Отпуск за свой счет
Отпуск за свой счет — это отпуск, во время которого работодатель не выплачивает сотруднику зарплату. Его еще называют отпуском без сохранения заработной платы, отпуском без содержания или неоплачиваемым отпуском.
Нормативно-правовое регулирование
Отпуск без сохранения заработной платы регулируется Трудовым кодексом РФ и несколькими нормативами, которые гарантируют льготы и компенсации отдельным категориям граждан: ветеранам, военнослужащим и другим.
Когда можно брать неоплачиваемый отпуск
Работник может взять неоплачиваемый отпуск по своему желанию. При этом он не обязан брать отпуск за свой счет по просьбе работодателя.
Взять отпуск можно по уважительным причинам и семейным обстоятельствам: в случае рождения ребенка, регистрации брака или смерти родственника. Законодательно установленного перечня уважительных причин не существует, поэтому работодатель сам определяет, уважительная ли причина у работника и отпускать ли его в отпуск.
Работник имеет право написать заявление на неоплачиваемый отпуск без уважительной причины и на любой срок — хоть на полгода или год. А работодатель имеет право отказать в таком отпуске, если он не хочет отпускать сотрудника надолго.
Кому работодатель не может отказать в отпуске за свой счет
Работодатель не может отказать в отпуске без сохранения заработной платы:
- Участникам Великой Отечественной войны.
- Работающим пенсионерам по старости.
- Родителям и супругам военнослужащих и сотрудников госучреждений, погибших или умерших из-за ранения при исполнении служебных обязанностей.
- Работающим инвалидам.
- Работникам в следующих случаях: рождение ребенка, регистрация брака, смерть близкого родственника и т. п.
В отдельных нормативах указано, кому еще работодатель обязан предоставить отпуск за свой счет:
- Инвалидам войны.
- Героям Социалистического Труда, Героям Труда РФ и полным кавалерам ордена Трудовой Славы.
- Доверенным лицам избирательных объединений и кандидатов, участвующих в выборах.
- Доверенным лицам политической партии или кандидатов, выдвинутых по избирательным округам.
Если работающий инвалид — одновременно инвалид войны, то он имеет право на два неоплачиваемых отпуска по 60 дней.
Работодатель также не вправе отказаться предоставить отпуск за свой счет, если сотрудник:
- Работает по совместительству.
- Совмещает работу и обучение в вузе или ссузе.
- Поступает в вуз или учреждение среднего специального образования.
Если сотрудник работает по совместительству, работодатель предоставляет неоплачиваемый отпуск одновременно с оплачиваемым отпуском по основной работе. Может случиться так, что ежегодный оплачиваемый отпуск работника на работе по совместительству будет меньше отпуска по основному месту работы. В этом случае работодатель по просьбе работника увеличит отпуск без сохранения заработной платы.
Работник, допущенный к вступительным испытаниям в ссузе, имеет право на неоплачиваемый отпуск в 10 календарных дней, в вузе — 15 календарных дней.
На отпуск без сохранения заработной платы имеет право одинокий родитель с ребенком до 14 лет, работник с двумя и более детьми до 14 лет или с ребенком-инвалидом до 18 лет. Но такая возможность должна быть прописана в коллективном трудовом договоре.
Гражданские и муниципальные служащие имеют право на отпуск за свой счет по семейным и другим уважительным причинам.
Супруги военных тоже имеют право на отпуск без содержания, если он совпадает с отпуском военнослужащего, а тот превышает по длительности основной отпуск.
Что делать в случае отказа работодателя
Работодатель имеет право отказать в неоплачиваемом отпуске всем категориям работников, кроме перечисленных выше. В этом случае объясните работодателю причины, по которым хотите уйти в отпуск, и попросите пойти навстречу.
Если не поможет, вам решать, что делать дальше. Можно предупредить работодателя о невыходе на работу, но тогда работодатель будет вправе уволить вас за прогул. Вы можете сам написать заявление на увольнение, если на то есть веские причины или вы планировали уйти в отпуск надолго.
Увольнение за прогул и отказ в предоставлении отпуска без содержания можно оспорить в судебном порядке, если работодатель не имел права отказывать вам. В одном деле работодатель не предоставил сотруднику отпуск без содержания и уволил его за прогул по случаю бракосочетания. Работник оспорил это решение в суде, и его восстановили в должности.
