Имеет ли право работодатель не отпустить в отпуск?

Может ли работодатель не отпустить в отпуск?

Отпуска относятся к одному из видов времени отдыха работника, в течение которого он свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению (ст. ст. 106, 107 ТК РФ).

Право работодателя не отпустить работника в отпуск зависит, в частности, от вида отпуска.

Ежегодный оплачиваемый отпуск

Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя, но отпуск может быть предоставлен и раньше при согласии работодателя (ст. 122 ТК РФ).

Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем (ст. 123 ТК РФ).

В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, индивидуального предпринимателя, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год (ч. 3 ст. 124 ТК РФ).

Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до 18 лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда ( ч. 4 ст. 124 ТК РФ).

По общему правилу работнику при увольнении выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска, а при согласии работодателя работнику может быть предоставлен отпуск с последующим увольнением (ч. 1, 2 ст. 127 ТК РФ).

Таким образом, работодатель вправе не предоставлять ежегодный оплачиваемый отпуск:

  • если работник требует предоставить отпуск за первый год, не отработав полгода;
  • если работник требует предоставить оплачиваемый отпуск вне графика;
  • если работник требует предоставить отпуск с последующим увольнением;
  • при производственной необходимости, только с согласия работника.

Отдельным категориям работников ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время ( ч. 4 ст. 123 ТК РФ).

Отпуск без сохранения заработной платы

Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется работнику по согласованию с работодателем. Работодатель обязан предоставить такой отпуск на основании письменного заявления следующим работникам (ст. 128 ТК РФ):

  • работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;
  • работающим инвалидам — до 60 календарных дней в году;
  • работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до пяти календарных дней.

Таким образом, работодатель вправе отказать в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы работнику, не имеющему льгот.

Указанный перечень лиц не является исчерпывающим. Законом также установлены иные категории работников, имеющие право на отпуск без сохранения заработной платы (ч. 2 ст. 173 ТК РФ; пп. 17 п. 1 ст. 14, пп. 11 п. 1 ст. 16 Закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ).

Если отпуск не предоставлен

Если все условия для предоставления отпуска соблюдены, а отпуск не предоставлен, вы вправе обратиться за защитой своих прав в следующие организации (ст. ст. 352, 382 ТК РФ):

  • государственную инспекцию труда вашего субъекта РФ;
  • комиссию по трудовым спорам (при наличии);
  • профсоюз (при наличии);
  • районный суд по месту нахождения работодателя, месту своего жительства либо месту исполнения трудового договора (ст. ст. 24, 28, ч. 6.3, 9 ст. 29 ГПК РФ).

Официальный сайт Федеральной службы по труду и занятости — www.онлайнинспекция.рф

Дзен! Дзен! Дзен! На нашем Яндекс Дзен канале ещё больше особенных юридических материалов в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас →

Может ли работодатель не отпустить в отпуск

Может ли работодатель не отпустить в отпуск работника? В одних случаях – да, в других – нет. Но прежде чем разбираться в этом вопросе, вспомним основные требования ТК РФ, касающиеся предоставления отпусков работникам.

Общие правила предоставления отпусков

Начнем с того, что каждый сотрудник имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью минимум 28 календарных дней (ст. 114, 115 ТК РФ). В конце каждого года (а именно не позднее 17 декабря) в организации должен быть составлен график отпусков (форма № Т-7, утв. Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1) на следующий календарный год (ст. 123 ТК РФ). По нему определяется очередность предоставления отпусков работникам. То есть это некий план, в котором указывается, какого числа и на какое количество дней уйдет в отпуск каждый работник организации. В графике отражаются и основные, и дополнительные отпуска, положенные сотрудникам.

Отпуск по графику

Если работник должен в скором времени отправиться в отпуск по графику, а вы как работодатель не можете его отпустить в связи с производственной необходимостью, то вам нужно будет заручиться согласием работника на перенос отпуска (в письменной форме), составить приказ о переносе, а также внести изменения в график отпусков.

Бывает, что работник становится незаменимым сотрудником будучи уже в отпуске. Тогда речь идет не о переносе отпуска, в об отзыве из него. И это уже совсем другая история.

Отпуск по заявлению

Если же работник собирается пойти в отпуск не в соответствии с графиком, а просто по заявлению, то работодатель имеет полное право ему отказать. И при этом никоим образом не нарушит прав работника. Потому что вопрос предоставления внеплановых отпусков всегда решается по согласованию между работником и руководством организации.

Соответственно, если работник без согласия на то работодателя решит уйти в отпуск и не явится на работу, то его можно будет уволить за прогул (ст. 193 ТК РФ). При этом необходимо будет соблюсти всю процедуру привлечения работника к дисциплинарной ответственности.

Когда работодатель не вправе отказать работнику в отпуске

При определенных обстоятельствах работодатель обязан предоставить работнику отпуск и не может ему в нем отказать. Это:

  • ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставляемый женщине перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него, либо по окончании отпуска по уходу за ребенком. В отпуск работницу необходимо отпустить на основании ее заявления (ст. 260 ТК РФ);
  • ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставляемый мужу в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам (ст. 123 ТК РФ);
  • дополнительный отпуск, предоставляемый лицам, совмещающим работу с обучением. При этом работник должен передать работодателю справку-вызов из учебного заведения ( ст. 173-176 ТК РФ);
  • ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставляемый одному из родителей (опекуну, попечителю), работающему в организации, расположенной в районе Крайнего Севера или приравненной к нему местности. Речь идет об отпуске, необходимом для сопровождения ребенка в возрасте до 18 лет, поступающего на обучение по образовательным программам в организации/учреждения среднего и высшего профессионального образования, расположенные в другой местности (ст. 322 ТК РФ).

