Можно ли в СНТ платить за электроэнергию по отдельности?

Электроэнергия в СНТ: Как перейти на прямой договор с энергосбытом?

Судебная практика в электрических сетях, Бездоговорное потребление электроэнергии, Безучетное потребление, Электроэнергия в СНТ, Электрические сети, Новости энергетики, Электроэнергетика

Как члену садоводческого товарищества начать платить за свет напрямую энергосбытовой компании по «официальному » тарифу и перестать зависеть в вопросах электроснабжения от своего СНТ? Такого рода вопросы регулярно приходят от посетителей нашего сайта. Ниже – разъяснения на этот счет со ссылками на нормативные документы и примерами из судебной практики.

Почему члены СНТ переходят на прямые договора с поставщиком электроэнергии?

Почему члены СНТ, а так же граждане, ведущие деятельность на своем участке в пределах СНТ в индивидуальном порядке (так называемые «индивидуалы »), стремятся перейти на прямые договора с энергосбытом? Ответ очевиден.

Во-первых, во многих случаях плата за свет в кассу СНТ оказывается выше, чем официальный тариф на электроэнергию, утвержденный в данном регионе для населения. Дело в том, что садоводческому товариществу необходимо оплачивать потери в своих сетях (в том числе, возникающие по причине воровства электроэнергии), компенсировать расходы электроэнергии на общие нужды, финансировать обслуживание и ремонты энергохозяйства.

По-хорошему, эти платежи должны быть отделены от платы за, собственно, электричество. Однако во многих случаях плата за свет выставляется садоводам в виде единой суммы. И цена за один кВт.ч. оказывается намного выше, чем «официальный » тариф.

Переход на прямой договор с энергосбытом эту проблему решает. Плата за свет, начисленная по официальному тарифу, перечисляется сбытовой организации. Остальные платежи (за потери в сетях и расходы на общие нужды), начисляются в виде отдельных взносов. Ситуация становится понятно и прозрачной.

Во-вторых, оплачивая электроэнергию через кассу СНТ, сознательные члены товарищества (т .е., не имеющие долгов за свет) оказываются в «заложниках » у своих соседей – «неплательщиков ». Ведь если СНТ в целом накопит большую задолженность перед поставщиком электроэнергии, то энергобыт имеет право прекратить энергоснабжение товарищества до погашения долгов. Соответственно, чтобы свет не отключили всем членам СНТ, тем, кто платит, приходится платить еще больше. И за себя, и за тех, кто свет не оплачивает.

Переход на прямой договор с энергосбытом эту проблему решает. Если у собственника участка в пределах территории СНТ заключен со сбытовой компанией прямой договор и по нему задолженности нет, то лишить его электроснабжения сбыт права не имеет. Чтобы там ни происходило между СНТ в целом и энергосбытом, и какие бы долги энергетики товариществу не насчитали.

Прямой договор с энергосбытом для члена СНТ. Что говорит законодательство?

Порядок расторжения и заключения договоров энергоснабжения описывается в постановлении правительства РФ №442 от 04.05.2012 г. «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или ) частичном ограничении режима потребления электрической энергии». А точнее, в «Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии» (сокращенно – ОПФРР), которые утверждены постановлением №442. Ссылка на актуальную версию документа: https://base.garant.ru/70183216/

В частности, в п. 34 ОПФРР приводится перечень документов, которое обязано предоставить лицо, желающее заключить договор энергоснабжения. В этот список входят:

— Документ, удостоверяющий личность
— Документы, подтверждающие право собственности на «энергоспринимающее устройство» (т .е. жилой дом или нежилое здание)
— Документы, подтверждающие технологическое присоединение энергопринимающего устройства к электросетям
— Документы, подтверждающие допуск в эксплуатацию прибора учета (при его наличии)

На первый взгляд все просто, документов надо немного. Но есть проблема. Заключается она в том, что документы, подтверждающие, что дом (участок ) в СНТ подключен к электросетям, а счетчик электроэнергии — исправен, должно выдать правление (или председатель правления) товарищества. Речь идет об:

— акте о выполнении технических условий на присоединение к электросетям,
— акте технологического присоединения,
— акте ввода прибора учета в эксплуатацию.

И таких документов у СНТ просто может не быть. В силу, например, того, что товарищество электрофицировалось несколько десятилетий назад, когда действовали другие требования. Однако документы могут не выдавать еще и по причине нежелания «властей » товарищества отпускать членов СНТ на прямые договора.

Ведь количество обязательных плательщиков за свет в кассу СНТ сокращается, а доля «неплательщиков » — растет. Соответственно, увеличивается «дыра » между фактическими сборами за свет и необходимыми платежами в адрес энергосбыта. Поэтому правление (председатель ) товарищества обращения членов выдать документы, необходимые для заключения прямого договора может просто игнорировать.

Впрочем, с апреля 2017 года в п. 34 ОПРФФ внесено дополнение, согласно котором акты, подтверждающие подключение к электросетям можно заменить другим документом. Например, справкой, подтверждающей что гражданин, желающий заключить прямой договор энергоснабжения, являлся членом СНТ в момент электрофикации товарищества.

