Трудовая инспекция
Трудовая инспекция – это система государственных органов для осуществления государственного надзора и контроля за выполнением и соблюдением работодателями требований трудового законодательства.
Государственный надзор и контроль осуществляется путем проведения проверок в отношении юридических лиц любой формы собственности и организационно-правовой формы, а также физических лиц, в трудовых отношениях с которыми состоят работники.
Задачи трудовой инспекции
Основными задачами трудовой инспекции являются:
– контроль за соблюдением норм трудового права работодателями, осуществляемый путем проведения плановых и внеплановых проверок;
– надзор за осуществлением социальных выплат и государственной поддержки безработным гражданам и льготным категориям органами;
– надзор за соблюдением порядка расследования несчастных случаев, произошедших на производстве и их учета на предприятии;
– надзор за деятельностью органов опеки и попечительства, в отношении недееспособных лиц;
– рассмотрение коллективных трудовых споров в организациях, финансируемых за счет государства.
-информирование работников и работодателей по вопросам трудового законодательства;
– проведение экспертизы условий работы на предмет опасных и вредных условий с целью предоставления работникам компенсаций;
– оценка соблюдения правил охраны труда на предприятии.
Основания для проведения проверки
Трудовая инспекция проводит проверки в следующих случаях:
– при поступлении заявлений от сотрудников организации о фактах нарушения работодателем трудового законодательства;
– при наличии жалобы со стороны работника предприятия о нарушении его трудового права. К таким нарушениям, например, относятся:
– задержка выплаты или невыплата заработной платы;
– неверный расчет компенсаций при увольнении;
– невыплата пособий или оплаты за сверхурочную работу;
– отсутствие желания работодателя заключать трудовой договор;
– некорректно оформленный трудовой договор, влекущий за собой нарушение прав работника;
– несоответствие фактических условий труда формулировкам трудового договора.
– при поступлении от сотрудника предприятия просьбы о проверке соответствия его рабочего места условиям требований Охраны труда;
– по окончании срока для устранения нарушений трудового законодательства, предписанных работодателю.
Формы и виды контроля
Инспекция труда может проводить как плановые, так и внеплановые проверки, которые, в свою очередь, делятся на документарные и выездные.
Плановая проверка
Плановая проверка проводится по истечении трех лет с момента:
– окончания проведения последней плановой проверки;
– начала фактического осуществления предпринимательской деятельности.
При этом плановые мероприятия могут носить комплексный или тематический характер.
При проведении комплексной проверки осуществляется контроль по соблюдению требований трудового законодательства по комплексу общих вопросов трудового законодательства, например, по комплексу вопросов охраны труда.
При проведении проверок тематического характера проверяют выполнение того или иного раздела трудового законодательства.
К тематическим проверкам относятся проверки условий труда работников особых категорий, а также проверки по выполнению требований законодательства об оплате труда, ведению трудовых книжек, соблюдению порядка заключения коллективных договоров и внесения в них изменений и дополнений.
Внеплановая проверка
Внеплановые проверки назначаются в промежутках между плановыми поверками.
Основаниями для их назначения являются:
– истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения;
– поступление в Роструд заявлений, информации о фактах возникновения угрозы или уже произошедшего причинения вреда жизни, здоровью граждан;
– обращений работника о нарушении работодателем его трудовых прав;
– запроса работника о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте;
– распоряжение руководителя органа Роструда (его заместителя), изданное в соответствии с поручениями Президента РФ или Правительства РФ.
Документарная проверка
Документарная проверка проводится по месту нахождения территориальных органов трудовой инспекции.
В ходе данного мероприятия запрашиваются следующие документы:
– документы, которые подтверждают правильное оформление трудовых отношений (трудовые договоры, приказы о приеме и увольнении, штатное расписание, должностные инструкции, трудовые книжки, книга учета движения книжек и т.д.);
– нормативные акты, утвержденные работодателем. К таким документам, например, относятся:
-положение об оплате труда и премировании;
-правила внутреннего трудового распорядка;
– инструкции по охране труда;
– другие нормативные акты.
Причем представляются запрашиваемые документы в оригиналах с документами, которые подтверждают, что сотрудники с ними ознакомлены;
– документы, связанные с учетом рабочего времени и отдыха (табель учета рабочего времени, графики отпусков, больничные, приказы об отпуске и т.д.);
– документы, связанные с оплатой труда. К таким документам относятся платежные ведомости на выплату заработной платы, расчетные листки, лицевые счета работников и т.д.
Выездная проверка
Выездная проверка назначается в том случае, если при документарной проверке трудовая инспекция не удостоверилась в полноте и достоверности сведений, которые содержались в документации проверяемого работодателя, или в случае, когда невозможно оценить, как выполняются нанимателем требования трудового законодательства.
При выездной проверке устанавливается, какие меры предпринимаются работодателем для выполнения требований трудового законодательства.
Также проверяются соответствие рабочих мест количеству сотрудников, состояние используемых оборудования, транспортных средств, территории, зданий, помещений и др.
Сроки проведения проверки
Срок проведения проверки не должен превышать 20 рабочих дней.
При этом есть исключения из этого правила, которые относятся к малым предприятиям.
Так, для малого предприятия срок проведения плановой проверки составляет 50 часов.
