Особенности регистрации филиала иностранной компании в России
Для осуществления коммерческой деятельности в любых регионах Российской Федерации имеют возможность открывать свои филиалы иностранные организации. Начать свою работу филиал может исключительно после прохождения процесса аккредитации, который с начала 2015 года уполномочена осуществлять МИФНС России №47 по городу Москва. Для аккредитации своего обособленного подразделения иностранное юридическое лицо должно подготовить целый перечень документов и оплатить госпошлину.
Подготовка документов
Со списком документов, необходимых для прохождения всех этапов регистрации филиалов иностранных юридических лиц либо представительства зарубежной фирмы, можно ознакомиться в Приказе ФНС от 26.12.2014 года №ММВ-7-14/680@. Этот перечень открывает заявление об аккредитации по форме №15АФП. Помимо него нужно подготовить еще ряд документов:
- Учредительные документы юрлица иного государства.
- Документ, который подтвердит юридический статус компании, открывающей филиал на территории РФ. Как правило, это выписка из реестра юрлиц страны, где зарегистрирована компания.
- Документ, указывающий код налогоплательщика и подтверждающий постановку на учет в качестве налогоплательщика в нашей стране. Его выдает уполномоченный орган той страны, где зарегистрировано юридическое лицо.
- Решение иностранной компании об открытии на территории Российского государства своего обособленного подразделения в виде филиала.
- Положение об обособленном подразделении.
- Доверенность, выданную руководителю филиала, о том, что он наделен необходимыми полномочиями.
- Документ, подтверждающий уплату госпошлины за аккредитацию обособленного подразделения зарубежной организации.
- Два экземпляра описи документов, представленных в ФНС России для аккредитации.
Дополнительно могут понадобиться документы о местонахождении филиала в Российской Федерации. Обычно это гарантийное письмо с копией договора аренды, отметкой БТИ или копией свидетельства о праве собственности. Также необходимо иметь копию паспорта руководителя нового филиала с переводом, освидетельствованным нотариально.
Все иностранные документы должны быть легализованы в консульстве. Перевод на русский язык должен быть освидетельствован нотариусом или консульским загранучреждением.
Составление заявления для регистрации филиалов и представительств иностранных компаний рассмотрено далее.
Особенности регистрации филиалов иностранных компаний рассмотрены в этом видео:.
Составление заявления
Формат заявления об аккредитации обособленного подразделения зарубежной организации утвержден Приказом ФНС РФ №ММВ-7-14/681@ от 26 декабря 2014 года. Форма №15АФП проста и понятна для заполнения. Необходимо внимательно следовать инструкции и четко отвечать на запросы, указанные в бланке заявления.
Особенно следует отметить, что заявление, составленное по форме 15АФП, перед подачей в ФНС необходимо утвердить торгово-промышленной палатой. Утверждению подлежит страница, в которой нужно указать сведения о численности иностранцев, которые будут работать в данном филиале.
Подготовленный пакет документов передается в ФНС. Аккредитация или отказ в аккредитации осуществляется работниками налоговой службы в течение 25 дней с момента приема документов. В случае положительного решения вопроса ФНС выдает свидетельство и информационный лист о внесении должной записи в госреестр аккредитованных филиалов.
Далее рассмотрена пошаговая инструкция регистрации иностранных филиалов.
Этапы регистрации филиала иностранной компании в России
Открытие иностранного филиала или другого обособленного подразделения включает следующие этапы:
- Подача в ФНС заявления об аккредитации обособленного подразделения с утверждением в торгово-промышленной палате численности работников-иностранцев. Срок процесса аккредитации — 25 дней.
- Изготовление печати филиала. Процедуру можно осуществить за один рабочий день.
- Получение документа о постановке на учет иностранного филиала в статистическом регистре Росстата. Уведомление можно получить за один день.
- Постановка на учет иностранного филиала в ИФНС, которая осуществляется максимум за 10 дней.
- Постановка на учет иностранного филиала во внебюджетных фондах. На это уйдет примерно неделя.
- Подготовка документов с целью открытия расчетного счета филиала иностранной фирмы в банке на территории РФ.
Цена вопроса
С 1.01.2015 года сумма госпошлины за осуществление госрегистрации на территории нашей страны филиала либо представительства фирмы иного государства составляет 120000 рублей. Указанная сумма распространяется на регистрацию одного обособленного подразделения. То есть, если иностранная компания решила открыть несколько филиалов или представительств, то за аккредитацию каждого из них придется заплатить по 120000 рублей.
Поскольку иностранная компания осуществляет аккредитацию нового филиала на территории другого государства, то без дополнительных расходов не обойтись. Как правило, подготовку и сбор документов поручают специализированным фирмам. Расходы на оплату юридических услуг зависят от расценок конкретной фирмы. Также отдельно придется оплатить следующие услуги:
- перевод иностранных документов
- нотариальное освидетельствование документов, переведенных на русский язык
- легализацию и подготовку документов в консульстве
За предоставление информации из госреестра иностранных филиалов, прошедших аккредитацию в РФ, взимается небольшая госпошлина в размере 200 рублей.
Как иностранной компании открыть представительство или создать филиал в России, расскажет видео ниже:
Как открыть представительство иностранной компании в РФ?
