Как наказать работодателя за нарушение трудового законодательства?

Нарушение трудового договора работодателем: ответственность по ТК РФ

Трудовые отношения между работником и нанимателем – это непростая сфера жизни в организации. Конечно, можно закрывать глаза на несущественные огрехи и лишний раз не лезть в конфликт, но если права ущемляются регулярно, то следует незамедлительно предпринимать меры.

Основной причиной такого наглого поведения работодателя – это незнание работниками своих истинных прав. Чтобы разобраться в ситуации, следует определить, нарушаются они или нет.

Нарушения трудового кодекса работодателем

Не соблюдение правил при заключении или прекращении трудового договора, а также несанкционированное изменение его предмета и условий;
Неверное начисление зарплаты, а также отказ от ее выплаты, в том числе и в случае увольнения наемного работника;
Не правильная организация охраны труда;
Нарушения режима труда и отдыха;
Отказ от предоставления закрепленных в ТК РФ гарантий и компенсаций;
Не соблюдение дисциплинарных норм труда и не правильное использование мер взыскания;
Не предоставление обязательных гарантий некоторым категория работников, предусмотренных трудовым кодексом РФ;
Если отказано в предоставлении возможности повысить квалификацию;
Нарушения в процессе принятия нормативных актов локального значения;
Не соблюдение миграционного законодательства и привлечение к труду иностранной рабочей силы.

Если нарушен договор

Несмотря на то, что все правила закреплены в ТК РФ, гарантией их соблюдения служит документ, заключаемый между нанимателем и работником. Такой нормативный акт – фундамент регулировки трудовой деятельности.

Однако многие работодатели часто нарушают условия трудового договора, пренебрегая его условиями.

Не соблюдение условий трудовой деятельности и отдыха. Правила их регулирования четко прописаны в ТК РФ, ст. 108:

«В течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается.

Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем.

На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка»

Отсутствие графика отпусков или его непредставление. Каждому работнику положен оплачиваемый отдых – это закреплено в Главе 19 ТК РФ текстом ст.115.

«Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней».

Своим правом он может воспользоваться по истечении 6 месяцев после принятия на работу.

Исполнение работы в сверхурочное время, если такое не закреплено в договоре.
Так же нарушением считается отсутствие на предприятии табеля рабочего времени.
Не правильное начисление заработной платы и взимание пеней и штрафов, не оговорённых в трудовом договоре.
Начисление зарплаты ниже установленного в регионе минимального размера оплаты труда.
Законодательством РФ установлена обязанность работодателя, выплачивать работникам аванс.
Не вовремя поступившая оплата отпуска

Нарушение трудовых прав работников

За работником на законодательном уровне закреплены следующие права:

На оформление трудовых отношений с нанимателем, на их расторжение и изменение условий договора;
На определенный вид труда, указанный в тексте договора;
На оснащении рабочего места всеми необходимыми материалами и техническими средствами;
Заработная плата должна выплачиваться в указанные сроки и в полном размере;
Право на отдых, т.е. на еженедельные выходные, праздничные дни и отпуска. Работодатель обязан устанавливать нормальную продолжительность трудового дня;
На полное информирование об условиях труда и техники безопасности;
На профессиональную переподготовку или повышение квалификации;
Право на организацию и участие в профсоюзах;
На диалог с управляющим аппаратом предприятия путем представления интересов коллектива при помощи уполномоченных лиц, оформление коллективных договоров и контроль над их исполнением;
На возможность защищать свои права в соответствии с законодательством РФ;
На возмещение ущерба приобретенного вследствие исполнения должностных обязанностей, закрепленных трудовым договором и на компенсацию нанесенного морального вреда.

В этих случаях работник имеет полное право требовать возместить моральный вред.

Нарушение условий труда работодателем

В чем же выражается не соблюдение в этой сфере трудовых отношений:

Условия работы не соответствуют требованиям безопасности и причиняют вред работнику;
Не соблюдаются санитарные и гигиенические нормы;
Нехватка технических средств, что усложняет исполнение должностных обязанностей;
Отказ от перевода на более легкую должность в связи с состоянием здоровья, подтвержденным медицинскими актами;
Отказ в социальные страховки трудящихся. Это самое грубое несоблюдение прав закрепленных в законодательстве РФ.

Такие нарушения могут повлечь серьезные последствия для работника, поэтому тут может быть причинен как физический ущерб здоровью, так и моральный (ввиду нравственных мучений по поводу возникновения опасных для здоровья и жизни ситуаций).

Теперь, когда стало понятно в каких случаях можно считать, что права работника нарушены, возникает другой вопрос – куда обратиться при нарушении трудового законодательства работодателем?

Способы борьбы за права без обращения в органы государственной власти:

Профсоюзы работников. Можно обратиться в орган внутри компании (в каждой крупной организации, такие общества существуют), а можно и даже лучше в региональные. Обычно наниматели не любят с ними связываться и очень часто без лишнего принуждения исправляют правонарушения на добровольной основе.
Если в компании имеется специальная комиссия по индивидуальным спорам, то можно обратиться туда. Однако, такое воздействие может подействовать только если дело касается незначительных ситуаций, больше затрагивающие принципы работника, чем его права.

Если мировое урегулирование конфликта не получилось, то приходит время обращения в органы государственной власти:

Трудовая инспекция. Положительной стороной является, то что при написании заявления можно воспользоваться опцией о неразглашении данных (анонимность) – это очень полезно, если работник собирается продолжить работу в этой компании. В так случае проверка будет проводиться общая в о тношении каждого трудящегося на предприятии. Минусы: Первый – Долгий срок рассмотрения (1 месяц вынесение решения и 1 на устранение нарушений). Второй – Проверяется только документально заверенный факт, что неэффективно, если имели место принуждение и моральное давление на работника.
Обращение в прокуратуру. Один из самых действенных способов. Этот орган быстро проводит проверку документации фирмы, а также опрашивает свидетелей. После завершения работодателю дается 1 месяц на устранение нарушений или дело передается в суд, где работник получает бесплатную юридическую помощь и весомого защитника.
Подача искового заявления. В тех случаях, когда все приведенные способы оказались безрезультатными, приходится обращаться в органы судебной власти. Составлять заявление и подавать его следует одновременно с прохождением других инстанций, так как срок обращения в суд ограничен временными рамками. К иску прикладывают документы, подтверждающие факт работы трудящегося на предприятии и доказательства нарушений прав (если они есть). Если требования содержат какие-либо денежные взыскания, то к нему прилагаются все расчетные бланки.

Таким образом, хочется обратить внимание, что способов воздействия на работодателя много. Трудовое законодательство надежно защищает права трудящихся во всех категориях, однако, нарушения со стороны работодателей весьма распространённая практика. Делают они это чаще всего умышленно, но опускать руки и закрывать глаза на вопиющую несправедливость не стоит. При возникновении трудных ситуаций следует обратиться за квалифицированной помощью юристов, которые помогут грамотно составить необходимые заявления, окажут всестороннюю поддержку и проконсультируют по любому интересующему вопросу.

Ответственность работодателя за нарушение законодательства о труде

Лица, виновные в нарушении трудового законодательства, привлекаются в установленном законом порядке к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности.

