Закон о содержании собак в Российской Федерации

Правила содержания собак в многоквартирном доме в РФ

Многие граждане России проживают в собственных квартирах. В помещениях держат различных домашних питомцев – кошек, собак, грызунов, рыб и попугаев. Существуют специальные правовые нормы, регулирующие правила содержания собак, их выгула, прививания в многоквартирном доме. Знания подобных правил и требований пригодятся любому хозяину.

Закон о содержании домашних питомцев

Важными законодательными актами в России в отношении собак являются следующие:

Конституция РФ.
Федеральный закон №498-ФЗ.
Санитарные и гигиенические правила (ВП 13.3.4.1100-96, ВП 13.3.1103-96 и другие).

Санкции за нарушения, предусмотренные российским правом, содержатся в КоАП РФ и УК РФ.

Правила содержания собак в многоквартирном доме

Данные правила можно разделить на несколько категорий. Каждая из них имеет большое значение, так как при нарушениях на владельца могут наложить штраф или применить более суровое наказание.

Санитарные нормы

В Российской Федерации действует около 2500 действующих санитарно-гигиенических норм нескольких типов. Наиболее важными среди них являются Санпин (Санитарные правила и нормы), ГН (Гигиенические нормы) и МИ (Методические инструкции).

Правила обычно принимаются Роспотребнадзором (Федеральной службой по защите прав потребителей и благополучию человека) или Главным государственным медицинским работником России. В настоящее время со времен СССР до сих пор действует ряд нормативных актов, принятых до 1991 года.

В отношении собак руководствуются:

Постановлениями Правительства субъектов РФ (№268/25).
Федеральный закон о благополучии человека.
Федеральный закон о ветеринарии.

По общим правилам хозяину не разрешается:

Выгуливать или оставлять питомца без присмотра в общественных местах (подъездах, парках, у водоемов).
Нельзя подпускать близко животное к прохожему, другому питомцу.
Держать собаку, которая не имеет никаких прививок и создает угрозу людям и окружающей среде.

В законе также указывается на специальный перечень мест, которые находятся под особой охраной государства (водохранилища, парки культуры, заповедники). Владелец своего любимца не имеет право прогуливаться в таких местах.

Гигиенические нормы и методические инструкции также касаются правильного ухода. Это регулярная чистка, стрижка, мытье животного. Есть породы, у которых наблюдается повышенное слюноотделение. Рекомендуется в подобных случаях постоянно носить с собой дезинфицирующие средства, салфетки. В противном случае каждый прохожий имеет полное право пожаловаться в государственные службы на распространение вирусов и бактерий, несоблюдение санитарных и гигиенических правил.

По состоянию на 2019 год законодателем разрабатывается целый ряд правовых актов, касающихся животных. Это требования по содержанию, правильному выгулу, прививанию зверей. Категорически запрещено держать в домашних условиях диких собак (выведены в странах Африки). Уполномоченные сотрудники имеют право привлечь к ответственности таких граждан.

Утилизация экскрементов

Экскремент богат различными питательными веществами, витаминами и минералами, которые не перевариваются при обработке пищи. Различные заболевания могут вызывать, почему собака ест свои экскременты.

Возможно, они были спровоцированы стрессом, голодом или недоеданием, а также диетическим питанием. Питомец не чувствует себя сытым, поэтому старается наполнить желудок всем, что попадается на глаза.

Подобные действия может совершать чужая собака в отношении чьих-то экскрементов. Также смесь, впитываясь в почву (если есть заболевания), может вызывать заражение дикорастущих растений и деревьев. Это угроза для человека и окружающего мира.

В соответствии с законодательными нормами хозяин должен убирать продукты жизнедеятельности животного. В противном случае к гражданину могут применить штрафные санкции в сумме до 4-5 тысяч рублей.

Правила выгула

Когда гражданин гуляет с собакой, он всегда должен держать ее на поводке. Использование выдвижного поводка не только опасно для хозяина и питомца, но и не позволяет производить контроль за действиями животного.

В большинстве пригородных районов есть зона отдыха. Это участок травы между улицей и тротуаром. Это единственная область, где можно позволить собаке бродить и ходить в туалет. Рекомендуется держаться подальше от частной собственности. Также нужно проявлять внимание к клумбам, кустам и иным насаждениям.

Обычно для простой прогулки владельцу требуется:

Пакет для экскрементов.
Поводок.
Намордник.
Лакомства.
Бутылка воды (если на улице сильная жара).

Если питомец болен, то обязательно нужно носить с собой все необходимые лекарства. Это поможет избежать сложных ситуаций.

Каким породам собак нужно носить намордник?

Предсказать поведение зверя порой невозможно. В России разрешается выгуливать собак без намордника, если общий вес животного составляет не более 5 килограмм. Если питомец всегда ведет себя агрессивно по отношению к прохожим, то здесь без «аксессуара» не обойтись.

По закону существует специальный перечень пород, которые обязательно нужно выгуливать в намордниках. Это:

Ротвейлер.
Овчарки.
Мастифы.
Дог.
Доберман.
Бультерьер.

Это лишь часть всего списка, но здесь уже видно, что большинство пород боевые внушительных размеров. Такие собаки могут запросто нанести вред не только взрослому человеку, но и ребенку.

На сегодня уполномоченные лица создают специальные условия для ежедневных прогулок – площадки, оснащенные для таких целей. Пока их очень мало (только в новых жилищных комплексах), но в скором времени эту проблему решат власти.

Ответственность владельцев за создание соответствующих условий и наказание за жестокое отношение к животным

Жестокое обращение с животными включает в себя множество видов жестокого обращения, от временного отказа от оказания основной помощи до злонамеренного убийства или повторных пыток животного.

Каждый субъект РФ по-разному определяет жестокое обращение с животными, как с точки зрения конкретных запрещенных действий, так и категорий защищаемых животных. Охота освобождена от законов о жестоком обращении с животными, домашний скот также защищен, хотя в обоих случаях животные убиты и довольно часто страдают.

Законы защищают диких животных от несерьезного вреда, хотя большинство норм о жестоком обращении с животными предназначены только для защиты домашних питомцев. Санкции предусмотрены в 2 кодифицированных актах – КоАП РФ и УК РФ.