Как открыть представительство иностранной компании в России — зарубежной фирме для решения этого вопроса необходимо пройти набор обязательных процедур. Какие действия подлежит осуществить для получения законного права работать на российской территории — узнайте из нашего материала.
Открытие и регистрация представительства иностранной компании в России
Представительство зарубежной фирмы — это одно из ее подразделений, обладающее следующими отличительными признаками:
- расположено вне места нахождения иностранного юридического лица (ИЮЛ);
- предназначено для представления интересов ИЮЛ и осуществления их защиты;
- не обладает полномочиями на осуществление коммерческой деятельности;
- не является юридическим лицом на территории РФ.
Процедуру открытия представительства зарубежной фирмы на российской территории регламентирует закон от 09.07.1999 № 160-ФЗ об иностранных инвестициях в РФ. В п. 1 ст. 21 указанного закона определено следующее:
- для открытия представительства зарубежная фирма должна принять решение;
- госконтроль за открытием представительства ИЮЛ производится посредством его аккредитации;
- аккредитацию представительства ИЮЛ (кроме представительств иностранных кредитных организаций) производит Межрайонная ИФНС России № 47 по г. Москве (приказ ФНС России от 22.12.2014 № ММВ-7-14/668@);
- подтверждением факта аккредитации является документ о внесении записи в реестр аккредитованных филиалов и представительств ИЮЛ, ведение которого регламентировано порядком, утв. приказом ФНС от 26.12.2014 № ММВ-7-14/683@.
Как налоговики борются за качество и достоверность информации в госреестре юрлиц, расскажут размещенные на нашем сайте сообщения:
Закон № 160-ФЗ (п. 2 ст. 21) уточняет процедуру открытия представительства ИЮЛ по срокам и составу сообщаемых сведений следующим образом:
- ИЮЛ обязано представить заявление об аккредитации в течение 12 месяцев после принятия решения об открытии представительства;
- заявление об аккредитации включает в себя:
- заверенные ТПП РФ (Торгово-промышленной палатой РФ) сведения о численности иностранных граждан — работников представительства;
- документы для аккредитации.
К подаваемым для аккредитации иностранным документам предъявляются следующие требования:
- обязательное наличие на них подлинных отметок о консульской легализации (или заверение их апостилем) — если освобождение от этих процедур не предусмотрено международными соглашениями РФ;
- перевод их на русский язык должен быть заверен нотариально или в консульском загранучреждении и является действительным в течение 1 года с даты заверения.
После того как все необходимые действия по аккредитации представительства ИЮЛ произведены, потребуется осуществить еще ряд процедур:
- учетного характера (представительства встают на учет в органах госстатистики, налоговых и др.);
- организационного характера (представительства открывают счет в банке, при необходимости изготавливают печать и осуществляют иные организационные действия).
По завершении всех аккредитационно-организационно-учетных действий представительство ИЮЛ на законных основаниях начинает свою деятельность.
Нюансы открытия филиала иностранной фирмы (правовое положение, руководитель, положение о филиале)
Филиал ИЮЛ — это обособленное подразделение зарубежной компании, обладающее следующими отличительными признаками:
- расположено вне места нахождения ИЮЛ;
- осуществляет функции зарубежной фирмы частично или полностью (включая функции представительства);
- не является юридическим лицом на территории РФ.
Регистрация филиала иностранной компании в России происходит по алгоритму, аналогичному описанному в предыдущем разделе.
Порядок управления филиалом и в целом работа филиала регулируется специальным положением, требования к содержанию которого перечислены в ст. 22 закона № 160-ФЗ. В положении должны быть указаны:
- наименование ИЮЛ и его филиала;
- организационно-правовая форма ИЮЛ;
- местонахождение филиала на территории РФ;
- адрес места нахождения ИЮЛ в стране регистрации;
- цели создания, открытия и виды деятельности филиала;
- порядок управления филиалом.
Помимо указанных сведений в положение о филиале ИЮЛ могут включаться и иные аспекты, которые:
- отражают нюансы работы филиала;
- не противоречат российскому законодательству.
Руководство филиалом ИЮЛ осуществляется назначенным уполномоченным органом ИЮЛ руководителем (директором, генеральным директором и др.). Полномочия назначенного руководителя:
- должны подтверждаться выданной ИЮЛ доверенностью;
- могут быть передоверены другому лицу при соблюдении норм ст. 187 ГК РФ.
Многообразие применяемых в хозяйственной деятельности доверенностей изучайте с помощью подготовленных специалистами нашего сайта материалов:
Итоги
Чтобы открыть в РФ представительство, зарубежной фирме необходимо принять решение и пройти аккредитацию, в результате которой сведения об открываемом подразделении попадут в специальный госреестр.
Кроме того, потребуется встать на налоговый учет, открыть расчетный счет в банке, назначить руководителя представительства и выдать ему доверенность, а также осуществить иные необходимые для начала деятельности представительства действия.
Аккредитация филиала иностранной компании в России: особенности, этапы и сроки
Аккредитация представительства иностранной фирмы в России — обязательный этап для начала бизнеса в нашем государстве. Но еще недавно для каждой десятой зарубежной компании этот шаг завершался провалом — в аккредитации ей отказывали. А каждой пятой организации для успешной регистрации требовалось более одной попытки.