Привлечение к дисциплинарной ответственности руководителя организации, руководителя структурного подразделения организации, их заместителей по требованию представительного органа работников предусмотрено статьей 195 ТК РФ. Работодатель обязан рассмотреть заявление представительного органа о нарушении указанными лицами трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора, соглашения и сообщить о результатах его рассмотрения в представительный орган работников. Если факт нарушения подтвердится, работодатель обязан применить к руководителю организации, руководителю структурного подразделения организации, их заместителям дисциплинарное взыскание, вплоть до увольнения.

Административная ответственность за правонарушения, связанные с нарушением трудового законодательства, предусмотрена в КоАП РФ.

Согласно статье 5.27 КоАП РФ за нарушение законодательства о труде и об охране труда пунктом 1 указанной статьи предусмотрена административная ответственность в виде штрафа. Причем статьей 5.27 КоАП РФ штраф налагается на должностных лиц (понятие должностного лица дано в статье 2.4 КоАП РФ), то есть оштрафовать могут руководителя, главного бухгалтера, начальника отдела кадров. Например, начальник отдела кадров будет привлечен к ответственности за неправильное ведение кадрового учета; главного бухгалтера оштрафуют при неправильном начислении заработной платы работникам. К случаям нарушения законодательства о труде и об охране труда относятся также:

– Заключение срочного трудового договора в отсутствие достаточных к тому оснований;

– Задержка выплаты заработной платы;

– Наложение дисциплинарного взыскания на работника, отказавшегося выполнять работу, не предусмотренную условиями трудового договора. (Такие действия работодателя также могут быть рассмотрены в качестве нарушения трудового законодательства, поскольку в соответствии со статьей 60 ТК РФ работодатель не вправе требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором).

Частью 2 статьи 5.27 КоАП РФ установлено, что нарушение трудового законодательства должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, – влечет за собой наказание в виде дисквалификации на срок от одного года до трех лет. Как разъяснил Пленум ВС РФ в пункте 17 Постановления от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», под аналогичным правонарушением следует понимать совершение должностным лицом такого же, а не любого нарушения законодательства о труде и охране труда (например, первый раз должностное лицо не произвело расчет при увольнении одного, а позднее – при увольнении другого работника).

Административное наказание в виде дисквалификации назначается судьей. То есть лицо, ранее оштрафованное за нарушение трудового законодательства, при его повторном нарушении лишается права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (статья 3.11 КоАП РФ).

За отказ в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты статьей 5.42 КоАП РФ предусмотрен штраф на должностных лиц работодателя в размере от 20 до 30 МРОТ.

КоАП РФ предусмотрена ответственность работодателя за нарушение трудового законодательства, применяемого в отношении коллективных договоров (соглашений):

1. Уклонение работодателя или лица, его представляющего, от участия в переговорах о заключении, изменении или дополнении коллективного договора, соглашения либо нарушение установленного законом срока проведения переговоров, а равно не обеспечение работы комиссии по заключению коллективного договора, соглашения в определенные сторонами сроки – влечет наложение административного штрафа в размере от 10 до 30 МРОТ (статья 5.28 КоАП РФ).

2. Непредставление работодателем или лицом, его представляющим, в срок, установленный законом, информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и осуществления контроля, за соблюдением коллективного договора, соглашения – влечет наложение административного штрафа в размере от 10 до 30 МРОТ (статья 5.29 КоАП РФ).

3. Необоснованный отказ работодателя или лица, его представляющего, от заключения коллективного договора, соглашения – влечет наложение административного штрафа в размере от 30 до 50 МРОТ (статья 5.30 КоАП РФ).

4. Нарушение или невыполнение работодателем или лицом, его представляющим, обязательств по коллективному договору, соглашению – влечет наложение административного штрафа в размере от 30 до 50 МРОТ (статья 5.31 КоАП РФ).

5. Уклонение работодателя или его представителя от получения требований работников и от участия в примирительных процедурах, в том числе не предоставление помещения для проведения собрания (конференции) работников в целях выдвижения требований или создание препятствий проведению такого собрания (такой конференции) – влечет наложение административного штрафа в размере от 10 до 30 МРОТ (статья 5.32 КоАП РФ).

6. Невыполнение работодателем или его представителем обязательств по соглашению, достигнутому в результате примирительной процедуры, – влечет наложение административного штрафа в размере от 20 до 40 МРОТ (статья 5.33 КоАП РФ).

7. Увольнение работников в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки – влечет наложение административного штрафа в размере от 40 до 50 МРОТ (статья 5.34 КоАП РФ).

Нарушение работодателем или заказчиком работ (услуг) правил привлечения и использования в Российской Федерации иностранных работников – влечет наложение административного штрафа:

– на граждан в размере от 10 до 20 МРОТ;

– на должностных лиц – от 25 до 200 МРОТ;

– на юридических лиц – от 100 до 3000 МРОТ (статья 18.10 КоАП РФ).

Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 5 до 10 МРОТ; на должностных лиц – от 10 до 20 МРОТ (статья 19.4 КоАП РФ Невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 до 5 МРОТ; на должностных лиц – от 10 до 20 МРОТ; на юридических лиц – от 100 до 200 МРОТ (статья 19.5 КоАП РФ).

Непринятие по постановлению органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 3 до 5 МРОТ (статья 19.6 КоАП РФ).

Уголовная ответственность за преступления, связанные с нарушением трудового законодательства, предусмотрена УК РФ. Уголовная ответственность руководителей предусмотрена за:

– необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до 3 лет, по этим мотивам. Наказание предусмотрено статьей 145 УК РФ в виде штрафа в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или другого дохода осужденного, за период до 18 месяцев либо обязательных работ на срок от 120 до 180 часов;

– невыплату свыше 2 месяцев заработной платы, пособий и иных установленных законом выплат. Статьей 145.1 УК РФ установлен штраф в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода должностного лица за период до 6 месяцев, либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет, либо лишение свободы на срок до 2 лет. Те же деяния, повлекшие тяжкие последствия, – наказываются штрафом в размере от 100 тысяч до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 до 2 лет либо лишением свободы на срок от 3 до 7 лет с лишением права занимать определенные должности (заниматься определенной деятельностью) на срок до 3 лет или без такового.

– за нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда, совершенное лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека. Ответственность в данном случае наступает либо в виде штрафа от 200 до 500 МРОТ, либо в размере заработной платы или другого дохода осужденного за период от 2 до 5 месяцев, либо исправительных работ на срок до 2 лет, либо лишения свободы на срок до 2 лет (часть 1 статьи 143 УК РФ). То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, – лишение свободы на срок до 5 лет с лишением права заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового (часть 2 статьи 143 УК РФ);

Трудовым законодательством также предусмотрена материальная ответственность работодателя:

Ø за задержку выплаты заработной платы и других выплат – работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно (статья 236 ТК РФ). При этом размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Ø за моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, – сумма ущерба возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора (статья 237 ТК РФ), а в случае возникновения спора – судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Ø за все случаи незаконного лишения работника возможности трудиться – работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок (статья 234 ТК РФ). К упомянутым случаям относится:

– незаконное отстранение работника от работы, его увольнение или перевод на другую работу;

– отказ работодателя от исполнения или несвоевременное исполнение решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе;

– задержка работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесение в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника.

Кроме того, в ТК РФ существует специальная норма, предусматривающая ответственность за нарушение норм, регулирующих обработку и защиту персональных данных работника.