Когда работник вправе взять отпуск «в удобное для него время»

Также некоторые категории работников могут самостоятельно выбрать период времени для своего отпуска в течение года. То есть им отпуск должен быть предоставлен в удобное для них время (ст. 123 ТК РФ). И работодатель не сможет по собственной инициативе скорректировать даты или отказать им в отпуске. Такое привилегированное положение у следующих категорий:

  • работники в возрасте до 18 лет. Им, кстати, положен ежегодный оплачиваемый отпуск на 31 календарный день (ст. 267 ТК РФ);
  • женщины и одинокие мужчины, имеющие двух и более детей в возрасте до 12 лет. У них есть первоочередное право на получение ежегодного отпуска в летнее или другое удобное для них время (пп. «б» п. 3 Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от 22.01.1981 № 235, Распоряжение Совмина СССР от 30.10.1985 № 2275р, Решение Верховного Суда РФ от 17.06.2014 № АКПИ14-440 );
  • работники, отозванные из ежегодного оплачиваемого отпуска. Им предоставляется право оставшуюся часть отпуска использовать в любое удобное для них время в течение текущего года или присоединить ее к отпуску за следующий рабочий год (ст. 125 ТК РФ);
  • совместители. Они вправе брать отпуск на работе по совместительству одновременно с ежегодным отпуском, предоставляемым по основному месту работы (ст. 286 ТК РФ);
  • один из родителей (опекун, попечитель, приемный родитель), воспитывающий ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (ст. 262.1 ТК РФ);
  • супруги военнослужащих. Им отпуск предоставляется одновременно с отпуском супругов (п. 11 ст. 11 Закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ );
  • почетные доноры России (п. 1 ч. 1 ст. 23 Закона от 20.07.2012 № 125-ФЗ );
  • некоторые категории чернобыльцев (п. 5 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 ).

Поименованные выше работники могут воспользоваться своим отпуском без согласия работодателя. Это значит, что даже если руководство компании будет против, а работник несмотря на это уйдет в отпуск в нужный ему период времени, увольнять его за прогул будет неверным решением. Ведь велика вероятность, что после этого работник восстановится на работе по решению суда. И тогда работодателю придется выплатить ему не только средний заработок за период со дня увольнения работника до дня восстановления на работе, но и возможно компенсацию морального вреда, если работник заявит о ней в суде и суд его поддержит (ст. 234, 237 ТК РФ, пп. «д» п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2).

«Обязательный» отпуск без содержания

Есть и такие работники, которым на основании их заявлений в обязательном порядке должен быть предоставлен отпуск без содержания. Соответствующие нормы об отпуске без сохранения зарплаты содержатся не только в ТК РФ, но и других законодательных актах. Ряд конкретных случаев и длительность отпуска при каждом из них указаны в таблице ниже.

Работник, которому предоставляется отпускМаксимальная продолжительность отпуска
работающий пенсионер по старости (по возрасту)до 14 календарных дней в году (ст. 128 ТК РФ)
работающий инвалиддо 60 календарных дней в году (ст. 128 ТК РФ)
работник:
— вступивший в брак;
— ставший родителем;
— потерявший близкого родственника
до 5 календарных дней (ст. 128 ТК РФ)
инвалид войныдо 60 календарных дней в году (пп. 17 п. 1 ст. 14 Закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ )
ветеран боевых действийдо 35 календарных дней в году (п. 11 п. 1 ст. 16 Закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ )
народный дружинник, внештатный сотрудник полициидо 10 календарных дней в году (ч. 3 ст. 26 Закона от 02.04.2014 № 44-ФЗ )
Герой социалистического труда, полный кавалер ордена Трудовой Славыдо 3 недель в год (ч. 2 ст. 6 Закона от 09.01.1997 № 5-ФЗ )
Герой СССР и РФдо 3 недель в год (п. 3 ст. 8 Закона РФ от 15.01.1993 № 4301-1 )

Отметим, что это не полный перечень случаев, когда работодатель должен предоставить работнику отпуск без содержания.

Причины, по которым работодатель может не отпустить сотрудника в ежегодный отпуск

При трудоустройстве каждому потенциальному работнику обещают гарантированный оплачиваемый отдых, как того и требует российское законодательстве, но имеет ли законное право работодатель не отпустить в отпуск? На деле возникают ситуации, когда руководитель отказывается отпускать работника на отдых по различным причинам. Законно ли это, какие действия предпринимать и как отстоять свои трудовые права? Может ли работодатель не отпустить в отпуск на законных основаниях?

Возможность, в соответствии с законодательством, не предоставить отдых зависит от нескольких параметров:

  • вида запрашиваемого отдыха;
  • рабочих условий, при которых такое заявление подается;
  • наличия льгот.

Обработав полгода, сотрудник, по закону, имеет право подать заявление на ежегодный оплачиваемый отдых. Составляет он 28 дней в году.

Может ли работодатель не отпустить на отдых

Несмотря на право работника на оплачиваемый перерыв в работе на протяжении нескольких недель, закон всё же предусматривает некоторые условия, при несоблюдении которых работодатель будет прав, если не отпустит своего работника.

Причины, по которым начальство имеет право не предоставить отдых работнику:

  1. Наниматель должен в конце года составить график предоставления отпусков на будущий год. В исключительных случаях закон позволяет переносить ежегодный оплачиваемый отдых на следующий год, но сделано это может быть только по обоюдному согласию. Работник может не согласиться.
  2. Если сотрудник не отработал положенные полгода. Ранее этого срока отдохнуть получится только с согласия нанимателя, поскольку Трудовой кодекс не обязывает предоставлять отдых в случае, если не были отработаны положенные по закону полгода. Начальство может войти в положение и пойти на уступки, но делать это не обязано.
  3. Имеет ли право работодатель не отпустить в отпуск, если вы проработали полгода? Только в том случае, если вы хотите уйти в отпуск не по графику. Иными словами, тот факт, что вы отработали полгода, ещё не говорит о том, что вы можете сразу пойти отдыхать. Это делается только по расписанию на предприятии.
  4. Отгулять отпускные дни требуется с последующим увольнением. Такое решение принимается только по обоюдному согласию. Иногда начальник может согласиться отпустить работника на отдых, а потом уволить по процедуре. Однако такой обязанности у него нет.

