Что делать, если руководитель не подписывает заявление на отпуск?

Директор не подписывает заявление на отпуск. Что делать?

Конституция РФ утверждает, что каждый гражданин нашей страны имеет право на отдых. Трудовой договор гарантирует оплачиваемый ежегодный отпуск – 28 дней (ст. 115 Трудового кодекса РФ).

Согласно ст. 123 ТК РФ, очерёдность предоставления оплачиваемых отпусков определяется в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем. График отпусков является обязательным, как для работника, так и для работодателя. О времени начала отпуска работник должен быть извещён под подпись не позднее, чем за 2 недели до его начала.

Таким образом, российское законодательство не предусматривает такого документа, как заявление о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска. Уходя в отпуск в соответствии с графиком отпусков, работник никого не обязан об этом извещать, наоборот, работодатель должен за две недели известить работника о том, что у него скоро начнется отпуск.

Если работник уходит в отпуск по графику, работодатель не может зачесть его отсутствие в эти даты как прогул и отпуск должен быть оплачен работнику. Поэтому, работодатель, который не отпускает работника в отпуск по графику, а также применяет меры дисциплинарной ответственности в виде увольнения за прогул – с юридической точки зрения поступает однозначно незаконно. Хотя «отпускать» работника он и не должен, поскольку работник использует своё законное право на отпуск в соответствии с графиком отпусков, обязательным для обеих сторон трудового договора.

Однако на практике работники часто уходят в отпуск в даты, отличные от установленных графиком отпусков. Такая ситуация предусмотрена Трудовым кодексом – согласно ст. 124 ТК, отпуск может быть продлён или перенесён на другой срок в определённых в законе случаях (например, при временной нетрудоспособности работника, при явке работника в органы дознания, прокуратуры, при вызове на военные сборы).

В таком случае работник направляет работодателю заявление о переносе отпуска с указанием причины, на основании которого работодатель издаёт приказ о переносе отпуска. Если работодатель отказывается переносить отпуск, его действия являются незаконными. С жалобой на них можно обратиться в Федеральную службу по труду и занятости (Роструд).

Если перенос ежегодного оплачиваемого отпуска осуществляется по иным причинам, которые не указаны в ст. 124 ТК РФ, то эти причины должны быть предусмотрены локальными нормативно-правовыми актами работодателя. Если же во внутренних документах организации не предусмотрено других оснований для переноса отпуска, обязанность его переноса у работодателя будет отсутствовать.

В описанном случае как раз и возникает ситуация с заявлением работника на отпуск, которая призвана разрешить ситуацию с переносом отпуска и отступлением от действующего в организации графика отпусков. На практике отпуск предоставляется работнику по его заявлению, в котором он просит предоставить ежегодный оплачиваемый отпуск в определённые даты, а работодатель проставляет на заявлении свою резолюцию и издаёт на его основании приказ о внесении изменений в график отпусков.

Ситуация, когда и работник, и работодатель переносят даты ежегодного оплачиваемого отпуска, а локальным нормативно-правовым актом такая возможность не предусмотрена, напрямую не регулируется ТК РФ. Однако, в отсутствии прямого запрета, а также изменении графика по соглашению между работником и работодателем, перенос отпуска подобным образом, как правило, не вызывает претензий со стороны трудовой инспекции.

Однако необходимо помнить, что, если работник просит предоставить ему ежегодный оплачиваемый отпуск в даты, отличные от графика отпусков, не имея на то оснований, предусмотренных ст. 124 ТК РФ либо локальными нормативно-правовыми актами, то работодателя нельзя обязать подписать заявление работника. Отказ работодателя в таком случае является абсолютно законным.

Начальник не подписывает заявление на отпуск

В графике отпусков отдела поставлена дата отпуска на год вперед. Ввиду внезапно возникшей производственной необходимости начальник отказывается отпускать работника. Со стороны работника было согласие отменить отпуск взамен на предложение компенсировать траты, которые он уже понес (авиабилеты, отели). Со стороны начальника отказ и угроза увольнения. По какой статье может быть уволен работник и как работник может себя защитить?

Все отлично. Только не совсем понятно ценообразование вопросов.

06 Февраля 2019 00:39

Ответы юристов ( 3 )

  • 10,0 рейтинг
  • 6602 отзыва эксперт

В графике отпусков отдела поставлена дата отпуска на год вперед

График отпусков составляется за 15 дней до начала календарного года, при этом график отпусков носит обязательный характер как для работника так и для работодателя

Статья 123 Трудового кодекса рФ:

Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков

График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.

Ввиду внезапно возникшей производственной необходимости начальник отказывается отпускать работника.

Это работодатель не вправе делать, по заявлению работника он обязан ему предоставить отпуск по графику который был ранее утвержден.

Со стороны работника было согласие отменить отпуск взамен на предложение компенсировать траты, которые он уже понес (авиабилеты, отели).

Работник вправе согласиться на замену отпуска компенсацией, статья 126 Трудового кодекса рФ:

Часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией.

Со стороны начальника отказ и угроза увольнения. По какой статье может быть уволен работник

Работник не может быть уволен ни по одному из оснований для увольнения по инициативе работодателя предусмотренных статьей 81 Трудового кодекса РФ -http://www.consultant.ru/docum.

Так как пользуется своими правами предусмотренными законом, здесь нарушает не работник а работодатель, не дав работнику реализовать свои права, чем нарушает как само законодательство, так и права работника.

Более того, фактически работодатель принуждает работника трудиться в том время, когда ему полагается отдых, что прямо запрещено законом, статья 4 Трудового кодекса РФ:

Принудительный труд — выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия

и как работник может себя защитить?