Во всех остальных случаях, принимая ответственность за живое существо, человек должен относится к нему с пониманием, осуществлять регулярный уход, заботу и внимание. Рекомендуется отдавать питомца в приют при невозможности держать в домашних условиях или отказе друзей и знакомых забрать зверя. Это единственный гуманный выход.

Нормы защиты животных, у которых нет хозяина

В России каждая собака – это собственность. Здесь подразумевается конкретный хозяин или же государство. Некоторые люди берут домой бездомных собак и кошек, но многие из них все же остаются на улице.

Это прямая опасность, особенно для детей. Ранее разрешалось специальным службам ловить или отстреливать уличных бродяг. После многочисленных петиций борцов за права животных государство приняло ряд нормативно-правовых актов и поправок в федеральные законы.

По состоянию на 2019 год бездомных животных должны отлавливать уполномоченные сотрудники служб и отправлять в приюты. По новым правилам даже животное имеет право на жизнь.

Отдельные особи могут нести инфекцию или вирус. По закону их должны проверить, а по возможности и вылечить. Но, пока вопрос о содержании таких животных пока не решен до конца. Главная проблема заключается в финансировании. Ежедневно требуется огромное количество средств для кормления, лечения собак.

Нужна ли регистрация собак?

В России не нужно регистрировать собак. Содержать их в своем жилище, выгуливать и кормить может любой гражданин. Но, существуют специальные правила и требования по выгулу особо крупных пород, а также для перевозки животных в общественном транспорте. Хозяину придется пройти несколько процедур:

При въезде в Россию (для иностранных граждан) на питомца не будет наложен карантин при условии соблюдения следующих требований. Животное должно происходить из района, где не было бешенства в течение как минимум 6 месяцев. Если не указано иное, то приведенные правила применяются только к домашним собакам и кошкам.
Рекомендуется получить микрочип для питомца с микросхемой для домашних животных, соответствующей стандарту ISO 11784/11785. Номер микрочипа собаки должен быть указан во всей документации. Его оформление происходит в специализированных центрах.
Домашний любимец должен иметь доказательства текущей вакцинации против бешенства не ранее, чем за 21 день и не позднее, чем за 12 месяцев до путешествий по России. Собак также следует вакцинировать против чумы, гепатита, вирусного энтерита, парвовируса, аденовирусной инфекции и лептоспироза.
Разрешение на ввоз не требуется при въезде в Россию до 5 личных собак или кошек. При ввозе более 5 собак или кошек, или других пушных зверей требуется разрешение и наложение карантина.
При поездках за границу все домашние животные перевозятся вместе с установленным санитарным сертификатом с печатью ветеринарной службы аэропорта. Можно в любое время обсудить условия перевозки (клетка, цены) с представителем авиакомпании при покупке билетов.

Это самые важные правила по состоянию на 2019 год.

По многочисленным отзывам пользователей сети Интернет ясно, что при заведении собак недостаточно просто кормить их, выгуливать и прививать. Владельцы (особенно некоторых пород) должны нести ответственность, а также заботиться о безопасности граждан. В противном случае хозяева несут административную, уголовную и материальную ответственность.

Видео правил и законов о домашних животных:

