Федеральная социальная доплата к пенсии в 2022 году
Российские пенсионеры не раз слышали о том, что ими может быть оформлена федеральная социальная доплата к пенсии в 2022 году, но, как это часто бывает, подробностей о её величине, о категориях получателей, о правилах расчёта и подачи документов мало кто знает. Полная инструкция по получению доплаты гражданами пенсионного возраста, имеющими на неё право, приведена в нашей статье.
Кому положена федеральная социальная доплата к пенсии в 2022 году
Федеральная социальная доплата в 2022 году – это доплата от правительства, начисляемая неработающим гражданам пенсионного возраста, если их ежемесячный доход оказывается меньше регионального прожиточного минимума, утверждённого для пенсионеров.
Как и любые другие выплаты, федеральная социальная доплата к пенсии в 2022 году назначается на определённых условиях:
- Граждане, вышедшие на пенсию, не должны продолжить трудиться по найму. Пенсия должна быть единственным источником финансовых средств. Трудоустроенным пенсионерам положены другие льготы, читайте об этом в статье ⇒ “Льготы работающим пенсионерам в 2022 году”.
- Пенсионеры должна находиться в России на постоянной основе. Переезд за рубеж лишает возможности получения доплаты.
- Претендовать на доплату могут только малоимущие граждане пенсионного возраста – федеральная социальная доплата в 2022 году призвана компенсировать тот факт, что доход пенсионера не дотягивает до величины регионального прожиточного минимума для пенсионеров.
Получается, что надбавка назначается:
- пенсионерам-получателям социальной пенсионной выплаты;
- инвалидам III группы;
- пенсионерам, оформившим пенсионные выплаты по случаю потери кормильца (включая тех, кто относится к силовым ведомствам).
Размер прожиточного минимума для пенсионера
Величина прожиточного минимума меняется из года в год, исходя из сумм обязательных ежемесячных платежей и потребительской корзины. Показатель федерального ПМ пересматривается только единожды в год, тогда как региональный ПМ может быть утверждён вплоть до ноября следующего года.
Многие задаются вопросом, что входит в потребительскую корзину. Она содержит исключительно необходимые продукты и услуги, без которых нельзя прожить, при этом набор их минимален, никаких излишеств не предусмотрено:
- минимальный набор продуктов питания, таких как картофель, хлеб, каша, макаронные изделия, молочные продукты, яйцо, сахар, соль, овощи и фрукты;
- услуги и товары непродовольственного характера (их общая стоимость будет рассчитана в процентном соотношении к набору продуктов питания).
Содержимое потребительской корзины может быть пересмотрено единожды в 5 лет.
Стоит иметь в виду, что сумма прожиточного минимума различна для некоторых социальных групп населения: детей, пенсионеров, трудоспособных граждан.
Как рассчитывается федеральная социальная доплата к пенсии
Величина социальной пенсионной доплаты – разница между размером регионального прожиточного минимума и фактической суммой ежемесячного дохода пенсионера. Общая сумма доходов пенсионера будет складываться из следующих получаемых им средств:
- непосредственно самой пенсии;
- социального обеспечения;
- государственных видов социальной поддержки, оказываемых в форме денежных надбавок (не считая единовременной выплаты, о ней читайте подробнее в статье ⇒ “Единовременная выплата пенсионерам из накопительной части пенсии”);
- ежемесячной денежной выплаты, которая полагается тем пенсионерам, кто оформил отказ от набора соц. услуг для замены их стоимости на деньги. Читайте также статью ⇒ “Льготный проездной билет для пенсионеров в 2022”.
Если все указанные выше выплаты в сумме не будут дотягивать до величины регионального прожиточного минимума, пенсионер имеет право на оформление доплаты.
Как оформляется федеральная социальная доплата к пенсии
Рассмотрим, как действовать, если выяснилось, что у вас есть право на доплату к пенсии. Имейте в виду, что если речь идёт о социальной доплате, начисляемой к пенсии ребёнка по потере кормильца, обращаться в уполномоченные органы нет необходимости – надбавка будет вычислена автоматически.
Куда обращаться за оформлением доплаты к пенсии
Расчётом полагающейся суммы федеральной социальной доплаты, как и её назначением, уполномочены заниматься региональные отделения ПФР РФ по месту регистрации заявителей. Следовательно, для оформления доплаты нужно подавать заявление с подготовленными документами в Пенсионный Фонд.
Необходимые документы для оформления доплаты к пенсии
Для получения федеральной доплаты к пенсионным выплатам, нужно будет подготовить следующие документы:
Документ
Где получить
Справка о составе семьи
Трудовая книжка без действующих записей о приёме на работу
С последнего места работы
Свидетельство обязательного пенсионного страхования
Справка о начислении выплат военной категории граждан
Документальное подтверждение законности представления интересов опекуном, попечителем
Органы опеки и попечительства
Сроки начисления доплаты к пенсии
Первого начисления выплат следует ожидать в следующем месяце за тем месяцем, в котором подавались документы на начисление доплаты. Например, после подачи заявления в январе финансовых начислений стоит ожидать в феврале.