Работнику необходимо подать заявление на предоставление отпуска, либо его замену компенсацией, при этом потребовать в этом же заявлении выдать соответствующую копию приказа о предоставлении отпуска которую работодатель обязан выдать в течении трех дней.

С самим приказом работодатель обязан ознакомить работника под роспись.

Статья 62 Трудового кодекса РФ:

По письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

Статья 22 Трудового кодекса РФ:

Работодатель обязан:

знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью;

Если работодатель откажется предоставлять отпуск или компенсацию, работнику необходимо обратиться с заявлением в трудовую инспекцию для проведения проверки в отношении работодателя, защиты своих прав и привлечения работодателя к административной ответственности.

Проверка проводится в рамках Приказа Минтруда и соцзащиты РФ

от 30 октября 2012 года N 354н

Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по труду и занятости государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Административная процедура организации и проведения внеплановых проверок соблюдения работодателями обязательных требований

69. В соответствии с требованиями части 7 статьи 360 Трудового кодекса Российской Федерации основаниями для проведения уполномоченными должностными лицами Роструда и его территориальных органов внеплановой проверки соблюдения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований являются:

поступление в Роструд или его территориальный орган:

обращений и заявлений граждан

Привлечение работодателя к административной ответственности возможно по статье 5.27 КоАП РФ:

1. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

  • 8,6 рейтинг
  • 1250 отзывов

Гуля, добрый вечер!

Не отпускать Вас в отпуск начальник не может. Это Ваше законное право. Но вправе его перенести на другой срок, учитывая Ваши пожелания.

В ТК РФ перечислены случаи переноса отпуска.

Согласно ст. 124 ТК РФ

Ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях:
временной нетрудоспособности работника;

исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы;

в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.
В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, индивидуального предпринимателя, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.

Таким образом, при переносе отпуска в любом случае учитывается Ваше мнение.

Уволить Вас по данному основанию работодатель не вправе, хотя бы потому что ТК РФ не предусмотрено увольнении в случае отказа работника работать в то время, когда наступил его отпуск.

Вам следует обратиться в ГИТ, подав жалобу на действия работодателя. Отказать в предоставлении отпуска в срок, предусмотренный графиком отпусков, перенести отпуск без Вашего согласия, уволить по основанию, не предусмотренному статьей ТК РФ работодатель не вправе. Если дойдет до увольнения, подавайте иск в суд о восстановлении на работе и возмещения морального ущерба (ст. 237 ТК РФ).

  • 10,0 рейтинг
  • 2741 отзыв эксперт

Перенос отпуска по инициативе работодателя невозможен. В трудовом законодательстве отстутствует такое основание отказа в очередном отпуске, как «в связи с производственной необходимостью», при этом существует положение ст.123 ТК РФ об обязательности соблюдения графика отпусков.

Из ч.3 ст.124 ТК РФ следует

В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, индивидуального предпринимателя, допускаетсяс согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.

Судебной практикой подтверждается недопустимость несоблюдения графика отпусков. Например апелляционное определение красноярского краевого суда по аналогичному спору https://kraevoy–krk.sudrf.ru/.

В указанном судебном акте суд подчеркнул, что

Проверяя доводы ответчика о том, что отпуск Лебедеву А.М. не был предоставлен в связис производственной необходимостью, суд первой инстанции, правомерно указал, что такого основания отказа в предоставлении очередного отпуска как «производственная необходимость», Трудовым кодексом РФ не предусмотрено.

Уточните пожалуйста, писал ли заявление на предоставление отпуска? передавали ли работодателю (непосредственному руководителю или в отдел кадров) данное заявление под отметку о принятии?

По какой статье может быть уволен работник

Оснований для увольнения, связанных именно с желанием пойти в отпуск в установленный графиком отпусков период у работодателя нет. Если только работодатель найдет к чему придраться. Перечень оснований увольнения по инициативе работодателя поименован в ст.81 ТК РФ.https://base.garant.ru/1212526. Перечень там не мал. Но в то же время если работник добросовестно исполняет свои обязанности, бояться нечего, хотя в отдельных случаях, особо злопамятный и подлый работодатель может попытаться и «подставить» неугодного работника.

и как работник может себя защитить?

По поводу отпуска- приказ о предоставлении отпуска должен быть издан не позднее чем за две недели до его начала согласно графику отпусков (ст.123 ТК РФ). Если приказа или уведомления об отпуске с предусмотренной даты нет, обращайтесь в трудовую инспекцию. Относительно самовольного ухода в отпуск имеется пример из судебной практики — Апелляционное определение Смоленского областного суда от 24 февраля 2016 года https://oblsud–sml.sudrf.ru/m. В данном примере суд признал увольнение незаконным. Вот что указал суд

Как разъяснено в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», не является прогулом (самовольное) использование работником дней отдыха, если работодатель в нарушение предусмотренной законом обязанности отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя.

Удовлетворяя требования истца о признании незаконным увольнения за прогул и восстанавливая его на работе, суд правильно исходил из того, что ответчиком не представлено доказательств, с достоверностью свидетельствующих об отсутствии Матиевского А.В. 12 мая 2015 г. на рабочем месте по адресу: . (в приобщенных к делу служебных записках и актах в основном указывается на отсутствие истца по адресу: . где ему в тот день было необходимо исполнять поручение непосредственного начальника).

Читайте также:  Что делать, если работодатель не выплачивает зарплату?

Кроме того, как обоснованно отметил суд, статья 124 ТК РФ позволяет осуществлять перенос отпуска работника за максимальные пределы рабочего года лишь с согласия этого работника, к которому стороны по настоящему спору не пришли.