<img decoding="async" src="https://210fz.ru/wp-content/uploads/2018/11/210_in.jpg" /> Большинство граждан Российской Федерации считают, что вопросы относительно проживания животных и их правильного содержания недостаточно урегулированы в российском законодательстве. В каждом населенном пункте есть областные муниципальные правила, которые регламентируют содержание собак и других домашних животных в квартире. Общими нормативными актами являются: <ul> <li>Постановление Правительства РФ от 21.01.2006 № 25 «Об утверждении Принципов пользования жилыми помещениями»;</li> <li>Федеральный законопроект № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии общества» от 30.03.1999;</li> <li>Закон «О ветеринарии» № 4979-1;</li> <li>Гражданский Кодекс РФ, статьи 229, 230, 231, 232;</li> <li>Уголовный Кодекс РФ, статья 245.</li> <li>Проект Федерального закона «О содержании собак в Российской Федерации».</li> </ul> <h3>Какой закон регламентирует порядок содержания собак в квартире?</h3> Одним из основных документов является Проект Федерального закона «О содержании собак в Российской Федерации». Настоящий нормативно-правовой акт регулирует правоотношения в сфере содержания питомцев на российской территории в целях обеспечения общественного порядка, а также обеспечения безопасности людей от неблагоприятного физического, санитарно-гигиенического, психологического и другого воздействия собак. Настоящий законопроект о содержании собак состоит из 5 глав и 33 статей: <ul> <li>Глава 1 (статьи 1-4). Основные положения закона. Определяет пределы действия данного закона, его основные понятия, правила содержания животного в квартире, а также права и обязанности служб общегосударственного правления и областного самоуправления;</li> <li>Глава 2 (ст 5-13). Государственный надзор. Соответствующий раздел устанавливает: <ul> <li>основные условия приобретения животных;</li> <li>особенности покупки собак потенциально агрессивных пород;</li> <li>правила регистрирования;</li> <li>особенности регистрирования собак потенциально агрессивных и опасных пород;</li> <li>лицензия относительно купли-продажи, содержания и разведения питомцев;</li> <li>расторжение лицензии;</li> <li>государственная пошлина за регистрирование питомца и пособия по ее оплате;</li> <li>средства, которые владелец получает от уплаты госпошлины;</li> <li>процедура взыскания платежей.</li> </ul> </li> <li>Глава 3 (ст 14-25). Основные полномочия и обязанности владельцев собак по их содержанию. В соответствии с данной главой определяются права и обязанности владельцев питомцев, правила содержания животных, обязательные прививки, условия нахождения животных в общественных местах. А также регулируются вопросы относительно обеспечения гигиенической безопасности, перевозки собак в общественном транспорте, жестокого обращения с животными и их захоронение, ответственность за несоблюдение действительного законопроекта;</li> <li>Глава 4 (ст 26-30). Отлавливание безнадзорных собак. Регламентируются условия отлова, соглашения об отлове, порядок осуществления данной процедуры и нормы помещения животных в специальные питомники;</li> <li>Глава 5 (статьи 31-33). Итоговые и переходные положения настоящего Федерального закона, а также вступление в законную силу.</li> </ul> Следует уделить особое внимание пункту о правилах содержания домашних животных в квартире или в частном доме. <h3>Правила содержания собак в частном доме</h3> Нормы и требования относительно содержания собак в частном или многоквартирном доме отличаются друг от друга. Основное отличие в том, что владельцы питомцев, проживающие в квартире должны следовать правилам, установленным в настоящем Федеральном законе, в противном случае они понесут административное наказание. Отдельного законодательного акта о правилах содержания животных в частном доме в Российской Федерации нет. Поэтому права владельцев собак, содержащих их в загородных домах, не столь ограничены. Основные принципы, как по закону содержать собак в квартире: <ul> <li>четырехногий друг должен проживать строго на территории квартиры, использовать для этих целей помещения общего пользования (подъезд, коридор, лестничную площадку) — строго запрещено;</li> <li>хозяин должен следить, чтобы его питомец не загрязнял места общего пользования, включая ближайшие дворы;</li> <li>не допускается шумное поведение домашнего животного с 21:00-06:00 часов;</li> <li>законодательством Российской Федерации запрещен выгул животных в многолюдных местах;</li> <li>выгуливать домашних питомцев можно только на поводке, в наморднике и с жетоном, на котором указаны данные о его владельце;</li> <li>дети, не достигшие 14-летнего возраста, не имеют права выгуливать питомца без сопровождения взрослых.</li> </ul> Проживая с собакой в квартире, вы должны крайне внимательно относиться к просьбам и претензиям соседей, даже если на первый взгляд они кажутся вам не обоснованными. Зачастую, конфликты с соседями из-за содержания собак в квартире приводят к судебным тяжбам. <img decoding="async" src="https://210fz.ru/wp-content/uploads/2018/11/210_in.jpg" /> Частный дом и придомовая территория находится в частной собственности хозяина, поэтому в этом случае, при проживании псов в загородных домах, мнение соседей не является столь важным. Единственное общепринятое правило заключается в том, что пес не должен свободно расхаживать по всей территории, так как в этом случае, он может найти способ выйти за пределы ограждения. <h3>Какие породы нельзя содержать в квартире?</h3> Закон о содержании собак не устанавливает четкого перечня пород, которых запрещено содержать в многоквартирном доме. Однако документ приводит список пород, которые являются потенциально опасными и агрессивными. Это может быть связано с их охотничьими инстинктами, ведь любая ситуация может спровоцировать животное, которое способно нанести вред людям. Породы агрессивных и опасных собак подразделяются на следующие виды: <ul> <li>бойцовские, к таковым относятся: питбультерьер; стаффордширский тельер; мастив; алабай; бульдог; кавказские овчарки. Данные породы рождены быть бойцами, даже если хозяин будет уделять много времени для их дрессировки и воспитания, нет гарантии того, что они никогда не нападут на людей;</li> <li>охотничьи, к таковым относятся: лайки, грифоны, ретриверы, азаваки и бландхаунды. Соответствующие породы выводились специально для охоты, с чем и связано их специфическое поведение и особенное содержание. Им необходимы максимальные физические нагрузки, что может стать проблемой при содержании их в квартире;</li> <li>сторожевые, к таковым относятся: ротвейлеры; доберманы; немецкие овчарки; азиатские овчарки; бульмастифы. Основной целью выведения такого рода псов— несение службы. У них обострены животные инстинкты, в квартире такой пес может неадекватно реагировать на поведение членов семьи, поэтому содержать их в многоквартирном доме не рекомендуется;</li> <li>пастушьи, к таковым относятся: колли, среднеазиатские и австралийские овчарки, бобтейлы, боксеры и зенненхунды. Данным породам необходим длительный выгул, регулярная дрессировка, а также правильное и обильное питание. Данная категория может агрессивно реагировать на соседей, членов семьи и гостей.</li> </ul> Важно! В Российской Федерации еще не был разработан отдельный нормативный акт, запрещающий содержать собак отдельных пород. Однако чтобы избежать конфликтных ситуации, рекомендуется крайне рационально и ответственно подойти к выбору питомца. <h3>Скачать новый закон для владельцев собак</h3> Главная цель нового закона — регулирование отношений, которые возникают у граждан при обращении с животными. Настоящий закон для владельцев собак обязывает их, перед приобретением любимца, пройти курс обучения начальным приемам дрессировки собак. Только после получения специальной справки, которая является основным документом при регистрации животного, гражданин может приобрести собаку. Официальное принятие соответствующего законопроекта позволит отрегулировать общественные взаимоотношения, возникающие при повседневном взаимодействии людей с животными данной категории, а также снизит количество конфликтных ситуаций. Скачать Проект Федерального закона «О содержании собак в Российской Федерации» в последней редакции по ссылке. <h3>Куда жаловаться, если у соседей постоянно лает собака?