Сегодня ситуация изменилась: принят ряд мер по улучшению инвестиционного климата и максимальному упрощению процедуры аккредитации. Вместе с тем она по-прежнему весьма специфична.
Как происходит процедура аккредитации иностранного бизнеса на территории РФ и по каким причинам компании-нерезиденту могут отказать в этом виде регистрации? Об этом читайте в нашем обзоре.
Общие положения в части регистрации представительств иностранных компаний
Понятие аккредитации закреплено в Федеральном законе от 28 декабря 2013 года №412-ФЗ. Результатом этой процедуры является выдача свидетельства компетентности лица в его сфере деятельности.
Юридические лица, зарегистрированные в иных государствах, могут получить аккредитацию, если страна их происхождения является стороной международного договора о взаимной аккредитации с Российской Федерацией. Цель аккредитации филиалов и представительств иностранных компаний в системе аккредитации — обеспечить взаимное признание результатов национальной оценки государствами-участниками торговых отношений.
С точки зрения системы налогообложения объем функций подразделения иностранной организации имеет существенное значение. Именно он определяет порядок и особенности отчисления налогов и обязательных платежей. Так, статья 306 Налогового кодекса РФ выделяет иностранные организации, создающие постоянное представительство и не имеющие такового.
Постоянное представительство — это филиал, представительство, отделение, бюро, контора, агентство или иное подразделение, через которое юридическое лицо постоянно осуществляет предпринимательскую деятельность на территории России.
По общему правилу, аккредитация таких подразделений осуществляется в ФНС России. Об этом свидетельствует Постановление Правительства РФ от 16 декабря 2014 года №1372.
Иной порядок аккредитации предусмотрен для:
- представительств иностранной кредитной организации [1] ;
- представительств иностранных организаций, осуществляющих деятельность в области гражданской авиации на территории Российской Федерации [2] .
Нормативно-правовую базу по аккредитации филиалов и представительств иностранных юридических лиц составляют законы и подзаконные акты государственных органов, уполномоченных на осуществление этой процедуры. Основополагающим является Федеральный закон от 9 июля 1999 года №160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации». Более детальное представление о процедуре дают:
- приказ ФНС России от 26 декабря 2014 года №ММВ-7-14/680@ «Об утверждении порядка аккредитации. »;
- положение Центрального банка Российской Федерации от 22 апреля 2015 года №467-П «О порядке аккредитации Банком России представительства иностранной кредитной организации…» [3] ;
- приказ Минтранса России от 6 февраля 2013 года №25 «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по аккредитации представительств иностранных организаций…».
Этапы аккредитации филиала иностранной компании
Процедура аккредитации представительства или филиала иностранного юридического лица представляет собой последовательность этапов. Наиболее существенные из них следующие:
- оформление заявления и сопутствующих документов;
- оплата государственной пошлины;
- подача документов в установленном порядке;
- рассмотрение вопроса налоговым органом;
- принятие решения об аккредитации;
- получение подтверждающих аккредитацию документов.
Рассмотрим указанные этапы по порядку.
Подача заявления
Процедура аккредитации начинается с подачи заявления в уполномоченный налоговый орган. Форма заявления утверждена приказом ФНС России от 26 декабря 2014 года №ММВ-7-14/681@. В этом документе отражается информация:
- об иностранном юридическом лице;
- о видах экономической деятельности компании;
- о филиале, представительстве организации в России;
- о банке, обслуживающем счета компании за рубежом;
- о руководителе филиала/представительства;
- об иностранных гражданах-сотрудниках компании;
- о заявителе.
Заявление может быть подано лично или через представителя непосредственно в уполномоченный орган (сегодня это Межрайонная инспекция ФНС России №47 по городу Москве) или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 12 месяцев с момента принятия решения об открытии филиала.
Подача документов
Вместе с заявлением подаются:
- учредительные документы иностранного юридического лица;
- выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иной равный по юридической силе документ, подтверждающий юридический статус иностранного юрлица;
- документ, выданный уполномоченным органом страны происхождения иностранной организации, подтверждающий ее регистрацию в качестве налогоплательщика в этой стране с указанием кода налогоплательщика (или аналога кода налогоплательщика);
- решение иностранного юридического лица о создании иностранного филиала, представительства на территории Российской Федерации;
- положение об иностранном филиале, представительстве;
- доверенность о наделении руководителя иностранного филиала, представительства на территории Российской Федерации необходимыми полномочиями;
- документ об уплате государственной пошлины;
- опись представленных документов (в двух экземплярах).
Согласно установленному порядку, указанные документы должны быть представлены на русском языке. Допускается подача копий, заверенных нотариально.
Если документы выданы или удостоверены компетентными органами иностранного государства, то перед предоставлением в орган по аккредитации они подлежат консульской легализации или апостилированию.
Документы, содержащие несколько листов, должны быть предварительно прошиты и пронумерованы. Не допускаются подчистки и исправления.
В случае если заявления и документы отправлены по почте, второй экземпляр описи направляется почтовым отправлением заявителю.
Что касается сроков изготовления указанных документов, то позиция ФНС России по этому поводу изложена в письме от 14 августа 2015 года №ГД-4-14/14339@.