Сколько дней неоплачиваемого отпуска может взять работник
В трудовом кодексе указана продолжительность отпуска за свой счет тем, кому работодатель в таком отпуске не может отказать:
- Участникам Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году.
- Работающим пенсионерам по старости — до 14 календарных дней в году.
- Родителям и супругам военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших из-за ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей, — до 14 календарных дней в году.
- Работающим инвалидам — до 60 календарных дней в году.
- Работникам в случае рождения ребенка, регистрации брака, смерти близкого родственника — до 5 календарных дней на каждый из случаев.
- Работникам, которые совмещают работу и обучение или поступают по программам высшего образования, — от 15 дней до четырех месяцев, среднеспециального — от 10 дней до двух месяцев.
Гражданские и муниципальные служащие могут брать отпуск за свой счет продолжительностью не более года.
В законе ничего не написано о продолжительности неоплачиваемого отпуска для других категорий граждан. О ней работник и работодатель договариваются заранее — в коллективном трудовом договоре или заявлении на отпуск.
В трудовом договоре может быть указано количество дней неоплачиваемого отпуска, на которое работник имеет право. Больше дней взять нельзя. Если в трудовом договоре нет ни слова об этом, работник имеет право уйти в отпуск на любой срок по договоренности с работодателем.
Неоплачиваемый отпуск можно присоединить к ежегодному оплачиваемому или использовать отдельно полностью или по частям. Перенести неоплачиваемый отпуск на следующий рабочий год не получится.
Как оформить отпуск за свой счет
Сотрудник пишет заявление на отпуск без сохранения заработной платы и указывает причину и планируемые даты отпуска.
Если работник берет отпуск по льготе, то он должен принести подтверждающие документы:
- Для одиноких матерей — свидетельство о рождении ребенка с прочерком в графе «Отец» или сведениями об отце, внесенными со слов матери, которая при этом не находится в браке.
- Для одиноких отцов — свидетельство о смерти матери или другой документ, который объясняет, что с ней произошло. Например, решение суда о признании матери пропавшей без вести, находящейся на принудительном лечении или лишенной родительских прав.
- Для работников, которые совмещают обучение и работу, — справка из учебного учреждения.
- Для работников, которые совмещают две работы, — справка со второй работы.
Работодатель принимает заявление, издает приказ и вносит информацию об отпуске в личную карточку работника и табель учета рабочего времени.
На что влияет неоплачиваемый отпуск
В стаж работы входит неоплачиваемый отпуск до 14 календарных дней в течение рабочего года. При расчете среднего заработка период неоплачиваемого отпуска не учитывают.
Отпускной стаж — это отработанное у одного работодателя время, после которого работник может брать ежегодный оплачиваемый отпуск. В отпускной стаж входит неоплачиваемый отпуск до 14 дней в год.
В страховой стаж время отпуска без сохранения заработной платы не входит. Больничный в отпуске за свой счет не оплачивается.
Ответы на частые вопросы
Разберемся, может ли работодатель отправить в отпуск без содержания, уволить или отозвать сотрудника из неоплачиваемого отпуска.
Может ли работодатель отправить в отпуск без содержания против воли сотрудника?
Нет, не может. Взять отпуск без содержания сотрудник может только по своей воле.
Могут ли уволить в период неоплачиваемого отпуска?
Нет, не могут. Но если сотрудник не предупреждает работодателя об отпуске заявлением или не подписывает приказ об отпуске за свой счет, работодатель сможет уволить сотрудника по своей инициативе за прогулы.
Можно ли отозвать сотрудника из неоплачиваемого отпуска?
В законодательстве ничего нет про возможность отозвать сотрудника из неоплачиваемого отпуска. Но работодатель может попросить сотрудника выйти на работу, а сотрудник имеет право отказаться и продолжить отпуск.
Можно ли выйти из неоплачиваемого отпуска досрочно?
Да, можно. Но нужно предупредить об этом работодателя и написать заявление о досрочном выходе на работу из отпуска за свой счет.
Могут ли отправить в неоплачиваемый отпуск на время простоя?
Нет, отправить в неоплачиваемый отпуск на время простоя работодатель не может, это нарушение трудового законодательства.
Вот что грозит работодателю за нарушение:
- если он должностное лицо или ИП — предупреждение или штраф 1—5 тысяч рублей за первое нарушение, штраф 10—20 тысяч — за повторное;
- если он юрлицо — штраф 30—50 тысяч рублей за первое нарушение и 50—70 тысяч — за повторное.
