Статья за телефонное хулиганство
С распространением сотовой связи телефонное хулиганство приобрело национальные масштабы. Оно оказывает негативное воздействие на человека, его честь, достоинство, психоэмоциональное состояние. В чем суть этого злодеяния и предусмотрена ли статья УК РФ за телефонное хулиганство в России?
Что является телефонным хулиганством?
Выражаться телефонное хулиганство может по-разному: поздние звонки, угрозы по телефону, оскорбления, непозволительное поведение. Самым распространенным трюком, которым пользуются любители «пошутить» по телефону – это когда в определенную организацию (школа, вокзал, почта, магазин и т. д.) поступает анонимный звонок, информирующий о том, что в здании заложена бомба.
Пока в РФ нет такой статьи, как «хулиганство по телефону». Закон оперирует такими понятиями, как мелкое хулиганство (ст. 20.1 КоАП РФ), угроза убийством или причинением тяжкого телесного повреждения (ст. 119 УК РФ), а также просто хулиганство (ст. 213 УК РФ). В зависимости от целей звонившего, полиция или суд принимает правильные меры по наказанию хулигана согласно действующему законодательству.
Статья за телефонное хулиганство
Согласно ст. 213 УК РФ телефонное хулиганство приравнивается к уголовно наказуемому только в определенных случаях:
- если речь идет о телефонном терроризме;
- если человеку приходят телефонные угрозы его здоровью и жизни;
- если звонивший в целях розыгрыша причинил ущерб или вред.
Наказание за телефонное хулиганство
Если звонящий угрожает человеку причинением вреда здоровью, либо убийством, тогда ответственность за телефонное хулиганство будет не по статье 213 УК РФ, а по ст. 119 УК:
- если лицо докажет, что на его жизнь или здоровье посягают по телефону, тогда преступнику может грозить наказание в виде работ (от 480 ч до 2 лет) либо задержание до 6 месяцев, либо тюрьма на срок до 2 лет;
- если угрозы поступали по политическим, расовым, национальным, идеологическим или религиозным мотивом, тогда преступнику (группе преступников) грозит наказание в виде принудительных работ до 5 лет.
Согласно ст. 213 УК РФ за хулиганство, в том числе по телефону, совершаемом на ж/д, морском, воздушном транспорте, а также на любом другом общественном транспорте, предусмотрена такая ответственность:
- штраф от 300 до 500 тыс. р.;
- изъятие зарплаты или иного дохода осужденного за 2–3 года;
- обязательные работы до 480 ч;
- исправительные работы на срок от 1 до 2 лет;
- арест на срок до 5 лет.
Если телефонные звонки совершались группой лиц по предварительному сговору, тогда преступникам грозит такое наказание:
- штраф от 500 тыс. р. до 1 млн. р.;
- изъятие зарплаты или иного дохода на срок от 3 до 4 лет;
- принудительные работы (до 5 лет);
- заключение под стражу до 7 лет.
Уголовная ответственность за телефонное хулиганство, связанное с домогательством в неприличных формах, законом не предусмотрена.
Куда обращаться потерпевшему по поводу телефонного хулиганства?
Есть два способа борьбы с хулиганами:
- Обращение в полицию – если у жертвы нет сведений о звонящем, ему не знакома личность звонившего.
- Обращение в суд – если потерпевший знает нарушителя порядка и закона в лицо, тогда ему сразу нужно обратиться в арбитраж.
Если потерпевшему позвонили и потребовали денег, которые он впоследствии перевел по указанным реквизитам, тогда речь идет не о телефонном хулиганстве, а о мошенничестве.
Заявление на хулиганство по телефону в полицию
Для того чтобы полиция отреагировала и помогла человеку, которого донимает хулиган по телефону, потерпевшему нужно написать заявление. Пишется оно от руки в свободной форме, а подается по месту фактического проживания.
Заявление обязательно должно состоять из трех частей:
- «Шапка». В правом верхнем углу необходимо написать, кому адресуется заявление (начальнику полиции такого-то района, указать его Ф. И. О.). Под данными адресата ввести данные заявителя – Ф. И. О. (пишется полностью), адрес проживания, номер телефона.
- Основная часть. Здесь человек должен подробно описать, когда звонили, чем угрожали и т. д.
- Дата и подпись заявителя на момент составления заявления.
После рассмотрения заявления сотрудник полиции, компетентный в этом вопросе, проводит расследование, предоставляет заявителю ответ в письменном виде о принятых мерах по пресечению факта телефонного хулиганства.
Куда писать заявление о телефонном хулиганстве, если полиция бездействует?
Если заявление было подано, но органы общественного правопорядка никак на него не реагируют, заявитель имеет право:
- написать заявление (жалобу) в органы прокуратуры по месту фактического проживания с просьбой обязать полицию провести расследование;
- обратиться в суд – если заявитель знает обидчика в лицо, а также, если он вычислил, с какого номера ему звонили.
Когда уголовная ответственность за телефонное хулиганство не наступает?
Если звонивший не нанес никакого ущерба или вреда потерпевшему, а только оскорбляет его по телефону, проявляет неуважение к нему, надоедает частыми звонками, молчаниями в трубку, тогда речь идет о мелком хулиганстве, которое подпадает под категорию административного правонарушения. В таком случае мелкого хулигана может ждать наказание в виде штрафа (от 500 до 1000 р.) или админ. арест на период до 15 суток.
Уголовная ответственность за хулиганство по телефону наступает в случае, если человеку (или обществу) поступают угрозы о причинении вреда здоровью или жизни, или если последствия звонка привели к ущербу (например, по ложному вызову был собран отряд полиции). Если есть факт телефонного хулиганства, тогда человек смело может обратиться в полицию с доказательствами (сделать запись телефонного разговора).
Наказание за хулиганство по статье 213 УК РФ и за мелкое хулиганство по КОАП
Хулиганство (нарушение общественного порядка) всегда расценивалось как чрезвычайно опасное деяние, в результате которого могут пострадать совершенно случайные люди. В статье рассказывается о признаках хулиганства, возможном наказании и последних изменениях в законодательстве.
Административное хулиганство
Если точнее, в соответствии с КОАП РФ, такое хулиганство называется мелким – действительно, по сравнению с уголовным деянием административное правонарушение довольно незначительно и по содержанию, и по наказанию. Статья 20.1 КОАП РФ предусматривает ответственность за нарушение общественного порядка, которое может быть выражено в следующем:
- нецензурная брань в общественном месте. В основном, за это привлекаются люди, которые крепко выпили, в громком разговоре используют грубые слова, обзывания, сравнения и т.д. Те, кто спокойно разговаривают между собой (пусть даже и с употреблением «красного словца»), к ответственности не привлекаются, поскольку общественный порядок ими не нарушен;
- оскорбительное приставание к гражданам. Довольно часто как хулиганские расцениваются действия тех, кто просит прохожих дать денег, закурить, проводить и т.д.;
- уничтожение (повреждение) имущества является одним из способов проявления неуважения к обществу (повреждение зеркала автомобиля, посуды в кафе и т.д.). Если действия говорят о целенаправленном умысле причинить кому-то ущерб, применяется отдельная статья о порче имущества.
Все перечисленные действия могут быть выполнены как одновременно, так и по отдельности, но обязательно в общественном месте.
По смыслу закона, это то место, в котором находятся или вправе находиться люди, оно не является объектом чьей-то личной собственности. Общественными местами считаются парки, улицы, магазины, театры, парковки, площадки, учреждения и т.д. Даже лестничные площадки подъезда могут быть общественным местом. Понятие общественного места одинаково соотносимо и к административному, и к уголовному праву.