Оплата государственной пошлины
За аккредитацию филиалов и представительств иностранных организаций уплачивается государственная пошлина — 120 000 рублей (пункт 5 статьи 333.33 НК РФ). Кроме этого, установлен сбор за получение сведений из реестра аккредитованных филиалов и представительств. Он составляет 200 рублей.
Рассмотрение документов налоговым органом и принятие решения об аккредитации
Происходит в течение 25 рабочих дней со дня получения документов. В результате процедуры рассмотрения может быть принято решение об аккредитации филиала, представительства или об отказе в этом. В первом случае сведения об аккредитации вносятся в реестр, и в течение пяти рабочих дней заявителю выдаются на руки или посылаются почтовым отправлением следующие документы в бумажной форме:
- свидетельство о внесении записи в государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц;
- информационный лист о внесении записи в государственный реестр.
Как свидетельствует статистика [4] , процент отказов в предоставлении аккредитации достаточно высокий. При этом, как утверждают практики [5] , он вырос после получения ФНС полномочия на осуществление данной процедуры. Согласно Федеральному закону от 9 июля 1999 года №160-ФЗ, отказ в аккредитации возможен, если:
- Не представлены необходимые документы.
- Документы поданы с нарушением срока, формы, формата или требований к их оформлению.
- Государственным органом установлено, что в представленных учредительных или других документах иностранного юридического лица содержится недостоверная информация.
- Цели создания либо открытия филиала, представительства противоречат Конституции, международным договорам, законодательству Российской Федерации.
- Цели создания либо открытия филиала, представительства создают угрозу суверенитету, политической независимости, территориальной неприкосновенности, национальным интересам Российской Федерации.
- Филиалом, представительством иностранного юридического лица, сведения о котором внесены в реестр, было совершено грубое нарушение законодательства.
Самым распространенным поводом для отказа, как утверждают специалисты, является второй [6] . Под несоответствием требованиям к оформлению документов ФНС подразумевает любые формальные отступления от установленного порядка. При этом государственная пошлина и поданные документы не возвращаются, а значит, будут необходимы дополнительные затраты на их повторное оформление.
Сопутствующие аккредитации процедуры
Помимо описанных выше основных этапов аккредитации, представитель иностранной компании проходит иные сопутствующие процедуры. В силу специфики организации ведения бизнеса в Российской Федерации они также важны. Речь идет, например:
- об утверждении эскиза печати представительства иностранного юридического лица и об ее изготовлении;
- о получении письма с присвоенными кодами видов экономической деятельности;
- о постановке на учет в Пенсионном фонде России и Фонде социального страхования РФ.
Сегодня вопрос об использовании в хозяйственной деятельности печати решается организацией в индивидуальном порядке [7] . Общества с ограниченной ответственностью и акционерные общества самостоятельно определяют, будут ли они работать с печатью. Вместе с этим судебная практика свидетельствует о том, что наличие в уставе сведений о печати обязывает общество использовать ее в своей деятельности [8] . Эскиз печати утверждается приказом руководителя компании при условии, что в уставе говорится о ее существовании. Изготовлением печати занимаются коммерческие организации, которые, как правило, для выполнения работы требуют копии учредительных документов заказчика.
Несмотря на существование Регламента от 16 марта 2006 года №б/н, который определяет порядок автоматического обмена информацией между Межрайонной инспекцией ФНС России №46 по городу Москве и территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по городу Москве, получение информационного письма с присвоенными кодами видов экономической деятельности остается отдельной процедурой. Это связано с тем, что сведения, полученные из регистрирующего органа, вносятся в Статрегистр Росстата с квартальной задержкой. Чтобы до этого момента получить данный документ на руки, необходимо обратиться в уполномоченный орган со следующими документами:
- свидетельством об аккредитации;
- распорядительным документом о создании филиала, представительства;
- положением о филиале, утвержденным иностранным юридическим лицом;
- распорядительным документом о назначении главы представительства;
- договором аренды помещения.
Документы подаются в виде копий, прием их осуществляется по предварительной записи [10] .
Что касается постановки на учет филиала или представительства иностранного юридического лица как работодателя в соответствующих фондах, то сегодня это отдельной процедурой не считается.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года №1092, Пенсионный фонд России и Фонд социального страхования должны направить по указанному заявителем адресу свидетельство о регистрации в течение пяти дней после внесения записи о регистрации организации. Если же документы вовремя не получены, необходимо обращаться в фонды по месту регистрации.
Как утверждают практики, аккредитация представительств юридического лица в России до настоящего момента детально не урегулирована. Несмотря на кажущееся обилие нормативов, в процессе прохождения этой процедуры организации сталкиваются с отсутствием соответствующей правовой базы, с невозможностью адаптировать иностранные документы к требованиям государственных органов России, отсутствием консультационной поддержки со стороны данных органов, а также с дороговизной и длительностью самого процесса аккредитации [11] .
Как снизить риски отказа и ускорить процедуру аккредитации
Один из оптимальных вариантов прохождения процедуры аккредитации — делегирование этой задачи компетентной компании. Такой подход сводит к минимуму риски получения отрицательного результата и позволяет сэкономить время и деньги, потому как повторных попыток не потребуется.