Согласно статье 90 ТК РФ

«лица, виновные в нарушении норм, регулирующих получение, обработку и защиту персональных данных работника, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами».

При этом необходимо помнить о том, что к ответственности могут быть привлечены только те работники, которые в соответствии с условиями своих трудовых договоров и должностных инструкций обязаны были соблюдать правила работы с персональными данными. Тоже относится и к работникам, ответственным за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек.

Уголовная ответственность за преступления, нарушающие права и свободы граждан, предусмотрена УК РФ.

Статья 137 УК РФ устанавливает ответственность за:

«1. Незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации –

наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до четырех месяцев.

2. Те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, –

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев».

Основанием привлечения к уголовной ответственности является также отказ должностного лица в предоставлении гражданину информации. Так, статья 140 УК РФ гласит:

«Неправомерный отказ должностного лица в предоставлении собранных в установленном порядке документов и материалов, непосредственно затрагивающих права и свободы гражданина, либо предоставление гражданину неполной или заведомо ложной информации, если эти деяния причинили вред правам и законным интересам граждан, –

наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет».

Норма статьи 13.11 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц – от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц – от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда за нарушение установленного порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

Кроме того, согласно статье 5.39 КоАП РФ неправомерный отказ в предоставлении гражданину собранных в установленном порядке документов, материалов, непосредственно затрагивающих права и свободы гражданина, либо несвоевременное предоставление таких документов и материалов, непредоставление иной информации в случаях, предусмотренных законом, либо предоставление гражданину неполной или заведомо недостоверной информации влечет за собой наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.

Так как персональные данные являются одним из видов охраняемой законом тайны, защита их конфиденциальности предусмотрена также и статьей 13.14 КоАП РФ, согласно которой в ситуации, если лицо, получившее доступ к такой информации в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей, разгласило сведения, составляющие персональные данные, административный штраф для него будет составлять от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.

К сотруднику, ответственному за хранение персональной информации работников, работодатель вправе применить одно из дисциплинарных взысканий, предусмотренных статьей 192 ТК РФ, в частности замечание, выговор, увольнение.

Одновременно нормы подпункта «в», пункта 6, статьи 81 ТК РФ предусматривают четкое основание, наделяющее работодателя правом расторжения трудового договора по своей инициативе при разглашении охраняемой законом тайны, ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей.

Кроме того, как работодатель, так и работники, непосредственно обрабатывающие персональные данные работников могут быть привлечены к материальной ответственности за разглашение служебной или коммерческой тайны вопреки трудовому договору в порядке возмещения причиненного этим ущерба (пункт 7 часть 1 статьи 243 ТК РФ; статья 139 ГК РФ).

ГК РФ предусматривает защиту нематериальных благ граждан, включая неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь, доброе имя, деловую репутацию. Соответственно, гражданско-правовая ответственность установлена в виде денежной компенсации за причиненный моральный вред или имущественный ущерб и обязанности опровержения сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина (работника) (статьи 150 – 152 ГК РФ).

Более подробно с вопросами, касающимися особенностей оформления трудовых отношений с работодателями – юридическими лицами (организациями) и работодателями – физическими лицами; общего порядка оформления при приеме на работу и особенностей приема на работу иностранных работников и работников по совместительству; увольнения работников Вы можете ознакомиться в книге ЗАО «BKR-ИНТЕРКОМ-АУДИТ» «Прием и увольнение работников (практика из тк, трудовые книжки с образцами, все документы) ».

Ответственность работодателя за нарушение трудового законодательства

Директор, его заместители или другие уполномоченные лица, пренебрегающие своими обязанностями или превышающие свои полномочия в отношении прав сотрудников, отвечают за это в соответствии с Трудовым кодексом и другими Федеральными законами.

Давайте разбираться, что грозит работодателю за нарушение трудового законодательства , и в каких кодексах прописаны меры ответственности.

Самые распространенные нарушения в области трудового права

По сведениям Государственной инспекции по труду (ГИТ), наиболее часто работодателей привлекают к ответственности за следующие правонарушения:

нет штатного расписания;
разные оклады по одним и тем же должностям с одинаковыми обязанностями;
не заключен письменный договор или в договор не включены обязательные условия, установленные ст. 57 ТК РФ ;
должностной оклад меньше МРОТ;
несвоевременное перечисление зарплаты;
не выдают расчетные листки;
работник не использовал отпуск больше двух лет;
нет табеля рабочего времени;
не оплачивается сверхурочная работа;
не соблюдаются требования охраны труда.

Кто может применить взыскание

Директора могут оштрафовать органы государственного надзора:

Государственная инспекция труда;
Фонд социального страхования;
Пенсионный фонд;
Прокуратура;
Федеральная миграционная служба;
Противопожарная служба.

Виды ответственности

По нормам Трудового кодекса ( ст. 419 ТК РФ ), нарушение трудового законодательства работодателем влечет за собой привлечение его к ответственности. Выбор применяемого к нарушителям вида ответственности зависит от тяжести нарушения.

Дисциплинарная

Руководителя предприятия можно привлечь к дисциплинарной ответственности: например, в случае нарушения им коллективного договора. Для этого профсоюз должен направить письмо в организацию, подробно описав нарушение прав работника работодателем . Руководство предприятия должно провести проверку и доложить об итогах представителю профсоюза. Если подтверждается нарушение трудового законодательства, это влечет за собой применение наказания вплоть до расторжения договора с ним.

Материальная

Применяется при нанесении прямого или косвенного ущерба имуществу сотрудника.

Она не предусматривает каких-либо штрафов или мер воздействия, а состоит лишь в обеспечении компенсационных выплат понесенного ущерба сотруднику.

Гражданско-правовая

В отличие от материальной, обязывает возместить сотруднику имущественный и моральный вред и упущенную выгоду ( ст. 1064 ГК ).

Административная

Наказания по Кодексу об административных правонарушениях (КоАП) чаще всего применяются Государственной инспекцией труда во время плановой или внеплановой проверки, в случае получения письменной жалобы работника. Административная ответственность за нарушение законодательства о труде прописана в главах 28 и 29 КоАП РФ .

Принятые в КоАП меры воздействия:

предупреждение;
приостановка деятельности организации;
штраф за нарушение трудового законодательства 2022.

Уголовная

Наказание за самые тяжелые преступления регламентируется Уголовным кодексом. Для привлечения к уголовной ответственности суд должен доказать наличие следующих составляющих:

факт злоупотребления;
пострадавшее лицо от этого проступка;
прямая связь между действиями руководителя и случившейся ситуацией;
умысел в действиях директора.

Чаще всего уголовная ответственность за нарушение трудового законодательства применяется:

при увольнении беременной сотрудницы;
за задержку денежных выплат дольше чем на 2 месяца;
в случае нарушения норм охраны труда.

Таблица штрафов и других взысканий

Опубликованная таблица штрафов за нарушение трудового законодательства 2022 по КоАП дана в сокращении. В приложении к статье можно скачать полную версию таблицы — со ссылками на нарушенные статьи Трудового кодекса и статьи КоАП, которыми установлены штрафы.