В этом примере видно, что место, где произошел инцидент является общественным (банк), при этом виновный выполнил одно из действий, подпадающих под признаки мелкого хулиганства (оскорбление грубой нецензурной бранью).
Личные конфликтные взаимоотношения всегда исключают хулиганские действия. Поэтому инциденты между мужем и женой, другими членами семьи, лицами, которые испытывают друг к другу стойкие неприязненные отношения, никогда не могут быть признаны правонарушением по ст. 20.1 КОАП РФ.
Наказание нарушителям спокойствия назначается постановлением суда и может быть таким:
- штраф от 500 до 1000 рублей;
- административный арест до 15 суток.
В случае, если мелкое хулиганство связано с неповиновением сотрудникам полиции, содеянное подпадает под признаки части 2 ст. 20.1 КОАП РФ и влечет арест на тот же срок или штраф до 2500 рублей.
Хулиганство в уголовном праве
Хулиганство в уголовно-правовом смысле всегда выражает более грубое, нежели в административном праве, неуважение к обществу. Это может проявляться в равнодушном отношении к людям, их спокойной жизни и привычному ритму, работе, при этом демонстрация пренебрежения правами других проявлена более активна, может создавать опасность для окружающих. Другими словами, действия, подпадающие под признаки ст. 213 УК РФ, должны быть «из ряда вон выходящими», не характерными для цивилизованного общества, иногда довольно агрессивными.
При этом от хулиганства следует отличать очень похожее преступление – вандализм. Вандалы привлекаются к уголовной ответственности намного реже, чем хулиганы, но все же такие дела в судах периодически рассматриваются, виновным назначают ограничение или лишение свободы на срок до трех лет. Вандализм означает осквернение памятников, зданий, общественного транспорта или муниципального имущества. Здесь главным признаком является порча имущества в общественном месте (этого критерия нет в ст. 213 УК РФ), и такое действие может выполнено не на виду у прохожих, а в тайне.
Подробнее о вандализме читайте в нашей отдельной статье.
Особенности хулиганства по УК
До 2003 года обязательными признаками хулиганства (ст. 213 УК РФ) были применение насилия к другим людям или порча чужого имущества. С 8 декабря 2003 года и по сегодняшний день действует другая редакция, где нет этих признаков (любые телесные повреждения и ущерб имуществу квалифицируются отдельными статьями УК РФ), но есть другие:
Применение оружия
Виновным лицом может быть использовано оружие любого вида (огнестрельное, травматическое и т.д.), а также предметы в качестве оружия. Если на оружие нет разрешения, дополнительно действия виновного человека могут быть квалифицированы как незаконное приобретение, хранение, ношение и т.д. В качестве предметов могут быть использованы ножи (не относящиеся к холодному оружию), палки, биты, камни, подручные инструменты – словом, все, чем можно причинить телесные повреждения.
По законодательству применить оружие означает действия, явно свидетельствующие о намерении его использовать именно в отношении людей. Таким образом, просто нахождение в руках какого-то предмета (без демонстрации, направления в сторону потерпевшего), которым теоретически можно нанести удар или повредить чужое имущество, не может быть признано применением, что исключает ответственность по УК РФ, но влечет административное наказание за мелкое хулиганство.
В приведенном примере охраннику были причинены легкие телесные повреждения, а имуществу администрации – ущерб на сумму 14000 рублей, что являлось основанием для дополнительной квалификации по ст. 115 УК РФ, 167 УК РФ. Периков понес наказание сразу по трем преступлениям.
Предметы, которые могут быть использованы хулиганом и повлечь ответственность по уголовному законодательству, могут быть абсолютно любыми. Верховный Суд РФ приводит в своих разъяснениях пример, когда виновным лицом нарушается общественный порядок с одновременным использованием животного (собаки), в целях устрашения, создания опасности для людей. Мужчина натравливал свою собаку на прохожих в людном месте. В таких случаях это также будет считаться применением предметов с квалификацией по ст. 213 УК РФ.
Национальный мотив
когда преступные действия выполняются из-за расовой ненависти, неприятия религиозных убеждений и т.д.
В городах, которые можно назвать многонациональными, проявление ненависти к представителям определенной социальной группы не является редкостью. Так, в одной из областей России несколько молодых людей, подверженным радикальным националистическим взглядам (нетерпимость к татарам), специально провоцировали драки с выходцами из Республики Татарстан, подходя к ним на улице и начиная их толкать в спины. Поскольку подобных эпизодов было несколько, следствию удалось доказать наличие именно национального мотива в действиях виновных лиц, которые впоследствии были осуждены по ст. 213 УК РФ.
Перечисленные квалифицирующие признаки могут быть как в отдельности, так и все вместе одновременно.
Наказание за уголовное хулиганство
Виновному лицу может быть назначено:
1. Штраф от 300000 до 500000 рублей; обязательные работы (до 480 часов), исправительные работы (до 2 лет); лишение свободы (до 5 лет).
Исходя из судебной практики, в отношении лиц, привлекающихся по ч. 1 ст. 213 УК РФ впервые, редко назначают лишением свободы. В подавляющем большинстве таких хулиганов ждет наказание в виде исправительных работ или условное лишение свободы.
2. Штраф от 500000 до одного миллиона рублей; лишение свободы до 7 лет.
Такая мера ответственности применяется к тем, кто совершил хулиганские действия в группе, предварительно договорившись с подельниками. Такое же наказание ждет тех, кто оказал сопротивление людям, пытавшимся пресечь нарушение общественного порядка (ими могут быть как полицейские, так и обычные прохожие).
Необходимо отметить, что совершение преступления именно с такими дополнительными признаками часто сопровождается и другими деяниями. Групповые действия практически всегда связаны с причинением телесных повреждений вплоть до тяжких, порчей имущества, нанесением ущерба абсолютно посторонним людям. Поэтому в таких ситуациях осужденным чаще назначают отбывание наказания в местах лишения свободы, штраф применяется судьями довольно редко.
3. Отдельное наказание только в виде лишения свободы (безальтернативно) до 8 лет лишения свободы грозит в случае использования взрывчатки.
Изменения в законе
С апреля 2017 года в уголовное законодательство был введен абсолютно новый вид хулиганства, позволивший полиции признавать составом преступления, а не административным правонарушением (как это было раньше) действия дебоширов на борту самолетов, в поездах и т.д.
Поводом для введения новой нормы закона явились участившиеся случаи неадекватного поведения пассажиров, которые наводили панику среди других людей, оказавшихся вместе в одном автобусе, самолете, электричке. Особенно шокирующие ситуации давно выложены в интернет и общедоступны для просмотра.
Законодатели сочли, что снятие с борта хулигана недостаточно, ведь есть случаи повторного неподобающего поведения на транспорте со стороны ранее привлеченных за подобные действия.
Для уголовной ответственности неважен вид транспорта, на котором происходят события – это может быть и воздушный, и подземный (метро), и водный (катера, речные «трамвайчики»), наземный (автобусы). Для состава преступления необходимо, чтобы транспорт, на котором произошло хулиганство, относился к разряду общественного. То есть, доступ на борт для других граждан, купивших билет или получивших приглашение, должен быть открыт.
Учитывая, что изменения в статью 213 УК РФ вступили в силу только весной 2017 года, судебной практике пока не известны приговоры, которыми были бы осуждены лица, нарушающие общественный порядок в путешествиях.