Пример №1 расчёта федеральной социальной доплаты к пенсии
Пенсионер Василий Петрович оставил предприятие, на котором работал, и вышел на пенсию. На данный момент прожиточный минимум по региону установлен на уровне 5225 рублей. Ежемесячная пенсионная выплата Василия Петровича равна 4533 рублям. Других доходов у него нет.
Пенсия оказалась меньше ПМ, а потому нужно вычислить разницу между двумя величинами:
5225 – 4533 = 692 рубля – это и будет его федеральная социальная доплата к пенсии в 2022 году.
Пример №2 расчёта федеральной социальной доплаты к пенсии
На момент расчёта прожиточный минимум в регионе проживания пенсионерки составляет 5225 рублям. Пенсионерка Лидия Васильевна является получателем социальной пенсии в размере 2980 рублей 52 копеек. Также она имеет III группу инвалидности, в связи с чем ей начисляется ежемесячная компенсация, равная 1534 рублям 85 копейкам. Более того, Лидия Васильевна получила одобрение на выплату ей субсидии на оплату услуг ЖКХ в сумме 483 рублей 3 копеек. Пенсионерка не работает и других доходов не имеет.
Лидия Васильевна ежемесячно получает:
2980,52 + 1534,85 + 483,03 = 4998 рублей 40 копеек.
Разница в сумме доходов Лидии Васильевны и величины ПМ равна:
5225 – 4998,40 = 226 рублей 60 копеек – это будет федеральная социальная доплата к пенсии в 2017 году пенсионерке.
Законодательные акты по теме
Процедура получения социальной помощи незащищёнными слоями населения
Гарантия того, что федеральная социальная доплата к пенсии в 2022 году нетрудоустроенным пенсионерам будет начислена в случае, если доходы за месяц меньше регионального прожиточного минимума
Указ Президента РФ от 20.02.1995 № 176
О том, по каким правилам предоставляется федеральная социальная доплата к пенсии
О порядке расчёта прожиточного минимума в РФ
Типичные ошибки
Ошибка: Законный представитель ребёнка, потерявшего кормильца, подаёт документы в Пенсионный Фонд для оформления федеральной социальной доплаты к его пенсии.
Комментарий: Пенсии, получаемые детьми-инвалидами и детьми, потерявшими кормильца, начисляются с учётом данной доплаты, и оформлять их отдельно не нужно.
Ошибка: При расчёте материального обеспечения на месяц пенсионер не учитывает субсидии на оплату ЖКХ, телефона, проезда в общественном транспорте.
Комментарий: Чтобы просить о доплате, необходимо сперва учесть все получаемые за месяц выплаты, которые в сумме не должны превышать прожиточный минимум по региону. Сюда включаются все выплаты, компенсации, субсидии, которые начисляются ежемесячно, не единовременно.
Ответы на распространённые вопросы
Вопрос №1: Берётся ли во внимание возраст пенсионера при вычислении размера прожиточного минимума для расчёта суммы доплаты к пенсионным выплатам?
Ответ: Нет. Несмотря на то, что прожиточный минимум определяется отдельно для детей, инвалидов, трудоспособных людей и пенсионеров, его размер для подсчёта доплаты к пенсии определяется одинаково как для граждан пенсионного возраста, так и для несовершеннолетних, оформивших, к примеру, пенсию по потере кормильца.
Вопрос №2: Нужно ли учитывать при подсчёте материального ежемесячного обеспечения льготу на проезд в общественном транспорте для пенсионеров?
Ответ: Да, сумма льготы также включается в расчёт при сопоставлении доходов пенсионера и суммы прожиточного минимума по региону.
Федеральная социальная доплата к пенсии рассчитывается по новому в 2022 году
Бедным в России признается гражданин, ежемесячный доход которого оказывается ниже прожиточного минимума. А потому считается, что в стране нет бедных пенсионеров, ведь в том случае, если пенсия гражданина не дотягивает до актуальной величины прожиточного минимума, ему назначается федеральная социальная доплата к пенсии. Давайте выясним, что представляет собой упомянутая выплата, кто вправе на нее претендовать, и какими нормативными актами регулируется порядок ее оформления. Данная тема является актуальной, поскольку федеральная социальная доплата к пенсии рассчитывается по-новому в 2022 году.
Что представляет собой федеральная социальная доплата к пенсии
Социальная доплата к пенсии – дополнительная выплата в дополнение к пенсионному пособию, предназначенная для малообеспеченных пенсионеров, чей ежемесячный совокупный доход оказывается в сумме меньше регионального прожиточного минимума. Данное понятие регламентировано .