Поскольку в сложившейся ситуации Матиевский А.В. имел право на отдых, реализация которого не зависела от волеизъявления ответчика, его отсутствие 12 мая 2015 г. на рабочем месте по адресу: . в контексте упомянутых разъяснений Верховного Суда РФ (пункт 39 Постановления Пленума от 17 марта 2004 г.) не может расцениваться как прогул, влекущий увольнение по подпункту «а» пункта 6 части первой статьи 81 ТК РФ.

Но в то же время в данном примере у суда было и другое основание удовлетворить иск работника -отсутствие в материалах проверки по факту отстутствия работника достаточных доказательств самого отсутствия работника на рабочем месте.

В случае попыток работодателя найти причину для увольнения -тут сложно что-то посоветовать, не зная специфики работы, можно дать только общие рекомендации -соблюдать правила внутренного распорядка, исполнять функциональные обязанности, предусмотренные трудовым договором, должностной инструкцией, вовремя обжаловать приказы о дисциплинарных взысканиях, депримировании, увольнении и т.д.

Что делать, если не подписывают заявление на отпуск

В каких случаях работодатель подписывает заявление на отпуск

Для того чтобы грамотно ответить на вопрос, что делать, если не подписывают заявление на отпуск, разберемся, когда работнику необходимо писать заявление на отпуск и нужна ли на нем виза работодателя.

Согласно ст. 123 ТК РФ периодичность ухода сотрудников в отпуск регламентируется специальным документом, именуемым графиком отпусков.

Согласно ч. 2 ст. 123 ТК РФ отпускного графика необходимо строго придерживаться как работникам, так и администрации организации.

В свою очередь, если работник отправляется в отпуск согласно графику, то писать заявление нормы ТК РФ от него не требуют. А распорядительным документом для компании в этом случае будет являться приказ о предоставлении отпуска одному либо нескольким сотрудникам.

Когда требуется написание заявления на отпуск

Нормы ТК РФ выделяют ряд исключений как для администрации предприятия, так и работающих, когда дни отпуска могут быть ввиду требований закона перенесены, поделены на части либо предоставлены в подходящее сотруднику время.

Возможности гражданина на получение дней отдыха в подходящий для него период (вне графика) регламентированы ст. 123 ТК РФ. Ими могут воспользоваться:

  • муж, если его жена не работает по причине беременности;
  • родитель, воспитывающий ребенка-инвалида, которому еще не исполнилось 18 лет;
  • несовершеннолетний сотрудник;
  • гражданин, трудящийся по совместительству.

В ст. 124 ТК РФ также перечислены основания для продления или переноса отпуска. Так, например, период отдыха необходимо продлить или перенести в случае выполнения сотрудником государственных обязанностей, которые предполагают освобождение от работы и приходятся на тот период, когда для работника запланирован отпуск, либо при уходе на больничный во время отпуска и т. д. Не стоит забывать, что данный перечень не является закрытым и может быть расширен локальными актами предприятия или положениями коллективного договора.

Если работающий гражданин попадает в категорию лиц, за которым закреплено право на выбор периода ежегодного отдыха, то администрация компании обязана его предоставить при получении от сотрудника заявления.

Нужно ли визировать заявление на отпуск работодателю?

Нормы ТК РФ не указывают, что директор компании должен подписать заявление работника, поставить на нем определенную резолюцию и пр. То есть для предоставления отпуска по закону достаточно лишь того факта, что заявление подано работником и принято представителем работодателя.

Если работодатель не подписывает заявление на отпуск, что по факту означает отказ в его предоставлении, то речь идет о нарушении трудовых прав работника, в связи с чем можно подать жалобу в трудовую инспекцию с последующей проверкой работодателя со стороны данной инспекции согласно нормам ст. 360 ТК РФ.

В то же время работник при наличии уважительных причин (которые не обозначены в нормах ТК РФ как основания для переноса отпуска) вправе обратиться с заявлением о предоставлении отпуска в удобное время без учета графика отпусков. В этом случае работодатель не подписывает заявление на отпуск, если не желает этого делать и, соответственно, отказывает в его предоставлении без каких-либо юридических последствий для себя.

Как поступать, если начальник не подписывает заявление на отпуск

Широко распространена на практике ситуация, когда у работника имеется непосредственный начальник, который в то же время не является директором (руководителем) организации, и его подпись на заявлении необходима для дальнейшего движения документа.

В такой ситуации нужно помнить, что, согласно ч. 2 ст. 56 ТК РФ, стороной трудовых отношений является работодатель, полномочия которого реализует руководитель организации (именно он вправе подписывать трудовые договоры, издавать приказы и т. д.).

Поэтому если работнику в силу положений ТК РФ отпуск положен в удобное для него время, то подпись непосредственного начальника также не требуется.

Однако если работнику отпуск требуется по причинам, не предусмотренным ст. 123 и 124 ТК РФ (в удобное время), то решение вопроса о возможности отпустить работника будет, как правило, приниматься непосредственным начальником. В этом случае на практике именно от его визы на заявлении будет зависеть положительное решение вопроса.

ТК РФ четко регламентирует ситуации, когда просьба работника о предоставлении ему отпуска должна быть удовлетворена, и виза начальника на заявлении необязательна. В прочих же случаях виза директора или непосредственного начальника будет определяющей, так как от решения работодателя зависит, предоставить работнику отпуск или нет.

Порядок действий, если не подписали заявление на отпуск

Могут ли не подписать заявление на отпуск

Обратите внимание! Теоретически работодатель может отказаться подписывать заявление на отпуск работнику. Однако в определенных ситуациях согласование работодателя в принципе не нужно (нет необходимости даже подавать заявление о предоставлении отпуска), в иных же обстоятельствах сотрудник не имеет права убыть в отпуск без разрешения работодателя.