Может ли работодатель не отпустить в отпуск по графику

Имеет ли право работодатель отказать в отпуске? В некоторых случаях — да, закон предусматривает нарушение графика предоставления перерыва в работе только с согласия самих работников. На предприятии должны быть условия, при которых уход в отпуск сотрудника влечет непоправимый урон для компании. При этом отпуск переносится на следующий год. Фиксированной формы, как должен быть оформлен мотивированный отказ в предоставлении отпуска, нет. Причины могут быть разные. К наиболее распространенным ситуациям относятся: болезнь замещающего сотрудника и большой объем работы на производстве. Предприниматели часто сталкиваются с подобными ситуациями. Во время исполнения стратегических заказов часто большая часть работников предприятия соглашается на перенос отпусков в интересах компании.

Важно помнить, что существует ряд граждан, которых работодатель отпустить в отпуск по графику обязан.

  • два года подряд,
  • несовершеннолетним,
  • сотрудникам, занятым на опасном производстве,
  • в любое время ветеранам боевых действий,
  • будущим матерям перед выходом в декрет,
  • учащимся,
  • если сотрудник воспитывает малолетнего ребенка в одиночку,
  • сотрудникам, работающим по совместительству,
  • супругам военнослужащих,
  • законным представителям детей-инвалидов,
  • почетным донорам.

Если не дают уйти на отдых, а вы относитесь к одной из этих категорий, то можете смело подавать в суд.

За свой счет: имеют ли право отказать

Существуют категории сотрудников, которым положен дополнительный отдых без выплат. Не отпускать на отдых за свой счет также незаконно. Работники данных категорий не должны переживать о том, могут ли отказать в отпуске за свой счет. Другим категориям работников наниматель имеет право отказать.

На отдых за свой счет могут рассчитывать:

  • пенсионеры;
  • сотрудники с инвалидностью;
  • ветераны боевых действий;
  • сотрудники полиции вне штата;
  • молодожены;
  • сотрудники, ставшие родителями;
  • сотрудники, потерявшие близких.

Во всех остальных случаях отказ в предоставлении отгула от работы за свой счет будет законен. Единственный способ — постараться найти общий язык и договориться с нанимателем заранее.

Что делать, если наниматель незаконно отказывает в отпуске

Есть разные варианты развития событий в данном случае, и что делать с ситуацией, когда могут отказать в отпуске. С одной стороны, — закон позволяет уйти работнику на законный отдых только после издания нанимателем соответствующего приказа. Иными словами, даже, несмотря на то, что закон и, правда, на стороне работника, формально процедура будет нарушена, если он уйдёт без выпуска соответствующего приказа. Тогда начальник формально будет иметь полное право уволить его за отсутствие на рабочем месте. Оспаривать такую ситуацию придется в суде.

С другой стороны, — некоторые юристы считают, что в случае, когда речь идет о законном перерыве в работе по расписанию, то сотрудник смело может не являться на работу в первый день законного отсутствия на работе, даже если работодатель не отпускает в отпуск. Если не отпускают в отпуск по графику, то это прямое нарушение ваших трудовых прав. Следовательно, ваши дальнейшие произведенные действия — лишь ответ на ущемление. Законодательство не усматривает в этом нарушения, соответственно, уволить за такой поступок будет незаконно. Работодателю придется смириться, но он может не выплатить своевременно отпускные. Такой механизм возможен только в том случае, если не удалось договориться о переносе перерыва в работе по обоюдному согласию сторон трудовых отношений.

Если наниматель пытается соблюсти процедуру, то на заявление он может ответить предложением перенести отдых. В этом случае сотрудник имеет полное право отказаться от этого в письменной форме. Если не отпускают в отпуск и отказ от переноса не возымел действия, то можно обратиться с жалобой в соответствующие инстанции. Необходимо будет предоставить не только жалобу, но и документы, подтверждающие трудовые отношения, график и доказательства того, что вам не дают отпуск.

За защитой трудовых прав сотрудник вправе обратиться в следующие инстанции:

  • профсоюз, если таковой имеется;
  • территориальную государственную инспекцию труда;
  • комиссию по трудовым отношениям;
  • суд общей юрисдикции.

Компенсация за неиспользованный отдых при увольнении полагается по закону. Еще несколько лет назад некоторые работники предпочитали получать отпускные в виде денежной компенсации и продолжать работать, но с недавних пор такая схема стала невозможной. Если один раз сотрудник может по обоюдному согласию с работодателем перенести перерыв в работе, то второй раз такое не пройдёт. Раз в два года каждый работник обязан отдыхать. Трудоголиков это тоже касается.

Что делать, если не отпускают в отпуск

Согласно положениям Трудового законодательства, каждый человек имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительностью минимум 28 дней. В период такого отдыха, за сотрудником сохраняется рабочее место и заработная плата. Может ли работодатель отказать в предоставлении отпуска на законных основаниях? Попробуем разобраться в этом вопросе.

Когда руководитель может не пустить в отпуск и будет прав

Начнём с того, что такая ситуация действительно может возникнуть. Большинство предприятий ориентированы на работу в безостановочном режиме, поэтому отпуск ценного кадра может негативно повлиять на этот ритм. В таких случаях, работодатель может попросить сотрудника перенести запланированный отдых на другое время. Обратите внимание, что именно попросить, а не обязать это сделать в приказном порядке. Если работник согласен пойти на уступки, отпуск переносится на другой период времени или компенсируется в денежном эквиваленте.

Однако есть моменты, когда руководство может не отпустить работника в отпуск по личной инициативе. Действующее законодательство даёт для этого ряд возможностей, которые требуют детального рассмотрения.

Нет графика отпусков

Этот документ обязателен для всех компаний, в которых имеется официально оформленный штат сотрудников. График составляется даже в тех случаях, когда в организации помимо руководителя работает всего один сотрудник.

Если такого графика нет, отсутствует очередность ухода персонала в обязательные отпуска, следовательно, директор может отказать в предоставлении отдыха на законных основаниях.

Внеочередной отпуск

Здесь понимаются ситуации, когда сотрудник пытается отдохнуть, не соблюдая очерёдность, предусмотренную утверждённым графиком отпусков. Закон не запрещает это сделать, однако, решение по этому вопросу остаётся за руководителем компании.