Финансирование программы поддержки малоимущих пенсионеров производится за счет средств федерального бюджета, поскольку доступна социальная выплата на всей территории Российской Федерации.
Важно! Пенсионер, ежемесячный доход которого оказывается меньше по размеру, чем прожиточный минимум в регионе его постоянного проживания, имеет право на получение доплаты к пенсионному пособию, вне зависимости от вида получаемой пенсии.
Кому назначается федеральная социальная доплата к пенсии в 2022 году
Важно! Величина регионального прожиточного минимума определяется нормативным актом субъекта РФ не позднее 1 ноября каждого года.
Закон устанавливает следующие условия для назначения пенсионеру ежемесячной доплаты к пенсионному пособию:
- Претендент на выплату должен обладать статусом пенсионера. Вид пенсионного пособия может быть любым – пенсия по возрасту, военная пенсия, пенсия по случаю потери кормильца и другие.
- Получатель пенсии не должен быть трудоустроенным на официальной основе и получать заработную плату.
- Заявитель непременно должен проживать на постоянной основе в России.
- Совокупный ежемесячный доход претендента на выплату должен быть меньше суммы регионального прожиточного минимума, утвержденного местными нормативными актами в отношении лиц пенсионного возраста.
Оформлять социальную доплату придется только тем пенсионерам, у которых право на выплату возникло уже после назначения пенсионного пособия. Если пенсионер обладал правом на доплату в момент оформления пенсии, социальная доплата будет назначена автоматически.
Порядок определения ежемесячного дохода пенсионера с целью назначения социальной доплаты к пенсии
Остановимся подробнее на расчете совокупного ежемесячного дохода пенсионера, который претендует на получение социальной доплаты к пенсионному пособию. Прежде всего, обратимся к высказыванию эксперта:
“Это пенсия, это ежемесячная денежная выплата, которую мы производим, это набор социальных услуг, которыми человек пользуется в натуральном виде либо в денежном эквиваленте, это выплата от соцзащиты (компенсация за жилье) – то есть, если сложить все эти суммы, и итог окажется меньше прожиточного минимума, при условии, что человек не осуществляет трудовую деятельность, тогда он имеет право на федеральную социальную доплату. Размер социальной доплаты индивидуальный и составляет разницу между материальным обеспечением человека и установленным в регионе прожиточным минимумом”.
Ирина Рысина, заместитель начальника УПФР по г. Сосновый Бор, для Телекомпании СТВ
Подытожим вышесказанное, дополним пояснения заместителя начальника УПФР и представим полученные сведения в табличном виде:
| № п/п. | Выплата, учитываемая в общей сумме ежемесячного дохода | Уточняющая информация |
| 1 | Пенсионное пособие | Непосредственно сумма пенсии любого вида (страховой, социальной, государственной…) |
| 2 | Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) | Предоставляется в качестве доплаты к пенсионному пособию федеральных льготников (жертв чернобыльской аварии, инвалидов, бывших узников концлагерей и других представителей особых категорий лиц) |
| 3 | Набор социальных услуг | Предоставляется в натуральной форме. Если пенсионер отказывается от льгот (лекарств, проезда к месту лечения и путевок в санаторий), ему полагается денежная компенсация. |
| 4 | Дополнительное материальное обеспечение (ДМО) | Выплата за особые заслуги граждан перед страной (получателями являются Герои СССР и РФ, полные кавалеры орденов и т.д.) |
| 5 | Региональные виды материальной помощи (регулярные выплаты, не единовременные) | Помощь в натуральной форме не принимается во внимание. Учитывается денежный эквивалент компенсаций по оплате стационарного телефона, жилищно-коммунальных услуг, проезда в городском транспорте, квартплаты. |
Региональная и федеральная социальная доплата к пенсии: в чем разница
Важно! В 2022 году величина общероссийского прожиточного минимума составляет 8846 рублей.
Разницу между федеральной и региональной социальной доплатой к пенсии можно понять, проанализировав данные следующей таблицы:
Федеральная социальная доплата к пенсии
Государство, к счастью, не оставляет тех, у кого кроме пенсионных начислений, нет дополнительного дохода, а сама пенсия не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП). Специально для указанной категории граждан продумана дополнительная материальная поддержка, о которой мы и поговорим.
Закон и суть выплаты
В Федеральном законе под номером 213, утверждённом двадцать четвёртого июля 2009 года, пересмотрена процедура доплаты пенсионерам суммы, доводящей пенсию до величины ПМП, в случае, когда она меньше него. В законе перечислены все доплаты, учитываемые при расчёте государственной помощи. Данная денежная компенсация называется федеральной социальной доплатой.