Для микропредприятия срок проведения плановой проверки составляет 15 часов.
При этом при проведении внеплановой выездной проверки, а также любой документарной проверки малых предприятий вышеуказанное правило не действует и применяется общеустановленное количество дней проверки – 20 рабочих дней.
Если организация имеет филиалы, то срок проверки устанавливается для каждого обособленного подразделения.При этом общий срок проверки не может быть больше 60 рабочих дней.
В случае необходимости трудовая инспекция может продлить срок проверки, но не более чем на 20 рабочих дней, а в отношении малых предприятий и микропредприятий не более чем на 15 часов.
При этом продление срока внеплановой и документарной проверок не допускается.
Остались еще вопросы по бухучету и налогам? Задайте их на форуме “Зарплата и кадры”.
Трудовая инспекция и ее функции.
Основные понятия
Трудовая инспекция – орган, в основные функции которого входит осуществление контроля за соблюдением прав и обязанностей участников трудовых отношений, а также регулирование спорных вопросов, возникающих между ними в процессе выполнения установленных трудовым договором обязанностей. Государственная инспекция труда (ГИТ) наряду с судебными инстанциями представляет собой основной орган по защите прав работников. Структурно она относится к Федеральной службе по труду и занятости (Роструд), а в осуществлении своих функций руководствуется положениями ТК РФ, федеральных законов в области трудового права и Положениями об инспекции труда.
Функции трудовой инспекции
В соответствии с действующей нормативной базой в области регулирования трудовых отношений ГИТ наделена рядом следующих полномочий:
• контроль исполнения работодателем норм трудового права, выявление фактов его нарушения, выдача предписаний по устранению установленных недочетов;
• рассмотрение входящих в компетенцию ГИТ дел об административных правонарушениях, наложение штрафов на работодателя в случае выявления несоблюдения им трудового законодательства;
• временная приостановка деятельности учреждения при установлении факта нарушений трудовых прав сотрудников;
• расследование обстоятельств несчастных случаев на производстве;
• подготовка материалов для суда и правоохранительных органов в целях привлечения к ответственности работодателя по факту нарушений трудового законодательства, оповещение органов власти об их свершении.
Помимо этого, в обязанности ГИТ входит осуществление следующих функций:
• контроль органов опеки и попечительства, а также организаций, в которых осуществляют трудовую деятельность несовершеннолетние и недееспособные, либо ограниченно дееспособные лица;
• урегулирование коллективных трудовых споров в организациях, относящихся к государственной собственности;
• контроль обеспечения в организации условий безопасности труда, соответствующих нормам действующего законодательства;
• оценка соблюдения работодателем требований охраны труда.
В обязанности органов ГИТ также входит предоставление юридических консультаций гражданам и участие в судебных заседаниях в качестве специалиста по трудовым вопросам.
Формы реализации основных функций трудовой инспекции
При осуществлении вышеперечисленных функций и задач трудовая инспекция уполномочена проводить камеральные или выездные проверки. Камеральные (документальные) проверки обычно предшествуют выездным – целью их проведения является установление фактов нарушений трудовых прав сотрудников учреждения. Осуществление выездных проверок считается целесообразным при наличии веских оснований полагать, что в организации такие прецеденты действительно имели место и требуют урегулирования. Выездные проверки проводятся в случаях, когда документальный контроль не дает возможности составить полную картину для оценки фактов соблюдения/несоблюдения работодателем трудовых прав работников.
Плановые проверки ГИТ не могут осуществляться чаще, чем раз в три года. Правительством установлен перечень организаций, которых это правило не касается – образовательных, медицинских, социальных учреждений, сферы тепло-, электро- и энергоснабжения.
В случаях ущемления работодателем прав работника, последний вправе обратиться за их защитой как в органы трудовой инспекции, так и в судебные органы по месту нахождения организации. Жалобы граждан в ГИТ являются законным поводом для осуществления внеплановых проверок.
Адрес трудовой инспекции в Екатеринбурге: улица Мельковская, дом 12.
Возможно вам будет интересно:
Если вам нужна более подробная консультация, то вы можете обратиться к нашему юристу по трудовым вопросам.
Записаться на консультацию
Государственная трудовая инспекция — функции и полномочия
Как государственная трудовая инспекция помогает добиться справедливости? Как обратиться в этот орган с жалобой, каким правилам необходимо следовать при написании документа? Обсудим подробно ниже.
Чем занимается трудовая инспекция
Нарушение прав работников, отказ в предоставлении выплат и отпусков, гарантированных законом – не редкость в нашей стране. Задача такого органа исполнительной власти, как федеральная инспекция труда (ИТ), состоит в осуществлении контроля и надзора за подобными ситуациями, не выходя за рамки трудового законодательства.
ИТ находится в подчинении Роструда – уполномоченного федерального органа. При этом на местах контроль осуществляется государственной инспекцией территориального значения.
Трудовая инспекция РФ располагает следующими полномочиями:
- Проведение проверки и регистрация ее результатов в акте;
- Выдача письменного предписания с установлением сроков устранения нарушений;
- Составление протокола об административном правонарушении в случае неисполнения;
- Подготовка документации для привлечения к ответственности виновных.
