чем через 5 дней после подачи соответствующих заявлений.

Квартира, дом и другое жилое пространство сдаётся в аренду сроком до 5 лет. Если в договоре не указано точных сроков, считается, что жилплощадь сдана на максимальный срок (ст. 683). Когда сроки аренды подошли к концу, арендатор имеет право выдвинуть предложение о заключении повторного договора на тех же условиях.

Не позднее чем за 90 дней до истечения действия арендного договора, наймодатель должен вынести решение о повторном договоре либо об отказе. Если собственник не выполнил данного обязательства, а арендатор не намерен отказываться от повторного договора, соглашение считается продлённым.

Налогообложение

При сдаче квартиры в аренду собственник (физическое лицо) обязуется выплачивать (НДФЛ) в размере 13% от получаемых с арендатора выплат. До 30 апреля следующего года данный гражданин должен предоставить в уполномоченные налоговые органы декларацию (по форме 3-НДФЛ), предоставив информацию о годовом доходе за аренду квартиры.

Если квартира предоставлена юридическому лицу, то данная компания является налоговым агентом. При уплате за аренду, юридическое лицо уполномочено удержать 13% НДФЛ и перенаправить их в налоговые органы самостоятельно. Если это условие выполняется, собственнику подавать декларацию не нужно.

Если арендодатель зарегистрирован как индивидуальный предприниматель без юридического образования, налог на аренду жилья будет взиматься в меньшем процентном соотношении. В этом случае закон о сдаче квартиры в аренду предполагает следующие варианты:

Собственник подаёт прошение о внедрении упрощенной системы налогообложения (УСН) — в таком случае налоговые выплаты составят 6% от выплат наёмщиков;
Арендодатель присоединяется к патентной системе налогообложения (ПСН), выкупив соответствующий патент — в таком случае в качестве налога отчисляется фиксированная сума, устанавливаемая в каждом регионе РФ. Соотношение действительной прибыли от сдачи в аренду жилого помещения при применении налогового патента значения не имеет.

Скачать ГК РФ

Для подробного ознакомления с нюансами закона о сдаче в аренду жилого помещения необходимо ознакомиться с нормативами Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Актуальный текст ГК РФ с последними поправками можно скачать по ссылке:

Как сдавать жилье в посуточную аренду, чтобы всё было законно

Сдача квартиры в аренду может стать одним из основных источников дохода для ее собственника. Помимо долгосрочной аренды, квартиру можно сдавать посуточно, например, иностранцам, туристам или людям, которые приехали на несколько дней в город по работе и предпочитают отелям домашний уют. Часто это намного выгоднее для владельца недвижимости, чем долгосрочная аренда, хотя и влечет за собой некоторые сложности. Рассказываем, как сдавать квартиру в посуточную аренду (кратковременный наем) по закону и избежать при этом проблем.

Из этой инструкции вы узнаете:

Какие особенности существуют при сдаче квартиры в посуточную аренду.
Какие нужны документы, чтобы сдать квартиру посуточно.
Как правильно составить договор кратковременного найма.
Можно ли сдать квартиру самостоятельно или нужно привлекать агентство.
Как подготовить квартиру к сдаче на короткий срок.
Какие есть риски при сдаче квартиры в кратковременный наем.
Надо ли платить налог от посуточной сдачи квартиры и как это правильно делать.

Посуточная аренда — это вообще законно?

Закон не запрещает сдавать недвижимость в аренду или внаем, и в нем не прописан минимальный срок, на который арендатор может остаться в квартире (ст. 610 и ст. 683 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее – ГК РФ). А значит, сдача квартиры в аренду на короткий срок вполне законна, хотя имеет ряд особенностей.

Чем аренда отличается от найма?

С юридической точки зрения аренда и наем — два разных термина. Когда речь идет о коммерческом найме, имеется в виду предоставление временного жилья гражданину другим гражданином или юридическим лицом (компанией, организацией) (глава 35 ГК РФ). Понятие аренды шире, чем понятие найма: в аренду могут быть сданы нежилые помещения, земельные участки, предприятия, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другое движимое и недвижимое имущество (глава 34 ГК РФ). Договор аренды заключается, если жилое помещение сдается юридическому лицу. Так, квартира может стать предметом аренды, если ее снимает компания для проживания своих сотрудников.