</h3> При содержании животного в квартире, которое приносит некие неудобства соседям, в первую очередь следует обратиться с просьбой, непосредственно, к владельцу. Вполне вероятно, что он и не подозревает о том, что в его отсутствие собака создает проблемы жильцам. Если мирные переговоры не принесли ожидаемого результата и хозяин проигнорировал просьбу, тогда следует приступить к написанию жалобы. Претензия может быть направлена на имя участкового, который должен провести разъяснительную беседу, при игнорировании просьбы и поступлении повторных жалоб, участковый имеет право выписать штраф. При отказе участкового принять заявление, соседи напрямую могут обратиться в Роспотребнадзор или в областной административный суд. <h2>Закон о содержании собак: основные положения</h2> <img decoding="async" src="https://russiansu.ru/wp-content/uploads/2018/11/tr-middle-in.jpg" /> Парадокс, но к 2018 году в российском законодательстве так и не нашлось местечка для долгожданного и востребованного закона об обращении человека как с собственными питомцами, так и с уличными животными. Уголовный кодекс РФ в ст. 245 предусматривает ответственность за жестокое обращение с животными, подразумевая под этим причинение боли и страданий. Но ответственность за халатное отношение к домашним питомцам по-прежнему не регламентируется, равно как не принят закон, прописывающий правила их содержания гражданами и владельцами «живых уголков», зоопарков, дельфинариев, цирков и др. <h3>Законодательство РФ об ответственном обращении с животными</h3> Проект федерального закона «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» был представлен на рассмотрение еще в 2010 году(!). Документ включает в себя понятийный аппарат, устанавливает полномочия государственных органов местного самоуправления и субъектов РФ по надзору в сфере обращения с животными, предусматривает запрет притравочных станций, передвижных дельфинариев и контактных зоопарков в торговых центрах. В законопроекте также говорится о создании приютов, кастрации и чипировании бездомных собак и кошек. Наконец, в тексте закона названы требования к содержанию, обращению с домашними и бездомными животными, их использованию. Федеральный закон о животном мире в последней редакции читайте здесь: Читайте Федеральный закон об опеке и попечительстве в 2018 году по ссылке: В марте 2011 года проект был принят депутатами Госдумой РФ в первом чтении. Но по какой-то причине процесс прекратился. О последних изменениях в законе о конкуренции читайте тут: После того, как осенью 2016 года в интернете прогремели кадры жестокой расправы двух девушек из Хабаровска над кошками и собаками, всколыхнувшие общество, вопрос скорейшего принятия закона был поднят вновь Президентом. Рассмотрение нормативно-правового акта во втором чтении назначали вначале на середину июня, потом на конец июля 2017 года. Позже заявлялось, что законопроект находится «почти на выходе» и будет принят в ближайшие месяцы одновременно с соответствующими подзаконными актами (речь о постановлении правительства). По состоянию на начало марта 2018, закон все еще официально не опубликован. Ознакомьтесь также с основными положениями Федерального закона №73 в новой редакции тут: Однако прогресс в данном вопросе наблюдается. В конце декабря 2017 года были одобрены поправки в статью 245 УК РФ, ужесточившие ответственность человека за жестокое обращение с животными. Теперь закон предусматривает наказание в виде крупного штрафа, исправительных или обязательных работ, ареста, а также лишения свободы на срок до трех лет. Те же деяния, совершенные при отягчающих обстоятельствах, грозят, в лучшем случае, — штрафом до 300 тыс. руб., в худшем — лишением свободы на срок от 3 до 5 лет. Вам будет интересно: ФЗ о конституционном суде в РФ. Читайте подробнее в статье тут: В конце декабря 2017 года в целях предотвращения жестокого обращения с животными, депутатами Госдумы РФ были приняты поправки к ФЗ об охоте и сохранении охотничьих ресурсов. После корректировки законопроекта при участии комиссии, 28 февраля 2018 г. документ был одобрен. Согласно содержанию принятого закона, подготовка и дрессировка собак для участия в охоте допускается только в отношении охотничьих пород. Проводить ее можно только в закрепленных охотничьих угодьях. Животным, находящимся в неволе и используемым в процессе притравки охотничьих псов, не должен причиняться физический вред. Жестокое обращение недопустимо. Должны применяться ограждения, препятствующие причинению вреда животному охотничьей собакой. Об основных положениях ФЗ 311 читайте тут: В статье мы рассмотрим положения упомянутого законопроекта, который рано или поздно будет принят российскими законодателями. Далее читайте об актуальных изменениях ФЗ 59. Редакция 2018 года тут: Правила содержания животных прописаны в главе 3 закона, включающей следующие статьи о следующих аспектах: 9. Обязанности владельцев; 10. Регистрация; 11. Перевозка; 12. Приюты; 13. Домашние животные. <img decoding="async" src="https://russiansu.ru/wp-content/uploads/2018/11/tr-middle-in.jpg" /> <h3>Правила содержания собак в квартире</h3> Собака является собственностью хозяина, потому ответственность как за жизнь и здоровье, так и за ее действия несет владелец. Обобщим правила содержания собак в многоквартирных домах: <ul> <li>В многоквартирном доме содержать собак позволено не только в приватизированных квартирах, но также в коммунальных, если у ваших соседей отсутствуют медицинские противопоказания. В то же время, их запрещено содержать в местах общего пользования многоквартирного дома: на лестничной клетке, чердаке, в подвале и т.д.</li> <li>Максимальное количество собак, проживающих в одной квартире, законом не регламентировано. Однако их число должно соотноситься с бытовыми условиями и возможностью владельца соблюсти правила содержания всех питомцев.</li> <li>Собаки не должны нарушать общественную тишину в ночное время, рамки которого устанавливаются местными законами (в среднем по стране это период с 10 часов вечера до 8 утра). В том числе, находясь вне дома владелец должен позаботиться, чтобы питомец не скулил и не лаял в это время (ФЗ о тишине подробнее тут:)</li> <li>Собаки не должны загрязнять места общественного пользования и придомовую территорию. Практически повсеместно в России существуют местные законы, предусматривающие специальные условия для выгула собак. Владельцам следует помнить следующее: </ul> <ol> <li>При выгуле питомец должен находиться на поводке и в наморднике. Отпускать пса можно только в малолюдных местах;</li> <li>На ошейник крепится карточка (жетон) с контактными данными хозяев;</li> <li>Дети до 14 лет и лица в состоянии алкогольного и иного опьянения к выгулу не допускаются;</li> <li>Выгуливать пса в общественных местах (парках, скверах), а также вблизи от детских учреждений и на детских игровых площадках запрещено;</li> <li>За животным необходимо убирать.</li> </ol> </li> </ul> Подробнее читайте в статье о правилах выгула собак на нашем сайте. <h3>Порядок и условия содержания собак в частном доме</h3> Как по закону содержать собак в квартире мы описали. Теперь разберемся в правилах содержания собак в частном доме. Выгул, в особенности когда дело касается потенциально опасных пород, без намордника и поводка, независимо от места выгула, запрещается. Исключением является ситуация, когда собака находится на огороженной территории, принадлежащей ее владельцу на законном основании (право собственности, договор аренды). О присутствии такой собаки информирует предупредительная надпись при входе на территорию дома. Следующие правила актуальны для питомцев, проживающих как в квартирах, так и в домах. Владельцы обязаны: <ul> <li>Регистрировать собак в местных ветеринарных надзорных органах, ежегодно ставить прививки от бешенства и других «местных» инфекций (при поступлении соответствующих распоряжений на региональном уровне).