В каких случаях и как составить жалобу в трудовую инспекцию
Обращение можно подавать при любом нарушении прав работающих граждан РФ, включая неразрешенные споры, в которых имели место вопросы выдачи зарплаты и пособий, гарантированных законом. Также можно написать жалобу онлайн, не найдя консенсуса с работодателем относительно режима труда и отдыха, отпусков, продолжительности работы и перерывов, а также по другим спорам.
Согласно нормам действующего законодательства, образца жалобы в трудовую инспекцию не существует, поэтому жалобу пишут в свободной форме.
При составлении документа рекомендованы правила ведения деловой переписки:
- Передаваемая информация должна быть краткой, точной и достоверной. Перепроверьте все данные, отражая объективное положение вещей, а не личное отношение гражданина к ситуации. Сжатый и лаконичный текст должен включать факты, которые сформируют адекватную оценку случившегося.
- Соблюдайте правила русского языка. Разумеется, в случае допущения ошибки обращение рассмотрят, тем не менее, такая переписка невозможна без грамотного и структурированного изложения текста;
- Указывайте имя и контактные данные. Анонимные жалобы не рассматривают, а контактная информация необходима для дальнейшей связи и отправления ответа.
Обращение в трудовую инспекцию — образец
Государственная инспекция труда
г. Москва, ул. Ватутина, д.15
от Волощук Андрея Игоревича
г. Москва, ул. Жукова, д.22, кв.16
контактный телефон: 25-14-17
С 2009 года по сегодняшний день я, Волощук Андрей Игоревич, работаю строителем в ООО «Быстро Дом», которое находится по адресу: город Москва, улица Металлургов, дом 17. С мая 2012 года по настоящее время мне отказывают предоставить ежегодный оплачиваемый отпуск, аргументируя это отсутствием человека для замены. Я несколько раз писал заявление на отпуск, однако сотрудник отдела кадров отказывался его принимать.
Когда я получил очередной отказ 12 июля 2015 года, подал жалобу генеральному директору общества Гусаковскому Николаю Григорьевичу. Референт в приемной директора заявление принял, однако не дал согласие зафиксировать этот факт на моей копии. Ответ на обращение я так и не получил.
Я решил поговорить с директором предприятия лично и записался на встречу 14 августа 2015 года. Во время беседы Гусаковский Н.Г. напрямую указал, что отпуск мне не предоставят, а при желании спорить я могу увольняться.
В связи с вышеизложенным
взять под контроль данный факт и наказать виновных лиц;
реализовать мое право на оплачиваемый отпуск.
19 августа 2015 года Волощук А. И.
Как подать жалобу на работодателя в трудовую инспекцию
Написать обращение можно тремя способами:
- собственноручно;
- с помощью Почты России;
- через официальный сайт ГИТ.
Рассмотрим каждый способ детально.
Первый случай понятен. Изложив суть жалобы на бумаге (помните, что обращения составляют в двух экземплярах), доставьте ее в инспекцию (на своей копии проставьте дату подачи, а также подпись и Ф.И.О. принявшего лица) и ждите ответ. Кроме почтового адреса укажите также номер телефона для связи с вами в случае необходимости уточнений или дополнительных вопросов.
Отправка претензии Почтой России схожа с личной доставкой жалобы. Пишете обращение, идете на почту и отправляете один экземпляр заказным письмом с уведомлением, а второй оставляете у себя. Вернувшийся документ – доказательство получения отправленного письма, на котором есть подпись принявшего его лица. Кроме этого, сохранив квитанцию об отправке, вы подтвердите этот факт до возвращения уведомления.
Oбращение в ИТ образец
Проще всего пожаловаться на нечестного работодателя через сеть Интернет. Для этого зайдите на официальный сайт Онлайнинспекция.рф. Выберите вкладку «Онлайн приемная» и тему претензии (из выпадающего списка, который содержит самые распространенные проблемы). Если не сможете найти тему обращения, кликните на вкладку с «Иными вопросами». Перейдя по ссылке, выберите функцию «Отправить заявление».
Для подачи претензии придется пройти анкетирование и указать контактную информацию. После внесения персональных данных понадобятся сведения о предприятии-работодателе – ИНН, ОГРН, имя и должность руководителя и ваша.
Лишь после этой процедуры можно будет перейти непосредственно к изложению сути проблемы. Для подтверждения ситуации к письму прикрепите файлы (отсканированные копии трудового договора, заявления, приказы).
При направлении жалобы любым способом не ждите молниеносного ответа. Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» предполагает срок до 30 календарных дней с момента поступления в инстанцию.
Что проверяет трудовая инспекция по жалобе
ИТ имеет право запросить документацию, которая регламентирует отношения между сотрудником и работодателем.
На предприятии обязательно должны вестись такие локальные нормативные документы, как штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка, график отпусков, положение о защите персональных данных работников (и обязательство об их неразглашении), положение об оплате труда. Их просмотрит инспекция. Проверят и факты, что работник выполняет должностные обязанности, предварительно подписав трудовой договор, а приказы относительно личного состава фиксируют все движения кадров.
Первым и самым главным пунктом акцентирования внимания проверяющего станет факт наличия трудовых договоров и соблюдения правил ведения и хранения книжек учета стажа, утвержденных законом. Также проверят табель учета рабочего времени для поиска расхождений в нем и выплатах работнику. К примеру, за ночные смены или сверхурочные работы. Не пропустит мимо инспектор ИТ информацию о труде отдельных категорий граждан (инвалиды, несовершеннолетние, беременные женщины), на которых распространяется правило об ограничении времени работы.