Время простоя по вине работодателя оплачивается по ставке не меньше ⅔ средней зарплаты сотрудника. Время простоя по вине работника не оплачивается.
Отпуск за свой счет. Что нужно знать работодателю?
Трудовым законодательством работникам гарантирован оплачиваемый отпуск (ежегодный и дополнительный). Однако работник вправе рассчитывать не только на оплачиваемые отпуска: ТК РФ предусмотрена возможность предоставления отпуска без сохранения заработной платы. Данному виду отпуска посвящена всего одна статья кодекса. Соответственно у работодателей возникает немало вопросов, связанных с ее применением. В каких случаях работодатель не имеет права отказать в предоставлении неоплачиваемого отпуска? Как его оформить? Какова максимальная продолжительность отпуска без сохранения заработной платы? На эти и некоторые другие вопросы вы найдете ответы, прочитав статью.
Когда предоставляется отпуск без сохранения заработной платы?
- По решению работодателя (но он, рассмотрев причину, по которой работник просит неоплачиваемый отпуск, и свои производственные возможности, может принять решение об отказе в предоставлении такого отпуска).
- В силу законодательства (когда работодатель не может отказать сотруднику в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы).
Поэтому прежде, чем принимать решение об отказе в предоставлении отпуска сотруднику, нужно не только учитывать производственные моменты, но и проверять, не относится ли он к категории работников, которым не может быть отказано в отпуске.
Несколько слов скажем о неоплачиваемом отпуске по решению работодателя. Частью 1 ст. 128 ТК РФ установлено, что по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. Из данной нормы можно сделать вывод, что обязательными условиями предоставления такого отпуска являются соответствующие обстоятельства, письменное заявление работника и согласие работодателя.
Отметим, что работодатель, принимая решение о предоставлении отпуска, на свое усмотрение оценивает причины, по которым отпуск требуется сотруднику, и если сочтет их незначительными или неуважительными, вправе отказать. Рекомендуем объективно подходить к этому вопросу, поскольку в случае спора суд или контролирующий орган может встать на сторону работника. Например, Пермским краевым судом рассматривалось дело о признании приказа о применении мер дисциплинарной ответственности незаконным. Б. обратилась к работодателю с заявлением о предоставлении неоплачиваемого отпуска на день, не указав причину, по которой он требуется. Соответственно работодатель отказал в предоставлении отпуска, однако Б. на работу не вышла. За это ей объявили выговор. Суд, исследовав материалы дела, выяснил причину отсутствия – необходимость явки в прокуратуру и суд (вызов оформлен соответствующими документами) – и признал приказ о применении дисциплинарного взыскания незаконным (Апелляционное определение Пермского краевого суда от 12.08.2013 по делу № 33‑7452).
Не всегда, конечно, суд встает на сторону работника. Если тот не явится на работу после того, как работодатель откажет в предоставлении неоплачиваемого отпуска, применение мер дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения за прогул суд может признать законным и обоснованным (см., например, Определение Московского городского суда от 08.09.2015 № 4г/8‑8669/2015, Апелляционное определение Омского областного суда от 02.09.2015 по делу № 33‑6239/2015).
Когда отказ работодателя будет незаконным?
- участникам Великой Отечественной войны – до 35 календарных дней в году;
- работающим пенсионерам по старости (по возрасту) – до 14 календарных дней в году;
- родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), – до 14 календарных дней в году;
- работающим инвалидам – до 60 календарных дней в году;
- работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников – до 5 календарных дней.
С отпуском по последнему основанию нередки проблемы. В частности, работодатель не всегда верно определяет близких родственников. (Например, необходимо ли предоставить неоплачиваемый отпуск работнику в связи с похоронами дяди?) Точного толкования названного понятия ни в одном российском законе нет. Так, согласно ст. 2 СК РФ членами семьи являются супруги, родители и дети, а в силу ст. 14 СК РФ близкими родственниками считаются родители и дети, дедушки, бабушки, внуки, полнородные и неполнородные братья и сестры. Как видим, категории «члены семьи» и «близкие родственники» пересекаются. Считаем, что предоставление неоплачиваемого отпуска в связи, например, со смертью дяди остается на усмотрение работодателя, а вот отказ в предоставлении такого отпуска в связи со смертью бабушки будет незаконным.