</li> <li>Своевременно обращаться за ветеринарной помощью. В случае гибели пса его тело сдается в ветеринарную службу.</li> <li>Содержать пса в условиях, соответствующих его биологическим особенностям. Запрещено оставлять собак на длительное время без присмотра и физически наказывать.</li> </ul> <h3>Какие породы запрещено содержать в квартире?</h3> В мире насчитывается более тысячи пород собак. Часть из них была естественным способом сформирована природой. Другие же, благодаря соседству с человеком, были выведены искусственно путём скрещивания. Среди многообразия пород есть компаньоны, пастухи, охранники, волкодавы и другие. Некоторые из выведенных пород считаются опасными для человека. В большинстве стран они под запретом либо законом наложены определённые ограничения в их содержании. Главная цель такого регулирования – предотвратить травматизм и смертность от укусов собак. В России опасными породами признаны: <ul> <li>Американский питбультерьер;</li> <li>Южноафриканский бурбуль;</li> <li>Карельская медвежья собака;</li> <li>Анатолийский карабаш;</li> <li>Американский стаффордширский терьер;</li> <li>Алабай;</li> <li>Кавказская овчарка;</li> <li>Метисы (помесь) перечисленных пород.</li> </ul> Собаки особо опасных пород подлежат обязательной регистрации. Их содержание и выгул запрещён: <ul> <li>Лицам с ограниченными физическими возможностями;</li> <li>Людям, не имеющим свидетельства о прохождении специального обучения;</li> <li>Несовершеннолетним гражданам.</li> </ul> Ограничения, связанные с местом проживания питомца, действующими законами не установлены. Собак в квартирах можно держать любых, если бытовые условия позволяют выполнять предусмотренные законодательством требования о содержании. <h3>Куда обращаться, если у соседей постоянно лает собака?</h3> Что делать, если источником шума в многоквартирном доме является нескончаемый лай или вой? Вопрос этот по объективным причинам достаточно неоднозначный и щепетильный. Многие животные испытывают беспокойство, оставаясь в квартире в одиночестве даже на короткий срок. Чтобы решить эту проблему, проведите вначале беседу с хозяином. Если же соседи уверены, что вой или лай вызваны тем, что собаку наказывают физически (слышны крики, удары, шум), они вправе написать жалобу в полицию на хозяина пса, ссылаясь на статью 245 УК РФ о жестоком обращении с животными. Не лишними будут фото- и видеосвидетельства, а также показания соседей. Сотрудники полиции обязаны навестить владельца квартиры и проверить условия содержания собаки. <h3>Скачать текст закона для владельцев собак</h3> Прописная истина, которая гласит, что «мы в ответе за тех, кого приручили», никогда не потеряет своей актуальности. Наши братья меньшие полностью зависят от нас, мы ответственны за их содержание, уход, воспитание, здоровье, лечение, поведение и другие аспекты. В России до сих пор отсутствует четкое законодательное регулирование вопроса содержания собак и других домашних животных. Есть надежда, что в скором времени законопроект, который находится на этапе утверждения еще с 2010 года, все же будет принят. Потому заранее предлагаем ознакомиться с положениями нормативного акта о содержании собак. Скачать Проект Федерального закона N 458458-5 «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в последней обнародованной на сегодня редакции. <h2>Закон о содержании собак в многоквартирном доме</h2> Содержание собаки – гораздо более ответственное мероприятие, чем кажется на первый взгляд. Это касается не только обеспечения всех необходимых условий, но и соблюдения правил ее содержания по отношению к жильцам квартиры и соседям. <h3>Законодательная база</h3> <img decoding="async" src="http://bytrf.ru/wp-content/uploads/2016/08/2-62-300x225.jpg" /> Федеральный закон об ответственном обращении с животными учитывает правила поведения и обращения с питомцем, права и обязанности хозяина той или иной породы собак. Закон базируется на уважительном обращении с питомцем. Владелец должен воспринимать его, как существо, которому может быть страшно и больно и которое претендует на надлежащее отношение и удовлетворение потребностей. Владельца закон определяет, как собственника или другое лицо, которое содержит у себя питомца. При этом правила для пород собак, являющихся потенциально опасными, прописаны отдельным пунктом. Контроль соблюдения данных предписаний осуществляют любые организации или союзы, берущие подобную ответственность. Список таких организаций можно найти на сайте местных органов самоуправления. <h3>Правила регистрации</h3> <img decoding="async" src="http://bytrf.ru/wp-content/uploads/2016/08/6-28-300x200.jpg" /> Регистрация питомца предлагается обладателям всех собак, но если для собак-компаньонов это не является требованием, то для собак бойцовских пород регистрация обязательная мера. Полезной эта процедура является еще и потому, что при пропаже питомца будут устроены организованные поиски. В случае приобретения или продажи собаки, сообщить об этом нужно в любое ветеринарное учреждение поблизости, которое относится к месту жительства. Если животное пропало, ветеринарное учреждение поможет в организации поисков. Если же щенок приобретен или взят бездомным на обеспечение, проводится его регистрация. Для этого обращаются в организацию домоуправления по месту регистрации и оформляют документ, прописывая в бланке: <ul> <li>Тип питомца и его породу;</li> <li>Кличку или несколько вариантов на которые собака отзовется;</li> <li>Возраст, отличительные черты и пол;</li> <li>Окраску и тип шерсти;</li> <li>Данные о стерилизации и рост животного в холке.</li> </ul> После приема бланка заявителю выдается удостоверение на право владения и жетон на питомца. Регистрация занимает несколько минут и не требует никаких финансовых вложений от хозяина собаки. Но за содержание и владение домашним питомцем необходимо оплачивать налог. Регистрация собак потенциально опасных пород проходит по другой схеме. Здесь понадобятся дополнительные документы. Хозяин животного должен прослушать курс лекций о правилах воспитания, обеспечения и разведения собак в КУП «Спецкоммунтранс» или кинологической организации со статусом областной или республиканской. <blockquote> По окончанию лекций владельцу выдают удостоверение или справку. Если таких документов не имеется, есть возможность пройти срочный трехмесячный курс. В противном случае, в регистрации будет отказано. </blockquote> Регистрация не предоставляется и в тех случаях, если регистрируемое животное не предоставлено и если ветеринаром не сделаны профилактические прививки, о которых выдается медицинский лист. Показать собаку необходимо для того, чтобы ответственное лицо убедилось в соответствии вводимой в бланк информации. По желанию владельца собаке может быть введен микрочип на котором будет содержаться информация о хозяине, собаке и правилах обращения с ней. <h3>Содержание в многоквартирном доме</h3> <img decoding="async" src="http://bytrf.ru/wp-content/uploads/2016/08/1-63-300x187.jpg" /> С точки зрения закона, собака является собственностью человека. То есть, по факту, по отношению к собаке применяются те же правовые законы, что и для любой купленной вещи. Содержать животное, как предписывает федеральный закон РФ, можно только в собственной квартире. Если вы хотите поселить собачку в подъезде или на чердаке, нужно получить разрешение общедомового собрания. Если кто-либо из владельцев квартир в вашем доме не согласен с таким решением, содержание собаки будет незаконным и соседи вправе пожаловаться. <blockquote> Даже если питомец содержится в квартире, он не должен загрязнять места общего пользования в доме, то есть лестничные пролеты, подъезд, придомовую территорию, чердак или подвал. </blockquote> Собак обычно выгуливают рано утром, в шесть-семь часов. При этом следует помнить, что закон запрещает питомцу лаять и скулить на улице или в квартире с 22:00 до 8 утра. Опять же, соседи могут пожаловаться участковому на нарушение правопорядка. <iframe src="https://www.youtube.com/embed/F3Eo5115Crc?feature=oembed">