Чем занимается трудовая инспекция: основные функции
Процесс оспаривания незаконного увольнения, ошибочное основание в книжке, отсутствие весомых причин для увольнения, удержанная зарплата и иные выплаты – самые распространенные вопросы, связанные с работой. Решением таких проблем занимается адвокат при взаимодействии с трудовой инспекцией (ТИ).
Сфера деятельности трудовой инспекции
ТИ – госорган, контролирующий законность деятельности, связанной с трудом. Трудовую инспекцию в 21 веке можно найти в любом регионе.
Полномочия трудовой инспекции
- Периодический контроль деятельности предприятий;
- Соблюдение организациями действующих законов;
- Прием и рассмотрение жалоб от трудовых коллективов и работников в частности.
При возникновении разногласий с работодателем сложно игнорировать важность работы адвоката по труду.
Трудовой инспектор и его права
Деятельность инспекторов осуществляется на основании 356 и 357 статей ТК РФ. Согласно вышеуказанным статьям они имеют право:
- При наличии удостоверения можно в любое время проверить интересующее их предприятие;
- Потребовать у работодателя предоставить любую документацию, затрагивающую права и личные интересы сотрудников;
- Изъять для проведения последующего исследования примеры использующихся на предприятии материалов, веществ.
Задачи трудовой инспекции
Выполнением каких задач должна заниматься ТИ?
- Контролировать соблюдение законных прав работников, особенно, безопасность трудовой деятельности;
- Обеспечить выполнение всех норм трудового кодекса Российской Федерации и иных актов, регламентирующих труд работодателем;
- Довести до сведения сотрудников и их нанимателей данные о том, как можно более эффективно соблюдать все положения действующего законодательства;
- Своевременно сообщать в надлежащие инстанции о выявлении каких-либо нарушений, обнаружении злоупотребления полномочиями, действия или бездействия в сложных ситуациях, подпадающих под регламент действующего трудового законодательства и прочих актов, связанных с трудом.
Почему ТИ может стать вашим гостем?
- Проверки по плану проводятся раз в 3 года по установленному графику, поэтому можно заранее узнать об очередности.
- Внезапная проверка возможна только при поступлении жалоб на предприятие и наступает она в первые 10 дней после получения сигнала.
Какие документы может запросить инспектор для проверки?
Что грозит при проверке?
Наказания разнятся в зависимости от проблемы, обнаруженной на предприятии или в отношении отдельно взятого работника.
- Сильнее всего могут наказать, если не соблюдать сроки выдачи зарплаты. Выдача з/п – ответственное дело.
- Работник и его начальство вправе обжаловать решение инспекции в суде, если оно вынесено в пользу оппонента. Такие вопросы подпадают под регламент суда общей юрисдикции.
Как обратиться в ТИ?
Проблемы с руководством могут привести даже к незапланированному увольнению. Что тогда делать? Выход есть – трудовая инспекция, призванная обеспечить соблюдение законодательства.
- Узнайте имя территориального инспектора на вашем участке, затем адрес, телефон. Можно позвонить или отправиться туда лично.
- Сформулируйте возникшие к нанимателю претензии. Определитесь «какие мои права нарушили», «чего я хочу добиться». Изложите все на бумаге – это будет жалоба. Если сомневаетесь в написании – обратитесь за консультацией к участковому инспектору.
- Приложите любые сведения, способные подтвердить нарушение ваших прав, будь то договор, в котором указано, что вы должны работать по 12 часов ежедневно, вместо отведенных по ТК РФ – 8 часов.
- Составленный документ следует отправить заказным письмом по ранее полученному адресу или же доставить лично. При личном обращении попросите сделать отметку о принятии с датой и подписью на втором экземпляре документа, который останется у вас в качестве подтверждения.
- На рассмотрение потребуется 30 дней. За это время сотрудники узнают особенности описываемого предприятия, его работы, составят ответ в должной форме, подкрепив его законодательно. Если потребуется – будет проведена проверка, во время которой у работодателя могут запросить устав, договора с сотрудниками, распорядок внутри предприятия, изданные приказы для проверки.
- На основании полученных данных будет составлен акт, который будет передан руководителю организации для устранения выявленных нарушений. В предписании указывается срок, в течение которое требуется устранить все недостатки. В данный период работодатель обязан письменно оповестить ТИ о внесении изменений. Стоит учитывать, что жалоба должна иметь основание.
Когда обращаться в ТИ?
- Если неприемлемые условия труда, то можно обратиться конфиденциально. Инспектор все же запросит ваши данные, но не будет сообщать об этом руководству предприятия.
- Когда вышел скандал с руководством и вам грозят увольнением, но на это нет веских причин, то отстаивайте свои права. Терять вам уже нечего, но свои права отстоять следует. Скрывать свою личность нет смысла, играть стоит в открытую.
- Когда после долгих лет работы вам говорят, что ваши услуги больше не требуются, но при этом не хотят отпустить вас мирно (не отдают з/п, не желают компенсировать не отгулянный отпуск и прочее), то подать жалобу в ТИ стоит хотя бы ради того, чтобы вернуть свои честно заработанные деньги. Как говорится – уходить, так с музыкой.