Приведенный в ст. 128 ТК РФ перечень оснований, когда работодатель не вправе отказать в отпуске, далеко не исчерпывающий: соответствующие случаи могут быть установлены ТК РФ или другими федеральными законами.
Например, согласно ст. 173 ТК РФ работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы сотрудникам, допущенным к вступительным испытаниям при поступлении в высшее учебное заведение, а также слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации – 15 календарных дней. Чуть меньше – 10 календарных дней неоплачиваемого отпуска – обязан предоставить работодатель сотрудникам, совмещающим работу с получением среднего профессионального образования (ст. 174 ТК РФ).
Работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до 14 лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней (ст. 263 ТК РФ).
В некоторых случаях неоплачиваемый отпуск полагается совместителям. Так, в силу ст. 286 ТК РФ, если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска меньше, чем по основному месту работы, то работодатель по просьбе сотрудника должен предоставить ему отпуск соответствующей продолжительности без сохранения заработной платы.
Но не только Трудовой кодекс определяет случаи, когда работодатель не может отказать в неоплачиваемом отпуске: такие случаи могут быть установлены и иными федеральными законами. Для наглядности представим их в таблице.
| Норма закона |
08.08.2014 З. поступил телефонный звонок, ей сообщили о необходимости явиться в администрацию МО, где она пробыла с 13.00 до 18.00. 11.08.2014 З. подала объяснительную записку, в которой указала причины отсутствия и реквизиты удостоверения доверенного лица, и приложила справку из администрации МО. Однако руководство МУ все‑таки уволило З.
В силу ст. 43 Закона № 67‑ФЗ на период полномочий доверенного лица работодатель обязан дать доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Поскольку такой отпуск З. предоставлен не был, даже при том, что она не писала заявления, а поставила в известность руководство о необходимости отсутствия по телефону, увольнение признали незаконным: для убытия с работы имелась уважительная причина – осуществление деятельности, связанной с выборами, о чем З. в последующем предоставила справку (Апелляционное определение Московского областного суда от 18.03.2015 по делу № 33‑5980/2015).
Случаи предоставления неоплачиваемых отпусков могут быть установлены коллективным договором или отраслевыми соглашениями. Например, Отраслевым соглашением по организациям Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии на 2015 – 2017 годы женщине, имеющей ребенка в возрасте до 16 лет, предоставляется право на один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы.
Подводя итог раздела, скажем, что если работодатель предоставил определенное законом, коллективным договором или соглашением количество дней неоплачиваемого отпуска в полном объеме, то при новой просьбе в течение этого же года работодатель вправе отказать работнику льготной категории в таком отпуске. Например, работник-инвалид в апреле и августе 2015 года получил неоплачиваемые отпуска по 30 дней (всего согласно ст. 128 ТК РФ инвалид вправе рассчитывать на 60 дней в год). Если о неоплачиваемом отпуске он попросит еще, например, в ноябре – работодатель вправе отказать в предоставлении такого отпуска и это не будет нарушением закона.
Срок неоплачиваемого отпуска
Однако некоторыми нормативными актами предусмотрен предельный срок нахождения в неоплачиваемом отпуске. Например, на основании п. 15 ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 № 79‑ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» продолжительность отпуска без сохранения денежного содержания, предоставляемого по семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам государственным служащим, не может составлять более года. Аналогичный срок установлен для неоплачиваемых отпусков муниципальных служащих [1] .
Как быть, когда у работника несколько оснований для отпуска без сохранения зарплаты, например, работник – пенсионер и инвалид, соответственно имеет право на 14 и 60 календарных дней отпуска? Трудовое законодательство не содержит ответа. Полагаем, что в таком случае работник вправе рассчитывать лишь на отпуск большей продолжительности.
Отметим, что вести учет отпусков без сохранения заработной платы необходимо по нескольким причинам.
Во-первых, как мы уже говорили, это поможет работодателю обосновать отказ в предоставлении отпуска сотрудникам, которым по общему правилу работодатель обязан его предоставить (Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 22.01.2014 по делу № 33‑502/2014).
Во-вторых, количество дней неоплачиваемого отпуска важно для подсчета стажа для предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска. Напомним, что согласно ч. 1 ст. 121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включается время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года. Время отпуска (отпусков) без сохранения зарплаты, превышающее 14 дней, включению в указанный стаж не подлежит.