Правила выгула

Для регулировки правил выгула, федеральный закон РФ отводит целую статью, положениями которой могут воспользоваться как хозяева собак, чтобы доказать свою правоту, так и жильцы многоквартирного дома при наличии претензий.

Выгуливать собаку можно в наморднике и с поводком или без них в зависимости от породы и роста. Но если на содержании собака бойцовской породы, выгуливать ее нужно обязательно с применением мер безопасности независимо от того, где проводится выгул.

В общественных местах выгуливать животное можно только с поводком, а для бойцовских пород с намордником. Общественным местом считается проходная улица, бордюр, площади, территория у дома. Выгул без поводка можно производить в тридцати метрах от дома как минимум, но для бойцовских собак, опять таки, только с намордником.

Щенку младше трех месяцев намордник можно не надевать, как и декоративным породам, которые в холке имеют рост менее 25 сантиметров.

Переходя дорогу и двигаясь по тротуару собаку нужно держать на коротком поводке. На пляжах у рек, озер и морей купать питомца нельзя, так как это нарушает постановление о нанесении вреда природным объектам. Если собака загрязняет территории общего использования, хозяин обязан сразу убрать за питомцем.

На территории поликлиник, лечебниц и больниц, детских площадок и культурно-развивающих учреждений выгул проводить запрещено. Однако, к территориям культурных учреждений не относятся городские парки, леса и скверы.

Под воздействием алкогольных или наркотических веществ выгуливать питомца нельзя, так же ребенку до 14 лет нельзя поручать выгул двух собак одновременно.

Что касается выгула бойцовских пород собак, проводить его нельзя, если у владельца нет удостоверения об обучении по поведению с собакой или не была проведена регистрация. Поручить выгул нельзя и несовершеннолетним, недееспособным и инвалидам.

Таким образом, выводить из квартиры собаку нужно на поводке и отпускать ее можно только за территорией дома. Если же она бойцовских пород, то даже отпускать и выходить с ней нужно с намордником. А переходя через дорогу или городские улицы, использовать поводок и подводить собаку максимально близко к себе.

Обязанности хозяина

Условия проживания питомца и обязанности владельца регулируются третьей главой федерального закона РФ. Владелец обязан обеспечить площадь, соответствующую размерам и потребностям питомца. В комнате должен быть источник дневного света. Это значит, что предоставить собаке кладовую или уголок в общей комнате нельзя.

Хозяин обязан предоставить животному полноценное питание, чистую воду, двигательную активность и сон. Это значит, что собаку нужно отпускать с поводка хотя бы в квартире, она не должна быть ограничена в еде и воде, если это повредит ее физическому здоровью.

При любых отклонениях от нормы, владелец должен незамедлительно обратиться к ветеринарной службе. Также хозяин должен позаботиться о предупреждении нежелательного потомства проведя стерилизацию.

Закон определяет нормальное место жительства питомца, если оно обеспечено оптимальным температурным и влажностным режимом, хорошо освещено и вентилировано, защищено от любого вредного воздействия. Хозяин должен соблюдать меры безопасности по отношению к третьим лицам, не допуская самовольного выхода собаки на улицу.

Если к владельцу обратились органы госконтроля по обращению с животными, он обязан предоставить собаку для осмотра и показать справки, свидетельствующие о том, что животное зарегистрировано и привито.

Захоронение тела погибшего питомца выполняют в специально определенном месте или же тело передается организациям, специализирующимся на захоронении животных.

Ответственность хозяина

Распространены случаи нарушения законодательства РФ о содержании собак, при этом хозяева самонадеянно считают, что уличить их в этом невозможно и ответственность эта – небольшая.

Приведем несколько примеров административной ответственности хозяина:

Нарушая указанные правила содержания питомца, владелец заплатит до 1000 рублей штрафа;
При загрязнении имущества общедомового фонда в многоквартирном доме и прилегающей территории – до 1000 рублей штрафа;
Нарушая правила выгула, хозяин заплатит около 1000 рублей штрафа;
При нападении собаки на другое животное с увечьями или гибелью в результате – до 2500 рублей штрафа, на дикое животное – до 3000 рублей;
Нападение на человека – нередко рассматривается как уголовное нарушение по неосторожности. В некоторых случаях расценено как покушение и угроза жизни и здоровью пострадавшего. В других случаях, хозяину собаки начисляют штраф до 2500 рублей.

Кроме выплаты административного штрафа, владелец может выплатить моральный ущерб и любую другую компенсацию, если пострадавшие обратятся в суд и решение будет принято в пользу истцов. При систематическом нарушении собака может быть изъята или помещена в карантин на определенный период времени.