Кто имеет право на федеральную социальную доплату
Социальную надбавку могут получить только пенсионеры, причём они не должны работать либо выполнять другую деятельность, связанную с обязательным пенсионным страхованием. Вторым пунктом права на финансовую поддержку пенсионеров является низкая пенсия с учётом всех доплат, не позволяющая обеспечить минимальные потребности для проживания (ПМП устанавливается правительством в каждом регионе).
Порядок процедуры назначения выплаты и её размер
Существует ряд условий, влияющих на процесс получения дополнительных бюджетных средств:
- Пенсионный возраст и наличие соответствующего удостоверения.
- Оформление свидетельства пенсионного страхования.
- Невыполнение трудовой деятельности.
- Получение социальных выплат в размере, ниже ПМП.
- Наличие группы инвалидности и получение соответствующей пенсии (касается детей).
- Потеря кормильца и получение пенсии по указанному случаю (относится к несовершеннолетним лицам).
При расчёте общей суммы дохода принимаются во внимание все выплаты пенсионерам:
- каждый вид пенсии, установленный законами страны;
- дополнительное материальное обеспечение;
- денежный эквивалент набора социальных услуг вкупе с ежемесячной денежной выплатой;
- материальный эквивалент государственной помощи на оплату телефонных переговоров, коммунальных услуг, жилья и проезда (в эту категорию входят и материальные компенсации по указанным категориям);
- прочие не единовременные выплаты.
Размер федеральной социальной доплаты (ФСД) рассчитывается по простой формуле:
ФСД=ВПМП — РП,
где ВПМП – величина ПМП в определённом регионе страны (там где рассчитывается ФСД);
РП – размер пенсии со всеми доплатами.
Каждый раз при пересмотре размера ПМП пересматривается и доплата. Также перерасчёт происходит при индексации любых выплат, включённых в пенсионные начисления.
Как получить
Процессом подтверждения права на государственную поддержку и расчётом величины ФСД занимаются сотрудники территориальных органов ПФ России. Для регулирования важных вопросов по его назначению, расчёту, пересмотру дополнительно разработан Административный регламент, официально подписанный Министерством труда и социальной защиты населения.
Документы
Лицу, имеющему право на доплату необходимо обратиться в органы ПФ РФ по месту жительства с необходимым пакетом документов:
- паспорт либо иной документ, дающий развёрнутую информацию о возрасте, месте проживания и других данных;
- пенсионное удостоверение;
- трудовая книжка с выпиской либо подобный документ, подтверждающий, что работник, достигший пенсионного возраста, не занимается трудовой деятельностью;
- свидетельство пенсионного страхования;
- справка с указанием величины денежных выплат, сформированная учреждением, выдающим пенсию (необходима военным пенсионерам).
Кроме этого потребуется написать соответствующее заявление. Если за выплатой обращается законный представитель, то прилагается также его паспорт и бумаги, подтверждающие основания для опекунства, усыновления и др.
Для определённой группы лиц ФСД устанавливается автоматически, без обращения в соответствующие органы. В местных органах ПФ она выдаётся без дополнительных документов и заявления. Сюда включены дети, получающие трудовую пенсию либо пенсию по потери кормильца (имеющие инвалидность, оставшиеся без родителя).
Сроки получения права на доплату
Федеральная доплата детям с инвалидностью и детям без кормильца не достигшим совершеннолетнего возраста, назначается с момента назначения трудовой пенсии или пенсии, устанавливаемой при потере кормильца.
Остальной группе лиц, имеющих на неё права, начисления будут произведены не ранее первого числа месяца, идущего за тем, в котором было оформлено обращение.
Сроки действия прав
Доплата действует тот период, пока выплачиваются виды пенсий, указанных выше.
Пенсионеры, устроившиеся на работу, также не могут получать данную помощь от государства весь период трудовой деятельности, даже если зарплата с пенсией в сумме меньше планки, установленной государством для пенсионеров. После увольнения можно снова написать заявление на получение ФСД.
Кому необходимо написать заявление на получение ФСД:
Назначение социальной доплаты по новым правилам
Подписка на новости
Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.
22 апреля 2019 09:17
В целях реализации послания Президента Российской Федерации В.В. Путина к Федеральному Собранию Российской Федерации от 20 февраля 2019 года принят Федеральный закон от 1 апреля 2019 г. № 49-ФЗ «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».
Установленный Федеральным законом № 49-ФЗ новый механизм исчисления размера социальной доплаты к пенсии предусматривает определение размера социальной доплаты к пенсии исходя из размеров пенсии и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) без учета индексации пенсий и ЕДВ.
Социальная доплата к пенсии – что это такое?
Социальная доплата к пенсии адресована малоимущим пенсионерам. Социальная доплата представляет собой доплату к пенсии пенсионерам, чей доход (общая сумма материального обеспечения пенсионера) ниже прожиточного минимума пенсионера установленного в регионе его проживания. Следует отметить, что претендовать на доплату может любой малоимущий пенсионер, независимо от вида получаемой пенсии. Выплата социальной доплаты к пенсии финансируется из регионального бюджета.