Риски работодателя, связанные с нарушениями трудового законодательства

Аида Ибрагимова, Руководитель кадровой службы КСК групп

В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатели обязаны соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, но часто нарушают требования трудового законодательства и не уделяют должного внимания правильности ведения кадрового учета. Вследствие этого у работодателей возникают следующие риски:

Недовольство сотрудников;
Негативная информация в сети;
Судебные иски;
Проверки контрольных органов;
Привлечение к ответственности за нарушения.

Рассмотрим подробнее каждый риск в проекции к их последствиям.

Недовольство сотрудников

Кадры – это основной ресурс организации, наиболее ценная и важная часть производительных сил. Эффективность работы сотрудников зависит от их удовлетворённости условиями труда. Нарушения трудового законодательства (такие как ущемление прав работников, не предоставление предусмотренных законом гарантий и компенсаций) вызывают недовольство сотрудников.

Виды нарушений трудового законодательства, вызывающие недовольство сотрудников:

– зарплата в «конвертах»;

– не заключение трудового договора с сотрудником;

– отсутствие обязательных условий трудового договора;

– не выдача работнику одного экземпляра трудового договора;

– не заведение трудовой книжки работнику, впервые поступающему на работу, невнесение записи о работе в трудовую книжку;

– привлечение к работе в выходной день или к сверхурочной работе без письменного согласия работника и без предоставления компенсации, положенной по законодательству (повышенной оплаты или дополнительного дня отдыха);

– несоблюдение графика отпусков, не предоставление сотруднику положенного ему отпуска в течение года;

– несвоевременная выплата работнику заработной платы, отпускных и иных причитающихся выплат;

– наложение штрафов на работников;

– несправедливое распределение льгот и премий;

– увеличение объема работы (выполнение работы за отсутствующего или уволенного работника, расширение зоны ответственности) без предоставления компенсации (доплаты, надбавки);

– несоблюдение работодателем требований охраны труда, несоответствие условий труда требованиям охраны труда;

– разглашение персональных данных работника;

– незаконное увольнение по инициативе работодателя;

– увольнение, основанное на личной неприязни руководителя к сотруднику.

Недовольство сотрудников негативно влияет на объем, результаты и продуктивность работы, приводит к конфликтам в коллективе и увольнениям.

Как недовольные сотрудники могут навредить компании:

– оставить негативные отзывы в Интернете;

– разгласить коммерческую тайну конкурентам;

– переманить клиентов в другую компанию;

– настроить коллектив против руководителя;

– распространить слухи о недобросовестности работодателя.

Сегодня значимость такого ресурса как человеческий капитал оценивают очень высоко. Роль данного ресурса в процессе достижения конкурентных преимуществ становится все более важной. Особенно значимы самые талантливые и ценные сотрудники, которые, как известно, оказываются в списке недовольных далеко не последними, поэтому очень важно соблюдать требования трудового законодательства, реализовывать права работников, предоставлять положенные им гарантии и компенсации.

Негативная информация в сети

Работодателям необходимо заботиться об имидже компании в интернете. Часто недовольство сотрудников приводит к тому, что они пишут негативную информацию о компании на сайте, которая влияет на имидж фирмы и отталкивает новых кандидатов, что значительно усложняет работу менеджеров по подбору персонала и отражается на бизнесе компании, которая может упустить лучшие кадры.

Как сотрудники могут навредить компании в сети:

– оставить негативные отзывы в интернете;

– отпугнуть плохими отзывами кандидатов;

– занести компанию в «черный» список работодателей.

Для того, чтобы снизить количество отрицательных отзывов, необходимо выстроить хорошие отношения с работниками, чтобы даже после увольнения они оставались лояльными к компании. Расставаясь с сотрудником, необходимо помнить, что его мнение может сказаться на имидже компании как положительно, так и отрицательно. Подавляющее большинство доверяет отзывам в интернете и, если заинтересованный пользователь найдет плохие отзывы о компании, то это, скорее всего, повлияет на его решение стоит ли идти на собеседование или принимать предложение от компании, поэтому очень важно следить за репутацией компании в сети.

Судебные иски

За последние годы существенно увеличилось число трудовых споров. Проблема защиты трудовых прав работников очень актуальна, так как работодатели часто ущемляют права работников и не предоставляют положенных им гарантий и компенсаций, в результате чего сотрудники все чаще прибегают к разрешению конфликтных ситуаций через суд.

Работник может обратиться в суд по следующим трудовым спорам:

– о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора;

– об изменении даты и формулировки причины увольнения;

– о переводе на другую работу;

– об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы;

– о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника;

– об отказе в приеме на работу.

Проверки контрольных органов

Проверки кадровой службы – это мероприятия по контролю над соблюдением требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов различными органами исполнительной власти, фондами, службами в соответствии с предоставленными им полномочиями.

Проверка кадровой службы осуществляется следующими государственными органами:

– Государственная инспекция труда;

– Фонд социального страхования;

– Федеральная миграционная служба;

Государственные органы при проведении проверки проверяют следующие документы:

– локальные нормативные акты работодателя (правила внутреннего трудового распорядка, положение о защите персональных данных, положение об оплате труда, инструкции по охране труда, коллективные договора);

– личные карточки работников;

– приказы о приеме, переводе, увольнении, поощрении, отпусках, командировках;

– журнал учета проверок;

– документы по охране труда;

– договоры о материальной ответственности;

– заявления работников, уведомления, служебные записки и акты;

– табеля учета рабочего времени;

– журналы инструктажей по охране труда;

– документы прохождения работниками обязательного медицинского освидетельствования;

– договоры гражданско-правового характера;

– акты приема-сдачи выполненных работ (оказанных услуг);

– разрешения на работу иностранных граждан, разрешение на право привлечения и использования иностранной рабочей силы;

– документы по пожарной безопасности.

Привлечение к ответственности за нарушения

Вести кадровый учет обязаны все работодатели независимо от количества работников и организационно-правовой формы.

Ответственность наступает как при отсутствии кадровой документации, так и при несоблюдении требований ее ведения.

В соответствии со статьей 419 Трудового кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении трудового законодательства, могут быть привлечены к дисциплинарной, материальной, а также к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности.

Статьей 195 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено привлечение к дисциплинарной ответственности руководителя организации, руководителя структурного подразделения организации, их заместителей по требованию представительного органа работников. Работодатель обязан рассмотреть заявление представительного органа о нарушении руководителем организации, руководителем структурного подразделения и их заместителями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора, соглашения и сообщить о результатах его рассмотрения в представительный орган работников. Если факт нарушения подтвердится, работодатель обязан применить к руководителю организации, руководителю структурного подразделения организации, их заместителям дисциплинарное взыскание, вплоть до увольнения.

Работодатель несет материальную ответственность перед работником в следующих случаях:

– незаконное лишение работника возможности трудиться путем отстранения от работы, увольнения, перевода на другую работу, задержки выдачи трудовой книжки при увольнении или внесения неправильной формулировки причины увольнения, неисполнения или несвоевременного исполнения решения о восстановлении работника на прежней работе. Работодатель обязан выплатить работнику весь неполученный им заработок;

– причинение ущерба имуществу работника. Размер ущерба исчисляется по рыночным ценам в данной местности на день возмещения ущерба и возмещается в полном объеме;

– задержка выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику. За каждый день задержки работодатель обязан уплатить проценты в размере не менее одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской федерации от невыплаченных в срок сумм. Отсчет срока начинается со следующего дня после установленного срока выплат по день фактического расчета с работником включительно;

– причинение морального вреда. Работодатель обязан возместить в денежной форме моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием.