Если деятельность предприятия требует присутствия сотрудника на рабочем месте, директор вправе отказать в предоставлении отпуска.

Невыполнение плана

Довольно часто работодатели отказывают сотрудникам в отпусках, мотивируя своё решение невыполнением запланированного объёма работы. Такое решение выглядит обоснованным, однако, не является законным. Трудовой кодекс не предусматривает возможности отказа в отпуске по причине невыполнения плана.

Поэтому даже если предприятие «зашивается», не справляясь с поставленными задачами, отпуск работнику должен быть предоставлен в соответствии с составленным графиком.

Отсутствие замены

На этот счёт есть отличное выражение: «Незаменимых людей нет». Зная, что сотрудник уходит в отпуск, начальство обязано подыскать сменщика. Если штат компании ограничен, обычно берут временного работника или устраивают человека по совместительству. В любом случае, даже если работник считается незаменимым, ему не могут отказать в отпуске.

Однако здесь есть альтернативные варианты. Например, отдых можно передвинуть на другое время, когда снизится рабочая нагрузка. Сделать это можно только с согласия сотрудника.

Производственная необходимость

Этим термином любят манипулировать многие работодатели, однако, чёткого определения этому понятию нет. Более того, сама фраза «Производственная необходимость» отсутствует в Трудовом кодексе.

Из косвенных определений можно выделить такие трактовки производственной необходимости:

  • Устранение аварий;
  • Обеспечение непрерывного цикла производства;
  • Предотвращение финансовых/имущественных потерь компании.

Однако подобные формулировки затрагивают необходимость сверхурочной работы, следовательно, не являются обоснованием для отказа в отпуске.

Недостаток трудового стажа

Согласно законодательным нормам, отпуск предоставляется сотрудникам после полугода работы в компании. Если этот период не истёк, начальство может не отпустить сотрудника отдыхать. Однако это является правом, но не обязанностью. Поэтому если у человека случилась серьёзная неприятность в жизни, начальство может пойти на уступки, и предоставить отпуска раньше положенного срока.

Кому из сотрудников нельзя отказать в отпуске

Право на получение отпуска при любых обстоятельствах сохраняется за определённой категорией работников. Сюда входят:

  1. Беременные. Перед уходом в декретный отпуск либо после его завершения, женщины, готовящиеся стать матерью либо уже родившие ребёнка могут взять основной оплачиваемый отпуск. Это право закреплено ст.260 трудового кодекса, стаж работы в компании при этом не учитывается.
  2. Несовершеннолетние. Такие работники обладают рядом привилегий. В частности, они отдыхают 31 календарный день, и могут уйти в отпуск независимо от утверждённого графика. Трудовые льготы сохраняются до достижения сотрудником 18-летнего возраста.
  3. Супруги военнослужащих. Мужья и жёны военнослужащих имеют полное право проводить отпуска со своими половинками. Предоставляется такой отдых в любое время на основании заявления сотрудника.
  4. Родители-одиночки. Если обратиться к нормам трудового законодательства, сотрудники, в одиночку занимающиеся воспитанием детей не имеют привилегий в плане очерёдности предоставления отпусков. Однако если такое право закреплено коллективным договором, одинокая мать может взять 14 дополнительных дней отпуска в удобное для себя время. Отдых может использоваться целиком или дробиться на части.
  5. Родители детей-инвалидов. Такие сотрудники могут уходить в отпуск в любое время, и работодатель не вправе отказать в его предоставлении. Сохраняется льгота до тех пор, пока ребёнку не исполнится 18 лет.

Как поступить если начальство отказывает в отпуске

Зачастую нормы трудового законодательства соблюдаются лишь на бумаге. В реальной жизни, руководители часто отказывают своим сотрудникам в отпусках, обосновывая своё решение мифической производственной необходимостью или иными, не менее важными причинами.

Мириться с таким положением дел нельзя. Нужно бороться за свои права, ведь директора компаний не являются всесильными, и за нарушение Трудового кодекса, их можно привлечь к ответственности.

Трудовая инспекция

Эта организация является регулятором правовых отношений между работодателями и наёмным персоналом. Поэтому, если руководство компании незаконно отказывает в отпуске, первое, что нужно сделать — обратиться в Трудовую инспекцию.

Сделать это можно тремя способами:

  • Лично;
  • Через официальный сайт;
  • По почте.

Жалоба составляется в свободной форме, но без экспрессивных выражений и ненормативной лексики. Анонимки к рассмотрению не принимаются, поэтому заявителю необходимо оставить свои данные, позволяющие идентифицировать личность. По факту обращения будет проведена проверка. Если факт правонарушения подтвердится, работодателя привлекают к административной ответственности.

Прокуратура

В этот надзорный орган лучше обращаться после заявления в трудовую инспекцию или в ситуациях, когда эта инстанция не смогла решить проблему. Заявление в прокуратуру подаётся при личном присутствии или через интернет. Как и в предыдущем случае, анонимки не принимаются к рассмотрению.

В жалобе нужно подробно изложить обстоятельства дела, приложить ксерокопии документов, подтверждающих трудовые отношения с работодателем. Проверка по таким обращениям занимает месяц, в отдельных случаях, срок может увеличиваться до 60 дней. О результатах проверки заявителя уведомляют письмом, отправленным по почте или на электронный адрес.

Это последняя инстанция, куда обращаются в случаях, когда методы досудебного урегулирования не дали ожидаемого результата. К исковому заявлению прилагаются копии обращений в трудовую инспекцию и прокуратуру, официальные ответы, полученные в этих инстанциях.

В любом случае, ситуацию с непредоставлением положенного отпуска необходимо решать строго в рамках действующего законодательства. Некоторые трудоустроенные граждане считают, что они могут самостоятельно отправиться отдыхать, если подошла его очередь, уведомив об этом непосредственного начальника. Это ошибка. Подобные ситуации трактуются, как нарушение трудовой дисциплины. Следовательно, работодатель вправе уволить нерадивого сотрудника на законных основаниях.