Хулиганство по телефону
В прессе нет сведений о законодательной инициативе по введению отдельной ответственности за телефонное хулиганство. Думаем, в будущем вполне возможно появление такой нормы, скорее всего, в административном законодательстве.
Каждый из нас может столкнуться с надоедливыми звонками от известных или неизвестных лиц, разыгрывающих абонента ради шутки. Звонившие не могут не понимать, что такими действиями они нарушают покой граждан и право на отдых, тратят их время и, что там говорить, нервы. Но в настоящее время ответственность за хулиганство по телефону законодательством не предусмотрена.
Формально можно констатировать признаки мелкого хулиганства (например, грубая нецензурная брань, неуважение к обществу, оскорбительное приставание), но нет основного критерия – нарушение общественного порядка. Подведение под этот термин общение на расстояние с помощью средств связи не будет верным и законным.
И все же, определенная ответственность за некоторые телефонные действия, являющиеся по своей сути хулиганскими, но не подпадающими под ст. 20.1 КОАП РФ или ст. 213 УК РФ, может наступить за:
- заведомо ложное сообщение о преступлении (такое заявление вполне может быть сделано по телефону в дежурную часть отдела)- ст. 306 УК РФ;
- заведомо ложное сообщение об акте терроризма (свыше 100 ложных вызовов о заложенных бомбах в учреждениях фиксируется ежегодно только в Московской области) – ст. 207 УК РФ;
- оскорбление (если по телефону или смс вас оскорбляют, то есть называют словами, унижающими честь и достоинство) – ст. 5.61 КОАП РФ, с заявлением о возбуждении административного производства следует обратиться в прокуратуру.
Телефонное хулиганство, как преступное поведение в статьях УК РФ и способы эффективной борьбы с ним
Некогда невинный детский розыгрыш, заключавшийся в звонке неизвестному человеку и произнесении какой-нибудь непристойной или нецензурной фразы, сегодня получил своё собственное название и активных участников – пранкеров.
Результатом телефонных розыгрышей подобных «шутников» становятся аудиозаписи разговоров, в которых собеседника выводят из себя и глумятся в словесной форме. Те, кто допускает подобные выходки и подчас активно освещает свою деятельность в блогах, возможно не подозревает, что подобное поведение классифицируется, как телефонное хулиганство.
Что такое телефонное хулиганство по статьям УК РФ и КоАП?
Любые действия, нарушающие права человека на отдых, оскорбляющие его чувство собственного достоинства или несущие угрозу жизни и здоровью, выполняемые другим субъектом посредством телефонной связи могут быть отнесены к телефонному хулиганству. Поведение подобного рода может заключаться в активном взаимодействии с жертвой глупого розыгрыша, посредством шуток, разводов, провокаций и других словесных конструкций, вынуждающих абонента отвечать и вступать в диалог.
Имитаторы голосов знакомых адресату людей могут иметь целью, как безобидную по своим последствиям шутку, так и передачу ложной информации способной доставить человеку неприятности, изменив его отношение к окружающим его людям. Чтобы стать телефонным хулиганом, не обязательно обладать даром красноречия или способностью к подражанию, достаточно просто выбрать жертву, звонить в любое время суток, особенно ночью, молчать и тяжело дышать в трубку. Совершая подобные действия регулярно, вполне реально довести человека до неврастении и истерии, а также внушить манию преследования.
Обособленно от прочих телефонных «шуток» стоят звонки в различные организации или офисы с извещением о якобы заложенном взрывном устройстве, которого на самом деле не существует. Кажущаяся безвредность поступка, тем не менее становится причиной остановки работы объекта, ставшего жертвой телефонного «террориста», так как подобная информация не может остаться без внимания. Любой подобный сигнал сопровождается выводом людей, приглашением саперов и тщательным осмотром всех помещений на предмет взрывных устройств. Продолжительность подобной процедуры может занимать целый день, останавливая тем самым работу на весь период проверки.
О том, что делать при телефонном хулиганстве, расскажем ниже.
Более подробно о телефонном хулиганстве как противоправном деянии расскажет следующее видео:
Что делать и как бороться?
Самым эффективным способом противодействия субъектам, донимающих звонками в неурочное время, является игнорирование, которое современные телефоны позволяют выполнять достаточно просто, занося в черный список все неугодные номера. Если из первых секунд разговора становится очевидным, что звонящий человек пранкер, то связь следует оборвать, а номер телефона внести в список нежелательных контактов.
Стационарный домашний телефон, ставший для большинства населения анахронизмом после появления сотовой связи, продолжает оставаться основным средством офисной и корпоративной телефонии, которая также может представлять интерес для хулиганов. Игнорировать звонок в рабочее время не допустимо, так как даже абонент, звонящий с неизвестного номера может быть важным клиентом или руководителем со срочным поручением, поэтому отвечать придется каждый раз.
- Аппарат с определителем номера поможет вычислить номер нежелательного собеседника и не брать трубку телефона.
- Другими тактиками борьбы, которая может только раззадорить хулигана являются – угрозы и противодействие.
Угрожающая линия поведения заключается в уведомлении телефонного шутника об ответственности, предусмотренной законодательством, которая наступит для него, если звонки не прекратятся. Подобный выпад скорее всего не прекратит звонки по телефону, а интенсифицирует их, вызвав естественную реакцию противодействия и тогда придется доводить дело до конца, выполнив последовательность действий:
- определить номер звонящего при помощи АОН или, если определителя нет, либо звонят с мобильного или междугородного номера, набрав номер АТС с сотового телефона во время звонка и узнав его у оператора;
- записать разговор на диктофон или иное звукозаписывающее устройство;
- во время разговора постараться выведать у хулигана как можно больше личной информации провоцируя его на откровенность;
- написать заявление в органы правосудия, приложив номер злоумышленника и записи разговоров.
О том, куда обращаться с жалобой на телефонное хулиганство, читайте далее.
Об уроках безопасности при телефонном хулиганстве расскажет следующее видео:
Куда обращаться?
- Письменное заявление, описывающее хулиганские выходки во всех подробностях, а также номер злоумышленника и записи разговоров следует передать в отделение полиции по месту непосредственного обитания. Причем манипуляции по определению номера злоумышленника и сбору доказательств целесообразно выполнить самостоятельно, так как правоохранители не жалуют дела о телефонном хулиганстве и приняв заявление с радостью откажут в возбуждении, так как злодея, звонящего с недобрыми намерениями, искать они и не будут.
- Бездействие полиции может стать основанием для жалобы в прокуратуру, с просьбой провести проверку и обязать органы правопорядка найти хулигана.
- Обратиться в суд, минуя следственные процедуры, можно в том случае, если удастся самостоятельно определить владельца номера, с которого совершались звонки, в противном случае орган правосудия не станет возбуждать дела об административном нарушении.
Как составить заявление?
Любое заявление в органы правопорядка и правосудия должны иметь:
- Описательную часть, в которой указываются все обстоятельства, в том числе дата и время звонков, их продолжительность и содержание разговоров. Акцентировать внимание следует на моментах, попирающих права личности, а именно:
- Вводную часть, включающую в себя реквизиты адресата (наименование органа, должностное лицо, ФИО) и заявителя (адрес, ФИО полностью, телефон для связи).
- неурочное время звонков, из-за чего просыпались все домочадцы, в том числе маленькие дети;
- непристойные предложения или ненормативная лексика, ругательства, оскорбляющие честь и достоинство человека;
- угрозы в отношении жизни или здоровья.
- Просительная часть должна содержать ходатайство об установлении личности хулигана и привлечении его к ответственности.
- Приложения должны быть указаны в тексте и дополняют заявление, являясь доказательствами.