Гражданско-правовая ответственность работодателя предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации. Виды нарушений и ответственность за их совершение приведены в таблице 1.

Гражданско-правовая ответственность работодателя

За какие нарушения трудового законодательства работодателя привлекут к уголовной ответственности?

Разберемся, как оплачивать труд работников, чтобы не понести наказание; кто может быть признан виновным в нарушении требований охраны труда и как их соблюсти. А также рассмотрим, как в России привлекают к ответственности за дискриминацию.

Какая ответственность предусмотрена за невыплату заработной платы?

Невыплата заработной платы является одним из самых распространенных преступлений в сфере труда. В связи с таким нарушением в 2017 г. было вынесено 273 обвинительных приговора, а в 2018 г. – 269.

Наличие задолженности по зарплате является основанием для привлечения работодателя к материальной (ст. 236 ТК РФ), административной (ст. 5.27 КоАП РФ) и уголовной ответственности (ст. 145.1 УК РФ).

Привлечение руководителя организации к административной ответственности за невыплату или неполную выплату заработной платы не исключает возможности наложения на него ответственности согласно нормам уголовного закона. Суды указывают, что в связи с наличием по одному и тому же факту невыплаты зарплаты постановления инспектора труда ГИТ и постановления о возбуждении уголовного дела первое подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Ответственность за частичную невыплату заработной платы (менее половины подлежащей выплате суммы) свыше трех месяцев, ее полную невыплату или выплату в размере ниже федерального МРОТ свыше двух месяцев предусмотрена ч. 1 и 2 ст. 145.1 УК РФ. Напомним, что с 1 января 2019 г. федеральный российский МРОТ равен 11 280 руб. в месяц 1 . Двухмесячный или трехмесячный срок задержки выплат исчисляется со дня, следующего за установленной в ПВТР организации, коллективном или трудовом договоре датой выплаты заработной платы. Периоды невыплат за отдельные месяцы не могут суммироваться в срок свыше двух или трех месяцев, если они прерывались периодами, за которые выплаты осуществлялись.

Накажут ли работодателя, если у него не было возможности перечислить работникам деньги?

Невыплата заработной платы квалифицируется как преступление, только если работодатель допустил это умышленно, из корыстной или иной личной заинтересованности. Правоохранительные органы должны доказать наличие у руководителя организации реальной финансовой возможности для выплаты зарплаты или отсутствие такой возможности вследствие его неправомерных действий. В связи с этим по большинству сообщений о преступлении, предусмотренном ст. 145.1 УК РФ, принимается решение об отказе в возбуждении уголовного дела.

Если с работником не был оформлен договор, за неоплату его труда привлекут к ответственности?

Пленум ВС РФ в Постановлении от 25 декабря 2018 г. № 46 указал, что для целей привлечения виновного лица к ответственности неважно, заключался ли трудовой договор с работником и был ли он надлежащим образом оформлен. Если человек приступил к работе с ведома или по поручению работодателя либо его уполномоченного представителя, трудовые отношения будут установлены в соответствии со ст. 16 ТК РФ.

Если суд признал вину работодателя, работник сможет взыскать с него сумму невыплаченной зарплаты?

Даже если для руководителя организации уголовное дело завершается вынесением обвинительного приговора, работник в дальнейшем не сможет взыскать с него в рамках гражданского судопроизводства сумму невыплаченной заработной платы.

Так, Московский городской суд в Постановлении от 16 апреля 2018 г. по делу № 4у-1713/2018 указал: то, что осужденный являлся директором организации и должен был обеспечивать своевременную и полную выплату заработной платы, не свидетельствует о возникновении его личной гражданско-правовой ответственности перед работниками. Обратное противоречит ст. 56 ГК РФ, предусматривающей ответственность юридического лица, а не директора.

В каком случае работодателя освободят от уголовной ответственности?

Примечание к ст. 145.1 УК РФ предусматривает, что руководитель организации освобождается от уголовной ответственности, если он в течение двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела в полном объеме погасил задолженность по заработной плате, а также выплатил проценты в порядке, определяемом ТК РФ, и если в его действиях не содержится иного состава преступления. Так, в 2017 г. было прекращено 692 таких уголовных дела, в 2018 г. – 1014, что весьма значительно по отношению к количеству обвинительных приговоров.

За невыплату премии тоже может последовать наказание?

При рассмотрении уголовных дел по фактам невыплаты заработной платы учитываются положения гл. 21 ТК РФ, а также исследуются коллективные договоры, соглашения, правила внутреннего распорядка, иные локальные нормативные акты, без которых невозможно установить сроки и размер задолженности.

Работодателям следует помнить: если в трудовом договоре или локальном нормативном акте указано, что премия является гарантированной, и приведены конкретные показатели, при достижении которых работодатель обязан ее выплатить, то невыплата премии будет расцениваться как невыплата заработной платы.

Что нужно знать о выплатах за сверхурочную работу и работу в ночное время, в выходные и праздники?

Работодателям следует внимательно отнестись к позиции Конституционного Суда, отраженной в Постановлении от 11 апреля 2019 г. № 17-П: выплаты, связанные со сверхурочной работой, работой в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, не могут включаться в состав заработной платы, не превышающей МРОТ. В противном случае месячная зарплата работников, привлеченных к выполнению работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, не отличалась бы от оплаты труда лиц, работающих в обычных условиях, что несправедливо, считает Конституционный Суд.

Что нужно учесть работодателю, оплачивающему труд работников в районах Крайнего Севера и приравненных местностях?

Повышенную осмотрительность при установлении заработных плат стоит проявлять работодателям, привлекающим людей для работы в районах Крайнего Севера и приравненных местностях. Конституционный Суд в Постановлении от 7 декабря 2017 г. № 38-П подтвердил, что районный коэффициент и процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера и приравненных местностях не могут включаться в состав МРОТ, так как компенсируют работникам дополнительные материальные и физиологические затраты, а МРОТ гарантирован каждому, кто отработал норму рабочего времени, независимо от региона.

Как определяется виновный в нарушении требований охраны труда?

В ст. 143, 216, 217 УК РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований охраны труда, правил безопасности при ведении строительных или иных работ либо требований промышленной безопасности опасных производственных объектов. Требования охраны труда содержатся в федеральных и региональных нормативных правовых актах (например, в стандартах безопасности труда, правилах и типовых инструкциях по охране труда).

Потерпевшими по ст. 143 УК РФ, помимо работников, могут быть признаны лица, приступившие к работе с ведома или по поручению работодателя.

В ходе расследования правоохранительные органы устанавливают, в чьи обязанности входило соблюдение требований по охране труда, какие меры предприняли ответственные лица для исполнения возложенных на них обязанностей и есть ли их вина в совершении преступления.

По общему правилу, руководители организаций, их заместители, главные специалисты, руководители структурных подразделений несут полную ответственность за соблюдение компанией требований законодательства. Именно они обязаны проводить мероприятия по охране труда. Руководитель организации должен как минимум издать приказ об обязательном проведении таких мероприятий, определить ответственных и контролировать исполнение приказа. В ином случае он может быть привлечен к уголовной ответственности.