Как писать жалобу?
Федеральная инспекция труда (ФИТ)
ФИТ – общая централизованная сеть, включающая федеральные исполнительные органы, занимающиеся госнадзором за соблюдением норм трудового кодекса и прочей документации на федеральном уровне. ФИТ также является контролирующим органом для государственных трудовых инспекций.
Обратиться сюда могут рядовые сотрудники, а также профсоюзные организации. Главная задача ФИТ – защита соблюдения прав работников.
Какие санкции может применить ФИТ?
- Временно остановить деятельность предприятия или его части;
- Выписать штраф установленного размера;
- Отстранить сотрудника от ведения деятельности (временно или постоянно).
Онлайн инспекция
В данный момент функционирует онлайн инспекция, которая занимается защитой сотрудников от недобросовестных работодателей и защищает положение нанимателей.
Государственный портал дает возможность обращения в ТИ за бесплатной помощью по всем вопросам, касающимся трудовых взаимоотношений. Некоторые работодатели даже изъявляют желание проверить на соответствие законодательным нормам свое предприятие.
Какие сервисы доступны?
Система работы в режиме онлайн значительно упрощает решение некоторых проблем, связанных с трудовой деятельностью. Как именно?
- Можно «сообщить о проблеме», которая будет рассмотрена ТИ. Ответ, как правило, можно получить в течение 30 дней с момента обращения.
- «Электронный инспектор» позволяет проверить свою организацию на соответствие нормам трудового кодекса в режиме онлайн, что значительно экономит время и средства предприятия.
- «Дежурный инспектор» поможет найти ответ на один из часто задаваемых вопросов. Для этого есть навигационная система, упрощающая поиск информации.
- «Трудовой навигатор» ознакомит с инструкциями по труду.
- В «обсуждениях» можно поделиться проблемой с экспертами.
Обращаться в трудовую инспекции нужно обязательно, чтобы другие люди, которые решат нарушить права работников или работодателей несколько раз подумали, прежде, чем это сделать.
Трудовая инспекция — что это такое и, что она проверяет?
В отношениях между работодателем и сотрудником все права и обязанности обоих регулируются нормами ТК РФ.
Законом предусмотрены обязательные условия, которым должно соответствовать рабочее место, и социальные условия, которыми должен быть обеспечен работник.
За соблюдением норм Трудового кодекса государством следит контролирующий орган, находящийся в подчинении Министерства труда и соцзащиты.
Постановлением правительства РФ № 324 «Об утверждении положения о Федеральной службе по труду и занятости» от 30.06.2004 исполнительным органом в сфере надзора трудовых отношений был назначен Роструд. Другое название этого контролирующего органа – Государственная трудовая инспекция.
Эта организация имеет территориальные подразделения в каждом субъекте Российской Федерации и непосредственно подчиняется Федеральной службе по труду и занятости.
Задачи трудовой инспекции
Основные задачи и полномочия Государственной трудовой инспекции описаны в части 2 Постановления № 324. Они включают в себя:
- Контроль за соблюдением норм трудового права работодателями. Производится путем проверок – плановых и внеплановых.
- Надзор за соблюдением порядка расследования несчастных случаев, произошедших на производстве и их учета на предприятии.
- Надзор за осуществлением социальных выплат и государственной поддержки безработным гражданам и льготным категориям органами, облеченными государственной властью.
- Надзор за деятельностью органов опеки и попечительства, касающийся недееспособных лиц.
- Рассмотрение коллективных трудовых споров в организациях, которые финансируются государством.
- Информирование работников и работодателей по вопросам, касающимся трудового законодательства.
- Проведение государственной экспертизы условий работы на предмет опасных и вредных условий с целью предоставления работникам компенсаций.
- Оценку соблюдения правил охраны труда на предприятии.
Что может проверять Трудовая инспекция
При проведении проверок Государственная трудовая инспекция в первую очередь проверяет документацию предприятия: уставную, организационную и трудовую.
К трудовым документам относятся те, которые касаются всех сотрудников предприятия:
- договора – трудовые и коллективные;
- штатные расписания и табели учета рабочего времени;
- внутренние правила предприятия, связанные с организацией рабочего времени и перерывов;
- графики предоставления отпусков и зарплатные ведомости;
- всевозможные журналы и книги учета.
Основные ошибки встречаются при оформлении трудового договора.
Согласно статье 57 ТК Российской Федерации, трудовой договор должен состоять из трех частей:
- сведения о работнике и работодателе;
- обязательные условия договора;
- дополнительные условия.
Юрист, который проводит экспертизу договора, в первую очередь следит, чтобы в тексте были указаны все условия, обязательные для включения. Эти условия закреплены в статье 57 ТК РФ и представляют собой следующие требования:
- данные о месте работы и трудовых обязанностях (с указанием должности согласно штатному расписанию и конкретного вида работы);
- дата начала работы и режим рабочего времени;
- условия оплаты труда и время отдыха;
- компенсации за работу, связанную с вредными или опасными условиями.
Если при подписании в договоре отсутствуют какие-либо из обязательных условий, они должны быть зафиксированы в виде дополнительного соглашения, составляющего неотъемлемую часть трудового договора.