Невключение такого времени отражается увеличением рабочего года на соответствующее количество дней, что в кадровом делопроизводстве означает смещение начала либо окончания рабочего года, в котором использовался отпуск без сохранения заработной платы (Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 18.03.2013 по делу № 33‑2432).
Например, работник устроился в учреждение 10.03.2015. Продолжительность отпусков без сохранения заработной платы в 2015 году у него составила 20 дней. Поскольку ему было предоставлено больше 14 дней административного отпуска, продолжительность рабочего года увеличится на число дней, превышающее 14, – 6. Таким образом, рабочий год начнется с 10.03.2015 и закончится 15.03.2016.
Оформляем документы
Согласие (несогласие) с заявлением работодатель может выразить, сделав на нем соответствующую запись, например, «Не возражаю», «Согласовано». На основании такого завизированного заявления издается приказ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы. Для этого применяется унифицированная форма Т-6 (Т-6а) [2] или форма, утвержденная учреждением. В приказе необходимо указать вид отпуска, количество календарных дней отпуска и даты, на которые он приходится.
Некоторые работники уходят в отпуск, не дождавшись приказа. В таком случае, если они не относятся к льготным категориям, которым отпуск необходимо предоставлять, работодатель может зафиксировать прогул и применить меры дисциплинарного воздействия вплоть до увольнения. Например, Ленинградский областной суд в Определении от 03.07.2014 № 33‑3394/2014 указал, что наличие резолюции руководителя на заявлении с просьбой о предоставлении дополнительного неоплачиваемого отпуска не свидетельствует о достижении работником соглашения с работодателем по данному вопросу, так как предоставление отпуска должно оформляться приказом.
Приказ о предоставлении отпуска подписывает руководитель организации или иное уполномоченное лицо (ч. 4 ст. 20 ТК РФ). С приказом обязательно ознакомьте сотрудника под роспись.
Если в учреждении работают дистанционные сотрудники, оформление неоплачиваемого отпуска для них может происходить путем обмена электронными документами с усиленными квалифицированными подписями (ч. 4, 5 ст. 312.1 ТК РФ).
Ну и конечно, сведения о неоплачиваемом отпуске нужно внести в разд. VIII личной карточки.
Можно ли отозвать сотрудника из неоплачиваемого отпуска?
В заключение
[1] Статья 21 Федерального закона от 02.03.2007 № 25‑ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
[2] Утверждены Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты».
Может ли работодатель отказать в отпуске за свой счет?
Трудовое законодательство каждому трудящемуся дает право на оплачиваемый отпуск ежегодно. Он обязателен для предоставления и руководитель не имеет права не пустить работника отдыхать. Иначе дело обстоит с отпуском за свой счет. Здесь существует несколько нюансов. Далее мы подробно разберем, может ли работодатель отказать в отпуске за свой счет?
Определение отпуска за свой счет
Отпуск за свой счет еще называют отпуском без сохранения. Правильное название, указанное в официальных актах, звучит как отпуск без сохранения заработной платы. Как следует из названия, этот отпуск являет видом отдыха, который не подлежит оплате.
Работодатель отпускает работника отдыхать, но заработная плата за этот период не начисляется. Зарплата, начисленная за месяц, уменьшается пропорционально рабочим дням, в которые работник отдыхал, если только у него не сдельная форма оплаты труда. В этом случае ему выплачивается вся заработанная сумма.
Когда отпуск за свой счет приходится на выходные дни, то соответственно на размер оплаты он не влияет, поскольку количество рабочих дней останется неизменным.
Виды отпуска за свой счет
Существует несколько видов отпусков за свой счет. Есть обязательные, в предоставлении которых администрация предприятия не может ответить отказом, не нарушив прав человека, а есть те, которые работодатель может предоставлять по своему решению, но при условии, что работник изъявляет желание уйти в такой отпуск.
Отправить работника в отпуск без сохранения заработной платы без его согласия в виде заявления – незаконно.
Обязательные
К обязательным относятся следующие виды отпусков:
- отпуск пенсионерам по старости продолжающим работать;
- отпуск работникам, находящимся на инвалидности;
- отпуск ветеранам и участникам боевых действий;
- работникам, совмещающим учебу и работу;
- работникам, которые трудятся у работодателя по совместительству.