Инженер охраны труда должен обеспечивать соблюдение требований охраны труда. Если ненадлежащее исполнение им должностных обязанностей стало причиной несчастного случая, повлекшего причинение тяжкого вреда здоровью или смерть, он может быть привлечен к уголовной ответственности.

Ответственность по ст. 143 УК РФ могут нести представители организации, оказывающей услуги в области охраны труда, и специалисты, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору в соответствии с ч. 3 ст. 217 ТК РФ, если на них возложены обязанности обеспечивать соблюдение требований охраны труда.

В судебной практике есть случаи привлечения к ответственности по ст. 143 УК РФ линейных руководителей работников. В качестве примера можно привести дело, которое недавно рассматривалось Московским городским судом (Постановление от 1 февраля 2018 г. по делу № 4у-0546/2018). Потерпевший в состоянии алкогольного опьянения выполнял работы по монтажу трубопровода магистральной тепловой сети. Его рабочее место находилось на расстоянии пяти метров от края неогороженного технологического проема, в который он упал и получил телесные повреждения. К уголовной ответственности был привлечен мастер, под руководством которого работал потерпевший. При этом мастер не являлся ответственным за безопасность на объекте и в его обязанности не входил инструктаж работников по технике безопасности. Однако суд пришел к выводу о том, что он должен был провести инструктаж и дать указания о маршрутах движения по территории. Суд переложил ответственность на мастера за то, что потерпевший был допущен к работе в состоянии алкогольного опьянения.

Пленум ВС РФ в Постановлении от 29 ноября 2018 г. № 41 отметил, что подлежит установлению и доказыванию не только факт нарушения специальных правил, но и наличие или отсутствие причинной связи между этим нарушением и наступившими последствиями. Если будет установлено, что несчастный случай на производстве произошел только вследствие небрежности пострадавшего, суд должен будет решить вопрос о вынесении оправдательного приговора. Если последствия наступили в результате как действий (бездействия) подсудимого, так и небрежности потерпевшего, суду следует учитывать поведение последнего при назначении наказания.

Работодателю нужно помнить о том, что в рамках рассмотрения уголовных дел такой категории наряду с другими доказательствами могут учитываться материалы расследования несчастного случая, проведенного ГИТ и иными должностными лицами (например, акт о несчастном случае на производстве и др.).

В каких случаях грозит ответственность за дискриминацию в сфере труда?

К представителям работодателя могут быть применимы ст. 136 УК РФ – дискриминация, ст. 144.1 и 145 УК РФ – необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста, и беременной женщины либо женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет.

Уголовная ответственность за дискриминацию предусмотрена только при использовании лицом своего служебного положения. В ст. 136 УК РФ дискриминация определена как нарушение прав, свобод и законных интересов человека в зависимости от его пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям или социальным группам. Конституция, Трудовой кодекс и международные акты устанавливают, что каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, иметь равные возможности для реализации своих трудовых прав 2 . Термину «дискриминация в сфере труда» посвящено несколько статей Трудового кодекса: ст. 2 и 3 – общий запрет дискриминации в сфере труда; ст. 4 – запрет принудительного труда в качестве меры дискриминации; ст. 64 – запрет дискриминации в отношении заключения трудового договора; ст. 132 – запрет дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда. Помимо этого ст. 9 Закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» запрещает дискриминацию граждан по признаку принадлежности или непринадлежности к профсоюзам.

Как на практике привлекают к ответственности за дискриминацию?

В рамках гражданско-правовых споров с работодателями о нарушении трудовых прав работникам иногда удается доказать факт дискриминации 3 . Однако реализация мер уголовной ответственности за такое нарушение в России затруднена. Связано это с тем, что стороне обвинения по таким делам необходимо доказать наличие прямого умысла у работодателя либо дискриминационный мотив совершения преступления – например, то, что причиной увольнения является беременность женщины, наличие у нее детей до трех лет или достижение работником предпенсионного возраста. Конституционный Суд в Определении от 27 февраля 2018 г. № 353-О подчеркнул, что законодатель прямо указал в ст. 145 УК РФ на такой субъективный признак, как мотив деяния, и при его отсутствии исключил возможность наступления уголовной ответственности. При этом, если трудовой договор с работником был расторгнут по его инициативе, однако по делу имеются доказательства того, что работодатель вынудил работника подать заявление об увольнении именно в связи с его предпенсионным возрастом, беременностью или наличием детей в возрасте до трех лет, такие действия также образуют состав преступления, предусмотренного ст. 144.1 и 145 УК РФ.

В Постановлении от 30 июля 2009 г. по делу «Даниленков и другие против Российской Федерации» Европейский Суд указал, что уголовное средство правовой защиты от дискриминации в России имеет принципиальный недостаток, поскольку оно требует доказательства «вне всякого разумного сомнения» прямого умысла на дискриминацию со стороны руководства компании. Неспособность доказать такой умысел ведет к отказу в возбуждении уголовного дела.

Работодатели вряд ли станут обосновывать отказ в приеме на работу, установление разной зарплаты или увольнение принадлежностью работника к профессиональному союзу, определенному полу или национальности. В связи с этим на сегодняшний день нет ни одного случая привлечения работодателя к ответственности за дискриминацию. Тем не менее стоит учитывать, что оценка наличия признаков дискриминации работника производится в каждом деле на основе совокупности доказательств.

За что еще работодателя могут привлечь к уголовной ответственности?

Помимо перечисленных запретов противоправного поведения в Уголовном кодексе установлены и другие, которые могут быть применимы для защиты работников. Например, запрещено понуждать человека к действиям сексуального характера с использованием его материальной или иной зависимости (ст. 133 УК РФ), нарушать неприкосновенность частной жизни (ст. 137 УК РФ), а также тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений (ст. 138 УК РФ).

1 Статья 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».

2 Статьи 19 и 37 Конституции РФ, ст. 2, 3, 64 ТК РФ, ст. 1 Конвенции МОТ от 25 июня 1958 г. № 111 «Относительно дискриминации в области труда и занятий», ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 31 января 1961 г.

3 Например, апелляционное определение Московского городского суда от 6 сентября 2017 г. по делу № 33-33167/2017, апелляционное определение Свердловского областного суда от 22 ноября 2017 г. по делу № 33-18734/2017.

Как наказать работодателя за нарушение законодательства и невыплату зарплаты?

Руководители компаний при найме работников обязаны подписывать с ними трудовой договор. На основании этого документа все наемные специалисты защищаются многочисленными положениями ТК. Поэтому сами граждане должны настаивать на том, чтобы с ними были заключены официальные контракты. Но даже при наличии этого документа нередко работодатели нарушают требования закона, поэтому не перечисляют работникам своевременно зарплату, наказывают их путем штрафов, выдают черные зарплаты или выполняют другие противозаконные действия. Поэтому у специалистов возникает вопрос, как наказать работодателя. Процесс должен выполняться только с помощью законных методов. Для их реализации можно обращаться в трудовую инспекцию, прокуратуру или суд.

Законодательное регулирование

Отношения, возникающие между руководителями предприятий и наемными работниками, регулируются положениями ТК. Дополнительно учитываются сведения, имеющиеся в ФЗ № 272.