Или же может быть предоставлен любой документ, что член СНТ получает и оплачивает электроэнергию в настоящее время. В качестве такового может быть использована обычная платежка из СНТ. Норма эта сформулирована в восьмом абзаце п. 34 ОПРФФ.

От СНТ в таком случае в обязательном порядке требует лишь предоставить акт о вводе в эксплуатацию прибора учета. Этот документ получить гораздо проще. Например, его обязаны оформить при замене старого счетчика на новый.

Таким образом, законодательство в целом стоит на стороне члена СНТ, желающего перейти на договор прямого энергоснабжения. Алгоритм прост: член СНТ собирает описанный выше пакет документом, обращается с ним в энергосбыт. Энергокомпания, в свою очередь, получив документы, обязана заключить прямой договор энергоснабжения.

Но что делать, если на этом пути возникают сложности? Рассмотрим несколько примеров из судебной практики.

Прямой договор энергоснабжения для члена СНТ. Три примера из судебной практики

Пример 1. В Читинской области собственник земельного участка и дома на территории СНТ «Геодезист » обратился в местную энергосбытовую компанию АО «Читаэнергосбыт » с заявлением о заключении прямого договора энергоснабжения. К заявлению он предложил требуемые законодательством документы – акт о выполнении ТУ на присоединение к электросетям, акт выполнения самого технологическом присоединении и акт ввода в эксплуатацию прибора учета, по которому ведет расчет потребляемой электроэнергии.

Тем не менее, энергосбыт отказал в заключении прямого договора энергоснабжения. Тогда собственник участка подал в суд заявление с требованием обязать АО «Читаэнергосбыт » заключить прямой договор с ним, а так же выплатить компенсацию морального ущерба в объеме 50 тысяч рублей.

Суд, рассмотрев дело, обязал энергосбыт заключить прямой договор энергоснабжения. Однако в выплате компенсации отказал. Решение дела доступно по ссылке: https://sudact.ru/regular/doc/HrPSLbxIklVR/.

Пример 2. В Санкт-Петербурге собственница дома и садового участка, расположенных на территории СНТ «Зеленый шум» в Ленинградской области, подал в суд на АО «Русэнергсобыт ». В своем исковом заявлении она потребовала обязать Русэнергосбыт заключить с ней прямой договор энергоснабжения. Ранее энергокомпания отказала ей в этом, сославшись на отсутствие акт ввода в эксплуатацию счетчика электроэнергии, установленного на границе земельного участка.

Суд, рассмотрев обстоятельства дела, согласился с позицией «Русэнергосбыта ». «Понудить » энергокомпанию к заключению прямого договора энергоснабжения, как того требовала истица, судья отказался. Решение суда можно посмотреть по ссылке: https://sudact.ru/regular/doc/XrFg6elvQwlm/.

Пример 3. Жительница Владимирской области, владеющая земельным участком и домом на территории СНТ «Озерки », обратилась в суд с требованием обязать правление товарищества выдать ей документы, необходимые для заключения прямого договора энергоснабжения.

До этого ее попытки получить от правления СНТ нужные документы, а именно — акты о технологическом присоединении к электросетям и балансовом разграничении электросетей, успеха не имели. СНТ таких документов не предоставило.

Позже в суде представитель товарищества аргументировал свою позицию тем, что в ходе электрофикации СНТ в 1994 году никаких технический условий членам СНТ не выдавалось, соответственно, актов об их выполнении не имеется. Равно как не имеет и актов технологического присоединения энергопринимающих устройств отдельных садоводов к сетям СНТ. Поэтому их невозможно выдать.

Суд, тем не менее, эти объяснения не принял. СНТ обязали выдать истице документы, необходимые для заключения прямого договора энергоснабжения. Полностью решение суда можно посмотреть здесь: https://sudact.ru/regular/doc/DG46BV2DAd6r/.

Каким образом это решение было реализовано, сказать сложно. Однако стоит уточнить, что вынесено оно было в июне 2017 года.

А в ноябре того же года вступили в силу нормы в законодательстве, которые (как это уже было сказано выше) разрешили подтверждать наличие действующего подключения к электросетям справками о членстве в СНТ в период электрификации товарищества или иными документами (вплоть до платежек за свет), подтверждающими наличие электроснабжения участка (садового дома).

Подписывайтесь на рассылку «Электрические Сети в Системе» и в Telegram, чтобы первыми узнавать о ключевых событиях в электроэнергетике России.

Электроэнергия в СНТ. Как платить по более дешевому тарифу и оградить себя от склок?

Можно ли дачнику избавиться от разорительных расходов на электроэнергию? Платить не по городскому, а сельскому тарифу? И при этом – не платить за тех членов СНТ, что просто воруют электроэнергию? Газета « Подмосковье» провела собственное расследование и нашла ответы на некоторые из этих вопросов.

Электроэнергия в СНТ. Как добиться человеческих тарифов?

Каждое собрание садоводов дачного товарищества « Солнышко», как и у многих их товарищей по несчастью, начиналось со стонов председателя о том, как много мы должны за электричество. Садоводы платили электрику, за содержание трансформатора, за потери электричества в проводах на входе и выходе. А главное, за тех, кто вовсе не хочет платить за электричество либо « подкручивает» счетчики.