Так, отказ визировать заявление о предоставлении отпуска работнику со стороны работодателя не имеет правового значения в следующих случаях:

  • работник собирается отправиться в отпуск в соответствии с утвержденным графиком отпусков (ст. 123 Трудового кодекса РФ, см. ст. «Отпуск по графику – нужно ли в этом случае заявление?»);
  • работник относится к категории трудящихся, которым отпуск должен быть предоставлен в любое удобное для них время (см. схему ниже);
  • работнику по его просьбе отпуск должен быть предоставлен авансом (см. схему ниже).

Важно! Когда работник собирается убыть в отпуск не по графику или до истечения полугода работы у данного работодателя и при этом не обладает предусмотренными законом льготами (ст. 122 ТК РФ), работодатель может по закону отказать работнику и заявление не подписать.

Далее подробно рассмотрим отдельные спорные ситуации, связанные с отказом работодателя подписывать и/или принимать от работника заявление на отпуск.

В целом рекомендуется подготовить 2 экземпляра заявления (см. ст. «Заявление на отпуск – образец 2019 года»), один из которых передается работодателю на рассмотрение, а второй остается у работника с отметкой о принятии (указываются регистрационный номер, дата, должность, Ф. И. О. и подпись принявшего сотрудника).

Обратите внимание! Если же работодатель категорически отказывается принимать заявление от работника, то последнему следует направить заявление письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.

Как быть, если работодатель не предоставляет отпуск в удобное для работника время

Важно! Если работодатель не подписывает заявление на отпуск в удобное для работника время, работнику необходимо следовать такой общей схеме действий:

  1. Удостовериться, относится ли он к какой-либо категории трудящихся, имеющих по закону право убыть в отпуск в удобное для них время.
  2. При наличии законных оснований требовать предоставления ему отпуска в удобное для него время повторно обратиться к работодателю с письменным заявлением о предоставлении отпуска с приложением копий документов, подтверждающих такие основания (согласно мнению правоприменителя, именно на работнике лежит обязанность проинформировать работодателя о наличии у него права уйти в отпуск вне графика, см. решение Пензенского облсуда от 30.11.2017 по делу № 7-577/2017).
  3. Если работодатель по-прежнему отказывает в визировании заявления и предоставлении отпуска, работник может:
  • Обратиться за разрешением спора в компетентные органы (об этом рассказывается в нашей статье «Кто рассматривает трудовые споры?»).
  • Убыть в отпуск в удобное для него время. Такие действия работника в данном случае не могут рассматриваться как прогул или иное нарушение трудовой дисциплины со стороны сотрудника. Кроме того, работодатель обязан произвести выплату отпускных, а также компенсацию за задержку такой выплаты и компенсацию морального вреда, если отпускные не были уплачены в надлежащем порядке и при наличии соответствующих требований истца (см. решение Одинцовского горсуда Московской обл. от 20.12.2017 по делу № 2-9924/2017).

Могут ли не дать отпуск в течение одного рабочего года

Что делать администрации, если отпуск сотрудника может отрицательно сказаться на нормальном ходе работы предприятия? Ответ содержится в ч. 3 ст. 124 Кодекса.

Важно! В исключительных случаях, когда уход сотрудника в отпуск в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на работе предприятия или индивидуального предпринимателя, отпуск с согласия сотрудника может быть перенесен на следующий рабочий год. Важно учитывать, что данный отпуск сотрудник должен отгулять в течение рабочего года, следующего за тем, за работу в котором данный отпуск предоставлялся.

Кодекс прямо запрещает не отпускать:

  • в отпуск на протяжении 2 лет подряд;
  • в ежегодный отпуск несовершеннолетних;
  • в ежегодный отпуск сотрудников, работающих во вредных или опасных условиях труда.

Вывод! Таким образом, по общему правилу при наличии согласия сотрудника ежегодный отпуск может быть перенесен на следующий рабочий год. Исключения из этого правила мы привели выше.

При переносе отпуска:

  • следует взять у сотрудника письменное согласие на перенос;
  • внести изменения в график отпусков (как это сделать правильно, читайте в нашей статье «Как выполнить внесение изменений в график отпусков?»).

Что делать, если не дают отпуск без содержания

Не подписывают заявление на отпуск – что делать работнику, желающему взять отпуск за свой счет?

Рекомендуем! Использовать следующий алгоритм:

  1. Определить, относится ли работник к категории трудящихся, которым работодатель не имеет права отказать в предоставлении отпуска без содержания.
  2. Если работник к таким категориям не относится, ему надлежит еще раз обратиться к работодателю с соответствующим заявлением (см. ст. «Заявление на отпуск без содержания от сотрудника – образец») и попытаться решить спор путем переговоров, т. к. в данном случае предоставление отпуска без содержания — право, а не обязанность работодателя;
  3. Если работник относится к категориям лиц, которым работодатель обязан предоставить отпуск за свой счет, ему необходимо повторно обратиться к работодателю с заявлением и приложением документов, подтверждающих право работника на такой отпуск, и попытаться разрешить вопрос мирным путем. Если заявление на отпуск не подписывают по-прежнему, работник может:
    • Обратиться за разрешением спора в компетентные органы.
    • Уйти в отпуск без содержания при отсутствии согласия работодателя. При этом такое действие не будет считаться дисциплинарным проступком. В данном случае важно понимать, что законом установлены лимиты на количество дней без содержания в году, которые работодатель обязан предоставить работнику, отнесенному к той или иной категории (см. подп. «д» п. 39 постановления пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2). Количество дней за свой счет сверх таких лимитов предоставляется исключительно по соглашению сторон. Предоставление отпуска в данном случае является обязанностью, а не правом работодателя (например, решение Благовещенского горсуда Амурской обл. от 26.12.2017 по делу № 2-10368/2017). См. также статью «Дополнительный отпуск работающим пенсионерам (нюансы)».
Читайте также:  Порядок увольнения по соглашению сторон: пошаговая инструкция

Обязан ли руководитель подписать заявление на отпуск совместителю

Важно! Согласно ст. 286 ТК РФ отпуск совместителю должен быть предоставлен одновременно с отпуском на основной работе. При этом даже если работник-совместитель не отработал у данного работодателя первые 6 месяцев, отпуск ему все равно положен (в данном случае авансом).