- В завершении следует поставить дату оформления документа и личную подпись.
Про уголовную и административную ответственность за мелкое телефонное хулиганство в статьях УК РФ и КоАП, штрафы и другие меры наказания читайте ниже.
Ответственность и наказание
Телефонное хулиганство может быть классифицировано, как уголовное деяние только в случае, когда звонящий грозит подрывом взрывного устройства или уведомляет о его закладке, что приравнивается к терроризму и подлежит наказанию по ст. 207 УК РФ, декларирующей:
- взыскание разового платежа в размере до 200 тыс. рублей, либо путем полуторагодового удержания части доходов виновного;
- до 480 часов обязательного труда на благо общества;
- работы по исправлению поведения в интервале от года до двух лет;
- ограничение свободы передвижения и смены места обитания сроком до трех лет;
- принудительный труд не более, чем в течение трех лет;
- арест от одного квартала до полугода;
- трехлетнее заключение в тюрьму.
Иные случаи с признаками хулиганства рассматриваются в контексте ст.20.1 КоАП РФ, как мелкое хулиганство, за которое предусматриваются:
- штраф от 500 до 1000 рублей;
- пребывание в КПЗ в течение до 15 суток.
О случаях из судебной практики по статье статья за хулиганство по телефону, читайте далее.
Судебная практика
В 2011 году в городе Светлограде гражданка Печникова Г.И., будучи нетрезвой, решила разыграть органы охраны правопорядка и сообщила о возможном террористическом акте, дополнив позже свою информацию подробностями. Проверка звонка факта совершения противоправных действий не подтвердила, в следствие чего были проведены розыскные мероприятия и установлено лицо, сделавшее ложное заявление по телефону. Петровский районный суд Ставропольского края признал гражданку Печникову Г.И. виновной по статье 207 УК РФ и, ввиду чистосердечного признания и раскаяния, установил ей полуторагодовое условное лишение свободы.
Доведение телефонного хулиганства, классифицируемого по ст.201. КоАП достаточно проблематично, в силу нежелания органов правосудия сотрудничать без решения суда, который в свою очередь не может принять решение в отсутствие виновного лица. Замкнутый круг не позволяет наказать виновного, оставляя жертве только возможность игнорирования звонков. Доступная база судебных решений не позволила выявить постановлений по ст.20.1 КоАП РФ в отношении телефонных хулиганов.
Сегодня нарушения общественного порядка — не редкость: жестокое отношение к животным, вандализм, запрещенная пропаганда — все это негативным образом сказывается на нашей с вами жизни. Поэтому важно бороться и вовремя сообщать о нарушениях в органы правопорядка.
Об удивительно глупом случае телефонного хулиганства рассказывает следующее видео:
Хулиганство (ст. 213 УК РФ) и ответственность за нарушение
Законодательная статья 213 УК РФ – хулиганство, относится к уголовному праву. В ней данные противоправные действия классифицированы как преступление. Но встречается еще и другого типа хулиганство, наказуемое по ст.20.1 КоАП РФ – мелкое хулиганство. В этом случае оно обозначается как нарушение, а не преступное деяние. Подробнее рассмотрим уголовную статью № 213 – её структуру, понятийный аппарат, нормы наказаний и пару примеров из судебной практики. Комментарии к данному положению стоит изучить отдельно потому, что в них раскрыты дополнительные термины и понятия.
Что такое «хулиганство» в законодательстве
Существуют разные виды противоправных действий. Одни сродни баловству, шалости Другие же уравниваются с преступными актами, совершёнными с особой тяжестью, имеющими сложные последствия.
Три направления определения понятия «хулиганство»:
- Озорство, баловство, бесчинство – не наказывается законом.
- Мелкое хулиганство – административная ответственность (по ст.20.1 КоАП РФ).
- Хулиганство – уголовная ответственность за хулиганство (по ст.213 УК РФ).
В первом случае, где поведение не наказуемо по закону России, это может быть:
- шалости по телефону;
- звонки в дверь соседям;
- подкидывание анонимных писем в почтовые ящики, не содержащие угроз;
- шутки, розыгрыши и иное.
Во втором случае примерами административного нарушения могут быть следующие поведенческие акты:
- нецензурные выражения в общественных местах;
- повреждение чьего-то или общественного имущества;
- навязчивое (или с оскорблениями) обращение к гражданам на улице – настойчиво просить что-то купить, проводить куда-то, дать закурить и иное.
В третьем случае пояснения к статье №213 УК РФ с комментариями затрагивают поступки, которые выражаются в следующем:
- грубое нарушение порядка в каком-либо обществе с явными признаками неуважения к людям;
- нарушение спокойствия и правил пользования в различных видах транспортных средств передвижения – ж/д (в т.ч. и подземном), воздушном, наземном, водном;
- применение холодного, огнестрельного, либо любого другого типа оружия против людей или их личного имущества;
- действия с применением взрывчатых, газоопасных веществ, приспособлений;
- групповое бесправное поведение;
- хулиганство во время задержания правоохранительными органами;
- расовая, политическая, национальная, либо иная рознь, выступающая мотивацией для совершения преступления.
В качестве оружия могут выступать также и любые предметы. Это могут быть:
- палки, камни;
- спортивные снаряды (например, биты);
- кухонные приборы (ножи);
- хозяйственные инструменты (бензопила);
- профессиональные инструменты и прочее.
Поступки, которые можно охарактеризовать как «неприемлемые для общества», «из ряда вон выходящие», «с риском для жизни других людей», освещает Уголовный Кодекс РФ. В нём также указываются и меры ответственности, какие полагаются за подобные действия понести преступникам.
Телефонное баловство может оцениваться тоже как преступление. Но такое будет рассматриваться уже по другим статьям законов.
За телефонное хулиганство могут наказать, если имело место быть следующее:
- ложная информация о якобы совершенном преступлении (ст.306 УК РФ);
- недостоверная и непроверенная информация о террористических актах, либо планировании таковых (ст.207 УК РФ);
- частые оскорбления, угрозы (ст.5.61 КоАП РФ).
К примеру, только за вторую половину 2017 года в Москве и области было зарегистрировано более 100 случаев ложного информирования о терроризме. Люди могли лгать о заложенных бомбах в общественных местах, государственных учреждениях. К таким преступникам применима статья за клевету.
Структура статьи 213 УК РФ
Ст.213 УК РФ за хулиганство предлагает разные виды наказания за конкретное совершенное преступление. Но для более понятного прочтения законодательного положения, следует заранее знать, как подаётся в тексте статьи информация.
Структура статьи 213 УК РФ:
- Имеет три основных пункта (называемые юристами – «части») и дополнительные подпункты в первой части.
- Первый пункт разбит на три части, которые показывают разные варианты правонарушений.
- Ниже краткого описания каждого пункта отдельным абзацем прописываются меры наказания, какие могут быть предусмотрены законом за хулиганство.
Под каждым пунктом (указанных мер ответственности) могут быть представлены ссылки на законы, принятые после последних новшеств в законодательство. Посредством этих положений какие-то пункты могут отменяться, а какие-то добавляться, либо видоизменяться в содержании.
Каковы меры наказания
Вся уголовно-правовая характеристика хулиганства по строгости определения мер наказаний делится на три основных категории:
- Грубое нарушение порядка в общественности (ч.1 ст.213).
- Такое же деяние, но осуществляемое по сговору (предварительному), либо в процессе оказания сопротивления правоохранительным служащим, или, когда хулиган мешает осуществлять служащим должностные обязанности по поддержанию или обустройству общественного порядка (ч.2 ст.213).