Поэтому тарифы на электроэнергию были очень высоки, а компания-поставщик ежеквартально грозилась отключить всех должников. Тем, кто платил честно, эта ситуация давно надоела, и одна из дачниц – пенсионерка Мария Михайловна Тихонова — не выдержала поборов.

Сначала она пыталась платить за электричество по госрасценкам. А потом, когда ее причислили к злостным неплательщикам и даже отрубили свет, написала жалобу о вымогательстве в прокуратуру района, затем в райцентр. Доказала, что тарифы, принятые на общем собрании, незаконны, так как не было кворума дачников.

Затем она решила сделать себе отдельный лицевой счет, но ее отфутболила компания-поставщик, заключившая договор с садовым товариществом.

« Я перерыла все законы об электричестве и нашла постановление правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861 « Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии…» ( последняя редакция постановления от 15 октября 2012 года. – Прим. ред.), а прочитав его, поняла: я могу выбрать другого поставщика электричества, — говорит Мария Михайловна, – если от ближайшей точки передачи, то есть электростолба, до моего дома не более 500 метров ( как в правилах для сельской местности). И поставщик не имеет права мне отказать. В принципе мой участок был к столбу от поселка Студеный ближе 300 метров. То есть я « вписывалась» и в правила для города.

Электроэнергия в СНТ. Нормативная база

Вот выписка из « Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств…» от 21 марта 2007 года № 168:
« Плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно ( с учетом ранее присоединенных в данной точке энергопринимающих устройств), устанавливается, исходя из стоимости мероприятий по технологическому присоединению, в размере не более 550 рублей, при условии, что расстояние от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства, необходимого заявителю класса напряжения сетевой организации, в которую подана заявка, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности». В 2013 году эта норма осталась прежней…

Мария Михайловна отвезла заявку в « Тулэнерго» на 5 кВт, а правила действуют до 15 кВт включительно. Ее попытались отфутболить « по техническим причинам», но упорная пенсионерка раз за разом привозила в производственный отдел необходимые схемы и документы, писала жалобы начальнику « Тулэнерго» и губернатору области, пока не добилась заключения договора. Компания-поставщик была вынуждена установить ей девятнадцать столбов, она подготовила дом для подсоединения электричества ( точка подсоединения в доме уже была). Все оборудование проверил инженер-электрик, дал разрешение. Ей подвели электричество, после чего были подписаны шесть необходимых для этого актов.

На борьбу Марии Михайловны с системой ушло полгода и полагающиеся по закону 550 рублей. По ее словам, в некоторых дачных поселках жители попросили местного электрика за определенную плату нарисовать все необходимые для подключения к « Тулэнерго» схемы, и обрели свои лицевые счета. Это – более простой, хотя и дорогой путь. Еще одна дачница, не желавшая платить за воровство электричества соседей, купила за 100 тысяч рублей трансформатор для своего дома, после чего ей разрешили по индивидуальному проекту присоединиться к высоковольтной линии, проходившей над участком.

СНТ: как формируется тариф на электроэнергию?

Как известно, в сельской местности за электричество платят дешевле – 2 рубля 10 копеек за кВт, а не 2 рубля 85, как в городе, или 3.50, как в садовых некоммерческих товариществах. Одна эта возможность заставляет дачников — потребителей электроэнергии — задуматься об уходе « в одиночное плавание». Кстати, и рыночная стоимость домов независимых одиночек ощутимо возрастает.
Но кто и как устанавливает тарифы для города и сельской местности?

Об этом рассказывает советник руководителя Федеральной службы по тарифам и ценам ( ФСТ) России, руководитель пресс-центра, ведущий эксперт Олег Попов: « Для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, к тарифу на потребление электроэнергии действует понижающий коэффициент 0,7. Он применяется региональным регулирующим органом к утвержденному им тарифу в рамках предельных уровней, устанавливаемых ФСТ».

« От имени членов садоводческого товарищества, которое является некоммерческой организацией и для членов которой устанавливаются тарифы, как для населения, заключается договор с энергоснабжающей организацией», — поясняет Попов. ФСТ России утвержден перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия поставляется по регулируемым ценам. К этой группе потребителей относятся, в частности, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан.

Мощность трансформатора определяется техническими условиями — на основании заявки садоводческого товарищества. Поставка электроэнергии осуществляется в пределах данной мощности на основании договора. При этом члены товарищества оплачивают стоимость электроэнергии по факту – на основании показаний индивидуальных приборов учета.

Для садовых товариществ понижающий коэффициент 0,7 применим, если соответствующие территории включены в установленном порядке в границы сельских населенных пунктов. И одновременно соблюдаются условия о проживании в соответствующем садоводческом товариществе. Уточнить статус населенного пункта можно в местной администрации.

В тарифе естественные потери электричества по электросетям не учтены. Они рассчитываются как разница между показанием общего прибора учета – на входе и суммой показаний индивидуальных приборов учета. Потери электроэнергии внутри товарищества могут оплачиваться как пропорционально потребленной электроэнергии каждым членом товарищества, так и равными долями. Решение должно приниматься на общем собрании членов товарищества.