Если отпуск на работе по совместительству по продолжительности меньше отпуска на основной работе, работодатель предоставляет такому работнику дополнительные дни к основному отпуску за счет работника.

Таким образом, если руководитель не подписывает заявление на отпуск работнику-совместителю, последнему надлежит:

    1. Направить заявление о предоставлении отпуска на работе по совместительству с приложением документов, подтверждающих убытие в отпуск по основному месту работы, и попытаться разрешить спор путем переговоров.
    2. Если работодатель, тем не менее, не подписывает заявление на отпуск, работник может:
      • обратиться за разрешением спора в компетентные органы;
      • убыть в отпуск без согласования с работодателем.

Важно! Указанная норма п. 1 ст. 286 ТК РФ направлена на реализацию права на отдых исключительно работника-совместителя и предусматривает возникновение обязанности по одновременному уходу в отпуск по основному месту работы и на работе по совместительству только у совместителя, если он реализует право на отпуск у работодателя, у которого работает по совместительству. Напротив, законодательством не предусмотрено, что реализация права на отпуск по основному месту работы требует от работника одновременного ухода в отпуск также на работе по совместительству (см. решение Костромского райсуда от 07.11.2017 по делу № 2-884/2017).

Кто должен подписать заявление на отпуск — непосредственный начальник или директор?

Перед убытием в отпуск в ситуациях, когда его согласование с работодателем необходимо, работнику надлежит убедиться в полномочиях лица, согласовавшего отпуск. Обычно такие полномочия имеются у руководителя организации.

Обратите внимание! Нередки ситуации, когда работники, получив только согласие непосредственного руководителя и его подпись на заявлении, привлекались к дисциплинарной ответственности за самовольный уход в отпуск, что признавалось судом правомерным (решения Донского горсуда Тульской обл. от 16.10.2013 № 2-1061/2013, Ленинского райсуда г. Новороссийска от 27.08.2013 по делу № 2-566/2013).

Таким образом, если начальник не подписывает заявление на отпуск, этот факт решающего значения не имеет. О том, как следует действовать, когда директор не подписывает заявление на отпуск, мы рассказали выше.

О том, кто подписывает заявление на отпуск самому руководителю, читайте в нашей статье «Заявление на отпуск генерального директора ООО – образец».

Что грозит работодателю, если он не отпускает в отпуск по графику

Важно! Если работодатель не отпускает в отпуск по графику, он может быть привлечен к административной ответственности.

Ч. 1 ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ при первом нарушении предусматривает денежный штраф:

  • 1–5 тыс. руб. — для индивидуального предпринимателя;
  • 30–50 тыс. руб. — для предприятия.

Кроме того, уполномоченное лицо предприятия (чаще всего генеральный директор) может быть привлечено к персональному штрафу в размере 1–5 тыс. руб.

Обратите внимание! При повторном аналогичном правонарушении (например, когда по ч. 1 ст. 5.27 предприятие было привлечено к ответственности за непредоставление отпуска по графику одному сотруднику, а потом привлекается к ответственности за то, что не отпустило второго сотрудника):

  • руководителю грозит штраф до 20 тыс. руб. либо дисквалификация до 3 лет;
  • предпринимателю — штраф до 20 тыс. руб.;
  • предприятию — штраф до 70 тыс. руб.

Итак, если работодатель не подписывает заявление на отпуск, работнику нужно определить, есть ли у него законные основания требовать предоставления ему отпуска. Если такие основания имеются, работник может убыть в отпуск в силу предписаний закона. Если таких оснований нет, сотрудник должен отпуск согласовать с работодателем.

Что делать, если руководитель не подписывает заявление на отпуск?

Трудовые споры из-за непредоставления отпуска — сегодня явление все более частое. Возникают они по разным причинам, основная из которых — отсутствие утвержденного графика отпусков. Согласно законам РФ, подобные графики должны быть во всех компаниях, и утверждать их на следующий год следует ежегодно и не позднее середины декабря.

Как правило, данные нарушения отмечают у частных организаций, в которых сотрудников отправляют в отпуск с разрешения начальства — письменного либо устного.

Как быть, если положенный вам отпуск так и не стал счастливой реальностью?

Содержание статьи:

Не дают отпуск – имеют ли право, что говорит Трудовой кодекс РФ?

Начальство каждой организации/компании обязано составлять график отпусков — конечно, с учетом пожеланий сотрудников и возможностей работодателя.

Соблюдение установленного графика — обязанность обеих сторон, и работников, и руководителя.

Имеет ли право руководитель забыть (проигнорировать) о своих обязанностях? Что говорит закон?