Какие специалисты могут оказать содействие при аккредитации представительств и филиалов иностранных юридических лиц и как пройти данную процедуру без лишних проволочек? За ответами мы обратились к председателю Московской коллегии адвокатов «ЮрСити» Виктории Шакиной:
«Процедура аккредитации представительства или филиала иностранного юридического лица требует знания как юридических основ (в том числе специфики учредительных документов европейских и азиатских юрисдикций), так и финансовых тонкостей (ведь она сопряжена с постановкой на учет в УФМС и с налогообложением по российским законам). С другой стороны, не менее важен высокий лингвистический уровень: между клиентом и компанией, предоставляющей ему юридические услуги, необходимо исключить малейшие недопонимания. Кроме того, требуется дисциплинированность, аккуратность и предельная внимательность при работе с документами.
Представители компании «ЮрСити», работающие с иностранными клиентами, свободно владеют английским языком, что позволяет избежать неточностей перевода и на этапе первичного запроса дать исчерпывающую информацию представителям самых разных юрисдикций. В таких условиях необходимый пакет документов готовится в кратчайшие сроки, с минимальными затратами и рисками отказа в аккредитации. Обратившись к нам, клиент получает консультационную поддержку, а также полное сопровождение во время процедуры аккредитации до момента получения всех подтверждающих документов».
P. S. МКА «ЮрСити» успешно представляет интересы своих клиентов в российских (арбитражных, общей юрисдикции, Верховном суде РФ) и международных судах с 2007 года. За время работы она зарекомендовала себя как надежный партнер, способный оказать квалифицированную помощь в юридических вопросах любого профиля и уровня сложности.
Обратившись в юридическую фирму, можно получить консультационную поддержку, а также полное сопровождение во время процедуры аккредитации до момента получения всех подтверждающих документов.
Содействие юридической фирмы при прохождении процедуры аккредитации способно снизить риск отказа.
Процедура аккредитации в регистрирующем органе занимает 25 рабочих дней. Ошибки и недочеты в предоставленных документах могут привести к отказу в аккредитации.
- 1,4,5 http://www.rbc.ru/economics/18/08/2016/57b484d89a79479ec0037443
- 2 Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г.
N 396 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта» - 3 Федеральный закон от 10.07.2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»
- 6,11 https://www.youtube.com/watch?v=NApmndG3oys
- 7 Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
в части отмены обязательности печати хозяйственных обществ» от 06.04.2015 N 82-ФЗ (последняя редакция) - 8 Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утвержденный 26.06.2015 Президиумом Верховного Суда РФ
- 9 https://service.nalog.ru/rafp.do
- 10 http://businessgarant.com/Poleznaya_informaciya/poluchenie_dokumentov/okved
Временные, моральные и финансовые издержки, которые могут возникнуть при самостоятельном оформлении представительства, делают процесс аккредитации достаточно затратной процедурой. В этом контексте привлечение внешних юридических консультантов и поручение им оформления филиала можно назвать рациональным и даже рентабельным.
Регистрация иностранного представительства
Вы не прошли валидацию
Бесплатная консультация Это самый простой и быстрый способ узнать все интересующие Вас вопросы.
Создание (аккредитация) представительств и филиалов иностранных организаций
Иностранные компании открывают в России свои представительства (филиалы) для осуществления деятельности коммерческого характера и несения имущественной ответственности по обязательствам, возложенным на себя в связи с ведением деятельности в России. Такую деятельность через представительства (филиалы) иностранные компании могут осуществлять исключительно со дня аккредитации представительств (филиалов) до момента окончания срока аккредитации.
Создание представительства иностранной компании в России дает возможность представительству представлять интересы компании на территории РФ (к примеру, при заключении сделок в РФ, участии в торгах, проведении рекламных акций и многое другое) и официально осуществлять защиту ее прав. Филиал иностранной компании отличается от представительства тем, что создается не только для совершения представительских функций, но и для ведения хозяйственной деятельности. И представительство, и филиал не являются по российскому законодательству юридическими лицами и работают на основании положений, утвержденных иностранными компаниями их создавших.
Законодатель определил новый орган, которому переданы функции по аккредитации представительств (филиалов). С 01.01.2015 данными функциями наделена Федеральная налоговая служба (МИФНС России №47 по г. Москве). Исключением являются представительства иностранных компаний, работающих в области гражданской авиации, их аккредитацией занимается Росавиация (Федеральное агентство воздушного транспорта) и представительства иностранных кредитных компаний. Данной аккредитацией занимается Банк России, однако выдает свидетельство о внесении записи в госреестр аккредитованных представительств (филиалов) как для иностранных кредитных компаний так и для иностранных компаний, ведущих деятельность в области гражданской авиации, ФНС России.
Банк России, в том числе аккредитует иностранных граждан (персональная аккредитация), которые намерены трудится в представительстве иностранной кредитной компании на территории РФ. Аналогичная ситуация и с иностранными гражданами желающими работать в иностранных компаний, ведущих деятельность в области гражданской авиации. Их персональной аккредитацией соответственно занимается Росавиация. Иностранных граждан, желающих трудится в других категориях представительств (филиалов) иностранных компаний, аккредитует Торгово-промышленная палата РФ (ТПП).