С 1 октября 2019 года в России вступает в силу закон, который запрещает оказание гостиничных услуг в жилых помещениях многоквартирных домов (Федеральный закон от 15.04.2019 N 59-ФЗ «О внесении изменений в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации», далее – Закон N 59-ФЗ). Для того чтобы продолжить или начать такой бизнес, потребуется перевести помещение в нежилое. Это значит, что хостелы и гостиницы в многоквартирном доме можно будет расположить не выше первого этажа (или того этажа, под которым нет жилых помещений) и необходимо будет оборудовать отдельным входом – таковы требования к нежилым помещениям.

Относится ли посуточная аренда квартир к гостиничным услугам? Здесь многое зависит от того, как будут применять данный закон. Согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД), аренда квартир для долгосрочного проживания (от месяца до года) не относится к деятельности гостиниц. Но для посуточной аренды такого исключения в ОКВЭД не сделано, поэтому не исключено, что посуточную аренду квартиры могут отнести к гостиничным услугам. В этом случае такая деятельность может быть ограничена законом.

Какие нюансы существуют при сдаче квартиры в посуточную аренду или краткосрочный наем?

Сам факт сдачи квартиры в посуточную аренду не противозаконный. Но если вы будете сдавать жилье для проведения шумных вечеринок или ваши арендаторы будут иным способом мешать соседям, вы рискуете.

В прошлом году в Орловской области жители одного из многоквартирных домов подали судебный иск на мужчину, который сдавал квартиру в краткосрочную аренду. Арендаторы вели себя вызывающе, громко слушали музыку по ночам и выбрасывали мусор из окон. В результате судебной тяжбы суд обязал владельца квартиры запретить арендаторам проводить шумные мероприятия и выплатить соседям компенсацию морального ущерба в размере 75 тысяч рублей.

Имейте в виду, что не всем приятно постоянно видеть на лестничной клетке новых людей, особенно если те создают шум. Чтобы избежать проблем, поговорите с соседями, а жильцов предупреждайте о том, что шуметь нельзя.

Как технически сдать квартиру посуточно?

Квартиру в посуточную аренду можно сдавать самостоятельно. При этом вам не придется платить посредникам, а значит, вы сможете максимизировать свой доход от сдачи жилья. Тем не менее чтобы оформить всё по закону, необходимо будет заключать договор с каждым квартиросъемщиком, чтобы потом заплатить часть дохода от аренды в качестве налога. Эта схема вполне рабочая, но не самая удобная для арендодателя. Ведь при хорошем раскладе жильцы в квартире будут меняться почти каждую неделю.

Второй вариант — обратиться в агентство по сдаче недвижимости, которое за определенный процент возьмет на себя роль посредника при поиске жильцов. В этом случае вам не нужно будет самостоятельно искать нанимателей, но всё остальное (дальнейшее взаимодействие с жильцами, устранение неисправностей, решение проблем, уборка) останется на вас.

Третий вариант — передать квартиру агентству в доверительное управление. Вы подписываете договор с агентством, и ваша квартира попадает в его базу. Теперь вы только получаете доход (за вычетом всех выплат), а агентство всё берет на себя, начиная с составления договоров найма с нанимателями и заканчивая уборкой помещения.

Пошаговую инструкцию, как сдать квартиру, читайте на спроси.дом.рф

Какие документы нужны?

Рассмотрим случай, когда вы не прибегаете к помощи агентства, а сдаете квартиру самостоятельно, например, при помощи онлайн-платформ для поиска временных жильцов.

Чтобы иметь право сдавать квартиру в аренду или внаем, вы должны быть ее собственником и иметь документы, подтверждающие этот факт — выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Они понадобятся при заключении договора кратковременного найма. Если ваша квартира не приватизирована, то есть находится в муниципальной или государственной собственности, вы имеете право сдать ее в поднаем (пп. 2 п. 1 ст. 67 ЖК РФ), однако для этого понадобится письменное разрешение со стороны наймодателя (ст. 76 ЖК РФ), то есть префектуры, муниципалитета или другого органа власти. Чтобы получить разрешение, нужно заручиться согласием всех, кто зарегистрирован в квартире, и подать письменное обращение к наймодателю с просьбой разрешить заключить договор поднайма.

При сдаче квартиры в аренду или в краткосрочный наем необходимо заключить с арендатором договор в простой письменной форме. При его заключении стоит руководствоваться нормами главы 35 ГК РФ, которая регулирует правила сдачи внаем жилого помещения.