Как зафиксировать нарушения

Если вы уверены, что хозяин питомца регулярно нарушает правила содержания или от его действий страдают другие животные или люди, можно зафиксировать эти нарушения и обратиться к участковому.

Громкий лай может быть зафиксирован измерителем шума. Максимальные граничные значения – 45 дБ в ночное время и 55 дБ в дневное. Обращение будет попадать под закон о нарушении общественного порядка.

Если собака загрязняет окружающую среду, подъезд или бросается на людей, достаточно снять это на фото- или видеоноситель, привлечь свидетелей и написать заявление участковому. При совершенном нападении необходимо срочно обратиться в поликлинику и получить справку, свидетельствующую о повреждении.

Заключение

Правила проживания животных в квартире и их содержание учитывает федеральный закон. Если эти правила нарушаются, соседи могут собрать доказательства и обратиться в полицию. При жестоком обращении хозяев и систематических нарушениях собака будет изъята у владельца.

Для бойцовских и других опасных пород закон предписывает процедуру документального оформления и подготовки владельца к содержанию. Регистрация по месту жительства не требует затрат средств и времени, но гарантирует, что обладатель способен управиться с питомцем и имеет на него все права.

Нарушенные правила владения и обращения грозят владельцу административной, а в случаях нападения уголовной ответственностью. Потому перед покупкой питомца следует тщательно подумать о том, готовы ли вы относится к нему с человечностью и обеспечить ему полноценное содержание.

Новый закон о собаках в 2019 году – правила выгула и содержания

До 2019 года в России не существовало единого закона по содержанию животных. Региональные власти могли принимать определённые нормативные акты местного значения, например, регулировали правила выгула в городе собак. Однако этого было недостаточно. Вопросы содержания животных регулировались очень плохо.

С января 2019 года ситуация стала меняться. На сегодня частично вступил в силу новый «закон о собаках» 2019 года, принятый Госдумой ещё в декабре 2018 года. Речь о Федеральном законе от 27.12.2018 N 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», значимая часть которого посвящена именно собакам. Расскажем, какие основные положение содержит официальный текст этого документа.

Новое в вопросе содержания животных

Федеральный закон от 27.12.2018 N 498-ФЗ не только устанавливает определённые правила содержания животных, но и запрещает иметь дома определённые их виды. 22.06.2019 Постановлением Правительства РФ № 795 утвержден перечень таких животных. Среди них разные породы птиц, рыб, змей, пауков и т.д. Собак в этом списке не указано. Таким образом, содержать дома можно собак любой породы. Заводить запрещённых к содержанию животных нельзя только после 1 января 2022 года, когда вступит в силу основная часть закона о выгуле собак. В 2019 году все животные, приобретённые до 31 декабря, могут оставаться и далее на содержании владельцев до их естественной смерти.

Также только с 1 января 2022 года вступают в силу положения, касающиеся:

содержания животных, использующихся в культурно-зрелищных целях;
приютов для животных;
мероприятий в отношении бездомных животных;
государственного и общественного контроля за животными.

Порядок выгула собак

Правила выгула собак в городе Закон РФ в 2019 году также регулирует. Этому вопросу посвящения статья 13 нового закона. Она вступила в действие уже с начала 2019 года. Содержание собак теперь требует соблюдение не только прав самих животных, но и интересов других жильцов многоквартирного дома, если собака проживает в квартире.

Закон о выгуле собак в России требует выводить животных на улицу только с соблюдением мер предосторожности. Не должны пострадать другие люди или животные, не должен быть причинен ущерб физическим или юридическим лицам.

Новый закон о собаках в 2019 году выгул разрешает только в специально отведённых для этого местах. Такие места определяются решением органов местного самоуправления.

Закон запрещает неконтролируемое передвижение животных в следующих местах:

на пешеходных переходах;
в подъездах многоквартирных домов;
в лифтах;
на придомовой территории;
на детских площадках;
на спортивных объектах.

Данные требования распространяются на все породы собак и других домашних животных. Поэтому свободно бегающая по детской площадке даже маленькая собачка с 2019 года уже оказывается вне закона.

Если на поводке должны находиться все породы собак, находящиеся вне зоны выгула, то по закону намордники для собак должны надевать только представителям потенциально опасных порода. Вступает в силу данное положение только с 1 января 2022 года. Выгул собак данных пород должен производиться только в наморднике и на поводке. Это положение распространяется даже на места выгула собак. Единственным исключением, где собака может находиться без намордника и не на привязи, является собственная территория хозяина собаки. Обязательным требованием является ограждение такой территории. При этом на заборе обязательно должна быть указана информация о содержании такой собаки.

Опасные породы собак указаны в специальном перечне. В июле 2019 года Председатель Правительства Д. Медведев подписал соответствующее постановление (№ 974 от 29.07.2019) об утверждении списка потенциально опасных пород собак. В этого вошли 12 пород. Среди них бойцовские породы (например, питбуль, мастиф, Билли Кутта и т.д.) и сторожевые породы (волкособ, волко-собачьи гибриды и т.д.). К тому же в перечне указаны и метисы всех пород потенциально опасных собак.

Важным нововведением закона о содержании животных является то, что, наконец, и на федеральном уровне закрепили требование убирать за собаками продукты жизнедеятельности в общественных местах.

Ответственность за нарушение правил выгула собак

В 2019 году на федеральном уровне ответственность за выгул собак в общественных местах или оставление продуктов жизнедеятельности животных пока не предусмотрена. Никаких изменений по данному вопросу в КоАП РФ внесено не было. Однако продолжают действовать размеры штрафов, установленные региональными властями. Например, в Москве при загрязнении животным общественной территории придётся заплатить штраф от 1000 руб. до 2 000 руб. (для должностных лиц от 2 000 руб. до 3 000 руб.). Так указано в статье 5.1 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях от 7.10.2009 № 42. Такое же наказание ждёт и за выгул собаки на детской площадке.

Аналогичный размер штрафа установлен и в Краснодарском крае для граждан (Закон Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ). Однако при повторном нарушении он увеличивается до 2 000-3 000 рублей. Для должностных лиц размер штрафа установлен сразу в повышенном размере – от 3 000 рублей до 5 000 рублей.