Особые случаи

Несмотря на то, что Трудовой кодекс регулирует большинство разногласий, возникающих между руководством и сотрудниками, часто возникают ситуации, на которые действующее законодательство не даёт однозначного ответа. Рассмотрим пару примеров.

Неофициальное трудоустройство

Несмотря на то, что такой формат трудовых отношений считается противозаконным, он выгоден сотрудникам и работодателям. В частности, первые и вторые не платят налоги, что увеличивает их персональную выгоду.

Однако проработав определённое время, неофициальный сотрудник понимает, что ему необходим отпуск, и обращается с этим вопросом к руководителю, зачастую получая отказ. Примечательно, но в подобных ситуациях неправы обе стороны. Начнём по порядку.

Во-первых, отсутствует факт трудовых взаимоотношений, следовательно, работнику, устроенному неофициально, отпуск не положен в принципе, как и отпускные выплаты. Однако, чтобы не обострять ситуацию, руководитель компании вполне может пойти на уступки. При этом отсутствуют гарантии, что рабочее место за сотрудником будет сохранено.

Во-вторых, при приёме человека на работу, директор обязан оформить его официально в 3-дневный срок. Если этого не происходит, имеет место грубое нарушение трудового законодательства и привлечение к ответственности, в том числе, уголовной.

В-третьих, сотрудник трудоустроенный неофициально не имеет никаких льгот и социальных гарантий. В частности, он не может рассчитывать на оплату больничных и отпускных, в отношении него не делаются пенсионные отчисления.

В целом, при неофициальном трудоустройстве рискуют и наниматели и нанимаемые. Ответственность за подобные нарушения может быть намного серьёзнее, чем за непредставление обязательного отпуска.

Договор подряда

Закон не запрещает трудоустраивать граждан по договору подряда, однако, отпуск таким гражданам не положен. Дело в том, что подобный формат трудоустройства относится к соглашениям гражданско-правового характера, следовательно, не имеют никакого отношения к Трудовому кодексу.

Между тем, отпуск относится к правовым понятиям, регулируемым положениями трудового законодательства. Даже в Конституции РФ (ст.37) указано, что право на отдых закрепляется за всеми гражданами, работающими по трудовому договору. Отсюда следует, что сам по себе, договор подряда не даёт права на получение ежегодного оплачиваемого отпуска. Этот документ указывает, что одна из сторон обязана выполнить определённую работу в установленный срок, а вторая обязуется её оплатить в полном объёме.

При этом стороны могут самостоятельно определить порядок отдыха исполнителя, особенно если речь идёт о долгосрочном проекте. Однако такая формулировка не имеет отношения к оплачиваемым отпускам, следовательно, заказчик не обязан финансово компенсировать время бездействия исполнителя.

Может ли работодатель не отпускать в отпуск: на чьей стороне закон

Ответ на вопрос, может ли работодатель не отпускать в отпуск, лежит в недрах трудового права. Бывают ситуации, когда работник, планирующий отдых, может получить обоснованный отказ. Но и всегда есть случаи, когда дать отпуск по заявлению руководитель обязан. Анализ статей Трудового кодекса позволит разобраться, есть ли нарушения законодательства на конкретном предприятии и как поступить, если не отпускают в отпуск.

Как получить отдых без проблем по общему правилу

Любой работник может рассчитывать на оплачиваемый отдых сроком 28 дней, причем ежегодно. Его расчет ведут в календарных днях. Таковы правила ТК РФ – ст. 114 и 115. Также см. «Сколько дней отпуска положено за год».

В свою очередь, график отпусков (рекомендованная форма Т-7) составляют в конце каждого года. В 2016 году – в срок до 17 декабря. Этот документ закрепляет даты и продолжительность отпусков сотрудников на следующий период (ТК РФ, ст. 123). Такой подход позволяет выстроить очередность отдыха без вреда для производственного процесса. Причем, в документе находят отражение, как основные, так и дополнительные отпуска сотрудников. Также см. «График отпусков».

Главный отдых

Существует два основных подхода к оформлению отпуска. Посмотрим, может ли работодатель не отпустить в отпуск в каждом отдельном случае.

Отдых по расписанию

Работник собирается на отдых по установленному графику отпусков. Начальство считает, что по ряду причин этот отпуск нанесет вред производственной деятельности компании. Но можно ли не отпустить в отпуск по графику? Отказать подчиненному в таком отдыхе можно, если:

  1. получить согласие сотрудника на перемещение отдыха на иное время;
  2. оформить по всем правилам кадровый приказ о переносе отпуска;
  3. зафиксировать произведенные коррективы в расписании отпусков.

Иногда руководство пребывает в замешательстве и размышляет над вопросом, достаточно ли этих документов, если сотрудник уже ушел в отпуск? На самом деле – нет. Как говорится, «поезд ушел». Когда необходимость в сотруднике возникла, но он уже гуляет оплачиваемый отпуск по графику, перемещать отдых на другой период нельзя. Законодательство в этом случае предлагает оформить отзыв из отпуска по согласованию сторон. Также см. «Перенос отпуска на следующий год».

Но, что делать, если не отпускают в отпуск по графику без каких-либо объяснений? Если руководство обязано отпустить в отпуск по графику, то работник может попросту не явиться на работу в первый день отпуска и никакого нарушения в этом не будет. Причем даже если, кто-то либо из руководитель был не согласен с отпуском не поставил на заявлении на отпуск резолюцию «согласен». Более того, в отпуск по графику можно уходить без заявления, в принципе. Однако это сопряжено с некоторыми рисками. Так, к примеру, работодатель может вовремя не выплатить отпускные. Подробнее об этом см. «Образец заявления на ежегодный оплачиваемый отпуск». Также, если уйти в отпуск по графику и даже не сообщить об этом руководству, то не исключены конфликтные ситуации. Несмотря на то, что работника обязаны отпустить в отпуск.

Отдых по личному заявлению вне графика

Бывает, что у сотрудника возникает острая тяга или неизбежная надобность отгулять отпуск в другой период, нежели даты, заранее спланированные и указанные в графике. Тогда он пишет заявление на отпуск, но должен знать: в этой ситуации руководитель имеет полное основание дать отказ. И это нисколько не будет противоречить нормам трудового права.