- Первые два варианта действий, но с применением взрывчатки, либо идентичных устройств (ч.3 ст.213).
В первом случае уголовное право предусматривает следующие меры воздействия на хулиганов:
- денежное взыскание – от 300 000 до 500 000 руб.;
- конфискация заработка – размер зарплаты за период 2-3 года работы;
- обязательный почасовой труд – до 480 ч;
- исправительная трудовая деятельность – в течение 1-2 года;
- работа в принудительном порядке – на период до 5 лет;
- лишение свободы за хулиганство – на срок до 5 лет.
Второй вариант наказаний:
- штраф – от 500 000 до 1 000 000 руб.;
- арест части зарплаты в размере объема дохода – за период 2-4 года;
- труд по принуждению – на время от нескольких месяцев до 5 лет;
- лишение свободы – на период до 7 лет.
В третьем случае, преступникам определены меры: лишение свободы – на период 5-8 лет.
Чтобы лучше понять, что грозит за хулиганство с применением взрывчатки, нужно смотреть на 3 часть ст.213 Уголовного Кодекса РФ. За нарушение общественного порядка – части 1 и 2 данной статьи уголовного права.
Комментарии к ст. 213 УК РФ и примеры
Чтобы лучше понимать, почему определено, то или иное наказание за хулиганство очень важно обратиться к комментариям. Дополнительные разъяснения могут быть интересны по следующим понятиям и определениям:
- Общественной опасностью считаются все прецеденты, могущие каким-либо образом оказать давление на других людей, нарушить общественный порядок паникой, или создать риски для жизни, здоровья людей.
- Объект правонарушения – общественное благоустройство, порядок, система взаимоотношений между людьми в разных ситуациях и местах. Здесь большую роль играют моральные устои, уклад народа. Обращают внимание на посягательство в отношении неприкосновенности личности, целостности имущества, чужой собственности.
- Злостное хулиганство, грубое нарушение – это оценочный критерий, где большую роль играет психологический фактор, мотивация, наличие ненависти, мести и прочего.
- Применение оружия, либо иного предмета, несущего разрушительные последствия. Обращается внимание на угрозы посредством оружия, создание опасности для людей. Потому что орудие может быть применено также и в мирных целях.
- В составе преступлений не должно фигурировать побоев, порезов или иных повреждений полученных от преступных лиц. Потому что хулиганство классифицируется только как угроза здоровью или жизни потерпевшего. Уже совершенный вред будет рассматриваться иными статьями уголовного закона.
- Место совершения преступления может быть любым.
- Субъективная сторона противозаконных действий – хулиган полностью осознавал, что делал, имел мотив.
- Иные лица, которые отвечают за правопорядок в обществе, это – частные детективы военнослужащие, охранники, должностные служащие полиции.
- По степени тяжести статья 213 может быть распределена по следующему принципу: преступление средней тяжести – часть 1; тяжкие преступления – части 2 и 3.
- Насилие, совершенное после хулиганства по отношению полицейских или иных представителей власти, рассматривается как отдельные противоправные поступки. Но наказание может быть определено совокупно по ст. 213 и ст.318 УК РФ.
В случаях, когда состав преступления не доказан, либо не найден умысел хулиганства, преступление отсутствует.
Подробнее о том, что такое хулиганство как преступление, по каким признакам его определяют, в чём отличительные характеристики по сравнению с похожими нарушениями – обо всём этом можно узнать из Постановления Пленума Верховного Суда №45 от 15 ноября 2007г.
Уголовное дело в отношении гражданина С., которое было возбуждено по ч.3 ст.213 за хулиганство. Постановление было отменено судом по причине недостаточности состава и ошибочных выводов. В действиях подсудимого С. не было злостного умысла, совершать какое-либо правонарушение. Он применил насилие в отношении граждан К. и Л. по причине существующей неприязни, возникшей из-за подозрений, что они продавали наркотики брату гр. С. Уголовная статья 213 о хулиганстве демонстрирует меры наказания за умышленные и неосторожные преступления. Судом назначено минимальное наказание – штраф в 25 00 рублей.
Все совокупные деяния гр. Н. были определены судом как хулиганство с использованием взрывчатки и насилия в отношении пострадавшей стороны. В российской правовой сфере по норме Уголовного Кодекса РФ статья 213, часть 3-тья диктует норму наказания – лишение свободы сроком от 5 до 8 лет. При этом было оказано сопротивление двум лейтенантам полиции. Согласно части 2 данной статьи наказанием может быть как штраф, так и принудительные работы или лишение свободы. Суд определил денежное взыскание в размере 850 тыс. руб. за оказание сопротивления полиции. А также – лишение свободы в течение 5 лет за использование взрывчатого приспособления.
За мелкие хулиганские действия гр. Ф статья 213 УК РФ ничего не говорит. В ходе расследования случая, судебными экспертами было выявлено грубое нарушение общественного порядка. Гражданин Ф. ночью напал на квартиру первого этажа, где, по его мнению, находилась его сожительница. Разбил стекла и сильно испугал детей, проживающих в квартире, когда влез в окно с топором и матерными криками. Его сожительницы там не оказалось. Судебными специалистами было назначено наказание по ч.2 ст.213 УК РФ – 2 года лишения свободы и денежный штраф в размере 350 тысяч рублей.
Последние изменения в уголовной статье № 213
Последний раз статья закона по уголовному хулиганству претерпевала изменения в апреле 2017 году. Добавился новый вид такого преступления, который совершается в поездках или перелетах на разных видах транспорта. Например, хулиганство в самолете, либо на борту морского судна. Такая необходимость возникла после того, как стали учащаться случаи неадекватного поведения пассажиров. Даже были зафиксированы неоднократные прецеденты с использованием взрывчатых устройств, применением оружия, что в свете ч.3 ст.213 УК РФ пресекается путем лишения свободы на 5-8 лет за деструктивное хулиганство.
Какие бы виды данного преступления ни регистрировались, каков бы ни был состав происшествия, если имеются признаки уголовно наказуемого хулиганства, будет задействована статья № 213.
Чтобы более развёрнуто понимать содержание ст.213 УК РФ, необходимо изучать комментарии, данные к ней специалистами-законодателями. В основном этот правовой акт направлен на то, чтобы указывать, какие меры ответственности предусматриваются для, тех или иных случаев совершения преступления, классифицируемого как хулиганство. Денежный штраф самый большой указан в размере от полумиллиона до миллиона. Самый маленький – от 300 тыс. до полумиллиона. За применение взрывоопасного вещества, взрывчатой установки денежные взыскания не предусмотрены. Зато назначены большие сроки лишения свободы – до 8 лет.
Какое наказание предусмотрено за телефонный терроризм
Телефонное хулиганство статья УК РФ под номером 213 приравнивает к уголовно наказуемому деянию только в определённых случаях. Уголовные санкции за подобные хулиганские выходки предусматриваются далеко не всегда. Чтобы стать преступлением, разбираемым в порядке уголовного законодательства, телефонные звонки должны совмещать в себе и ещё ряд сторон, например, угрозу лишения жизни или нечто подобное.
Что такое хулиганство
В эпоху, когда телекоммуникационные технологии развиваются предельно быстро, телефонное хулиганство стало весьма распространённым явлением. Появился даже специальный термин, обозначающий телефонных «шалунов». Их стали называть пранкеры, от слова пранк – телефонный розыгрыш. Позвонить и поиздеваться над абонентом порой становится весёлой забавой у подростков. Однако порой такого рода развлечения принимают противозаконный характер. Тогда приходится вспомнить об уголовном и административном кодексах.