В Санкт-Петербурге за такое же правонарушение штраф может быть – от 1000 рублей до 5000 рублей (статья 8-1 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70).

Федеральный закон об обращении с животными – основные положения и запреты

С 1 января 2019 года вступил в силу закон об ответственном обращении с животными, принятия которого в России ждали 8 лет. Новый закон предусматривает меры по защите животных от жестокого обращения и обеспечению безопасности граждан при взаимодействии с ними. Он фактически запрещает организацию контактных зоопарков, а также опыты над животными и содержание дома диких животных. О том, какие требования к содержанию домашних и бездомных животных вступили в силу, как должен осуществляться отлов последних и их помещение в приют и других положениях закона, читайте в материале портала mosreg.ru.

Какие положения вступят в силу в 2022 году

Источник: РИАМО

Федеральный закон о защите животных вступил в силу с момента его опубликования – 29 декабря 2018 года. Кроме отдельных частей, которые вступают в силу с 1 января 2022 года:

– часть 6 статьи 13 о запрете на выгул потенциально опасных собак,

– статья 15 о требованиях к использованию животных в культурно-зрелищных целях;

– статья 16 о приютах для животных;

– статья 18, которая касается организации мероприятий по обращению с животными без владельцев;

– статьи 19-20 о государственном надзоре и общественном контроле в области обращения с животными;

– статья 22 о конфискации диких животных в условиях неволи.

За нарушение требований закона владельцы животных и иные лица несут административную, уголовную и иную ответственность в установленном порядке.

Жестокое обращение с животными

Источник: Фотобанк Московской области, Ирина Артемова
В соответствии с требованиями нового закона относиться к животным нужно как к «существам, способным испытывать эмоции и физические страдания».

При обращении с животными не допускаются:

– проведение на животных без применения обезболивающих лекарств ветеринарных процедур, которые могут вызвать у животных непереносимую боль;

– натравливание животных (кроме служебных животных) на других животных;

– отказ владельцев животных от исполнения ими обязанностей по содержанию животных до их определения в приюты для животных;

– торговля животными в местах, специально не отведенных для этого;

– организация и проведение зрелищных мероприятий, влекущих за собой нанесение травм и увечий животным, умерщвление животных.

Также вводится запрет на производство, показ и распространение аудио-, фото- и видеоматериалов с демонстрацией жестокого обращения с животными везде, в том числе в Интернете.

Потенциально опасные животные

Источник: Фотобанк Московской области, Татьяна Коробейник

В законе содержится понятие потенциально опасных собак – «определенных пород, их гибриды и иные собаки, представляющие потенциальную опасность для жизни и здоровья человека». Окончательный их список будет утвержден федеральным правительством.

Выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка запрещается. Если такая собака содержится на огороженной территории собственника, об должна быть сделана предупреждающая надпись при входе. Предусматривается, что животные, включенные в перечень запрещенных для содержания животных и приобретенные до 1 января 2022 года, могут находиться на содержании их владельцев до наступления их естественной смерти.

Уход за домашними животными

Источник: Фотобанк Московской области, Татьяна Коробейник

Владельцы должны добросовестно ухаживать за животными и своевременное оказывать им ветеринарную помощь. Также владельцы питомцев должны контролировать передвижение животных при пересечении проезжей части дорог, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, а также во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках.

По новому закону владельцы домашних животных должны убирать за ними продукты жизнедеятельности на территориях общего пользования. Кроме того, запрещено выгуливать питомца вне мест, разрешенных органом местного самоуправления.

Приюты для бездомных животных

Источник: Фотобанк Московской области, Владислав Башкиров

Закон категорически запрещает убийство животных под любым предлогом
и предусматривает создание специальных приютов. Кроме того, запрещены бои с участием животных, установлен запрет на избавление от животных без передачи их новому владельцу или помещения в приют.

Закон содержит требования к приютам для животных – они могут быть государственными, муниципальными и частными. Владельцами частных приютов могут быть индивидуальные предприниматели или юридические лица.

Приюты не позднее чем в течение трех дней со дня поступления животного обязаны размещать в Интернете информацию о нем, а также вести учет поступления и выбытия животных.

В приютах животные могут содержаться до естественной смерти либо возврата таких животных на прежние места обитания или передачи таких животных новым владельцам. Животных запрещено передавать для использования в лабораторных целях, а при необходимости усыпления питомца сама эта процедура может проводиться лишь ветеринаром гуманными методами, гарантирующими быструю и безболезненную смерть.

Животные, имеющие на ошейниках или иных предметах сведения об их владельцах, передаются владельцам.

Отлов животных

Источник: Фотобанк Московской области, Владислав Башкиров

Не подлежат отлову животные, имеющие ошейник и контакты хозяина, а также животные без владельцев, имеющие неснимаемые или несмываемые метки, за исключением агрессивных.

При этом собственники объектов обязаны сообщать о нахождении на их территории животных без владельцев, не имеющих неснимаемых и несмываемых меток, а также обеспечивать доступ на указанные объекты представителям организации отлова.

Запрет на содержание диких животных в квартирах

Источник: РИАМО, Александр Манзюк

Специалисты отмечают, что некоторые положения нового закона нуждаются в доработке. Например, правительством пока не утвержден список диких животных, которых полностью запретят содержать в квартирах. Исключением станет использование таких животных в зоопарках, цирках, дельфинариях и океанариумах, а также в качестве служебных.
Запрет будет распространяться на животных, приобретенных владельцами после 1 января 2022 года. Закон также легализует существование центров, где животные содержатся в полувольной или искусственно воссозданной среде обитания, подразумевающей их дальнейший выпуск на волю.

Лицензирование деятельности цирков и зоопарков

Источник: Фотобанк Московской области, Сергей Гордеев

Закон запрещает использовать животных в культурно-зрелищных целях, когда возможен физический контакт посетителей с животными.

Нельзя содержать животных в торговых центрах, барах, кафе и ресторанах и кормить хищников другими живыми существами в публичных местах.

До наступления 2022 года все российские цирки, зоопарки, дельфинарии и океанариумы должны будут получить лицензию на осуществление своей деятельности.