Кому положена доплата к пенсии?
Для того, что бы претендовать на социальную доплату к пенсии, пенсионер должен отвечать определённым требованиям. Рассмотрим, какие условия должны быть соблюдены, для того, что бы получать доплату к пенсии:
- Как понятно из названия доплаты, гражданин должен быть пенсионером. Вид получаемой пенсии значения не играет – это и пенсия по старости, по инвалидности и пенсия по случаю потери кормильца, и военная пенсия и т.д.
- Доплату к пенсии может получать только неработающийпенсионер.
- Пенсионер должен постоянно проживать на территории РФ.
- Доплата носит адресный характер, то есть претендовать на неё могут только пенсионеры, доход (общая сумма материального обеспечения) которых не достигает уровня прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе проживания пенсионера.
Виды социальной доплаты к пенсии
Различают два вида социальной доплаты к пенсии:
– Федеральная социальная доплата к пенсии (ФСД);
– Региональная социальная доплата к пенсии (РСД).
Какой вид социальной доплаты к пенсии выплачивается в регионе зависит от того, какой размер прожиточного минимума пенсионера установлен в этом регионе.
Федеральная доплата к пенсии (ФСД)
Федеральную социальную доплату к пенсии назначают и выплачивают в регионах, в которых установленный прожиточный минимум пенсионера ниже общероссийского (в 2019 году прожиточный минимум пенсионера в целом по РФ = 8 846 руб). Как правило, такой размер (ниже общероссийского) устанавливается в дотационных регионах России, с низким уровнем жизни, то есть в подавляющем большинстве регионов страны. Югра не входит в число таких регионов.
Региональная социальная доплата к пенсии (РСД)
В регионах, где установленный прожиточный минимум превышает общероссийский (8 846 руб.), назначают и выплачивают региональную социальную доплату к пенсии. Таких регионов в России меньшинство – в 2019 году их насчитывается 16. Как правило это регионы доноры и Северные регионы, то есть территории с высоким уровнем жизни. Список регионов, в которых выплачивается РСД, расположен ниже.
В каких регионах в 2019 году выплачивается региональная социальная доплата к пенсии (РСД)
- Архангельская область
- Еврейская авт.обл.
- Камчатский край
- Магаданская область
- Москва Московская область
- Мурманская область
- Ненецкий а.о.
- Приморский край
- Республика Коми
- Республика Саха (Якутия)
- Сахалинская область
- Хабаровский край
- Ханты-Мансийский автономный округ -Югра
- Чукотский а.о.
- Ямало-Ненецкий а.о.
Куда обращаться за РСД
Назначением и выплатой РСД в регионах занимаются уполномоченные органы исполнительной власти. На практике это, в подавляющем большинстве случаев, органы социальной защиты населения. Именно в эти органы (по месту жительства пенсионера) и надо обращаться с соответствующим заявлением за РСД.
Федеральная социальная доплата к пенсии
Действующим пенсионным законодательством установлено, что ежемесячный доход неработающего российского пенсионера не может быть меньше прожиточного минимума в регионе его проживания. Но бывает так, что совокупное материальное обеспечение пенсионера (суммы назначенных пенсий, ежемесячных выплат и т.д.) ниже ПМП. В таком случае пенсионеру назначают социальную доплату к пенсии, чтобы привести его доход к минимально предусмотренному размеру.
Федеральная социальная доплата к пенсии (или ФСД) устанавливается малообеспеченным пенсионерам, проживающим в субъектах РФ, в которых ПМП установлен в значении меньшем, чем общероссийский. Это, как правило, регионы с низким уровнем жизни. В 2022 году таких субъектов РФ будет 54 (в остальных будут выплачивать региональные доплаты — РСД).
- Размер федеральной доплаты рассчитывают индивидуально для каждого пенсионера, так как он зависит от совокупного материального обеспечения гражданина и от региона, в котором он проживает.
- Финансирование ФСД осуществляют из средств федерального бюджета. Поэтому за назначением выплат нужно обращаться в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ.
ФСД к пенсии – что это такое?
Федеральная социальная доплата к пенсии – это государственная мера поддержки, предоставляемая малообеспеченным пенсионерам. Ее цель – не допустить, чтобы доход пенсионеров был ниже, чем величина прожиточного минимума, установленная в регионе для этой категории граждан. Законодательно право на такую выплату закреплено в статье 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.
Согласно пункту 4 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ, федеральную социальную доплату назначают малообеспеченным пенсионерам, проживающим в субъектах РФ, в которых ПМП ниже федерального. Есть еще региональная доплата – ее выплачивают в тех регионах, где ПМП выше общероссийского (этим занимается соцзащита населения).
К примеру, на 2022 год значение прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ составляет 9311 рублей.