Относя телефонные «забавы» к разряду хулиганских действий, следует выяснить, что именно законодателем относится к хулиганству.
Согласно статье 213 УК хулиганством следует считать действия какого-либо субъекта, если они:
- грубо нарушают тот порядок, который установлен в обществе;
- выражают открытое неуважение к членам общества.
Как правило, такие деяния весьма негативно оцениваются большинством субъектов общественной массы.
Законодатель подчеркнул также, что к хулиганству действия, нарушившие порядок в обществе, причисляются в следующих случаях:
- Когда используется оружие или вещи, способные его заменить.
- Если причина связана с ненавистью или враждой различного рода происхождения (религиозная, классовая и т. п.).
- Когда эти деяния осуществляются там, где находятся или могут находиться члены общества, например, общественный транспорт.
Хулиганство – незаконно выраженный протест агрессивного характера против общественных устоев.
Учитывая подобную характеристику хулиганства, данную в Уголовном кодексе нашей страны, можно говорить, что доказать чьи-то телефонные выходки подлежащими разбирательству в порядке применения Уголовного кодекса – дело довольно сложное.
Однако любителям поразвлечься телефонными звонками следует помнить, что не только Уголовный кодекс регулирует санкции за нарушение общественного порядка.
Хулиганство по телефону с точки зрения КоАП
КоАП РФ в ряде статей также в качестве объекта преступления рассматривает общественный порядок.
В частности, в статье 20.1 говорится о том, что он может быть нарушен действиями, которые:
- выражают неуважение к субъектам общества;
- грубо нарушают сложившиеся среди людей устои;
- сопровождаются нецензурными выражениями, ругательствами;
- представляют собой оскорбительные надоедания.
Подобные деяния признаются наказуемыми по закону и относятся к мелкому хулиганству. При этом к мелкому хулиганству, которому посвящена данная статья кодекса, может быть отнесены и порча имущества, не принадлежащего субъекту или его уничтожение.
За подобное деяние предусматривается наказание:
- Административный штраф (от пятисот российских рублей до одной тысячи).
- Лишение свободы на период, не превышающий пятнадцати суток.
Штраф увеличивается до суммы в две с половиной тысячи рублей, если хулиган не реагирует на замечания представителя органов, следящих за соблюдением порядка.
Таким образом, если удаётся собрать доказательства о том, что присутствовали звонки, нарушающие порядок общественной жизни, то может быть возбуждено дело по поиску пранкера. А если его личность известна или установлена, начинается судебное разбирательство.
Жертвам пранка необходимо для защиты своих интересов знать о том, что раздражающие телефонные звонки являются нарушением конституционного права каждого гражданина Российской Федерации на отдых, а, следовательно, их можно вполне признать нарушающими общественный порядок.
Поэтому когда права гражданина нарушаются подобным образом, необходимо сразу подавать заявление в полицию, дабы прекратить посягательства на свои права.
Когда пранкеров наказывают по УК
Однако нельзя однозначно сказать, что телефонные развлечения никогда не наказываются в соответствии с Уголовным кодексом. В зависимости от того, что позволяет себе хулиган в разговоре по телефону, могут быть применены некоторые нормы уголовного права.
Такие действия уже не считаются телефонным хулиганством. Это гораздо более серьёзные нарушения.
К ним, например, относится:
- телефонный терроризм;
- угрозы по телефону жизни и здоровью, если есть основания полагать, что они будут исполнены.
Если осуществлялись приставания с угрозами жизни и здоровью, и они доказаны по отношению к конкретному субъекту, то обидчику могут грозить штрафы, исправительные работы и даже лишение свободы в соответствии со статьёй 119 Уголовного кодекса.
Однако уголовное наказание не предусмотрено за то, что кто-то пытается домогаться в неприличных формах по телефону какого-либо человека.
Домогательство по телефону статья УК РФ 119 не рассматривает. Такие приставания законодатель относит к мелкому хулиганству, наилучшим способом защиты станет обращение в полицию с последующим административным наказанием, и смена номера телефона.
Терроризм без терроризма
Телефонный терроризм статья 207 характеризует как передачу изначально неверных сведений о каких-либо деяниях, способных привести к смерти людей, их травмам, уничтожении значимых объектов и т. п.
Санкции за подобные деяния уже иные, чем за хулиганство.
Ими могут стать:
- штраф, не превышающий 200 000 рублей;
- штраф в объёме зарплаты за время не более 18 месяцев;
- работы обязательного характера на период не более 480 часов;
- работы исправительного характера на время от одного года до двух лет;
- работы принудительного характера на время до 3 лет;
- ограничение в свободе передвижения на тот же срок;
- арест на время от 3 до 6 месяцев;
- заключение на период до трёх лет.
Порой встаёт вопрос, почему за подобную «шалость» следует уголовное наказание. Дело в том, что каждый такой звонок в обязательном порядке должен быть проверен специалистами.
Экстренные службы удаляются со своего поста вместе с необходимым в подобных случаях аппаратурой, приборами, собаками. Приостанавливается деятельность какого-либо объекта. Жители близлежащих домов эвакуируются.
Такой звонок вынуждает провести ряд трудоёмких мероприятий, которые предполагают значительные финансовые затраты. В связи с этим законодатель ужесточил наказание за подобного рода развлечения.
Когда ущерб признаётся крупным, то есть более одного миллиона рублей, наказание может быть значительно увеличено:
- Штраф не более одного миллиона рублей.
- Штраф, сумма которого равна зарплате за время от 18 месяцев до3 лет.
- Лишение свободы на пять лет.
Подобные санкции применимы за звонки по телефону с предупреждением о несуществующей террористической угрозе. Нередки сегодня случаи, когда телефонный террорист – ребёнок. В этом случае законодатель пришёл к выводу о том, что необходимо наказать его родителей или опекунов.
За телефонный террор малолетнего им грозит:
- штраф за невыполнение ими надлежащего воспитания ребёнка;
- штраф по возмещению убытков, причинённых телефонной шуткой.
Причём санкции остаются в силе, даже когда ребёнок становится совершеннолетним, если к этому моменту штрафы ещё не погашены.
В любом случае и пранкерам, и их жертвам надо знать, что закон предусмотрел телефонные нарушения порядка и санкции за них, а современные технологии в большинстве случаев позволяют вычислить нарушителя. Ответственность нарушителей за телефонное хулиганство заложена в законодательной базе страны, а, следовательно, рано или поздно хулиган будет наказан.
Как привлечь к ответственности за телефонное хулиганство?
Последнее обновление – Декабрь 2019
Активное развитие телекоммуникационных технологий привело к распространению такого вида правонарушений, как телефонное хулиганство. Для обозначения людей, практикующих такие розыгрыши, был придуман специальный термин – пранкеры. Цель подобных звонков − получение от абонента яркой ответной реакции. Для этого хулиганы прибегают к провокациям, издевательствам и подшучиваниям, которые нередко принимают противоправный характер.
В чем выражается телефонное хулиганство
В России термин хулиганство означает нарушение общественных норм, порядков и устоев, выраженное в грубой форме.
Хулиганство, совершенное по телефону может выражаться в следующем:
- Розыгрыши − звонки совершаются с целью посмеяться над жертвой. Человека активно пытаются втянуть в диалог, имитируя голоса знакомых. Иногда для получения реакции пранкерам достаточно просто молчать или дышать в трубку.