  • Продолжительность отпуска определена законодательством.Каждый официально трудоустроенный сотрудник должен ежегодно уходить в отпуск (прим. — оплачиваемый, ст.114 ТК, ст.122 ч.1 ТК) на 28 дней (ст.115 ТК) с сохранением, как средней зарплаты, так и своей должности. Срок отпуска для несовершеннолетних — 31 день. ТК предусматривает также право использования работником и продолжительноссть учебного отпуска.
  • 28 дней отпуска могут быть использованы однократно либо разделены на 2 отпуска по 14 дней, которые должны быть предоставлены в течение 1 рабочего года.
  • Если работодатель по истечении года работы своего сотрудника так и не реализовал его право на отпуск, сотрудник имеет право сделать это самостоятельно. Почему? Потому что реализация права на отпуск определена законодателем, а не работодателем: каждый работник после 6-ти месяцев официальной работы имеет право на 14 дней отпуска. Со 2-го и следующего за ним года работы руководитель предоставляет отпуск (28 дней) своему сотруднику согласно графику и очередности отпусков.
  • Уйти в отпуск до истечения полугодового срока работы, согласно ст.122 ч.2 ТК, могут сотрудники возрастом до 18-ти лет; сотрудники, которые усыновили малышей возрастом до 3-х мес.; и женщины до/после отпуска по беременности/родам. Сотрудники из перечисленных категорий самостоятельно определяют время отпусков при подаче руководству соответствующего заявления.
  • Отсутствие графика отпусков в компанииподразумевает самостоятельную реализацию права на отпуск сотрудником с его самостоятельным определением удобного времени данного отпуска. Причем, несогласие руководства с выбранным для отпуска периодом времени не имеет значения и совершенно не является препятствием для ухода в отпуск. Правда, предупредить об этом руководство письменно придется за пару недель до долгожданных «каникул».
  • Работодатель также обязан предупреждать своих сотрудниковоб отпусках за 2 недели максимум до их наступления и в письменном виде (ст.123 ч.3 ТК). Если руководитель не предупредил работника, как положено, за 2 недели, то работник имеет право перенести время своего отпуска вперед на 2 положенных законодательством недели.
  • Время использования отпуска вполне может определяться и соглашением между работником и руководством. Но такое соглашение должно учитывать нюансы законодательства. То есть, ухудшать условия реализации отпуска руководитель не имеет права (например, давать менее длительный отпуск, чем положено по закону).
  • Отсутствие отпуска в течение 2-х лет подряд вопреки желанию сотрудника — это грубое нарушение закона (ст.123-124 ТК).
  • Если отпуск так и не был использован, то он «переносится» на следующий год (то есть, плюсуется к отпуску следующего года). Обменять свой отпуск на денежную компенсацию по закону невозможно. А вот при сокращении либо увольнении работодатель обязан компенсировать вам в деньгах отпуск, который вы не отгуляли.
  • При работе на вредном производстве либо же при ненормированном рабочем днеработодатель обязан предоставить вам дополнительный отпуск (тоже оплачиваемый), продолжительность которого должна составлять не менее 3-х дней (ее фиксируют в правилах внутреннего труд/распорядка или в коллект/договоре). Данный дополнительный отпуск может быть заменен денежной компенсацией.

Не отпускают в отпуск по графику – инструкция, как мягко добиться своего

Уже и чемодан практически собран, и даже билеты лежат на полке, а в отпуск все не отпускают.

Как бороться за свои права?

  1. Не пускать вас в отпуск при его наличии в графике руководитель имеет право лишь в том случае, если вы сами дали на то согласие. И то, исключительно при условии, что свой прошлогодний отпуск вы получили и отгуляли в полной мере. 2 года без отпуска — грубое нарушение ст.123-124 ТК.
  2. Не спешите сразу тыкать в нос начальству Трудовым Кодексом. Сначала попытайтесь решить вопрос мирно и нащупать компромисс. Может, есть возможность сдвинуть ваш отпуск на пару недель, чтобы вы закончили какую-либо важную работу (это только добавит баллов к вашей «карме» для карьерного роста), или сделать ее досрочно (если вас некому подменить). Или вы сможете, например, сделать некую срочную работы прямо во время своего отдыха (можно заключить на этот случай гражданско-правовой договор). Если руководство не хочет отпускать вас на целый месяц, раздробите свой отпуск на 2 (или более) периода. А если у компании имеются финансовые проблемы, предложите разделить выплату отпускных: часть — до отпуска и остаток — после.
  3. Компромисса добиться невозможно? И начальник упорно отказывает вам в отпуске? Напишите заявление на отпуск и подайте его за 2 недели до отдыха. Руководство отказывается его подписывать? Напомните ему в письменной форме (исключительно вежливо), что он нарушает ваши законные права, согласно ст.123-124 ТК. Также можно напомнить о штрафе в 30000-50000 руб. (ст.5.27 КоАП) и административной ответственности за нарушение прав работников. Данная письменная претензия составляется в 2-х экземплярах и учитывает ст. 22, 115, 122-125 ТК, ст.37 п.5 Конституции.
  4. И претензия не помогла? Тогда остается только обращение Гос/инспекцию по труду (а также в прокуратуру и суд).

Если вы устроены неофициально, а отпуск не дают…

Даже при «неофициальном» трудоустройстве сотрудника работодатель должен обязательно оформить трудовой договор. На это дается 3 дня с момента допуска сотрудника к работе. То есть, непосредственно трудовые отношения появляются с того момента, как сотрудник начал работать, и на него (совместно с работодателем) распространяются все соответствующие положения ТК.

Что касается отпуска или отгула за свой счет — он положен сотруднику в любое время по имеющемуся соглашению с работодателем после полугода непрерывной работы (исключения определены ст.128 ТК).

При нарушении законного права на отпуск сотрудник смело может обратиться с заявлением с Гос/инспекцию труда и дополнительно указать просьбу о неразглашении личных данных (во избежание мести со стороны руководства).

Если вы устроены по договору подряда, а отпуск не дают…

Согласно законам, основа возникновения между работодателем и сотрудником трудовых отношений — это трудовой договор. Именно на такие отношения «работник/работодатель» и распространяются все нормы законодательства по трудовому праву, включая оплату больничных, отпуска и пр.