- Соответственно, в тех субъектах, где «минималка» ниже 9311 руб., малообеспеченным пенсионерам назначают федеральные доплаты.
- Где ПМП установлен выше 9311 рублей, пенсионеры получают региональные надбавки.
Размеры прожиточного минимума для пенсионера ежегодно утверждаются местными властями. На 2022 года нормативы ПМП тоже утверждены — таблица по регионам РФ представлена в статье.
Кому положена федеральная доплата к пенсии
Чтобы получать федеральную надбавку к пенсии до величины прожиточного минимума, должны выполняться следующие обязательные условия:
- Пенсионер должен получать любой из предусмотренных видов пенсионного обеспечения (страховое или социальное по старости, инвалидности или потере кормильца, государственную, военную пенсию и так далее).
- Иметь материальное обеспечение, в общей сложности не превышающее величину прожиточного минимума, установленного в регионе его проживания.
- Должен считаться неработающим, то есть не работать официально и не перечислять страховые взносы на свое пенсионное страхование.
- Проживать постоянно в РФ.
Только при одновременном выполнении всех перечисленных условий пенсионер может обратиться за назначением доплаты до минимальной пенсии.
При каких-либо изменениях в этих условиях пенсионер должен уведомить орган, назначивший надбавку (в случае с ФСД – Пенсионный фонд РФ), чтобы доплата была пересмотрена или вовсе отменена. Например, в случае трудоустройства гражданин теряет право на получение ФСД, и выплаты отменяют. Если вовремя не уведомить ПФР, переплату могут удержать из выплачиваемой пенсии или вовсе в судебном порядке.
В каких регионах устанавливается ФСД к пенсии в 2022 году
Федеральную социальную доплату пенсионерам выплачивают в тех регионах России, где прожиточный минимум меньше, чем в целом по стране. На 2022 год федеральный прожиточный минимум составляет 9311 рублей. Соответственно, в тех субъектах РФ, где минимальная пенсия ниже 9311 рублей, малообеспеченные пенсионеры получают федеральную надбавку.
С 1 января 2022 года ФСД будут платить в 54 регионах России. Размеры «минималки» в этих субъектах, утвержденные на 2022 год, представлены в таблице:
| Регион РФ | ПМП на 2022 год, в руб. | Регион РФ | ПМП на 2022 год, в руб. |
|---|---|---|---|
| Астраханская область | 8969 | Тульская область | 9310 |
| Белгородская область | 8016 | Тюменская область | 9250 |
| Брянская область | 9120 | Ульяновская область | 8574 |
| Владимирская область | 9077 | Челябинская область | 8691 |
| Волгоградская область | 8569 | Ярославская область | 8646 |
| Воронежская область | 8750 | Алтайский край | 8894 |
| Ивановская область | 8978 | Краснодарский край | 9258 |
| Калужская область | 9303 | Пермский край | 8777 |
| Кемеровская область | 8387 | Ставропольский край | 8297 |
| Кировская область | 8511 | Республика Адыгея | 8138 |
| Костромская область | 8967 | Республика Алтай | 8753 |
| Курганская область | 8750 | Республика Башкортостан | 8645 |
| Курская область | 8600 | Республика Бурятия | 9207 |
| Ленинградская область | 9311 | Республика Дагестан | 8680 |
| Липецкая область | 8620 | Республика Ингушетия | 8846 |
| Нижегородская область | 8689 | Республика Калмыкия | 8242 |
| Омская область | 8480 | Карачаево-Черкесская Республика | 8846 |
| Оренбургская область | 8252 | Республика Крым | 8912 |
| Орловская область | 8747 | Республика Марий Эл | 8380 |
| Пензенская область | 8404 | Республика Мордовия | 8522 |
| Ростовская область | 8736 | Республика Северная Осетия — Алания | 8455 |
| Рязанская область | 8694 | Республика Татарстан | 8232 |
| Самарская область | 8690 | Республика Тыва | 8846 |
| Саратовская область | 8278 | Удмуртская Республика | 8502 |
| Свердловская область | 9137 | Республика Хакасия | 8978 |
| Тамбовская область | 8241 | Чеченская Республика | 9035 |
| Тверская область | 9302 | Чувашская Республика | 7953 |
Если материальное обеспечение пенсионера в 2022 году ниже суммы, указанной в таблице, можно подавать заявление в Пенсионный фонд о назначении ФСД к пенсии.
Размер ФСД к пенсии
Федеральную надбавку к пенсии устанавливают в таком размере, чтобы вместе с ней общий доход пенсионера был равным величине прожиточного минимума в регионе. Надбавка рассчитывается по следующей формуле:
где МОП – общее материальное обеспечение неработающего пенсионера.