Образец договора краткосрочного найма жилого помещения

Обращаем ваше внимание, что это рекомендованная форма, итоговый договор может отличаться.

Договор посуточной аренды (краткосрочного найма) должен содержать следующие пункты:

паспортные данные сторон;
описание предмета сделки (адрес и характеристики квартиры);
суть сделки (наймодатель предоставляет нанимателю жилое помещение в краткосрочное пользование для проживания);
длительность аренды (количество суток проживания) и время сдачи объекта в аренду;
стоимость аренды за сутки;
общая сумма платежа за аренду;
сумма залога и условия его возвращения нанимателю;
порядок передачи квартиры (по акту приема-передачи);
список имущества;
права и обязанности сторон;
ответственность за нарушение условий договора;
дата заключения и подписи сторон.

Текст документа не сильно отличается от типового договора при долгосрочном найме, однако существуют определённые нюансы:

— Оплата. Многие наймодатели предпочитают получать стопроцентную предоплату. Возможен также вариант, когда наниматель оплачивает 50% суммы при въезде и 50% при выезде.
— Срок действия и условия пролонгации договора. В договоре должно быть прописано, что квартира предоставляется в аренду посуточно на определенное количество суток, указаны конкретные числа и даже часы и минуты. Не забудьте указать время выезда (расчетное время) и вписать отдельным предложением, что ранний и поздний выезд должен быть согласован и/или оплачен дополнительно.
— Оплата коммунальных услуг. Этого пункта в соглашении быть не должно, так как их оплачивает хозяин квартиры (затраты учитываются в плате за наем). Единственное, что стоит прописать в договоре, чтобы избежать сюрпризов, это оплата междугородних или международных телефонных разговоров.

Договор составляется в двух экземплярах, по одному для каждой стороны. Удостоверять договор у нотариуса необязательно. Государственная регистрация ограничения (обременения), возникающего на основании договора найма, тоже не нужна: согласно п. 2 ст. 674 ГК РФ такое обременение регистрируется только на основании договоров найма, заключенных на срок не менее года.

Как сдавать квартиру с помощью агентства?

Если вы решили сдать квартиру посуточно с помощью агентства, важно выбрать проверенное агентство. Сделать это можно по рекомендации людей, которым доверяете, либо почитав отзывы и пообщавшись с представителями компании (а в идеале — и с теми, кто уже сдает через это агентство квартиру).

После того, как выбор сделан, необходимо подписать договор, в котором должны быть прописаны все нюансы ведения бизнеса: тарифы, условия сдачи квартиры в аренду, размер вознаграждения агентства, условия и сроки перечисления прибыли собственнику квартиры, ответственность перед владельцем за сохранение внешнего вида и состояния жилого помещения.

Доверительное управление квартирой предполагает, что вы не участвуете в процессе, но при этом получаете прибыль, часть которой уплачиваете агентству за услуги. Этот вариант отлично подойдет тем, кто живет за рубежом.

Для собственного спокойствия и ради безопасности вашей недвижимости вы можете застраховать имущество. Небольшая регулярная плата позволит, в случае необходимости, получить компенсацию от страховой компании.

Что должно быть в квартире, которую я хочу сдать в аренду/внаем на короткий срок?

Посуточная аренда квартир стала очень популярна у путешественников. Иностранцы часто ищут именно квартиры — как более дешевую и при этом комфортную альтернативу отельным номерам.

Критерии, по которым люди выбирают квартиру на несколько дней, отличаются от случаев долгосрочного найма. Если снимать квартиру надолго, то обстановку в ней можно создать самостоятельно. В большинстве случаев достаточно просто меблированного пространства с нейтральным ремонтом. А от краткосрочного жилья постояльцы ждут уюта, оформления с душой и вкусом, и особенно — чистоты, желательно как в отелях.

Если вы намерены сдавать квартиру в посуточную аренду, постарайтесь закупить туда всё необходимое для путешественника или для человека в командировке. Учтите все мелочи, это выгодно выделит ваше предложение среди других, а заодно позволит собрать отличные отзывы. Как правило, квартиры с хорошими отзывами сдаются чаще, а цену на них можно со временем поднять (тогда как квартиры без отзывов сдаются по цене на 10–20% ниже похожих вариантов).