Может ли руководитель не отпустить в отпуск? Да, может, если отпуск не запланирован в графике отпусков.

Внепланово пойти на отдых разрешено только с одобрения руководства нанимателя. Если же, подав заявление, но не обзаведясь одобряющей визой и не подписав соответствующего приказа человек не выходит на работу, это может быть расценено как прогул. Что дает повод распрощаться с таким подчиненным (статья 193 ТК РФ). И он сможет оценить все прелести процесса наложения на себя этой меры дисциплинарного воздействия.

Когда нельзя отказать в отдыхе

Ряду сотрудников ни под каким предлогом нельзя не дать отпуск. Перечислим их:

  1. Роженицы перед декретным отдыхом и сразу после него, или по окончании отпуска по уходу за малышом.
    Данный вид отпуска нужно давать и оплачивать каждый год. Право на него закреплено статьей 260 ТК РФ. Оформляют его по заявлению сотрудницы. Отказ невозможен.
  2. Мужчины, чьи супруги скоро будут рожать и отдыхают в связи с этим (ТК РФ, ст. 123).
  3. Сотрудники, которые на данный момент и трудятся, и получают новые знания.
    Таким лицам закон гарантирует оплачиваемый отдых сверх основного. Исходным документом для его оформления служит специальная справка-вызов из ссуза или вуза (ТК РФ, ст. 173-176).
  4. Одному из родителей, постоянная работа которого проходит в самых северных районах страны или в аналогичной по статусу местности.
    В роли родителей могут выступать и попечители, опекуны. Такой отпуск положен, если есть необходимость сопровождать лицо до 18 лет в другую местность в надежде, что он поступит в колледж, институт и т. п. (ТК РФ, ст. 322).

Отдых в подходящее время: у кого есть право

Выясним, может ли работодатель не отпустить в отпуск сотрудника в подходящий для него период? По общему правилу, безусловно – да. Если соответствующие даты не отражены в графике. Но есть ряд изъятий из общего порядка оформления отпусков.

Перечислим тех, кому положен отпуск в удобное для них время (ТК РФ, ст. 123):

  1. Сотрудник в возрасте до 18 лет.
    Таким работникам можно гулять 31 календарный день (ТК РФ, ст. 267). И они могут подобрать удобное для себя время.
  2. Семьи из одного мужчины или женщины с двумя и более детьми до 12 лет.
    У таких категорий сотрудников есть преимущественное право подобрать период отпуска в жаркое или другое подходящее им время (закреплено еще советским трудовым законодательством и продолжает действовать поныне).
  3. Сотрудники, которых ранее пришлось вызывать с отдыха.
    Таким работникам, чей ежегодный оплачиваемый отдых был сокращен официальным вызовом по служебным причинам, положен выбор: использовать «хвост» от отпуска, когда будет угодно в течение года. Хотя по своему желанию, они могут присовокупить остаток неотгуленных дней к будущему отпуску предстоящего года. (ТК РФ, ст. 125). Также см. «Отзываем работника с отпуска».
  4. Совместители.
    Если на предприятии есть сотрудники, оформленные в штат на правах совместительства, они имеют законное право взять отпуск в период, когда им его дали по главному месту работы (ТК РФ, ст. 286). Также см. «Отпуск при работе по совместительству».
  5. Родитель (попечитель, опекун) ребенка с инвалидностью в возрасте до 18 лет (ТК РФ, ст. 262.1)
  6. Жены и мужья военнослужащих
    Эти категории работников могут рассчитывать на отдых одновременно со своей второй половинкой (Закон о статусе военных № 76-ФЗ от 27.05.1998, п. 11 ст. 11).
  7. Сотрудники, множество раз сдавшие кровь и получившие соответствующий общегосударственный статус (Закон о донорстве крови № 125-ФЗ от 20.07.2012, п. 1 ч. 1 ст. 23).
  8. Некоторые лица, связанные с чернобыльской катастрофой (Закон о гарантиях чернобыльцам № 1244-1 от 15.05.1991, п. 5 ст. Также см. «Чернобыльский отпуск: кому полагается».

Перечисленные категории работников может ли работодатель не отпустить в отпуск? Однозначно, нет. В противном случае он нарушит закон.

Наперекор начальству

Если вы относитесь к вышеперечисленным категориям, собрались в отпуск, а работодатель отказал в его оформлении, вы все равно можете воспользоваться своим правом. И это не будет считаться прогулом.

Учтите: даже если вас уволят, то суд немедленно восстановит в должности на прежнем месте. Вдобавок, на защиту встанет трудовая инспекция. Работодателя обяжут (подп. «д» п. 39 постановление Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2, ст. 234 и 237 ТК РФ):

  • восстановить сотрудника в должности на основании решения суда;
  • выплатить средний заработок за вынужденный прогул;
  • оплатить моральную компенсацию (на усмотрение суда)

Обязательный отдых, но без оплаты

Некоторым сотрудникам положен так называемый отпуск за свой счет. Некоторые категории работников имеют право на такой отпуск по закону. Им административный отпуск должен быть оформлен в обязательном порядке и предоставлен без денежного содержания. Также см. «Административный отпуск: как оформить «за свой счет».

Правовые нормы, закрепляющие данное право и очерчивающие круг категорий, пользующихся подобной привилегией, разбросан по ТК РФ и специальным законодательным актам. Для наглядности мы собрали самую важную информацию в следующую таблицу.