Инфографика: социальная доплата к пенсии до прожиточного минимума
В соответствии с частью 2 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г., в ежемесячный доход неработающего пенсионера включают следующие виды выплат:
- Назначенные ему пенсии, а также фиксированная выплата к страховой пенсии, различного рода надбавки к ФВ и накопительная часть пенсии;
- Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) и набор социальных услуг (НСУ);
- Срочная пенсионная выплата;
- Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, назначенное за выдающиеся заслуги и достижения;
- Социальная поддержка, оказываемая в денежном выражении за исключением единовременных.
В состав материального обеспечения пенсионера также включаются компенсации по оплате коммунальных услуг, жилого помещения, телефона, проезда на пассажирском транспорте и т.п. Однако, если такая поддержка предоставляется в натуральной форме, то в МОП их не включают.
Неработающей пенсионерке Ирине Ивановне, проживающей в Хакасии, назначена страховая пенсия по старости в размере 7000 рублей. Помимо этого, она получает накопительную часть пенсии – по 1000 рублей в месяц.
Общий ежемесячный доход пенсионерки составляет 8000 рублей, что ниже установленного в Республике прожиточного минимума – 8978 рублей в 2022 году. Поэтому с 1 января 2022 года она может получать федеральную надбавку, размер которой равен 8978 – 7000 – 1000 = 978 рублей. В результате ежемесячно Ирина Ивановна будет получать выплату, равную прожиточному минимуму, то есть 8978 рублей.
Порядок назначения федеральной социальной доплаты
Доплата до регионального прожиточного минимума не назначается автоматически – для ее получения необходимо подать заявление в Пенсионный фонд по месту жительства. К заявлению нужно приложить документы:
- паспорт или другой документ, подтверждающий личность заявителя;
- документ, подтверждающий регистрацию гражданина по месту жительства или пребывания;
- трудовую книжку или другой документ, подтверждающий прекращение трудовой деятельности гражданина.
В случае положительного решения по заявлению федеральную доплату к пенсии назначат с 1 числа следующего после подачи документов месяца. Для детей, получающих пенсию по инвалидности или потере кормильца, ФСД назначат со дня установления пенсии.
- Если в регионе изменится прожиточный минимум пенсионера, ПФР пересчитает размер федеральной надбавки (напомним, что ПМП ежегодно пересматривают с 1 января). Перерасчет производится автоматически, обращаться лично в ПФР не требуется.
- Однако возможны случаи, когда ПМП в субъекте РФ изменяется так, что его значение становится больше федерального. В таком случае право на получение ФСД теряется, а малообеспеченным пенсионам назначаются региональные доплаты – РСД. За их назначением нужно обращаться в соцзащиту по месту жительства.
Социальная доплата к пенсии: величина и условия получения
Социальная доплата к пенсии введена в действие в 2010 году. В качестве отличительной черты указанной суммы можно назвать то, что положена она многим категориям граждан. После внедрения дополнительной выплаты власти могут заявлять, что в стране не осталось лиц, чье обеспечение не дотягивает до уровня прожиточного минимума.
Понятие социальной доплаты
Социальные выплаты пенсионерам определены в Федеральном законе №178 от 1999 года «О государственной социальной помощи». Средства предназначены для граждан, которые отнесены к категории малоимущих. Доплата полагается лицу, чей уровень дохода составляет менее, чем ПМ.
Во внимание принимается указанный показатель в регионе, где проживает пенсионер. Федеральная надбавка будет предоставляться всем лицам, кто отвечает заявленным условиям.
При этом не важно, какой вид обеспечения гражданин получает. Это может быть пособие по потере кормильца и другие выплаты.
Финансирование выделяется при использовании федерального бюджета.
Кто может претендовать на социальную доплату
Федеральная социальная доплата к пенсии в 2022 году перечисляется лицам только в случае, если они соответствуют требованиям.
Для получения надбавки нужно отвечать таким условиям:
- иметь статус пенсионера. В данной ситуации не принимается по внимание, какая из разновидностей обеспечения предоставляется лицу;
- не работать. Правом на дополнительную выплату обладает только такой гражданин, который вышел на заслуженный отдых или не имеет физической возможности трудиться;
- наличие уровня доходов, которые не превышают установленного в субъекте ПМ;
- проживание на территории страны. Обязательно, чтобы лицо на постоянной основе находилось в РФ.
Соц доплата к пенсии назначается только в ситуации, когда соблюдены все перечисленные условия. Если одно из требований нарушается – претендовать на поддержку государства не получится.
Расчет дохода гражданина при установлении социальной доплаты
При определении возможности предоставления гражданину социальной доплаты учитываются все суммы, поступающие неработающим пенсионерам. Общий размер включает выплаты социального назначения, льготы и другие пособия.
Если лицо получает льготы в натуральном выражении, то потребуется их перевести в денежную форму и прибавить к доходам.