Позаботьтесь о том, чтобы в квартиры было следующее:

полотенца;
постельное белье;
фен (о его наличии напишите в описании квартиры, чтобы люди не везли с собой лишний груз);
туалетная бумага, мыло, шампунь и гель для душа;
чайник (а также мило было бы положить рядом несколько видов чая или кофе вместе с упаковкой печенья);
холодильник (хотя бы небольшой);
микроволновая печь или маленькая электрическая плита (если вы сдаете крошечную студию без плиты, поставьте хотя бы электроплитку, чтобы можно было разогреть еду);
минимальный набор посуды (часто люди снимают квартиры вместо отелей, чтобы иметь возможность приготовить еду или разогреть еду самостоятельно, сэкономив на ресторанах);
быстрый беспроводной интернет.

Кроме необходимых вещей, ваши постояльцы наверняка оценят приветственные напитки в холодильнике, фрукты в корзине, карту города или набор хороших книг на полке. А если вы оставите в ящичке сухие завтраки, соль, перец, масло для готовки, то вам цены не будет.

Каковы риски при сдаче квартиры в посуточную аренду?

Основные риски при сдаче квартиры в посуточную аренду связаны с порчей имущества и кражей вещей — фена, посуды, полотенец и бытовой техники. Чтобы себя хоть немного подстраховать, рекомендуется брать полную стоимость аренды при въезде нанимателей.

Правильно составленный договор также защитит вас в суде, если арендаторы разнесут вашу квартиру и придется делать серьезный ремонт. К договору нужно будет приложить акт приема-передачи квартиры, находящегося в ней имущества, фотографии до заселения и после, а также акт состояния, в котором квартира была после выезда нанимателей, подписанный консьержем. В этом случае повышаются шансы на то, что суд обяжет нанимателей выплатить вам компенсацию ущерба. А вот при отсутствии договора выиграть суд будет сложно.

А налоги платить обязательно?

Вообще-то да. Сдача недвижимости в аренду и внаем по закону облагается налогом, поэтому если вы сдаете квартиру как физическое лицо, придется заплатить НДФЛ в размере 13% от полученного дохода.

Среди других способов платить налог — оформить ИП и платить 6% по упрощенной системе или оформить патент. Кроме того, в Москве, Московской и Калужской областях и Республике Татарстан с 1 января действует Федеральный закон от 27.11.2018 № 422-ФЗ о налоге на профессиональный доход (его также называют законом о самозанятых). Если ваш доход от сдачи квартиры не будет превышать 2,4 миллиона рублей в год (то есть 200 тысяч рублей в месяц), вы можете оформить самозанятость, сдавая квартиру посуточно физическим лицам, и платить 4% налога, а при работе с юрлицами — 6%.

от неуплаченной суммы налога — таков размер штрафа за неуплату или неполную уплату налога, согласно ст. 122 Налогового кодекса РФ

Как платить налог со сдачи квартиры, читайте на спроси.дом.рф

Законодательство о сдаче квартиры в аренду

В Российской Федерации год от года госорганы все жестче наказывают граждан, нарушающих правила миграционного законодательства.

Особенно это касается приезжих из других государств. В результате теневого бизнеса, осуществляемого гражданами без оформления бумаг, бюджет недополучает средства.

Во избежание проблем с налоговой инспекцией следует изучить и соблюдать действующее законодательство Российской Федерации. В частности, при сдаче квартиры в аренду, заключать с клиентом договор и отдавать процент от прибыли государству.

Что говорит закон о сдаче квартиры в аренду

Вопросы предоставления в аренду жилого помещения за денежное вознаграждение регламентируется 34 и 35 главами Гражданского кодекса. В данных разделах содержатся ключевые моменты взаимоотношений между сторонами сделки.

Собственник помещения и квартирант заключают между собой договор о возмездном пользовании помещением. На основании этого факта, должны учитываться нормы Налогового кодекса.

В зависимости от юридического статуса владельца недвижимости, доход облагается:

– НДФЛ (23 глава НК);

– Налогом на прибыль юридических лиц (23 глава НК);

– По «упрощенке» или патентной схеме (26.2 и 26.5 главы НК).

Какие обязанности несут налогоплательщики

В 19 статье Налогового кодекса дано определение лицам, относящимся к налогоплательщикам. К данной категории причислены граждане, ИП и организации, которые обязаны в соответствии с действующим законодательством платить сборы и налоги.