Электроэнергия в СНТ: каждому дачнику – по отдельному счету?

С воровством электричества в дачных товариществах борются по-разному. Кто-то требует вынести счетчики на электрические столбы, тратится на приборы, показания которых можно получить на расстоянии буквально в режиме онлайн. Однако многие по-прежнему мечтают заключать договор напрямую с поставщиком электричества и не верят, что бардак в СНТ прекратится.

Насколько это желание оправданно? Отвечает первый заместитель руководителя Комитета по тарифам и ценам Московской области Денис Милютин: « Если все члены дачного товарищества хотят иметь свои лицевые счета, они должны обратиться в сбытовую компанию, и она не может им отказать». Но по Гражданскому кодексу содержание трансформатора и другого электрооборудования СНТ оплачивают собственники. Они должны содержать электрика, оплачивать потери, воровство. Обычно в садовых товариществах к тарифу устанавливается какая-то надбавка. Она должно утверждаться на общем собрании, и все платят. Если это оборудование перейдет на баланс к сбытовой компании, расходы переложатся на всех других потребителей. А захотят ли они платить за нерадивых дачников?

По мнению Милютина, прежде всего надо навести порядок в самом товариществе, чтобы все понимали, за что они платят. Возможность присоединения к Мосэнергосбыту по закону существует, однако влечет за собой не только плюсы, но и минусы. Трансформаторы должны передать в аренду сетевой компании — таким образом, ее расходы увеличатся. А надо ли это сетевой компании? Вполне возможно, что экономию в оплате электроэнергии принесет просто переход на тариф день-ночь и более интенсивное использование приборов ночью. Или на тариф, дифференцированный по трем зонам суток.

Завышенный тариф на электроэнергию в СНТ: как садоводам оплачивать потери в сетях?

Один из частых вопросов от посетителей ЭнергоВОПРОС.ру звучит так: тарифы на электроэнергию, которые нам выставляют в садоводческом товариществе выше, чем утвержденный официальный тариф, это законно? Короткий ответ – нет, это не законно. Подробности – см. ниже.

Оплата электроэнергии в СНТ: законодательство

Начнем с того, что сразу уточним — под «СНТ » мы понимаем не только собственно «садоводческие некоммерческие товарищества», но и другие объединения. Огороднические, дачные, коттеджные. А кроме объединений так же и партнерства, кооперативы. Просто так сложилось, что аббревиатура «СНТ » стала наиболее распространенным обозначением для такого рода объедений.

Далее. Согласно действующему на данный момент (ноябрь 2018 года) закону «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» ( от 15 апреля 1998 г. №66-ФЗ), СНТ — это «некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства».

У СНТ есть имущество общего пользования. Оно предназначено обеспечения потребностей членов объединения в «проходе , проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении , газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей».

При этом на членов СНТ возлагается обязанность по уплате членских взносов. Иными словами — регулярному внесению денежных средств, «на содержание имущества общего пользования, оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения».

Кроме того, члены объединения посредством «целевых », «дополнительных » и «паевых » взносов оплачивают покупку, ремонт, создание новых объектов общего имущества, а так же погашают долги, образовавшиеся у садоводства по тем или иным причинам.

Все это прописано в ст.1 указанного выше закона N 66-ФЗ.

Как видим, законодательство указывает, что члены СНТ имеют право на обеспечение их потребности в электроснабжении. И при этом они обязаны платить членские взносы, за счет которых это электроснабжение осуществляется. А так же ремонтируется, совершенствуется, обслуживается электросетевое хозяйство объединения. Это нормативная сторона дела.

Оплата электроэнергии в СНТ: основная проблема

Практическая сторона заключается в том, что на границе внутренней сети СНТ установлен прибор учета электроэнергии. Он показывает, сколько электроэнергии было поставлено садоводческому объединению. Весь этот объем СНТ обязано оплатить.

Средства на оплату объединение собирает со своих членов, а так же лиц, ведущих хозяйство на территории СНТ в индивидуальном порядке, и членами объединения не являющимися (назовем их для простоты «индивидуалами »). И члены СНТ, и «индивидуалы » учет потребления на своих участках ведут с помощью индивидуальных счетчиков электроэнергии.

Проблема, однако, в том, что сумма показаний всех индивидуальных счетчиков в любом случае окажется ниже, чем потребление электроэнергии, учтенное общим счетчиком на «входе » в СНТ.

Первая причина тому – технологические потери в сетях товарищества. Они могут составлять от нескольких процентов до 10% от «входящих » объемов электроэнергии. Зависит эта цифра от состояния инфраструктуры товарищества: трансформаторов, проводов линий электропередач, приборов учета.

Помимо технологических потерь, разница между показаниями индивидуальных и общего счетчика возникает так же по причине неучтенного потребления (считай – воровства) электроэнергии, а так же задержки с передачей показаний счетчиков.

Результат таков: СНТ, исходя из показаний общего прибора учета электроэнергии, должно энергосбытовой компании одну сумму. А собрать с членов СНТ, исходя из действующих тарифов и показаний их счетчиков, может другую, заметно меньшую.