Порядок открытия (аккредитации) представительств и филиалов иностранных организаций
До истечения 12 месяцев с момента принятия иностранной компанией решения об открытии представительства (филиала) в РФ (кроме кредитных иностранных компаний и иностранных компаний, ведущих деятельность в области гражданской авиации) компанией подается в МИФНС России №47 по г. Москве (регорган) заявление об аккредитации вместе с документами, необходимыми для аккредитации и заверенными ТПП сведениями о количестве иностранных граждан, намеренных работать в данном представительстве (филиале).
В случае не обнаружения оснований для вынесения отказа в аккредитации представительства (филиала) регорган аккредитует представительство (филиал) не позже чем через 25 рабочих дней с момента подачи иностранной компанией заявления на аккредитацию.
Регорган не позже 3 рабочих дней со дня внесения в госреестр записи об аккредитации представительства (филиала) направляет электронно данную информацию в государственные внебюджетные фонды для регистрации представительства (филиала) в качестве страхователя.
Аккредитованному представительству (филиалу) по результату аккредитации выдается Свидетельство о внесении записи в госреестр аккредитованных представительств (филиалов) иностранных компаний не позднее чем через 5 рабочих дней со дня внесения записи.
Все представительства (филиалы) иностранных компаний созданные (аккредитованные) до 01.01.2015 года со сроком аккредитации, завершающимся после 01.04.2015 года, обязаны до указанной даты представить в регорган сведения для внесения их в госреестр аккредитованных представительств (филиалов) иностранных компаний. Данная обязанность не распространяется на представительства (филиалы) иностранных кредитных компаний и иностранных компаний, ведущих деятельность в области гражданской авиации, так как за них это сделает электронно Банк России и Росавиация соответственно. Аккредитованные представительства (филиалы) внесенные в госреестр аккредитованных представительств (филиалов) до 01.04.2015 года являются аккредитованными до завершения срока их аккредитации. У представительств и филиалов, не исполнивших указанную обязанность до 01.04.2015 года, с указанной даты аккредитация прекращается.
Документы, представляемые в регорган для аккредитации представительств (филиалов) иностранных компаний
В МИФНС России №47 по г. Москве для создания в РФ представительств (филиалов) иностранной компанией подаются документы:
Заявление формы №15АФП об аккредитации;
Учредительные документы иностранной компании;
Выписка из реестра иностранных компаний, выданная в стране регистрации иностранной компании или другой юридически значимый документ в качестве подтверждения статуса иностранной компании;
Документс кодом налогоплательщика, подтверждающий регистрацию иностранной компании в качестве налогоплательщика либо его аналог (данный документ выдается в стране регистрации иностранной компании);
Решение иностранной компании о создании в России представительства (филиала);
Положение о представительстве (филиале);
Доверенность на руководителя представительства (филиала) о наделении его необходимыми полномочиями в России;
Документ, подтверждающий оплату госпошлины, при условии, что ее оплата предусмотрена законодательством РФ о налогах и сборах. Если этот документ не представлен в регорган для аккредитации представительства (филиала), то МИФНС России №47 по г. Москве самостоятельно проверяет факт уплаты госпошлины.
Документы, представляемые в регорган должны быть с консульской отметкой о легализации либо должны иметь апостиль, если представляются вместе с переводом на русский язык надлежаще заверенным. Необходимо помнить, что срок действия указанных документов – 12 месяцев с даты их выдачи либо составления.
Специалисты Международной Юридической Компании в области аккредитации помогут Вам быстро собрать и оформить все документы для аккредитации без затраты Вашего времени и сил.
Наша компания предоставляет квалифицированные услуги по регистрации представительств и филиалов много лет и обладает положительным опытом в общении с госорганами и регорганами, что предоставляет возможность нашим юристам выполнять услуги по регистрации представительств (филиалов) в установленный срок.
Регистрация представительства иностранной компании в России
Для ведения бизнеса в РФ зарубежные инвесторы создают общество с ограниченной ответственностью (ООО), филиал или открывают представительство. Создание филиала или открытие иностранного представительства в России связано с процедурой аккредитации – более сложной и затратной в сравнении с регистрацией ООО. Тем не менее, многие компании выбирают именно этот способ ведения деятельности. Почему?
Документы для открытия представительства иностранной компании в России
Примерный перечень документов для регистрации представительства в РФ выглядит следующим образом:
- заявление об аккредитации;
- учредительные документы иностранного юридического лица с проставленным апостилем и нотариально заверенным переводом;
- выписка из реестра иностранных юридических лиц или иной равный по юридической силе документ, подтверждающий юридический статус иностранного юридического лица, с проставленным апостилем и нотариально заверенным переводом;
- документ, подтверждающий регистрацию иностранного юридического лица в качестве налогоплательщика в стране происхождения с указанием кода налогоплательщика (или аналога кода налогоплательщика), с проставленным апостилем и нотариально заверенным переводом;
- решение об открытии филиала иностранной компании в России с проставленным апостилем и нотариально заверенным переводом;
- положение об иностранном филиале, представительстве;
- доверенность о наделении руководителя иностранного филиала, представительства на территории Российской Федерации необходимыми полномочиями с проставленным апостилем и нотариально заверенным переводом;
- документ об уплате государственной пошлины.