ст. 128 ТК РФ

Категории сотрудниковПараметры отпускаЗаконодательная база
Трудящийся пенсионер (пенсия по старости)До 14 календарных дней каждый год
Сотрудник с инвалидностью60 календарных дней в год
Подчиненный, который:
• заключил брак;
• стал отцом/матерью;
• потерял близкого члена семьи.
Максимум 5 дней в год по каждому случаю
Инвалид войныДо 60 календарных дней ежегодноЗакон № 5-ФЗ от 12.01.1995, подп. 17 п. 1 ст. 14 и п. 11 п. 1 ст. 16
Ветеран боевых действий35 календарных дней в течение года
Сотрудник полиции вне штата, народный дружинникМаксимально 10 дней ежегодноЗакон № 44-ФЗ от 02.04.2014, ч. 3 ст. 26
Полный кавалер ордена «Трудовая Слава», Герой соцтрудаЕжегодно три неделиЗакон № 5-ФЗ от 09.01.1997, ч. 2 ст. 6
Герои России, Советского союзаДо трех недель в течение годаЗакон РФ № 4301-1 от 15.01.1993, п. 3 ст. 8

Имейте в виду: данные из таблицы не являются исчерпывающими. В ней обозначены наиболее частые случаи обращения за отпуском, который можно не оплачивать. При этом из данной таблицы можно понять, каким сотрудникам работодатель не может отказать в отпуске без сохранения содержания. Работодатель не может не опустить в отпуск таких работников.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Имеет ли право работодатель не отпустить в отпуск, когда это не возможно, что делать в случае отказа

Каждый работник, который трудится на основании заключенного трудового соглашения, имеет право на ежегодный период отдыха. Все отпуска на предприятии предоставляются на основании заранее составленного графика отпусков, который обе стороны должны соблюдать.

Но может возникнуть ситуация, что в период, когда для сотрудника предусмотрен отпуск, требуется его присутствие на предприятии. Тогда необходимо определить имеет ли право работодатель не отпустить работника в отпуск.

Работодатель не отпускает в отпуск: что делать

Предприятие должно функционировать в безостановочном режиме. Поэтому может возникнуть ситуация, когда необходимо будет присутствие работника на его месте в тот период, когда для последнего предусмотрен отпуск, или же работодатель вызовет на работу до дня окончания отдыха.

В такой ситуации работник должен знать – имеет ли право работодатель не отпустить в ежегодный оплачиваемый отпуск, и чего именно хочет сам работник.

Обычно, если работник согласен на такой шаг, то его отпуск будет перенесен на другой, удобный для работника период, а сам сотрудник будет продолжать исполнять свои обязанности.

Если работник не желает отказываться от отпуска, и его работодатель не имеет право оставить без согласия, то на имя директора нужно оформить заявление. В этом документе нужно дать ссылку на действующий график отпусков и указать, что работодатель обязан данный график соблюдать.

Если же руководство все равно отказывается предоставить период отпуска, то необходимо оформлять жалобы в контролирующие органы — трудинспекцию, прокуратуру.

При таком действии у работника могут возникнуть проблемы с получением отпускных, которые просто не будут ему перечислены. Но их несвоевременная выплата также является нарушением со стороны фирмы, а потому по данному вопросу также можно оформить жалобу в контролирующие органы.

В каких случаях начальник может отказать в отпуске?

Работники чаще всего не знают, может ли работодатель отказать в основном или дополнительном отпуске. Рассмотрим подробнее возникающие ситуации.

Не составлен график отпусков

Процедура предоставления отдыха регулируется графиком отпусков, который должен составляться в конце каждого календарного года на будущий. Это обязательный документ для каждой компании, где есть хотя бы один оформленный сотрудник.

Если его нет, то на получение отпуска может потребоваться согласие администрации компании. С другой стороны, компанию за его отсутствие могут наказать компетентные органы.

Попытка уйти в отпуск вне графика

Если сотрудник хочет уйти в отпуск в удобное для себя время, то ему нужно получить на это разрешение руководителя. Но работодатель тогда имеет право отказать в предоставлении периода отдыха.

Если сотрудник будет игнорировать данный запрет и не выйдет на работу, то он может быть уволен за дисциплинарное нарушение (прогул).

Нет эквивалентной замены (сотрудника)

Производство должен носить непрерывный характер, что подразумевает наличие определенных работников постоянно на производстве.

Если один ключевой работник уже отсутствует на своем месте, то работодатель может не отпустить в отпуск другого работника с аналогичной функцией.

Не выполнен план

Когда график отпусков оформлен и утвержден, нет значения, выполнил ли установленный план данный работник или же нет. Как только пришло время для предоставления отпуска, он должен быть оформлен.

Работодатель может угрожать работнику не дать отпуск из-за неисполнения плана в должной мере, однако закон не разрешает это делать. Если отпуск все же не был предоставлен, то сотруднику для восстановления своих прав необходимо жаловаться в контролирующие органы.

По производственной необходимости

В период сезонности, когда присутствует повышенный спрос на продукцию либо услуги, работодатель может пытаться не предоставлять отпуска, обосновывая это производственной необходимостью.

Однако если отпуск на данный период установлен по графику, то не предоставлять его работодатель может только при согласии самого сотрудника. В такой ситуации нужно оформить перенос периода отдыха на другую дату.

Такое же правило должно действовать, если неожиданно появляется крупный заказ.

Кроме этого, необходимо помнить, что для некоторых категорий работников отпуск по графику должен предоставляться в безусловном порядке.

  1. несовершеннолетние;
  2. беременные женщины;
  3. работники на вредном производстве.

Сотрудник отработал менее полугода

Трудовой кодекс указывает на то, что впервые право на отпуск у сотрудника возникает только тогда, когда он проработал не меньше 6 месяцев. Администрация имеет право отказать в периоде отдыха, ссылаясь на данную статью, если указанное время не отработано.

С другой стороны, кодекс не запрещает это делать вообще, поэтому если работник и администрация пришли к согласию, то отпуск может быть оформлен.

Каким категориям работников нельзя отказать:

Беременной перед декретом

ТК указывает, что женщина имеет право на оформление ежегодного отпуска в период перед декретным отпуском, после него, либо после отпуска ухода за малышом. Для того, чтобы воспользоваться данным правом, необходимо оформить письменное заявление на имя руководителя.

Длительность такого отпуска будет зависеть от того, использовала ли эта женщина отпуск в данном году, или же еще нет. Если она не была в отпуске вообще, либо использовала его не полностью, то длительность отдыха будет равняться неиспользованным дням.

Несовершеннолетним сотрудникам

Работнику, который еще не стал совершеннолетним, отпуск должен быть предоставлен вне графика в любой желаемый для него день. Также необходимо помнить, что время отдыха для таких работников составляет не 28 дней, а 31.