И даже если удастся справиться с воровством и добиться одновременного снятия показаний счетчиков, проблема технологических потерь остается. Решить ее можно двумя путями:

— увеличить тариф, по которому садоводы платят за свет, сделать его выше официально утвержденного для населения данного региона

— ввести дополнительный взнос, за счет которого оплачиваются потери в сетях.

И хотя действующее законодательство и не содержит прямых разъяснений на этот счет, исходя из актуальной судебной практики, правильным является второй путь.

Компенсация потерь в электросетях СНТ: судебная практика

Рассмотрим показательное решение суда по делу «завышенных » тарифов на электроэнергию в СНТ.

Жительница Красноярского края обратились в один из местных районных судов с претензией к своему СНТ «Аграрник ». В исковом заявлении женщина потребовала отменить решение общего собрание членов СНТ, которым был установлен завышенный (с ее точки зрения) тариф на электроэнергию в размере 2 руб. за 1 кВт.ч. При том, что на территории Красноярского края на тот момент (2012 год) тариф для населения составлял лишь 1,6 руб. за кВт.ч.

В судебном разбирательстве представитель СНТ заявил, решение о назначении повышенного тарифа было принято для того, чтобы покрыть потери, возникающие в электросетях и трансформаторах товарищества. Их объем составляет 5,2%. По мнению представителя СНТ, принятые решения не противоречили действующему законодательству, поскольку оплата производилась за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

Однако суд с такой точкой зрения не согласился. В судебном решении говорится, что действующим законодательством (а именно — Приказом Федеральной службы по тарифам от 6.08.2004 г. N 20-э/2 «Об утверждении методических указаний по расчету тарифов и цен на элетро — и тепловую энергию на розничном потребительском рынке») садоводческие некоммерческие объединения приравнены (в части действия тарифов на электроэнергию) к категории «население ».

При этом решение о размере тарифа на электроэнергию для населения принимает уполномоченный региональный орган исполнительной власти. В случае Красноярского края – Региональная энергетическая комиссия (РЭК ). И оплата потребления электроэнергии членами СНТ должна производится именно по тарифу, утвержденному Красноярской РЭК.

Со стороны СНТ на суде были представлены возражения в том смысле, что 2 руб. за кВт.ч. это не тариф, а «плата за электроэнергию». Она установлена как «комплексный показатель для расчетов внутри садового товарищества», с его помощью покрываются расходы на потери и содержание электросетей товарищества, и это совсем не то же самое, что региональный тариф на электроэнергию.

Суд с такой трактовкой не согласился. Тариф, с точки зрения судьи – это тариф. По нему происходит оплата потребляемой электроэнергии. А плата за содержание сетей и покрытие потерь должна взиматься с помощью специальных дополнительных взносов.

В итоге заявление члена СНТ об отмене завышенного тарифа было удовлетворено. Ознакомиться полностью с решением суда можно по этой ссылке.

Такого рода решений достаточно много. И, несмотря на это, практика показывает, что в садоводческих объединениях по-прежнему массово устанавливается свой «внутренний » завышенный тариф на электроэнергию.

Последняя новость на эту тему – итоги проверки прокуратурой Нижегородской области соблюдения законодательства при оплате электроэнергии в садоводческих объединениях региона. Всего было выявлено около сорока случаев установления «завышенного » тарифа на электроэнергию в СНТ. Их председатели получили от прокуратуры представления об устранении выявленных нарушений.

Оплата электроэнергии и новый закон об СНТ

Этим документом в интересующий нас вопрос вносится большая ясность. В частности, п.5 ст. 14 закона среди видов членских взносов в садоводческом объединении отдельно перечислены:

— взносы осуществление расчетов с поставщиками тепловой и электрической энергии, воды, газа, водоотведения на основании договоров, заключенных с этими организациями;

— взносы на содержание имущества общего пользования товарищества

Таким образом, разделение оплаты электроэнергии в садоводческих объединениях на две составляющие – платежи за фактически потребленное электричество и взнос на оплату потерь в сетях – становится более очевидным.

Подмосковные дачники будут меньше платить за электричество

Автоматические ворота, «умный» полив и продуманная система отопления – с появлением удобств в загородных домах возросла плата за электроэнергию и обслуживание высоковольтных линий. В Подмосковье решили облегчить жизнь дачникам и упростили порядок передачи электрохозяйства в сетевую организацию. Разбираемся, что это даст и как сэкономить на ресурсах.

НЕ ПЛАТИТЬ ЗА СОСЕДА

Более 50% обращений садоводов, по словам первого зампреда Мособлдумы, председателя Союза дачников Подмосковья Никиты Чаплина, касаются проблем электроснабжения. Дело в том, что на территории половины коттеджных поселков и садоводческих товариществ, а их в регионе насчитывается более 12 тыс., электросети находятся на балансе организаций.

Оставшиеся провода принадлежат самим СНТ, а значит, все расходы по их обслуживанию ложатся на плечи дачников. Недавно руководство МОЭСК приняло решение о приеме сетей в состоянии «как есть»: без дорогостоящей реконструкции и выноса счетчиков на улицу.