Что такое филиал и представительство
Представительство – подразделение иностранного юридического лица, которое создано в целях представления и защиты его интересов. Представительство заключает сделки от имени иностранного юридического лица, контролирует их исполнение, обеспечивает защиту интересов. Чаще всего цель открытия представительства иностранной компании в России – некоммерческая деятельность.
Филиалы обладают всеми функциями представительства, но, помимо них, могут также вести предпринимательскую деятельность: заниматься производством и продажей товаров, оказанием услуг и прочим.
При этом ни филиал, ни представительство не является юридическим лицом с точки зрения закона.
Каковы преимущества ведения деятельности через филиал/представительство?
- облегченный перевод средств из филиала или представительства в головную компанию и возможность прямого финансирования из бюджета иностранной компании;
- снижение валютного контроля со стороны государственных органов по сравнению с ООО.
В каких случаях в аккредитации может быть отказано:
Чаще всего в регистрации иностранных компаний в России отказывают при таких условиях:
- Не представлены необходимые для аккредитации документы, либо они представлены с нарушением сроков, либо нарушены требования к их оформлению.
- Представлена недостоверная информация о компании.
- Цели создания филиала, представительства противоречат законодательству Российской Федерации.
В чем же сложности аккредитации филиала/представительства?
Несмотря на то, что процедура аккредитации не выглядит сложной, при регистрации иностранного представительства в России можно столкнуться с большим количеством подводных камней. При приеме документов есть специфические требования к подписям, печатям, апостилю, переводам и содержанию документов. Несоблюдение этих требований влечет отказ в аккредитации, при котором сумма, уплаченная в качестве государственной пошлины, не возвращается.
H2: В чем заключается процедура аккредитации?
Процедура получения аккредитации включает следующие этапы:
Подача пакета документов в ТПП РФ для заверения численности работников филиала/представительства иностранного юридического лица.
Подача пакета документов в ИФНС №47 по г. Москве.
Получение свидетельства о внесении записи в государственный реестр.
Сколько времени занимает аккредитация?
При регистрации представительства иностранной компании в России большое количество времени занимает подготовка надлежащим образом оформленных документов. Сама процедура занимает около 40 дней, из которых 1-3 рабочих дней тратится на заверение численности работников компании в ТПП РФ, и еще 25 рабочих дней – на регистрацию в ИФНС.
Какие сопутствующие расходы потребуются для аккредитации?
Для проведения процедуры аккредитации компании потребуется уплатить государственную пошлину, которая составляет 120 000 рублей (около 1700 евро).
Расходы на заверение численности работников в ТПП РФ составят 18 000 рублей (около 250 евро).
Дополнительно потребуются расходы на услуги нотариуса, переводчика, а также проставление апостиля на документах.
Наши услуги
Компания VALEN оказывает полный спектр услуг в области аккредитации филиалов и представительств иностранных компаний. Мы оказываем поддержку на всех этапах процедуры аккредитации:
- консультирование по всем вопросам, связанным с аккредитацией;
- подбор юридического адреса и оформление документов для его подтверждения;
- подготовка необходимых заявлений;
- подача и получение документов в уполномоченные органы.
Регистрация филиала или представительства иностранного юрлица
Иностранный бизнес в России продолжает существовать, невзирая на санкции и вялотекущий экономический кризис. Для зарубежных компаний в нашей стране предусмотрены такие юридические формы, как филиал или представительство. Чтобы легализовать бизнес в нашей стране, иностранным компаниям требуется получить аккредитацию своего подразделения. Компания «Право Роста» предлагает вашему вниманию подробную инструкцию.
Законодательная база
Основные нормативные акты, регулирующие процедуру аккредитации подразделений иностранных организаций – это 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях» (ст. 21, 22) и Приказ ФНС России от 26.12.2014 № ММВ-7-14/680@, которым утвержден Порядок аккредитации филиалов и представительств иностранных юрлиц.
Куда обращаться?
Аккредитацией подразделений иностранных юрлиц занимается налоговый орган, в частности, МИ ФНС № 47 по г. Москве. В процессе аккредитации нужно будет обратиться и в Торгово-промышленную палату. Отметим, что для подразделений кредитных организаций и организаций воздушного транспорта существуют особые нормы об аккредитации.
Что нужно сделать?
Отечественное законодательство не требует регистрировать подразделение иностранного юрлица до начала его работы или сразу после. Эти мероприятия нужно осуществить в течение года с того дня, как открылось подразделение на территории нашей страны. Поэтому зарубежная компания имеет достаточно времени, чтобы разобраться в реалиях российского рынка и понять, «пойдет» ли у нее бизнес и есть ли смысл в дальнейшем проходить аккредитацию.
По прошествии «льготного» периода или если решение об аккредитации принято ранее, нужно сначала обратиться в ТПП РФ и заверить сведения о количестве иностранцев, трудящихся в российском подразделении компании. Заверительная отметка ТПП делается на соответствующей странице заявления в МИ ФНС № 47.
Необходимо оплатить госпошлину в размере 120 тысяч рублей (п. 5 ч. 1 ст. 333.33 НК РФ).