Помимо проверки документации инспектор может проверить служебные помещения, помещения для принятия пищи и отдыха сотрудников, а также рабочие места на предмет соответствия с правилами охраны труда.
По ходу проверки ГТИ может опрашивать персонал, запрашивать любую информацию, необходимую для проверки.
При выявлении нарушений Роструд имеет право приостанавливать работу предприятия в целом или отдельных его подразделений, может отстранить от работы сотрудников, не прошедших курс инструктажа по технике безопасности на рабочем месте.
Инспектор имеет право привлекать к ответственности (административной) тех лиц, которые виновны в нарушении норм трудового законодательства.
Направлять в органы судебной власти требование о прекращении деятельности предприятия, если заключением трудовой экспертизы установлено, что условия труда не удовлетворяют требованиям ТК РФ.
С отличием закончил юридический факультет МГУ им. Ломоносова. С 2006 года специализируется на автомобильном праве, оказании помощи при авариях и решении проблем с ГИБДД.
Основные функции и полномочия трудовой инспекции
Трудовая инспекция – это государственный орган, призванный осуществлять надзор за выполнением норм трудового законодательства. Рассмотрим более подробно, чем занимается трудовая инспекция, какими методами осуществляет работу, и какими нормативными актами руководствуется.
Нормативные акты, регламентирующие деятельность инспекции
Деятельность трудовой инспекции определяется и регламентируется:
- частью 1 статьи №353 Трудового Кодекса (ТК) РФ;
- Положением о Федеральной службе по труду и занятости №324 от 30.06.2004 года;
- Постановлением Правительства №156 от 06.04.2004 года;
- Типовым Положением о территориальном органе Федеральной службы по труду и занятости, утвержденным Приказом №678н от 01.07.2009 года;
- Регламентом Федеральной службы по труду и занятости, утвержденным Приказом Роструда №211 от 11.09.2007 года;
- Женевской Конвенцией №81 от 11.07.1947 года, ратифицированной в России Федеральным Законом (ФЗ) №58 от 11.04.1998 года;
- ФЗ №294 от 26.12.2008 года;
- ФЗ №59 от 02.05.2006 года.
Трудовая инспекция – централизованная система, состоящая из федерального органа и его региональных подразделений, иначе называемых государственными инспекциями. Деятельностью инспекции на федеральном уровне руководит главный государственный инспектор труда РФ. Полномочия главного федерального инспектора регламентируются ст. 353 ТК , также как и деятельность всей системы инспекций.
Стандартные методы, используемые в работе
Основными методами деятельности инспекции по труду являются плановые и внеплановые проверки различных организаций. Плановый надзор – это инспекции, проводимые 1 раз в 2 года. Исключения составляют только что образованные компании, они не подлежат проверке первые 3 года деятельности. Внеплановые ревизии проводятся на основании заявлений граждан.
Поэтому трудовые инспекторы, как правило, назначают комплексные проверки и запрашивают всю документацию, которая так или иначе связана с соблюдением работодателем прав и законных интересов работников.
После проведение проверки любого типа инспекторами составляется акт. Данный документ должен содержать:
- наименование проверяемой организации;
- выявленные нарушения трудового законодательства (или указание на их отсутствие);
- меры, которые необходимо предпринять для устранения допущенных отступлений от установленных норм;
- сведения о мерах наказания при имеющихся нарушениях (предупреждение, штраф);
- сведения об инспекторах, проводивших проверку;
- даты начала и окончания инспекции.
Полномочия трудовой инспекции и ее основные задачи
Проверка соблюдения нормативов трудового законодательства начинается с предъявления руководству проверяемой компании стандартного документа. Данный документ содержит описание цели конкретной ревизии, полное наименование проверяемой компании, данные инспектора и сроки проведения.
- осуществлять надзор за соблюдением норм трудового законодательства;
- устраивать ревизионные проверки в любое время;
- изучать мнение работников компании при помощи проведения устного опроса;
- инспектировать документы по сотрудникам и компании в целом, делать их копии. Документы, которые могут проверять инспекторы:
- учредительный пакет документов,
- коллективный договор,
- штатное расписание,
- табели (журналы) учета рабочего времени,
- зарплатные ведомости,
- трудовые договоры с сотрудниками и их трудовые книжки,
- документы по охране труда;
- осуществлять надзор за расследованием причин произошедших несчастных случаев на производстве или же выяснять обстоятельства происшествий самостоятельно;
- анализировать причины травм на производстве и разрабатывать меры их профилактики;
- вести контроль за начислением и выплатой пособий по социальному страхованию при несчастных случаях на производстве или в связи с нетрудоспособностью за счет денежных средств работодателя;
- проводить правовое информирование работников об их трудовых правах;
- проверять жалобы граждан на несоблюдение трудовых прав работодателем, выявлять допущенные нарушения и принимать меры по их устранению;
- инициировать государственную экспертизу условий труда с целью предоставления работникам компенсаций за вредные условия производства;
- в случае необходимости, проверяющие вправе приостанавливать деятельность организации в целом или некоторых ее подразделений;
- отстранять от трудовой деятельности сотрудников, нарушивших трудовое законодательство;
- отстранять от работы граждан, не имеющих знаний по соблюдению норм безопасности на производстве;
- выписывать руководству компании административные штрафы;
- при необходимости – отправлять необходимую информацию в органы власти, прокуратуру, судебные инстанции.