– В СНТ владелец участка платит не только за электроэнергию, но и за «потери» на линиях, за соседей-должников, – поясняет Никита Чаплин. – В итоге к тарифу прибавляется 20–30%. Оптимальный выход из этой ситуации – передача электросетей на баланс организации. Разбираться с должниками в этом случае будут профессионалы.

Никита Чаплин, первый заместитель председателя Мособлдумы, председатель Союза дачников Подмосковья:

Факт! МОЭСК планирует принять на обслуживание 3,5 тыс. садовых товариществ до конца 2022 года.

ДОСТУПНАЯ МОЩНОСТЬ

Жители региона новость восприняли с энтузиазмом. Правда, уже появились вопросы.

– Как правильно подойти к электрификации участка? С чего начать? – спрашивают в социальных сетях садоводы.

В Союзе дачников Подмосковья поясняют: заявку владелец земельного участка может направить не выходя из дома через «Личный кабинет» на сайте сетевой организации.

– Если ваш участок не электрифицирован, а рядом проходит линия, подключение на 15 кВт – вполне достаточная мощность для жилого дома площадью до 150 кв. м – обойдется в 550 руб., – говорит Никита Чаплин. – В эту сумму входит установка опор и подведение магистральной линии к участку, если расстояние не более 500 м в сельской местности и 300 м в городе.

Когда линии электропередач находятся на балансе садоводческого товарищества, следует обратиться к председателю СНТ.

– В этом случае не всегда можно обеспечить 15 кВт на каждом участке, т.к. не все владельцы готовы платить за увеличение мощности общего трансформатора.

Кстати! Решение МОЭСК было принято в рамках исполнения поручения губернатора Московской области, чтобы снять с дачников финансовую нагрузку по обслуживанию сетей.

Леонид Неганов, министр энергетики Московской области:

КАК СЭКОНОМИТЬ НА ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ

Жгите ночью

В Московской области 1 кВт в ночное время стоит в четыре раза дешевле, чем днем. Если дом отапливается электричеством, можно использовать комбинированный котел. Днем он работает от сжиженного газа, а ночью – от электроэнергии.

Регулируйте температуру

Если вы приезжаете на дачу только по выходным, в будни имеет смысл поддерживать невысокую температуру в помещениях. Автоматизированная система «умный дом» позволяет дистанционно подать тепло в нужном количестве и в необходимое время.

Установите датчики движения

Рекомендуется оборудовать дом датчиками движения: свет будет автоматически выключаться, когда в комнате никого нет. Вместо ламп накаливания используйте светодиодные – их эффективность в несколько раз выше. Так, 20 Вт легко заменят 100 Вт.

Оплата электроэнергии в СНТ

Здравствуйте, подскажите, пожалуйста, как правильно оформить отношения с СНТ по оплате электроэнергии. Я член СНТ, личного договора с электросетью нет, за электричество платит СНТ, а я плачу СНТ просто по счетчику. Сейчас я сменил счетчик – хочу чтобы председатель как-то зарегистрировал его, опломбировал, дал мне какую-то бумажку что счетчик принят, что номер его такой-то, что начальные показания такие-то итд. Но председатель говорит что ничего не хочет давать и чтобы я просто платил по той цифре что на счетчике. По-человечески да, я согласен, сколько показывает на счетчике, это то сколько я “нажег” и я не против платить. Вопрос в том, что нет никакого учета. И с юридической точки зрения есть какой-то прибор, который я как-то сам поставил (в СНТ нет штатного электрика), что он показывает не имеет никакой юридической силы, его никто не проверял, не опечатывал и мне потом могут сказать что эти цифры что он показывает вообще взяты с потолка, что я его “скрутил” и мало ли что еще. Какой правильный алгоритм оформления учета электроэнергии с СНТ? Какие документы и действия надо оформить/провети разово и какие регулярно при оплате?

Не совсем прозрачные тарифы сайта. Я не понял – за 500р будет ответ одного юриста? При оплате вроде было так написано, и это было бы не интересно, но я вижу что обычно отвечают несколько и за меньшие суммы, поэтому задл вопрос. И тут ответили два , что хорошо.

07 Сентября 2019 22:17

Ответы юристов ( 2 )

10,0 рейтинг
6602 отзыва эксперт

Определен перечень необходимых документов которые необходимо предоставить в электросетевую организации при подаче заявки на технологическое присоединение объекта в СНТ, при этом он зависит от статуса заявителя.

Если заявитель не является членом СНТ, при заключении с ним договора предусматривается наличие возможности отключения этого участка без ущерба для членов СНТ, если же заявитель является членом СНТ при заключении с ним договора он предоставляет документ подтверждающий статус члена СНТ на момент подключение к электросетям, либо другие документы подтверждающие его фактическое потребление электроэнергии.

Т.е. конечно правоотношения с сетевой организацией электроснабжения как в части индивидуального подключения так и соответственно регистрации прибора учета, необходимо оформить в установленном законодательством порядке, для чего необходимо обратиться в такую организацию с заявлением

Законодательством предусмотрены следующие нормативные правовые акты в этой сфере

Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям»

1. Настоящие Правила определяют общие принципы и порядок обеспечения недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, а также оказания этих услуг.