Читайте также:  Как наказать работодателя, который кинул на деньги?

Что касается договора подряда — он относится уже к договорным отношениям, которые, в свою очередь, регулируются ГК РФ. То есть, каждый, кто трудится по договору подряда, своего права на отпуск (больничный, оплату отпускных и пр.) лишается.

Безусловно, такой вариант работы очень даже выгоден для работодателя, но стоит отметить, что гражданско-правовой договор может стать и трудовым — через суд, по желанию сотрудника либо же по требованию Гос/инспекции по труду. И если суд данный договор признает трудовым, то работодателю уже придется и оформить своему сотруднику трудовую книжку, и предоставить все льготы, включая отпуск (плюс выплатить недоплаченные суммы по льготам — больничным, отпускам и пр.).

Радикальные меры, если не подписывают отпуск – обращаемся в Госинспекцию труда или суд

Если мирного разговора с начальством не получилось, и в отпуск вас так никто не отпустил, несмотря на вашу письменную претензию, остаются только радикальные методы решения этой проблемы.

Обращаемся в Гос/инспекцию труда

  • Как найти Гос/инспекцию труда? Все адреса в регионах сегодня без труда можно найти в Интернете. Например, здесь — www.rostrud.info
  • Кто может обратиться?Любой гражданин, группа сотрудников или профсоюз.
  • Пишем жалобу на работодателя (если нет желания «светить» свою фамилию, можно попросить о проверке без указания ваших ФИО — анонимно, ст.358 ТК) в произвольной форме, максимально четко и подробно описывая суть вашей проблемы. Обязательно указываем полностью все данные (анонимки инспекторы не рассматривают). Вручаем эту жалобу прямо в руки инспектору либо отправляем почтой (прим. — заказным, с уведомлением о вручении).
  • Срок рассмотрения жалобы. Как правило, такие заявления рассматриваются быстро — не более 15 дней.
  • Максимальный срок — 1 месяц.Правда, в мегаполисах жалоба может ждать рассмотрения и до полугода, в связи с большой загруженностью инспекторов.
  • После жалобы вашу компанию посещает комиссия, и инспектор тщательно проверяет чистоту и законность выполнения всех норм по предоставлению отпусков относительно всех сотрудников организации.
  • После проверки, на основании ее результатов, руководителя обычно привлекают к ответственности, согласно ст.5.27 ТК, тем самым обязывая его немедленно предоставить своим работникам отпуска соответственно графику.

Если инспектор вам отказал (и вы не собираетесь обжаловать отказ в Федеральной службе по труду и занятости), есть еще более радикальный вариант — обращение в прокуратуру и в суд. Основание — отказ в отпуске в последние 2 года.

Обычно после вызова руководства к прокурору все меры по возвращению условий работы в правовое поле принимаются работодателем незамедлительно.

Были ли в вашей работе похожие ситуации? И как вы добивались своего? Поделитесь своими историями в комментариях ниже!

Что делать если работодатель не отпускает в отпуск? (куда жаловаться)

Автор:

Нарушения прав работников (Трудового Законодательства) происходят довольно часто и это не просто моё мнение, мы регулярно сталкиваемся с обращениями граждан и все они жалуются на своих работодателей, нарушения абсолютно разные, кому то задерживают зарплату, другого незаконно уволили и каждая ситуация казалось бы при аналогичных проблемах, особенно по своему. В нашей сегодняшней статье, я подскажу вам, что делать, в случае если работодатель не пускает вас в отпуск, придумывая незаконные причины для отказа и довольно часто, причины полностью надуманные. Изучив статью вы точно будете знать, какие действия вам дпредпринять, на какие статьи ссыласть в случае если у вас возник спор, а так же какие ошибки не стоит совершать.

Имеются ли нарушения со стороны работодателя?

Вам нужно точно понимать, что из смысла статьи 122 Трудового Кодекса РФ, работник должен по закону, ежегодно ходить в отпуск и данный отпуск обязательно оплачивается из средств работодателя (отпускные). Вы заключили с работодателем трудовой договор и отработали на предприятии 6 месяцев без перерыва (кроме выходных), то по прошествии этого срока вы уже по Трудовому Кодексу вы имеете законное право идти в отпуск, который должен быть оплачен. Конечно не исключены варианты, когда работник может пойти в отпуск раньше, не отработав шесть месяцев, но в таком случае потребуется разрешение работодателя, такое разрешение называется соглашением, составляется оно на бумаге в двух экземплярах, подписывается как работодателем, так и работником, на трудовом соглашении кроме подписей сторон, обящательно ставится печать организации. У сторон после подписания должно остаться по экземпляру соглашения.

Прежде чем работник пойдет отгуливать отпуск, руководитель должен предупредить (известить) работника, о том, что скоро его очередь идти в ежегодный отпуск и уведомление должно быть не словами, а бумагой в которой стоит печать и подпись работодателя. Вам нужно знать, что график отпсков, утверждается на следующий год в конце предыдущего года, получается, что график на 2018 год, должен быть составлен работодателем и подписан им в конце 2017 года.

Деньги за отпуск работнику выплачиваются за 3 дня до официального ухода в отпуск, то есть если работник уйдет в отпуск 15 июня, отпускные выплаты выдаются 12 июня.

Работодатель незаконно отказал и не отпустил в отпуск, какими должны быть ваши действия?

Если вас не отпускают в отпуск, объяснений вам никаких не предоставляют, то вы можете поступить следующим образом. Сперва просто предупреждаем работодателя, что его действия это нарушение не только вашего права на отдых, но так же статей 122 ТК, 123 ТК, а так же 126 ТК. Поросите его все же дать вам спокойно уйти в отпуск, так как вы по закону его заслужили, но так же советую вам предупредить руководителя, о том, что за действия, которые нарушают права работника, предусмотрена ответственность.