Подробно про проверки госинспекции труда
Основные задачи инспекции по труду
Граждане Российской Федерации при осуществлении трудовой деятельности имеют следующие права, гарантированные Конституцией:
- право на безопасные условия труда;
- право на получение материального вознаграждения за свою трудовую деятельность;
- право на денежную компенсацию при несчастных случаях на производстве.
Трудовая инспекция – это государственный орган. Поэтому его основная функция – это защита прав и свобод работающих граждан в соответствии с Трудовым законодательством РФ .
Проверяет ли трудовая инспекция обустройство вахтовых поселков на соответствие СниПам и СанПравиНормам?
Наталья Гущина Автор
Добрый день. Трудовая инспекция некомпетентна в этих вопросах.
В обязательном порядке инспектор проверяет:
трудовые договоры в письменной форме и их наличие;
правила внутреннего трудового распорядка;
локальные нормативные акты и штатное расписание;
трудовые книжки и правильность внесения записей;
наличие подписей сотрудников на приказах о приеме на работу, назначении на другую должность и т.д.;
книгу учета трудовых книжек и вкладыши;
работу в выходные дни и сверхурочно (соответствующие приказы, согласия работников, согласования с профсоюзом);
работу льготных категорий граждан (инвалидов, несовершеннолетних и т.д.);
соблюдение правил охраны труда;
наличие положения о персональных данных сотрудников;
работу с иностранными гражданами.
Обязана ли трудовая инспекция проводить проверки предприятий по поводу «белой» и»чёрной» зарплаты ? Если обязана то на основании чего?
Наталья Гущина Автор
Трудовая инспекция проверяет соответствие заработной платы согласно штатного расписания и фактически начисленной работнику согласно ТК РФ, Статьи 57.
Руководитель в устной форме предупредил, что будет сокращение должности, которую я занимаю , но при этом уведомление о сокращении не дает. Законно ли он поступает?
Наталья Гущина Автор
Руководитель обязан предоставить вам уведомление о сокращении, в ином случае, это является незаконным. Также, это должно произойти не менее, чем за 2 месяца. Отсутствие уведомления, также может привести к следующим факторам: возмещение среднего заработка за период вынужденного прогула, компенсация за неиспользованные дни отпуска.
Я педагог, взяла длительный отпуск. Имею ли я право пройти мед. осмотр специалистов вместе с коллективом?
Наталья Гущина Автор
Добрый день. На законодательном уровне этот вопрос не регламентирован. Однако, день прохождения медосмотра являются рабочим днем. Работодатель может отозвать вас из отпуска, но только с вашего согласия.
Поэтому, вы можете, либо пройти медицинский осмотр во время отпуска и при этом требовать у работодателя продления отпуска, либо пройти медицинский осмотр сразу после отпуска, но будьте готовы, что, в соответствии со ст. 76 ТК РФ, работодатель обязан отстранить вас от работы до момента прохождения вами медицинского осмотра.
Добрый день, предложили выучиться на инспектора по охране труда, но мне пока не ясно, инспектор по труду работает исключительно от государственного предприятия?
Наталья Гущина Автор
Должность инспектора по труду существует только в Федеральной инспекции труда.
Здравствуйте! Пришел ответ из инспекции, что Работодателю выдано предписание, обязывающее выплатить мне окончательный расчет. В какие сроки он (Работодатель) должен его выплатить?
Наталья Гущина Автор
Работодатель обязан выполнить предписание инспектора в срок, указанный в самом предписании.
Невыполнение предписания, выданному работодателю, влечет наложение административного штрафа.
Может ли инспекция по труду рассматривать нарушения по стимулирующим надбавкам?
Наталья Гущина Автор
Если вы видите, работодатель нарушает какие-либо трудовые права, то вы имеете полное право обратиться в трудовую инспекцию. Если в трудовом договоре четко не написано про стимулирующие надбавки (в каком случае работодатель обязан платить, а в каком нет), то и повода обращаться в инспекцию также нет.
Здравствуйте. Работали в кафе, кафе закрыли, но организация не объявила себя банкротом. Заработная плата выплачена частично. Все сотрудники работали не оформлены, т.к нас просто не оформляли. Как выяснилось, после закрытия точки никаких документов, подтверждающих нашу работу нет. Что теперь делать?
Наталья Гущина Автор
Найдите свидетелей, готовых подтвердить вашу трудовую причастность к деятельности предприятия. Если такие люди найдутся, шансы на судебное решение в вашу пользу заметно увеличиваются.
Извините сейчас позвонить не могу. У работника уменьшили заработную плату (сократили до 0,5 ставки) без предварительного уведомление и даже без ознакомления с приказом. Относиться ли такое нарушение к компетенции трудовой инспекции? На обращение в трудовую инспекцию получили ответ — «обращайтесь в суд поможем составить обращение»
Наталья Гущина Автор
Работодатель может сделать понижение зарплаты, если реструктурирует и/или реорганизовывает предприятия в связи с изменением организационных или технологических условий труда. Если трудовая инспекция не смогла вам помощь, то обращайтесь в следующую инстанцию — в суд.
Может ли работодатель забрать у меня ставку, если полагается иметь 2 ставки?