Постановление Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии»

1. Настоящий документ устанавливает правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии.

Согласно Приказу Минэнерго РФ

от 7 апреля 2010 года N 149

Об утверждении порядка заключения и существенных условий договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов

Порядок заключения и существенные условия договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов

3. Договор является публичным договором и заключается между организацией, которая осуществляет снабжение энергетическим ресурсом или его передачу и сети инженерно-технического обеспечения которой имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее — исполнитель), и обратившимся к исполнителю с предложением заключить договор собственник

4. Договор заключается в простой письменной форме.

Также дополнительные разъяснения по ссылке:https://energovopros.ru/novost.

я НЕ писал что я хочу платить напрямую в электросбыт. Просьба читать вопрос внимательно.

К правоотношениям между СНТ и его членами применяется Постановление № 354 от 06.05.2011, пункт 8 которого предусматривает:
8. Исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 настоящих Правил.
Аникеева Екатерина

А пункт 10 указывает:

10. Условия предоставления коммунальных услуг собственнику и пользователю жилого дома (домовладения) по его выбору определяются:
а) в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственником жилого дома (домовладения) с соответствующей ресурсоснабжающей организацией;
б) в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом собственником жилого дома (домовладения) с организацией (в том числе садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом), которая от своего имени и в интересах собственника заключает договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) с соответствующими ресурсоснабжающими организациями.

Т.е. на ресурсоснабжающую организацию которой СНТ не является.

Исходя из судебной практики, можно сделать противоположный вывод

Это судебная практика, я клиенту уже разъяснял что он вправе обратиться в суд, но по положениям я их привел, как видите ситуация иная.

Исходя из судебной практики, можно сделать противоположный вывод
Аникеева Екатерина

Вот к примеру разъяснения по одному из регионов

СНТ относится к группе потребителей электрической энергии приравненной к населению.

СНТ потребитель, а не исполнитель, т.е. по пунктам 9 и 10.

Более того, в приведенном Вами примере ясно указано что СНТ посредник, а не ресурсоснабжающая организация, зачем вы его приводите.

само СНТ, выступающее, главным образом, лишь в качестве посредника между энергоснабжающей организацией и гражданами-потребителями, являющегося потребителем исключительно в части использования электроэнергии на общие нужды (содержание общего имущества СНТ).В частности www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=AZS&n=142159#08074550120078439

Да я разве спорю с Вашими ответами, я разъясняю, что суды по аналогии рекомендуют применять постановление № 354 и к снт. Я как раз -таки не противоречу Вам.

К правоотношениям между СНТ и его членами применяется Постановление № 354 от 06.05.2011, пункт 8 которого предусматривает:

8. Исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц,указанных в пунктах 9 и 10 настоящих Правил.

Вы сначала посмотрите пункт 9 и 10, там указано СНТ как исполнитель? Его там нет.

9. Условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются:

Исходя из судебной практики, можно сделать противоположный вывод

При этом применительно к гражданам (в том числе — членам садоводческого некоммерческого товарищества, далее — СНТ) Конституционный Суд Российской Федерации постановлением от 14.04.2008 N 7-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона „О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан“ в связи с жалобами ряда граждан признал в качестве жилища строения, расположенные на садовых земельных участках, которые ранее формально не относились к категории жилых помещений в смысле статьи 40 Конституции Российской Федерации (право на жилище).
На такие жилища распространяется действие Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 „О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов“ (далее — Правила N 354), которые регулируют, в том числе отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов.
Учитывая изложенное, СНТ, заключая договор энергоснабжения, выступает в имущественном обороте не в своих интересах, а в интересах членов товарищества и в силу положений Закона N 66-ФЗ применительно к возведенным на земельных участках жилым строениям садоводов выступает посредником в отношениях между гражданами-садоводами и энергоснабжающей организацией. По сути, является исполнителем коммунальных услуг, а не их потребителем, так как эти услуги оказываются гражданам, членам СНТ для удовлетворения их коммунально-бытовых нужд, решения задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, которые (граждане) и являются непосредственными потребителями электроэнергии.
Следовательно, применительно к СНТ потребителями электроэнергии следует рассматривать каждого отдельного потребителя, чье принимающее устройство присоединено к общей электросети СНТ, а не само СНТ, выступающее, главным образом, лишь в качестве посредника между энергоснабжающей организацией и гражданами-потребителями, являющегося потребителем исключительно в части использования электроэнергии на общие нужды (содержание общего имущества СНТ).В частности http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=AZS&n=142159#08074550120078439

Поскольку в Вашем случае договор с ресурсоснабжающей организацией заключен с СНТ, то СНТ является исполнителем услуг, и обязанности по опломбировки и эксплуатации прибора учета электроэнергии должны обеспечить руководство СНТ.

К правоотношениям между СНТ и его членами применяется Постановление № 354 от 06.05.2011, пункт 8 которого предусматривает:

8. Исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 настоящих Правил. При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с пунктами 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил.

Согласно пункту 81 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 13.07.2019) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»

81. Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.