Далее можно подавать в налоговую службу документы (п. 7 Порядка аккредитации):
- заявление по форме 15АФП;
- учредительные документы иностранной организации;
- выписка из реестра иностранных юрлиц или другой документ, подтверждающий существование юрлица (аналог нашей выписки из ЕГРЮЛ);
- документ о регистрации зарубежного юрлица в качестве налогоплательщика, с указанием соответствующего кода (если есть);
- решение организации о создании подразделения в России;
- положение о филиале, представительстве;
- доверенность на имя руководителя подразделение;
- документ об оплате госпошлины;
- 2 экземпляра описи прилагаемых документов.
В ст. 22 ФЗ-160 перечислены требования к содержанию положения о филиале, представительстве:
- наименование, адрес и организационно-правовая форма зарубежного юрлица
- наименование и адрес подразделения в России;
- цели создания и виды деятельности подразделения;
- порядок управления подразделением;
- иная информация, не противоречащая российскому законодательству.
Требования к документам
По форме документы должны быть легализованы для применения в России. Это делается посредством проставления апостиля, путем консульской легализации – в зависимости от того, какова страна инкорпорации зарубежной организации.
Документы следует подавать на русском языке или на иностранном языке с нотариально заверенным переводом на русский язык. Можно подавать нотариальные копии легализованных документов, как обычно и делается. Документы объемом больше одного листа нужно сшить и проставить номера страниц, на обороте последнего листа необходимо сделать прошивку с указанием числа страниц в документе.
Следует учитывать такое требование ФНС: документы должны предоставляться в налоговую службу не позднее 12 месяцев с даты их выдачи или составления. Это требование вызывало много вопросов у заявителей, поэтому налоговый орган издал Письмо от 14.08.2015 № ГД-4-14/14339@. В нем разъясняется, что отечественное законодательство не ограничивает иностранные компании в сроках составления их учредительных документов. Имеется в виду, что документы должны быть заверены в пределах этого срока по правилам, установленным в РФ.
Следует отметить некоторые нюансы. Так, налоговый орган, принимая решение об аккредитации, будет проверять соответствие информации в заявлении и в представленных документах. В перечне не указан документ, подтверждающий назначение руководителя филиала. Но лучше его приложить, чтобы информация о его полномочиях была полностью подтвержденной.
Не во всех государствах учредительные документы при внесении изменений издаются в новой редакции. Бывает так, что они состоят из множества дополнений, которые все нужно принести в аккредитующий орган.
Если у иностранной компании решение о создании подразделения в России и назначении руководителя принимал коллегиальный орган (полномочия директоров не разграничены), документы должны подписать все руководители.
И конечно, очень сильно тонкости оформления зависят от конкретной страны инкорпорации зарубежного юрлица.
Срок оформления
Срок оформления аккредитации составляет не более 25 рабочих дней со дня обращения. Заявителю в течение 5 рабочих дней направляется свидетельство об аккредитации и информационный лист о внесении подразделения в реестр аккредитованных филиалов и представительств иностранных юрлиц. Максимальный общий срок регистрации составляет 30 рабочих дней.
Также налоговый орган сам рассылает сведения о подразделении зарубежной компании во внебюджетные фонды для постановки его на учет.
Аккредитация действует бессрочно и заканчивается в случае завершения деятельности подразделения по решению иностранной компании, в случае прекращения деятельности самой зарубежной организации, а также принудительно решением аккредитующего органа.
Принудительно аккредитация прекращается, если подразделение зарубежного юрлица в течение 12 месяцев не сдавало налоговую отчетность, не пользовалось банковским счетом и с ним отсутствовала связь по зарегистрированному адресу (по аналогии с прекращением недействующего российского юрлица). Налоговая служба может лишить зарубежное подразделение аккредитации, если его деятельность противоречит Конституции и международным договорам России, угрожает суверенитету, политической независимости, территориальной целостности и национальным интересам нашей страны.
Причины отказа
В аккредитации могут отказать по следующим причинам:
- заявитель не приложил требуемые документы, или же они имеют ошибки в оформлении, или представлены позднее 12 месяцев с даты открытия подразделения;
- в документах имеется недостоверная информация;
- если функционирование подразделения уже прекращалась принудительно в связи с серьезными нарушениями правовых норм;
- существование подразделения угрожает суверенитету, политической независимости, территориальной неприкосновенности, национальным интересам России.
Если первые три основания отказа вполне логичны с правовой точки зрения, то последнее основание довольно субъективное. Например, зарубежная компания хочет продавать в нашей стране товары, которые создадут ненужную конкуренцию импортозамещающей национальной продукции. Есть ли тут противоречие национальным интересам? Можно считать, что есть. По сути, если существуют негласные правила не регистрировать подразделения определенных компаний, то причину для отказа всегда можно будет обосновать и национальными интересами, и политической независимостью.
Как видим, процедура аккредитации непроста, главную сложность составляет правильное оформление документов (для чего нужно знать специфику корпоративного права страны регистрации иностранного юрлица), и правильное оформление заявления об аккредитации. Госпошлина за аккредитацию довольно высокая, а если посчитать все расходы на легализацию документов, их пересылку из-за границы, перевод, заверение у нотариуса, то наберется немалая сумма. Но четкая регламентация всех необходимых действий, внимательность к нюансам дает возможность пройти процедуру успешно.
Коллеги, будем рады ответить на ваши вопросы.