На несовершеннолетнего сотрудника не действует правило о том, что необходимо отработать минимум 6 месяцев для получения отпуска. Он может написать заявление на отпуск уже через месяц после начала работы, и запросить сразу весь период.

Жене/мужу военнослужащих

Трудовое законодательство предусматривает право супругов военнослужащих на оформление отпусков в периоды, когда их супруги идут по службе в отпуск. При его предоставлении не учитывается, предоставляется отпуск по графику или не учитывая его.

Для его оформления на имя руководства компании нужно направить заявление с объяснением причины и приложить к нему соответствующие подтверждающие документы. Данное заявление работодатель не может игнорировать, и должен предоставить отпуск в запрашиваемый период.

Если у супруга-военного продолжительность отпуска больше, то дополнительные дни разницы предоставляются работнику как отпуск за свой счет.

Матери-одиночке

Нормы законодательства не предусматривают для матерей-одиночек возможность получения приоритетного права при выборе периода отпуска. По правам они приравнены к обычным работникам компании.

Тем не менее в соответствии со статьей 263 ТК РФ, если коллективным договором компании предусматривается это, то работница, воспитывающая сама детей без мужа, может оформить в удобное для нее время 14 дней отпуска за свой счет. Разрешается разбивать данный период на части.

Родителям ребенка-инвалида

Родители ребенка инвалида могут быть трудоустроены в организациях. При этом за ними сохраняется право на оформление оплачиваемого отпуска в удобное для этих лиц время.

Данная норма установлена статьей 262.1 ТК РФ. Работодатель при поступлении от данных сотрудник заявления на отпуск не имеет права отказать в предоставлении его.

Эти правила действуют также в отношении опекунов детей-инвалидов, и их попечителей, усыновителей. Этой льготой родители детей с группой инвалидности могут пользоваться до момента, когда несовершеннолетним не исполнится 18 лет.

Что делать, если не отпускают?

Заявление в трудовую инспекцию

Основным органом, который осуществляет надзор за соблюдением трудового законодательства, является инспекция по труду. Когда сотрудник компании не знает, что делать в ситуации, если не дают отпуск по графику, ему достаточно подать заявление с жалобой в трудинспекцию.

При этом обращаться сотрудник фирмы может в этот госорган по бланку, составленному в свободной форме, содержащем подробное описание совершенного работодателем правонарушения, а также требования, на исполнении которых настаивает потерпевший.

Данное заявление можно принести в инспекцию лично, либо отправить его по почте.

Необходимо учитывать, что по закону все заявления должны быть составлены от имени лиц, личность которых может быть установлена. То есть в документе обязательно должны присутствовать Ф.И.О., адрес и иные необходимые для проверки сведения.

Трудинспекция при поступлении заявления должна обязательно провести проверку на предмет возможного несоблюдения трудового законодательства. Если указанные в документе сведения подтвердятся, то работодателю будет грозить административная ответственность, установленная КоАП.

Радикальные методы получения отпуска

Следующим шагом что делать если не дают отпуск, может быть составление заявления с жалобой либо в прокуратуру, либо в суд. Однако для этого проступок работодателя должен быть серьезным. К таким видам нарушения можно отнести и непредоставление отпуска работнику компании более двух лет.

На основании поданного работником заявления прокуратура проводит внеочередную проверку хозяйствующего субъекта. Если данный факт будет в ходе нее подтвержден, к администрации компании может быть применен штраф, а в определенных случаях — дело может носит уголовный характер.

Судебный иск на работодателя

Восстановить свои нарушенные права сотрудник может путем обращения в судебные инстанции. Однако, важно помнить, что в этом случае необходимо соблюдать сроки исковой давности, установленные законодательством. Этот период составляет три месяца с момента нарушения права работника на отпуск.

Суд может принять решение восстановить срок по его истечении, но для этого должны быть уважительные, документально подтвержденные причины.

Если работник хочет получить компенсационные выплаты по моральному ущербу, то для решения этого вопроса ему обязательно следует обращаться в суд.

Рассмотрение дела о нарушении трудового законодательства происходит без оплаты работником государственной пошлины.

Особые случаи

Неофициальное трудоустройство

Порой работник в свой отпуск может неофициально поступить на работу к другому работодателю. В этом случае с его дохода не удерживается НДФЛ и не производятся отчисления по обязательному страхованию.

Данная ситуация связана с риском для каждой из сторон подобных отношений. Для работника это выражается прежде всего в том, что администрация может отказаться оплачивать предусмотренное вознаграждение по договору. Сотрудник же не сможет представить доказательства своего трудоустройства, ведь он официально не считается работником.

Если контролирующие органы выявят факт неофициального трудоустройства, то к руководству компании могут быть применены соответствующие меры, определенные в КоАП.

Работа по договору подряда

Существует возможность для работника компании, который находится в отпуске, оформить договор подряда. При этом это можно сделать как с действующим работодателем, так и со сторонней организацией.

Законодательством такая ситуация не запрещается. Ведь своим личным временем сотрудник фирмы может распоряжаться по собственному усмотрению.

Также не существует запрета на то, что у работника может быть одновременно оформлен и трудовой контракт и договор ГПХ.

Главное надо учитывать, что нельзя маскировать обычный трудовой контракт под гражданский договор. То есть физлицо одновременно может быть и работником фирмы и ее подрядчиком, главное чтобы его функции по этим соглашениям не пересекались.

Заключение

Положения нормативных актов устанавливают право работника на отпуск. Он предоставляется сотруднику компании согласно утвержденному на текущий год графику отпусков. Первый раз у работника появляется право на отпуск, если он отработал в компании не менее шести месяцев.

По общим правилам, если у работника наступает период отпуска, администрация должна отпустить его на отдых. Исключение возникает, если в организации появляется производственная необходимость.

Если сотрудник предприятия давно не ходил в отпуск вовремя, то руководство фирмы может быть привлечено к соответствующей ответственности.

Читайте также:  Как наказать работодателя за неофициальное трудоустройство?
Ссылка на основную публикацию