81(1). Исполнитель обязан рассмотреть предложенные в заявке дату и время осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию и в случае невозможности исполнения заявки в указанный срок согласовать с потребителем иные дату и время проведения ввода в эксплуатацию установленного прибора учета.
При этом предложение о новых дате и времени осуществления работ направляется потребителю не позднее чем через 3 рабочих дня со дня получения заявки, а предложенная новая дата осуществления работ не может быть позднее 15 рабочих дней со дня получения заявки.

В случае выполнения монтажа прибора учета исполнителем ввод в эксплуатацию осуществляется исполнителем путем оформления и подписания акта ввода прибора учета в эксплуатацию, предусмотренного п.81 (6) Правил.

По результатам поверки прибора учета представитель исполнителя составляет акт ввода в эксплуатацию, который составляется и подписывается в двух экземплярах.

Это означает, что Вы направляете в СНТ письменную заявку на ввод прибора учета в эксплуатацию, а поверку, опломбировку и ввод обеспечивает снт, выдает Вам акт ввода с указанием в нем начальных показаний и иных сведений, установленных пунктами 81.1-81.10 Постановления № 354.Председатель СНт обязан осуществить указанные действия.

Как платить за электроэнергию в СНТ с 2019 года?

В 2019 году вступил в силу новый ФЗ-217 о садоводстве и огородничестве (далее — Закон), который существенно реформировал принципы ведения индивидуального хозяйства и взаимодействия дачников в СНТ. Отдельно был рассмотрен законодателями вопрос взносов и содержания общего имущества, так как проблема оплаты коммунальных расходов всегда стояла достаточно остро в таких товариществах.

Как будет происходить оплата электроэнергии в СНТ с 2019 года, последние новости: многие переходят на прямые договора с поставщиками. Однако единственный ли это способ и как быть, если члены СНТ отказываются от заключения договора? Рассмотрим все эти вопросы в статье.

Что говорит новый закон и как это реализовать на практике?

Сразу можно сказать, что переход на прямые договоры не является обязательным и нигде в законе в таком качестве не закреплен. Нельзя сказать, что уходят в прошлое квитанции на оплату электроэнергии в СНТ, бланк до сих пор может применяться. Может пригодиться и такой документ, как образец ведомости оплаты за электроэнергию в СНТ однако все расчеты теперь должны производиться безналичным путем, это прямо закреплено в законе.

Ведомость может по-прежнему использоваться для расчета оплаты, а квитанции для выставления счетов, чтобы члены СНТ сразу по ней могли осуществить платеж. Образец квитанции на оплату электричества приведен ниже.

В статье 14 Закона указано, что членские и целевые взносы перечисляются на расчетный счет товарищества, таким образом, наличные расчеты не применяются. Из этой статьи можно сделать вывод, что остается только два этих вида взносов, все остальные упразднены. В части 5 ст. 14 указано, что членские взносы используются и на оплату потребленной электрической энергии.

Подведем итоги. Оплата электроэнергии в СНТ с 2019 года производится только на расчетный счет. Порядок оплаты устанавливается на общем собрании, так же как и возможные льготы по оплате (что вообще крайне редко встречается на практике, так как деятельность СНТ финансируется только за счет собственных средств членов товарищества).

В соответствии со ст. 25 Закона общее имущество СНТ может быть передано безвозмездно в государственную собственность, муниципальную или собственность субъекта РФ по решению общего собрания. Такое решение принимается квалифицированным большинством – не менее 2/3 от общего числа присутствующих, причем всех членов и владельцев участков надо уведомить о дате собрания заблаговременно и в надлежащей форме (все требования подробно расписаны в ст. 17). В ст. 26 разъясняется, что речь идет и об электросетевом хозяйстве в данной норме.

При этом, в ст. 5 Закона установлено, что владельцы участков в СНТ, не являющиеся членами товарищества, уплачивают взносы наравне с челнами СНТ. Они имеют право не только присутствовать на общем собрании, но и обладают правом голоса, в том числе, по вопросам формирования членских и целевых взносов.

Как оплачивать потери электричества в сетях

Оплата потерь электроэнергии в СНТ всегда представляла определенные сложности. Дело в том, что сумма всех показаний всех счетчиков членов СНТ не дает итоговых показаний всего СНТ. И это происходит не только из-за задержки передачи показаний, неучтенного потребления, но и в результате технологических потерь в сетях. Ранее товарищества часто выходили из этой ситуации за счет повышения тарифов на общем собрании.

Однако судебная практика такую позицию не утвердила. Решения общих собраний членов СНТ обжаловались постоянно и суд вставал на сторону граждан. Мнение суда следующее: члены СНТ оплачивают потребленную электроэнергию по сельскому тарифу или городскому (в зависимости от месторасположения СНТ), установленному для населения (к которому СНТ отнесен Приказом Федеральной службы по тарифам от 6.08.2004 г. N 20-э/2 ). Таким образом, рациональным выходом в этой ситуации видится следующее: введение дополнительного взноса, за счет которого компенсируется потеря в сетях. Разделение оплаты потребленной электроэнергии на две составляющие соответствует и смыслу нового закона, который выделяет отдельной графой взносы на содержание общего имущества.