Здесь наилучшим вариантом из возможных все же пробовать договориться и без ругани, пока без жалоб в органы надзорные за соблюдением трудового законодательства, можете сказать работодателю, что в результате его отказа, могут быть неприятные последствия, о том, что по вашему запросу (жалобе) может быть проведена проверка Инспекцией по труду, ведь часто работодатели, это юрлица, и за для них в случае нарушения прав работников и Трудового кодекса предусмотрены не малые штрафы и прочие санкции.

Совет такой, после отказа написать заявление работодателю, в тексте требуем отпустить вас (предоставить) отпуск, естественно ежегодный и оплчиваемый, по трудовому законодательству и графику отпусков, ведь закон требует его наличие. Пишем заявление от руки или на компьютере, естественно на имя руководителя (директора организации), передайте заявление руководителю или секретарю в 2 экземплярах на подпись работодателю или секретарю, на вашем экземпляре должна стоять подпись и печать работодателя, а так же дата подачи, при чем отметки о том, что заявление принято, ставятся сразу и одна копия заявления со всеми отметками передается вам. В случае когда вы обращаетесь к работодателю с письменным заявлением, то ответ должен поступить так же в письменной форме, вы в заявлении можете установить сроки для ответа. В ответе должны быть обоснованы причины по которым вас не отпускают в отпуск и если вы после разговора с вашим юристом пришли к выводу, что причины для отказа не законны, то я вам посоветую обратиться в инспекцию по труду и написать и подать в нее жалобу.

Согласованный и подписанный (утвержденный) работодателем график отпусков, обязательно должен быть, ведь если его нет и он не составлен, то это как говорилось выше, нарушение ТК, в данном положении вам нужно подать жалобу (через сайт или письменно) в надзирающий орган (это инспекция труда), после чего к работодателю должна прибыть проверка в течении 30 дней и после проверки работодателю должны выдать предписание, в котором будет требование инспекции труда, исправить имеющиеся нарушения.

Когда отпуск законно может быть не предоставлен?

Все же есть случаи в которых вас могут не отпустить отпуск (но и здесь ситуация не простая), в отпуске может последовать отказ, но он будет законным только когда существует реальная производственная необходимость в труде конкретного работника и он должен на некоторое время быть на работе и выполнять свою работу, обычно такая необходимость возникает, если отсутствие работника на своем месте может негативно сказаться на производительности организации (предприятия), только в данном случае возможен перенос отпуска, а отказ так же не законен. Даже когда присутствие работника необходимо, все же просто запретить ему уйи в отпуск руководитель не может, потому как требуется добровольное согласие работника не изменение даты отпуска (на его перенос), но принудительно заставить работать незаконно, так как труд у нас добровольный и на основании пункта 2 статьи 37 Конституции РФ, принудительный труд запрещен.

Только в описанных ниже ситуациях, работодатель может перенести отпуск работника с согласия второго:

  • Если работник должен быть на рабочем месте как раз во время его отпуска, так как производство требует присутствия данного работника на месте и без данного кадра, производство понесет урон;
  • Если работник требует, что бы его отпустили в отпуск не по составленному графику;
  • Когда хотят пойти в отпуск с выплатой отпускных при этом работая в организации меньше шести месяцев.

Но есть работники, которые могут идти в отпуск, при этом не отработав до него положенные 6 месяцев и ниже перечислены категории которые имеют на это право:

  • Работникам которым еще не исполнилось 18 лет;
  • Если возраст работника меньше 18 лет (несовершеннолетний);
  • Женщинам перед тем, как они собираются в отпуск в связи с беременностью и родами, так же данной категории разрешено брать отпуск после отпуска по беременности.

Как действовать и куда жаловаться работнику, что бы отстоять свое право на отпуск?

Вы можете обратиться в следующие инстанции для защиты своих прав:
Мы всегда советуем, подготовить и подать жалобу в перечисленные ниже органы:

  • Районный суд, но не в любой, а именно по месту расположения работодателя, так же можно по месту проживания работника;
  • Государственная инспекция труда;
  • Комиссия по трудовым спорам (если у работодателя есть такая комиссия);
  • Профсоюз (если у работодателя есть профсоюз).

Не стоит уходит в оплачиваемый ежегодный отпуск самовольно, если вы уйдете в отпуск без согласия работодателя в несоответствии с графиком, то это будет считаться прогулом и работника могут уволить и для этого будут все законные основания, но исключение составляют работники которые могут уйти в отпуск в любое время, такие категории описаны в статье 122 ТК РФ. Здесь даже в суде сложно доказать, ведь оснований для отсутствия на работе не было если вы ушли в отпуск вне графика. А вот если вы ушли по графику, тогда вы находитесь в законном отпуске имеете на него полное право.

В любом случае отстаивайте ваши права, не бойтесь работодателя, так как уступив и промолчав 1 раз, ваши права будут нарушаться регулярно и страдать от этого будете только вы.

Вы можете спросить ответы на вопросы которые вам не понятны у нашего юриста по трудовым спорам, он профессионально вас проконсультирует и ответит на все ваши вопросы.

Васильев Дмитрий. Один из самых опытных юристов Центра Правовой Помощи ‘Лидер’ в сфере недвижимости, а так же земельного права, так же практикует трудовое право. Общий стаж в сфере юриспруденции более 11 лет. Автор статей по соответствующим категориям на портале. В 2007 году окончил СПбГЭУ – Санкт-Петербургский государственный экономический университет. Проходил обучение на кафедре юриспруденции, получил статус бакалавра.

Ссылка на основную публикацию