Во время установления общей суммы достатка пенсионера принимаются во внимание:
- ЕДВ: эта выплата носит ежемесячный характер. Предоставляется разным категориям льготников, в том числе нетрудоспособным или чернобыльцам;
- ДМО: рассматривается как дополнительное обеспечение гражданина. Эта надбавка имеет небольшую освещенность, так как адресована строго определенному кругу лиц. К ним отнесены Герои СССР, награжденные орденами и т.д.;
- пенсии: учитывают все разновидности выплат;
- меры социальной поддержки, предоставляемые на территории отдельно взятого региона. Исключением выступают средства, которые выплачиваются единовременно.
В последнем случае не учитывается льгота, которая предоставляется в натуральном выражении. Это правило не распространяется на денежный эквивалент оплаты телефонов, коммунальных услуг, проезда в транспорте и оплаты жилых помещений. В общую сумму должен быть включен весь перечень поступлений пенсионеру.
Учет величины ПМ по регионам при назначении соц доплаты
Установление надбавок имеет прямую связь с действующими в субъектах прожиточными минимумами. Для каждого региона установлено свое значение. От этой суммы отталкивается уполномоченный орган при определении права гражданина на социальную доплату.
Одинокому пенсионеру предоставляется аналогичная сумма, в сравнении с теми, кто имеет семью.
Размер прожиточного минимума закрепляется на региональном уровне ежегодно. Постоянное повышение этот показателя связывается с проведением индексации.
Для всех субъектов установлена обязанность по разработке нормативной базы, определяющей размер ПМ на год.
Разновидности социальных доплат
Основанием для выделения видов надбавок является то, на каком уровне устанавливается выплата.
Это может быть:
- федеральная выплата;
- региональная.
Доплата к пенсии по потере кормильца до прожиточного минимума на федеральном уровне будет единой для всех граждан. Причиной тому выступает то, что размер ПМ одинаков.
Если говорить про региональные надбавки, то они находятся в зависимости от действующего прожиточного минимума в субъекте.
Важно! Если в регионе применяется прожиточный минимум менее, чем по стране, то представляться гражданину будет федеральная надбавка. Когда уровень ПМ субъекта превышает общероссийский, при это лицо получает пенсию меньше этого значения – ему перечисляется региональная доплата.
Федеральная доплата к пенсиям
Федеральные доплаты устанавливаются при условии, что в регионе действует меньший уровень прожиточного минимума, чем в целом по стране. По состоянию на 2022 года этот показатель составляет 8846 рублей.
Чаще всего в отдельно взятых регионах действует меньший показатель ПМ, чем указан выше. По этой причине во многих субъектах действует надбавка.
Как получить социальную доплату от федерации
Говоря о том, как получить надбавку к пенсионной выплате, нужно указать, что обращение происходит в территориальное подразделение ПФР. Посетить потребуется указанный орган по месту проживания гражданина.
Одному из супругов пенсионеров не получится оформить доплату на всю семью. Это указывает на то, что назначение носит заявительный характер. Обратиться каждому лицу потребуется лично.
Однако, можно оформить доверенность. В такой ситуации получится одному подать заявления на себя и другое лицо.
Чаще всего эта доплата назначается одновременном с получением пенсии. При этом, если право на дополнительные средства образовалось позднее этой даты – требуется написать заявление. Помимо заявки никаких актов собирать не потребуется.
Региональная социальная доплата
Если в субъекте устанавливается уровень прожиточного минимума выше чем по федерации, то назначаться для льготников может только региональная доплата до ПМ. Этот показатель превышает 8686 рублей.
Таких субъектов в 2022 году не много, к ним относятся северные территории, так как там установлен высокий уровень жизни. К примеру, Ямало-Ненецкий округ, Ненецкий округ, Республика Саха (Якутия), Мурманская область, Приморский край и т.д.
Назначение РСД
Прибавка к социальной пенсии в 2022 году назначается уполномоченными органами исполнительной власти. В большинстве случаев это отделения органов социальной защиты населения.
Обращение происходит по месту проживания гражданина. Потребуется написать заявление.
Собирать документацию, подтверждать свой статус не нужно.
Таким образом, социальная доплата направляется на то, чтобы повысить уровень обеспечения граждан. При назначении учитывается суммарный доход пенсионера.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос: Что такое РСД?
Ответ: Это региональная социальная доплата. Предназначается для лиц, кто получает меньший уровень дохода чем ПМ в субъекте.
Вопрос: Кому положена социальная доплата?
Ответ: Правом на получение обладают граждане, чей доход не превышает прожиточного минимума. Также нужно не работать и иметь статус пенсионера.
Вопрос: Какие социальные доплаты полагаются пенсионерам в СПб?
Ответ: В 2022 году ПМ в Санкт-Петербурге составляет 11280 рублей. Если гражданин получает доход в меньшей сумме, то ему доплачивают до указанного значения.