Граждане

Физлица, которые имеют доход от предоставления в пользование принадлежащего им помещения, должны в срок до 30.04 подать налоговую декларацию за прошедший год. Документ по форме 3-НДФЛ подается в ИФНС по месту прописки.

Непосредственно перечислить полагающуюся сумму государству гражданин обязан в срок до 15.07 того же года, когда была подана декларация.

Налоговая база — совокупность всех полученных средств за сдачу в наем квартиры. Закон позволяет снизить ее на сумму налогового вычета.

Правом на данную операцию имеют физические лица, которые:

– Пожертвовали частью полученной прибыли на благотворительные цели. Вычет в данном случае равен сумме перечисленных средств, не превышающих четверти всего дохода;

– Оплатили образовательные услуги для себя или лиц, находящихся на иждивении. Вычет равен перечисленной сумме в пределах 50 тысяч руб.;

– Приобрели лекарственные средства по назначению врача или воспользовались платными медуслугами. Вычет равен потраченной сумме;

– Внесли на свой пенсионный счет дополнительные средства. Вычет равен перечисленной сумме;

– Потратили деньги на покупку или строительство жилого помещения. Вычет не может быть больше двух миллионов рублей;

– Заплатили проценты по целевому кредиту, выданному на строительство или приобретение жилья. Вычет предоставляется в пределах трех миллионов рублей.

ИП

Для индивидуальных предпринимателей, сдающих в аренду жилую недвижимость, существует несколько вариантов уплаты налогов.

Они могут выбрать любую из предложенных схем, исходя из удобства или выгоды для своего бизнеса:

– Упрощенная система уплаты налогов предусматривает выбор способа, которым формируется налоговая база. Если она состоит только из прибыли, то устанавливается ставка, равная шести процентам. Если из приходной части вычесть фактические расходы, то ставка увеличивается до 15%. Предприниматель обязан каждые три месяца подавать в ИФНС декларацию;

– Патентная система в случаях со сдачей в аренду жилых помещений для предпринимателей более предпочтительна. Каждый регион России на законодательном уровне рассчитывает и публикует информацию о потенциальной прибыли от каждого рода деятельности. Данная величина и лежит в основе налоговой базы. При выборе патентной системы, ИП не подает в ИФНС декларацию о доходах, а просто уплачивает взносы в размере шести процентов от рассчитанной государством налоговой базы.

Организации

Юридическим лицам предоставлено право выбора вида налогообложения: общий режим или «Упрощенка». В первом случае, организации, получающие прибыль от сдачи жилых площадей постояльцам, обязаны платить в государственную казну пятую часть полученной прибыли.

Какая ответственность за неуплату налогов

НК РФ предусматривает штрафные санкции за незаконную предпринимательскую деятельность, связанную со сдачей жилого помещения в аренду:

– Умышленное уклонение от уплаты налоговых взносов согласно 122 статье НК грозит штрафом в сумме 20 – 40% от их величины;

– Непредоставление в ИФНС декларации согласно 119 статье НК влечет наложение штрафных санкций в сумме 5% за каждый месяц задержки. Минимальная величина равна 1000 рублей, а максимальная 30%.

Граждане, причинившие государству материальный ущерб в значительном объеме, привлекаются к уголовной ответственности по статьям 198 и 199 УК.

К таким последствиям приводит сокрытие налогов на сумму свыше 600 тысяч рублей в течение трех лет для физических и 2 млн. руб. для юридических лиц.

Наказание за данные преступления зависит от тяжести совершенного деяния и выражается в:

Куда жаловаться на соседей, сдающих квартиру в аренду незаконно

В большинстве случаях, предприимчивых граждан заботит лишь получение максимальной выгоды из жилой недвижимости, сдаваемой в аренду.

Они не стремятся грамотно оформить договор с постояльцем и соблюсти все нормы законодательства. В результате, государственный бюджет недополучает средства, а жильцы соседних квартир мучаются от поведения квартирантов.

Куда подавать жалобы на «теневых» арендодателей?

Разрешить сложившуюся ситуацию обязаны соответствующие госорганы, куда любой заинтересованный человек вправе направить жалобу.

Сначала стоит уведомить о незаконных действиях собственника участкового. В его обязанности входит проверка оснований нахождения лиц в жилом помещении.