Наиболее часто работодатели нарушают закон, не выплачивая работникам своевременно их зарплату. Чтобы понять, как наказать работодателя за задержку зарплаты, следует учитывать положения следующих нормативных актов:

ст. 136 ТК содержит сроки, в течение которых должна выплачиваться зарплата работникам;
ст. 142 ТК включает последствия для руководителей предприятий, которые нарушают трудовое законодательство в области начисления заработка;
ст. 236 ТК указывает на ответственность работодателя, нарушающего положения ТК.

Сами работники должны хорошо разбираться в требованиях закона, так как в этом случае они смогут отстаивать свои права. При необходимости они смогут привлечь нерадивого работодателя к ответственности.

Когда должна выплачиваться зарплата?

Перед тем, как наказать работодателя за нарушение трудового законодательства, следует разобраться, когда именно руководитель фирмы должен перечислять зарплату наемным работникам. К особенностям процесса относится:

периодичность выплаты и порядок перечисления средств оговаривается при составлении трудового договора;
по ТК руководитель предприятия должен выплачивать деньги не реже, чем два раза в месяц;
по внутренней документации организации допускается перечислять средства чаще, чем два раза в месяц;
зарплата обычно состоит из оклада и премии, которая выплачивается за разные достижения или перевыполнение плана;
руководством устанавливаются точные даты, когда работникам перечисляются средства, причем между этими датами не должно быть больше 15 дней.

Периодичность выплат указывается как в обычном трудовом соглашении, так и в коллективном договоре. Поэтому перед тем, как наказать работодателя за невыплату средств, следует убедиться, что уже прошел крайний срок перечисления зарплаты.

По каким причинам обычно возникают просрочки?

Нередко у работодателя действительно имеются веские основания, по которым отсутствуют перечисления зарплаты работникам. В ТК отсутствуют такие причины, но они могут быть объективными или субъективными.

Наиболее часто невыплата зарплаты в установленные сроки обусловлена следующими основаниями:

воздействие чрезвычайных обстоятельств или природных катаклизмов;
возникновение на предприятии крупных аварий, приводящих к серьезным негативным последствиям для организации;
недобросовестное отношение руководства фирмы к своим обязанностям;
стремление руководящего состава получить как можно большую прибыль за счет использования средств сотрудников;
экономический кризис в компании.

Если имеются веские основания для невыплаты средств, то даже по суду работодатель может быть оправдан. В остальных случаях все работники должны знать, как наказать работодателя за серую зарплату или нарушение сроков перечисления средств.

Материальная ответственность

При нарушении сроков, в течение которых должны выплачиваться средства наемным специалистам, работодатель должен подготовиться к тому, что ему придется нести материальную ответственность за совершенные действия. Она заключается в том, что работникам выплачивается компенсация за каждый день просрочки. В этот период включаются даже выходные и праздники.

Компенсацию специалисты могут затребовать исключительно при подаче иска в суд. Если же направляется жалоба в трудовую инспекцию или прокуратуру, то работники данных служб могут только повлиять на руководство путем начисления штрафов или привлечения к уголовной ответственности.

Как рассчитывается компенсация?

Если работники задумываются о том, как наказать работодателя материально, чтобы он выплатил им компенсацию, то для этого целесообразно подавать иск в суд. У граждан должны иметься доказательства просрочки зарплаты.

При начислении компенсации учитывается средний заработок работника и количество дней, в течение которых не была выплачена зарплата. По закону во время расчета учитывается 1/150 ставки рефинансирования ЦБ, установленной на тот период, когда отсутствовали выплаты со стороны работодателя.

Каждая компания может самостоятельно увеличивать размер данной компенсации, что прописывается в трудовом договоре или коллективном соглашении. Нередко вовсе формируется внутренняя нормативная документация, включающая эти сведений. Если выплачивается компенсация, превышающая установленный законодательством размер, то с превышающей суммы требуется рассчитывать и уплачивать НДФЛ.

Административная ответственность

Если работник интересуется тем, как наказать работодателя, если им не перечисляется своевременно зарплата, то оптимальным выбором для этого будет составление заявления в трудовую инспекцию. Так как компанией нарушаются требования ТК, то она привлекается к административной ответственности, представленной крупным штрафом.

На основании ст. 5.27 КоАП за нарушение сроков выплаты зарплаты применяются к нарушителю следующие штрафы:

должностные лица фирмы уплачивают от 10 до 20 тыс. руб., а если выявляется повторное нарушение, то штраф увеличивается, поэтому перечисляется от 20 до 30 тыс. руб.;
сама организация уплачивает штраф от 30 до 50 тыс. руб., а за повторные противоправные действия перечисляется от 50 до 100 тыс. руб.;
если нарушителем выступает ИП, нанимающий на работу официально специалистов, то для него первично штраф равен от 1 до 5 тыс. руб., а при повторном привлечении к административной ответственности увеличивается наказание, поэтому перечисляется от 10 до 30 тыс. руб.

Поэтому если работник желает знать, как наказать недобросовестного работодателя, то достаточно только подать на него жалобу в трудовую инспекцию. Если же такие действия не приносят нужного результата, то придется обращаться в суд.

Нарушения при увольнении сотрудника

Если работник по разным причинам покидает место работы, то руководство предприятия должно выплатить ему в последний день работы положенные денежные средства. К этим выплатам относится:

зарплата и премия, а также разные вознаграждения за отработанный период времени;
компенсация за разные социальные пособия или отпуск;
выходное пособие, если причиной увольнения выступает сокращение в компании.

Если фирма отказывается перечислять положенные средства работнику, то, как наказать работодателя за невыплату денег? При таких условиях применяется к нарушителю административное наказание, поэтому он уплачивает штраф, а также назначается работнику компенсация за каждый день просрочки на основании размера ставки рефинансирования ЦБ. Для взыскания средств можно обратиться с жалобой в трудовую инспекцию.

Уголовная ответственность

Если систематически руководитель компании нарушает сроки, в течение которых работники предприятия должны получать свой заработок, то он может привлекаться к уголовной ответственности. Ужесточение мер наказания должно быть обоснованным, поэтому должны иметься доказательства регулярных задержек. Наказания могут быть представлены в следующем виде:

если действия работодателя привели к смерти гражданина или получению им увечья, то фирма уплачивает штраф до 500 тыс. руб., а также назначается арест до 5 лет руководителя компании, который лишается своей должности без права восстановления;
если имеются доказательства того, что деньги, которые должны выплачиваться работникам, используются руководством в личных целях, то назначается штраф, равный зарплате руководителя за год работы, а также он снимается с должности и арестовывается на срок до года.

Если каждый работник будет знать, как наказать работодателя за невыплату зарплаты, то руководители предприятий более ответственно будут относиться к своим обязательствам.

Что делать при получении черной зарплаты?

Многие фирмы практикуют неофициальное трудоустройство работников. Это позволяет сэкономить им на налогах и иных выплатах. Как наказать работодателя за неофициальное трудоустройство специалистов? Такие действия руководства предприятия являются действительно серьезным нарушением, поэтому наказание считается суровым.

Для привлечения фирмы к ответственности целесообразно составлять жалобы в следующие организации:

отделение ФНС по адресу нахождения компании;
прокуратуру;
трудовую инспекцию.

Как наказать черного работодателя? Для этого следует указать в заявлении, что отказывается руководитель от официального трудоустройства работников. Зарплата выдается в конверте, поэтому не уплачивается за специалистов НДФЛ и страховые взносы. Так как процесс выплаты зарплаты не контролируется государственными органами, то нередко заработок снижается или не перечисляется вовремя. Как наказать работодателя за невыплату черной зарплаты? При наличии заявления в любое вышеуказанное учреждение гарантируется привлечение компании к ответственности.