- Угрозы и оскорбления – нарушителем спокойствия движет желание унизить собеседника, поглумиться над ним, добиться ответных оскорблений, напугать. Характеризуется общение обилием нецензурной брани.
- Сообщения о происшествиях − в организацию либо спецслужбу поступает сообщение о преступлении, акте терроризма, поджоге и т. д. Последствие доноса – остановка деятельности учреждений, выезд спецгрупп на несуществующее происшествие, трата средств на эвакуацию.
Такие звонки нарушают право граждан на отдых, посягают на честь и достоинство жертвы. В некоторых случаях действия «шутников», совершаемые при помощи телефонных устройств могут угрожать жизни или здоровью абонента.
Куда обращаться с заявлением
Несмотря на то, что доказать такое правонарушение сложно, жертва звонков может попытаться призвать обидчика к ответу, написав заявление на названивающего злоумышленника.
Заявление на надоедливого собеседника следует подавать в полицейский отдел на территории своего проживания. Выходки пранкера необходимо описать подробно. Желательно предоставить записи разговоров.
Полицейские должны провести проверку по обращению жертвы надоедливых звонков. Как только все факты, изложенные обратившимся, будут перепроверены, сотрудники ОВД должны предоставить пострадавшему ответ по существу поставленных в заявлении вопросов, а далее либо возбудить дело, либо в возбуждении отказать. Ответ дается в письменном виде.
Если добиться действий от полиции не удалось, жертве остается:
- Посетить органы прокуратуры с жалобой на бездействие сотрудников (например, на отказ в принятии обращения, отказ в возбуждении дела или неполноту проверочных мероприятий).
- Обжаловать бездействие полицейских вышестоящему начальству (вышестоящий орган или должностное лицо), а также в районной судебной инстанции.
После рассмотрения жалобы от полицейских могут потребовать устранить нарушения УПК, отменить незаконный отказ, признать неполноту проверки и дать указания о проведении конкретных проверочных мероприятий.
Содержание заявления
Заявление составляется в стандартной форме и имеет следующие части:
- Вводная – сведения об адресате и заявителе.
- Описательная – содержит указание на обстоятельства звонков (даты и время, длительность разговоров, их содержание). Необходимо пояснить, как именно были нарушены права жертвы:
- ненормативные высказывания, оскорбления, пошлости, ругательства;
- намеки на причинение вреда либо открытые угрозы;
- ночные дозвоны.
- Просительная – содержит просьбу о выявлении личности звонившего и применении к нему санкций.
- Перечень приложений – можно указать на доказательства, при наличии.
- Адрес для направления ответа.
- Дата подачи, подпись заявителя.
Если подается заявление о преступлении – обязательно предупреждение заявителя по ст. 306 УК РФ, об ответственности за ложный донос, то есть обвинение в преступлении невиновного человека.
Сроки рассмотрения обращений
Если жертвой телефонных хулиганов подается заявление о преступлении, его рассмотрение производится согласно ч. 1 и 3 ст. 144 УПК РФ. Решение по такому обращению принимается:
- В течение 3 суток со дня принятия – по общему правилу.
- В 10-дневный срок – по ходатайству должностного лица, проводящего проверку.
- До 30 суток – при необходимости проведения отдельных проверочных мероприятий, требующих значительных временных затрат – ревизий, исследований, экспертиз, оперативно-розыскных мероприятий.
Если действия пранкера относятся к административному проступку, то проверка по сообщению пострадавшего проводится в срок до 30 суток.
Если по окончании этого срока сотрудники ОВД не предоставят ответ, потерпевший может обратиться в прокуратуру.
Какая ответственность грозит телефонным хулиганам
Вид ответственности, которая грозит пранкерам, напрямую зависит от преследуемой цели:
- Административное наказание применяется при противоправных действиях, направленных на граждан и осуществляющихся с целью личного удовлетворения или получения выгоды. Шутники нарушают только личное пространство жертвы, говорить о нарушении общественного порядка здесь сложно.
- Уголовное преследование грозит лицам, практикующим телефонные развлечения, направленные на госорганы и общественный порядок.
В то же время, цель звонков может быть безобидной. Если у шутника нет злого умысла, звонок не причиняет вред абоненту, розыгрыш не будет считаться преступлением, и не станет поводом для ответственности.
Административное наказание
КоАП содержит статью 20.1 предполагающую наказание за мелкое хулиганство.
Эта статья устанавливает ответственность за нарушение общественного порядка, выражающееся:
- в использовании нецензурных высказываний в общественных местах (громкие высказывания, грубые сравнения, обзывания и т. д.);
- оскорбительные приставания к прохожим (попрошайничество, грубое требование какой-либо помощи);
- уничтожение (повреждение) имущества (повреждение чужого авто, имущества кафе).
В случае с телефонными правонарушителями, данная статья не применяется, так как мелкое хулиганство предполагает нарушение порядка в общественном месте, в то время как телефонный разговор происходит один на один.
Хоть действия звонящего и содержат признаки мелкого хулиганства, такие как грубая брань, неуважение к обществу, оскорбительное приставание, но в деянии злоумышленника нет основных признаков проступка – нарушения общественного порядка и публичности. Соответственно 20.1 статья не предполагает ответственности за телефонное хулиганство для пранкеров.
Оскорбление
Если правонарушитель звонит с целью унизить человека, причем осуществляет это в нецензурной форме, его можно привлечь к ответственности по ст. 5.61 КоАП РФ.
Исходя из положений этой статьи, оскорбление представляет собой унижение достоинства и чести человека, выражаемое в неприличной форме.
Неприличие в данном случае представляет собой нецензурные высказывания либо выражение, противоречащее моральным устоям, общественным нормам поведения, а также характеризующее человека с негативной стороны.
Под публичным оскорблением понимается неприличное высказывание в сторону человека, совершенное способом, позволяющим узнать о нем широкому кругу людей (на выступлении, через СМИ и т. д.). Оскорбление, нанесенное по телефону, не может считаться публичным.
Жертве следует обратиться с заявлением в прокуратуру, так как возбуждение дел, касающихся оскорбительных выпадов осуществляется прокурором. Прокурор возбуждает административное расследование, по окончанию которого дело передается в судебную инстанцию, для привлечения к ответственности человека, допустившего оскорбление.
Кроме того, оскорбленный может подать исковое требование о компенсации морального вреда, однако ему необходимо доказать, что звонок оскорбительного характера был направлен именно ему, так как пранкеры нередко звонят на случайные номера.
Если же факт оскорбления доказан и правонарушитель найден, его ждет наказание в виде штрафа от 1 до 3 тысяч рублей.
Ложный вызов экстренных служб
Под хулиганство совершенное посредством телефонии так же подпадает ложный звонок на номера экстренных спецслужб, в число которых входят:
- Пожарная охрана.
- Органы полиции.
- Скорая помощь.
- Иные службы (МЧС, Аварийная газовая служба и т. д.).
Если «шутник» вызывает оперативные службы, без наличия уважительных причин, он должен быть готов к тому, что его ожидает штраф за телефонное хулиганство от одной до полутора тысяч по ст. 19.13 КоАП РФ.
Основной фактор для квалификации действий в качестве ложного вызова – заведомость, так как звонивший должен понимать, что его сообщение – обман, а действует он именно из хулиганских побуждений.
Звонок не должен быть связан с терроризмом, в противном случае деяние будет квалифицироваться в соответствии с уголовным законодательством, а именно ст. 207 УК РФ.
Уголовное преследование
Уголовное преследование за телефонные розыгрыши грозит «шутнику» только в случаях, если его проступок стал причиной для возникновения действительно опасной ситуации либо причинил реальный вред.