Если квартиранты проживают по проблемному адресу без прописки, то полицейский вправе выписать им административный штраф за нарушение миграционного законодательства на основании ст. 19.15.1 КоАП.

Если граждане, проживающие в жилом помещении, приехали из другого государства, то стоит передать информацию непосредственно в УФМС.

Налоговая инспекция также заинтересована в легализации бизнеса по сдаче домов и квартир. Жалобу направляйте в ИФНС по месту нахождения жилья или в территориальное управление.

По данному обращению проведут проверку поступившей информации. Владельца квартиры вызовут в налоговую инспекцию для дачи пояснений.

Если вина собственника будет доказана, то его обвинят в сокрытии налогов и непредоставлении декларации. Предприимчивого гражданина обяжут выплатить начисленные взносы в казну, пени за просрочку и административный штраф за уклонение от уплаты налогов.

Если ФМС, ИФНС и полиция не реагируют на ваши обращения или результат не привел к разрешению сложившейся ситуации, то пишите жалобу в Прокуратуру. Как правило, это позволяет сдвинуть дело с мертвой точки.

Как официально сдать квартиру в аренду

Собственник квартиры, который действует в соответствии с действующим законодательством, избежит проблем с налоговой, полицией и избежит возможных убытков от действий недобросовестных квартирантов.

Договор — главный инструмент, который регулирует взаимоотношения между владельцем жилья и вселяющимися в него гражданами.

Если квартирантом является физлицо, то с ним собственник заключает договор найма жилого помещения. С организацией он заключает договор аренды. Оба документа должны быть составлены в письменном виде. Если срок аренды меньше 12 месяцев, то договор в государственных органах не регистрируется.

Сократить издержки в процессе сдачи в аренду квартиры или дома можно путем указания в договоре срока не больше одного года.

Для того чтобы не пришлось каждый раз заключать новое соглашение, укажите в тексте возможность пролонгации. В этом случае, не придется платить госпошлину за регистрацию договора.

Право заключения договора найма жилого помещения есть у владельца и доверенного лица. По возможности, используйте первый вариант, поскольку клиенты больше доверяют сделкам, совершенным напрямую с собственником. Оформление доверенности потребует дополнительных денежных вложений.

Для получения максимальной выгоды от сдачи пустующего жилья в наем, заблаговременно просчитайте варианты налогообложения и выберите оптимальный вариант.

Главными факторами, влияющими на результат расчета, являются следующие:

– Число сдаваемых объектов недвижимости;

– Особенности налогообложения в вашем регионе;

– Возможный доход от деятельности;

– Класс сдаваемых квадратных метров (эконом или люкс);

– Величина расходов на содержание квартиры или дома;

– Юридический статус владельца (ИП, физическое или юридическое лицо).

Остановиться на конкретном варианте можно только после тщательных расчетов. Не забудьте учесть величину налоговых отчислений и время на подачу декларации в ИФНС. За нарушение НК грозит не только крупный штраф, но и снижение вашей репутации в глазах клиентов.

Риски арендодателя при незаконной сдаче квартиры в аренду

За незаконную деятельность, связанную со сдачей недвижимости в наем, в законодательстве РФ предусмотрена ответственность. Однако это далеко не полный перечень проблем, с которыми может столкнуться собственник в данной ситуации.

Чем же рискует арендодатель, не заключивший договор:

– Крупный штраф и уголовная ответственность в виде тюремного срока минимум на полгода за долги перед государством до 0,5 миллиона рублей и максимум до трех лет за сокрытие налогов на большую сумму;

– Испорченное имущество и отделка. Если с квартирантами не заключался договор, то доказать их вину в пропаже и порче бытовой техники будет проблематично. Также маловероятно взыскать с них компенсацию испорченных дверей, окон или стен;

– Незапланированные расходы. В качестве них могут быть счета за коммуналку. Например, после освобождения квартиры, вам придет счет за телефонные разговоры на большую сумму. Как правило, они приходят за международную связь или пользование платными телефонными услугами;

– Обман со стороны недобросовестного квартиросъемщика. Случается это таким образом: владелец жилья сдал его одному человеку, а впоследствии обнаружил другого. Оказывается, постоялец пересдал его третьим лицам на длительный срок, не уведомив собственника. Квартирант может организовать на ваших квадратных метрах притон или бордель. Еще один вариант — заселение множества мигрантов.