Наказание за черную зарплату

При поступлении заявления в трудовую инспекцию или прокуратуру о том, что в конкретной компании выплачивается черная зарплата, осуществляется тщательная проверка. Она позволяет выявить доказательства нарушений со стороны руководства предприятия. Специалисты разных служб легко определяют, выплачивается ли в фирме черная зарплата. Как наказать работодателя? За такое серьезное правонарушение компания несет следующее наказание:

привлекается организация к административной ответственности на основании положений ст. 122 и 123 НК, поэтому уплачивается 20% от неуплаченного налога с зарплаты;
за неуплату страховых взносов назначается наказание на основании ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании», поэтому перечисляется штраф в размере от 5 до 10 тыс. руб.;
при значительных суммах может привлекаться предприятие к уголовной ответственности на основании ст. 199 УК, поэтому если выплачено больше 2 млн руб. черной зарплаты, то штраф варьируется от 100 до 300 тыс. руб.;
штраф по УК может заменяться принудительными работами в течение двух лет, арестом на срок до полугода или лишением свободы на два года.

Если вовсе выявляются квалифицирующие признаки, то штраф может увеличиваться до 500 тыс. руб. Поэтому если работники будут знать, как можно наказать работодателя за черную зарплату, они могут легко привлечь руководителя предприятия к ответственности.

На практике редко используется лишение свободы за разные налоговые преступления. Поэтому наиболее часто нарушителями уплачиваются штрафы, если платится работникам черная зарплата. Как наказать работодателя? Для этого достаточно только написать соответствующую жалобу в разные государственные инстанции.

Куда подается заявление при отсутствии зарплаты?

Если систематически нарушаются сроки выплаты зарплаты руководством компании, то сами работники должны предпринимать разные меры, позволяющим им отстоять свои права. Как наказать работодателя, который кинул на деньги? Для этого может подаваться заявление в разные инстанции:

трудовую инспекцию, созданную специально для защиты прав граждан, выступающих наемными работниками;
прокуратуру, которая быстро рассматривает жалобы, связанные с задержкой зарплатой;
суд, позволяющий вовсе взыскать с работодателя неустойку и компенсацию морального вреда.

При составлении жалобы важно четко указывать, какие пункты ТК были нарушены руководством организации, а также как долго сталкиваются работники с такими задержками.

Как написать обращение в трудовую инспекцию?

Наиболее часто граждане, задумывающиеся о том, как наказать работодателя за невыплату зарплаты, предпочитают обращаться именно в трудовую инспекцию. Жалоба может подаваться с первого дня отсутствия дохода. В заявлении важно указывать сведения:

приводится суть нарушения прав работника;
прописывается должность гражданина и стаж работы в компании;
указывается, когда именно должна выплачиваться зарплата;
вносятся данные о периоде задержки;
приводится способ, на основании которого выдается зарплата наемным специалистам;
перечисляются все претензии к работодателю, а также требование по уплате средств;
указывается на необходимость привлечения руководства к ответственности за нарушения;
можно привести требование выплаты неустойки.

К такой жалобе надо прикладывать доказательства своей правоты. Дополнительно прикладывается копия паспорта гражданина, трудового договора и трудовой книжки.

Нюансы обращения в прокуратуру

При более серьезных нарушениях можно написать жалобу в прокуратуру. Как наказать работодателя за увольнение без выплаты нужных средств? Для этого в заявлении обязательно указываются сведения:

составляется документ в отделение прокуратуры по месту регистрации компании;
в шапке указываются данные о самом учреждении и информация о заявителе, представленная его Ф. И. О., местом работы, занимаемой должностью и контактными сведениями;
в тексте четко описываются все нарушения, совершенные работодателем;
приводится причина обращения в прокуратуру, а именно период просрочки и сумма задолженности;
указывается информация о том, что работник пытался уладить ситуацию мирным путем, причем это должно доказываться официальными документами;
прописывается требование привлечь компанию к ответственности и возбудить в отношении руководителя уголовное дело.

Взыскание долга производится только через суд, но работники прокуратуры могут сами передать дело в суд. К ходатайству следует прикладывать доказательства правоты заявителя.

Приостановка работы

Работники, не получившие зарплату в установленные сроки, на основании ст. 142, могут отказаться от дальнейшей трудовой деятельности. Выполняется процесс в случае, если задержка превышает 15 дней. О применении такой меры работники должны оповещать работодателя в письменном виде.

В назначенный день работники могут просто не приходить в компанию. Чтобы восстановить работу в фирме, руководитель должен в письменном виде оповестить специалистов о дне погашения долга по зарплате. В этот день все работники должны вернуться на работу.

Составление иска в суд

При выборе метода, как наказать работодателя, эффективным способом считается обращение в суд с правильно составленным исковым заявлением. Подается документ в районный суд по месту расположения компании.

В иске обязательно должна содержаться информация:

информация об истце, для чего вносятся данные из паспорта, Ф. И. О. и адрес проживания, а также место работы и занимаемая должность;
сведения об ответчике, представленные наименованием фирмы, юридическим адресом, а также другими значимыми реквизитами;
в описательной части требуется указать информацию о сроке просрочки и размере долга;
указывается, что работник пытался решить вопрос досудебным способом;
в заключение приводятся все требования истца, представленные взысканием с компании долга, начислением неустойки и взиманием компенсации за полученный моральный вред.

Если гражданин не может самостоятельно составить исковое заявление, то он может обратиться к профессиональному юристу за этой услугой.

Подсудность и сроки составления заявления

Основной целью обращения в суд выступает взыскание зарплаты. Если долг меньше 50 тыс. руб., то заявление передается в мировой суд по месту нахождения компании.

Если же задолженность превышает 50 тыс. руб., то иск передается в районный суд.

Обращаться в суд требуется в течение одного года с момента возникновения просрочки. К иску прикладываются документы, подтверждающие правоту истца.

Нюансы рассмотрения дела

Иск может подаваться лично или с помощью почтового отправления. Рассматривается такое дело в течение следующих двух месяцев. Все переданные с иском документы тщательно изучаются судьей. Ответчик оповещается о дате заседания с помощью почтового извещения.

О неявке каждая сторона должна предупреждать заранее. Разрешается привлекать представителей, обладающих нотариально заверенной доверенностью. Судом выслушиваются сведения каждой стороны.

Судом могут приниматься разные решения:

удовлетворение требований истца;
частичное удовлетворение данных требований;
принятие стороны ответчика, поэтому ходатайство истца не удовлетворяется.

При необходимости решение может быть обжаловано каждой стороной в общем порядке.

Если суд принимает сторону истца, то далее приставы принудительными способами взыскивают нужную сумму средств с компании.

Заключение

Каждый работник должен знать, как можно наказать работодателя, если он выплачивает черную зарплату или задерживает выплаты без обоснованных причин. В этом случае специалисты могут отстаивать свои права.

Для привлечения нарушителя к ответственности могут составляться жалобы в разные государственные инстанции, к которым относится суд, трудовая инспекция или прокуратура. На основании таких заявлений проводятся проверки, после чего компания и ее руководители уплачивают штрафы. При серьезных нарушениях применяются более жесткие меры наказания.