Хулиганские звонки, являющиеся основанием для преследования по УК:
- ст. 207 – ложное донесение о взрыве, террористическом акте и тому подобное;
- ст. 306 – ложный донос о преступлении.
Хулиганство по УК
Ст. 213 УК РФ – основная норма, посредством которой раскрывается понятия хулиганства и хулиганских побуждений.
Так, уголовно наказуемым хулиганством признается грубое нарушение общественного порядка:
- выражающее явное неуважение к обществу, совершенное с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия;
- по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной религиозной ненависти или вражды;
- по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.
Под хулиганскими побуждениями понимается одна из разновидностей мотивов, по которым виновный совершает преступление. В данном случае противоправные действия продиктованы желанием отличиться от окружающих, противопоставить себя обществу. Однако у виновного нет личного мотива, таким способом он выражает своеобразную ненависть ко всем людям.
По аналогии со ст. 20.1 КоАП РФ, к телефонному хулигану не может применяться ответственность в соответствии с данной статьей, так как трудно представить ситуацию, при которой такое преступление может быть связанно с телефоном.
Ложное сообщение о подготовке взрыва или терроризме
Под «телефонным терроризмом», ответственность за который может наступить по ст. 207 УК РФ понимается заведомо ложное сообщение о подготовке действий, способных привести к гибели людей, причинению значительного ущерба имуществу или другим общественно опасным ситуациям, совершенное из хулиганских побуждений.
Под «телефонный терроризм» подпадает передача ложных сообщений:
- о готовящемся взрыве;
- о подготовке поджога;
- о других действиях, создающих большую опасность для населения и имущества.
В случае совершения такого преступления, исходя из ч. 1 ст. 207, звонящего ожидает серьезное наказание, а именно:
- Штраф в размере от 200 до 500 тысяч рублей.
- Взыскание зарплаты или другого дохода за период от 1 до 1,5 лет.
- Принудительные работы до 3 лет.
- Ограничение свободы до 3 лет.
Каждый подобный звонок сеет панику и страх среди населения, правоохранительные органы обязаны отвлечься от своих основных функций и проверить поступившее сообщение, бросив на это силы и средства, происходит дезорганизация деятельности организаций и предприятий, что приводит к финансовым и материальным потерям. Все это представляет опасность для общества.
К обязательным признакам «телефонного терроризма» относятся:
- заведомость и ложность донесенных сведений – преступнику доподлинно известно, что распространенная им информация нереальна;
- виновный сообщает только о подготовке, а не о совершенном преступлении;
- ст. 207 не называет конкретных адресатов доносов, однако к ним относятся любые госорганы, которые обязаны на них реагировать.
Если действия информатора направлены на объекты инфраструктуры (школы, больницы, детсады, развлекательные центры, банки и т. д.) либо привели к крупному ущербу (больше 1 млн. руб.), то наказание ужесточается. Виновный будет нести ответственность по ч. 2 ст. 207:
- Штраф от 500 до 700 тысяч или в размере дохода за период от 1 до 2 лет.
- Лишение свободы от 3 до 5 лет.
Кроме того, данная статья включает еще 2 части, по которым информатор понесет наказание, в случае если его противоправные действия:
- направлены на дестабилизацию деятельности органов власти (часть 3) – максимум 6-8 лет лишения свободы;
- по неосторожности стали причиной смерти человека или повлекли тяжкие последствия – максимум 8-10 лет лишения свободы.
Расследование дел, квалифицированных по 1 части рассматриваемой статьи производится в форме дознания дознавателями полиции, в то время как преступления по части 2-4 расследуются следователями ОВД.
Ложный донос о преступлении
Часто «телефонные хулиганы» используют телефонную связь для того, чтобы сообщить правоохранителям о каком-нибудь преступлении, которого на самом деле не было. Однако подобные деяния наказуемы – ответственность за предоставление заведомо фиктивных сведений об уголовно-наказуемых деяниях устанавливается ст. 306 УК РФ.
Опасность ложного доноса, состоит в нарушении функционирования следственных органов. Полицейские вынуждены тратить время и средства в попытке раскрыть несуществующее преступление. Кроме того ложные сообщения могут стать причиной привлечения к ответственности непричастного лица, если злоумышленник оговорил конкретного человека, посягнув на достоинство и честь оговоренного.
Ложным доносом считаются сообщения:
- о подготовке и совершении несуществующего преступления;
- о лице, якобы совершившем уголовно наказуемое деяние.
Обязательными признаками такого противоправного деяния являются:
- Донос может относиться только к обвинению в совершении преступления. Другие противоправные действия под донос не подпадают.
- Адресатом могут быть только органы, в компетенцию которых входит проверка такой информации. Направление подобных сведений другим организациям или лицам может квалифицироваться как клевета.
Исходя из п. 7 ст. 141 УПК, анонимные доносы не могут быть причиной для возбуждения уголовных дел, однако для привлечения к ответственности по ст. 306 УК РФ не имеет значения, представился ли доносчик при передаче ложных сведений или сделал анонимное сообщение.
В случае получения такого сообщения, сотрудники ОВД могут провести оперативную проверку. При подтверждении полученных сведений, дело будет возбуждено на основании рапорта сотрудника, проводившего проверку.
Ответственность за совершение такого преступления предполагает наказание в виде:
- Штрафа в размере до 120 тысяч.
- Взыскание дохода за период до года.
- Обязательных работ до 480 часов.
- Исправительных либо принудительных работ до 2 лет.
- Арестом на срок до полугода.
- Лишением свободы до 2 лет.
Если ложному доносу сопутствовало обвинение невиновного лица в тяжком либо особо тяжком преступлении, доносчика ждет наказание по части 2 рассматриваемой статьи, а именно:
- Штраф от 100 до 300 тысяч или дохода за период от 1 до 2 лет.
- Принудительные работы или лишение свободы до 3 лет.
Кроме того часть 3 предусматривает наказание для доносчика искусственно создавшего доказательства обвинения (например, подкинул какие-либо улики) – до 6 лет лишения свободы.
Расследованием занимается орган, к подследственности которого относится уголовное дело, ставшее основанием для возбуждения дела по ст. 306.
Способы борьбы с телефонными хулиганами
При получении нежелательных телефонных вызовов, жертве нужно оценить ситуацию, обратить внимание на содержание беседы, периодичность звонков и тот дискомфорт, которые они доставляют. Если действия хулиганов не причиняют существенного вреда, рекомендуется действовать следующим образом:
- Воспользоваться «Черным списком» – блокировка и игнорирование нежелательных входящих относится к лучшим вариантам борьбы с пранкерами.
- Приобрести определитель звонков, который поможет если шутник названивает на домашний телефонный аппарат.
- Сообщить хулигану об обращении в органы правопорядка и угрозе наступления уголовной ответственности.
Не стоит перезванивать злоумышленнику, возможно вызов будет переадресован на платный сервис и абонент кроме морального дискомфорта понесет еще и финансовые потери.
Если жертва намерена добиться наказания для названивающего, действовать следует так:
- постараться определить номер звонившего – сделать это можно посредством подключения АОН (автоматический определитель номера) либо обращения к оператору за распечаткой;
- зафиксировать разговор – подойдет любое мобильное приложение или диктофон способный сделать качественную запись;
- собрав доказательную базу, отправиться в отдел полиции для написания заявления.
Чем больше информации о нежелательных звонках получат полицейские от пострадавшего, тем больше шансов будет у сотрудников провести качественную проверку, найти телефонного правонарушителя и принять к нему адекватные меры.