Наталья Гущина Автор
Такого понятия, как «ставка», трудовое законодательств о не определяет. Исходя из смысла, который обычно вкладывается в этот термин, работа по какой-либо должности в течение нормальной продолжительнос ти рабочего времени считается работой на полную ставку. Поэтому предоставление дополнительной работы по совместительств у дело добровольное. и «уменьшение ставки» не является сокращением численности и (или) штата сотрудников.
Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, имеет ли право руководитель образовательного учреждения уволить работника по собственному желанию не проведя с ним беседу, т.е. подписав заявление через секретаря?
Наталья Гущина Автор
Уволить сотрудника без проведения беседы возможно, но заявление должен подписывать непосредственно сам руководитель, а не секретарь.
Имеет ли право инспектор трудовой инспекции приглашать в инспекцию заявителя жалобы и просить его писать дополнительное объяснение по поданной жалобе надиктовывая новые пункты не указанные в первичной жалобе , в частности по аттестации рабочих мест ?
Наталья Гущина Автор
Добрый день. Возможно, при проверку инспектор заметил некоторые нарушения, касательно аттестации рабочих мест. Но заставлять Вас дописывать эти нарушения в объяснения по жалобе он не имеет права. Вы можете отказаться от их написания.
Здравствуйте. Могу ли я перенести свой очередной отпуск на более ранний период?
Наталья Гущина Автор
Добрый день. Если отпуск был «заложен» в график отпусков, то перенос возможен, но по согласованию с работодателем и профсоюзной организацией.
Здравствуйте, у меня такой вопрос, я нахожусь на 6 месяце беременности, через месяц мне уходить в декрет, но у меня на работе обнаружили недостачу, я не отказываюсь ее выплачивать, но начальник дала мне срок 3 дня, если не верну, то меня уволят по статье и оставят без декрета, правомерно ли это?
Наталья Гущина Автор
Хищения могут быть подтверждены только решением суда или постановлением уполномоченного органа. Если это только шантаж со стороны руководства для того, чтобы уволить вас «по собственному», то решайте сами, насколько вам дорога работа и репутация.
Здравствуйте! Скажите,пожалуйста, может ли работодатель пригласить работника, уволенного три месяца назад для проведения инвентаризации телеграммой?
Наталья Гущина Автор
Вы не обязаны участвовать в инвентаризации после увольнения.
Проверяет ли инспекция законность и обоснованность снятия горячего стажа и вредности с работника после проведения аттестации рабочего места?
Наталья Гущина Автор
Конечно проверяет! Для чего необходимо проводить аттестацию?
Во-первых, по результатам проведенной аттестации наниматель определяет условия труда на конкретном рабочем месте, разрабатывает план мероприятий по их улучшению.
Во-вторых, только по результатам аттестации можно сказать, имеет ли право работник на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда, дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, сокращенную продолжительность рабочего времени, оплату труда в повышенном размере путем установления доплат за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.
В-третьих, аттестация устанавливает обязанности нанимателя по профессиональному пенсионному страхованию работников.
Может ли трудинспектор проверять факты не заявленные заявителем?
Наталья Гущина Автор
В ходе проверок государственные инспекторы труда имеют право запрашивать у работодателей и их представителей и безвозмездно получать от них документы, объяснения, информацию, необходимые для выполнения контрольных функций (ст. 357 ТК РФ).
Законодательство не ограничивает период, который может быть охвачен проверкой, проводимой трудовой инспекцией.
Здравствуйте
Может ли трудовая инспекция наказать заведующую детским садом за подделанную грамоту?
Наталья Гущина Автор
Статья 327 УК РФ. Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков предусматривает ответственность , в виде ограничения свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
С жалобой стоит обратиться не в трудовую инспекцию, а в прокуратуру.
Может ли быть оплата труда по плану и реестру?
Наталья Гущина Автор
Заработная плата обычно выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательств ом или трудовым договором. Она выплачивается работнику либо в месте выполнения работы либо перечисляется на счет в банке (ст. 136 ТК РФ).
Документы для выдачи зарплаты в наличной форме:
1. Платежная ведомость на выдачу заработной платы (форма Т-53). Данный документ предназначается для отражения зарплаты, выплаченной сотрудникам в наличной денежной форме. Оформляется документ в 1 экземпляре, в нем проставляются подписи руководителя компании и главного бухгалтера. Далее он передается в кассу.
2. По расходному кассовому ордеру.
В настоящее время большинство организаций перечисляют зарплату сотрудникам на карточки. При перечислении денег на банковскую карту в банк представляют документы:
1. Реестр на перечисление денежных средств сотрудникам.
2. Платежные документы
Составить документы можно как в бумажном, так и в электронном виде.
В реестре на оплату должна быть указана следующая информация:
— список сотрудников, которым перечисляются денежные средства;
— информация о банках, в которых у сотрудников открыты счета;
— дата, номер платежных документов, их общее количество;
— суммы по каждому сотруднику.
Некоторые банки могут затребовать указывать в реестре дополнительную информацию.
После перечисления денег на счета сотрудников один экземпляр реестра банк возвращает организации с отметкой об исполнении.
Реестр и соответствующая выписка по счету свидетельствуют о том, что зарплата зачислена на карты сотрудников. Итоговая сумма реестра должна совпадать с итоговой суммой платежного поручения.