- работникам по особым семейным обстоятельствам (рождение, бракосочетание, смерть).
Рассмотрим подробнее механизм предоставления данных отпусков.
Чтобы работодатель не отказал в предоставлении отпуска работник должен в заявлении указать, какой вид отпуска без сохранения заработной платы он хочет получить, и предоставить доказательства, что такое право у него имеется.
Для отдельных категорий граждан отпуска за свой счет устанавливаются Федеральными законами и имеют разную продолжительность. Например, инвалиды могут получить в год до 60 календарных дней отпуска без сохранения заработной платы, а участники боевых действий в Афганистане две недели.
Период отпусков считается календарными, а не рабочими годами, то есть с 01 января до 31 декабря. В законодательстве не прописано, как быть когда работник пришел в середине года и хочет отпуск. По сложившейся практике ему предоставляется часть пропорциональная отработанным месяцам. Например, если в текущем году он отработает шесть месяцев, то получит половину, положенного отпуска. Такие отпуска не переносятся на следующий год, и если они не были использованы в текущем периоде, то они автоматически аннулируются. Это касается всех видов отпусков за свой счет.
Если работник совмещает работу и образовательный процесс, работодатель обязан предоставить ему отпуск за свой счет (если ему, конечно, не положен оплачиваемый учебный отпуск) в количестве, указанном в справке – вызове с места учебы. Все дни, превышающие это количество должны согласовываться с администрацией.
Работникам, которые являются совместителями, отпуск за свой счет предоставляют в обязательном порядке, только если отпуск по основному месту работы превышает отпуск по совместительству. Также работник имеет право попросить по совместительству отпуск на весь период оплачиваемого отпуска у основного работодателя, если, например, на совместительство он только устроился и не хочет брать отпуск авансом. Но предоставление отпуска за свой счет в данном случае уже остается на усмотрение работодателя.
До пяти календарных дней работник может получить в случае рождения ребенка, регистрации брака или смерти близких родственников.
Эти отпуска прописаны законодательно и работодатель не может работнику отказать в их предоставлении.
Также не сможет не предоставить отпуск работникам, если основания прописаны в локально-нормативных документах предприятия.
Очень часто в Коллективном договоре прописывают обязательное предоставление отпуска за свой счет сотрудникам, имеющим нескольких детей до 14 лет, одиноким родителям с детьми до 14 лет, или с детьми-инвалидами до 18 лет.
Таким образом, если право работника получить отпуск за свой счет прописано в общем или локальном законодательстве работодатель не может не предоставить такой отпуск сотруднику, не совершив нарушения ТК РФ.
Другое дело если работник хочет количество дней, превышающее положенные ему. В этом случае работодатель может ему отказать.
По согласованию с работодателем
Во всех остальных случаях, которые не перечислены в предыдущем пункте для получения отпуска за свой счет требуется согласие администрации предприятия. Если руководитель не согласен предоставить отпуск работнику, то последний не имеет права уйти в него самостоятельно. В этом случае это можно будет засчитать как прогул и на этом основании уволить сотрудника.
Прочие нюансы при оформлении отпуска за свой счет
При предоставлении отпуска за свой счет нужно учитывать некоторые нюансы:
Отпуска за свой счет оформляются приказом, по той же форме что все остальные виды отпусков.- Этот вид отпуска дожжен быть занесен в соответствующую графу карточки Т—2. Для этого есть две причины:
Отпуска за свой счет оформляются приказом, по той же форме что все остальные виды отпусков.- чтобы вести учет положенных законодательством дней отпуска отдельным категориями работников, с целью отследить общую сумму уже отгулянных дней.
- согласно законодательству, если в течение года работник суммарно отгулял за свой счет свыше 14 календарных дней, то период отпуска сдвигается на это количество дней.
Новиков А.А. устроился в ООО «Ромашка» 10 апреля. Соответственно, расчетный период ежегодного оплачиваемого отпуска будет с 10 апреля текущего года по 09 апреля следующего года. В данном расчетном периоде он отгулял 19 дней за свой счет. Значит, сотрудник отдела кадров, высчитывает это и автоматически сдвигает период на 5 дней, то есть до 14 апреля. Это значит, что следующий отпускной период Новикова А.А. будет рассчитываться с 15 апреля текущего года по 14 апреля следующего.
- Обязательный отпуск без сохранения заработной платы может быть внесен в график отпусков по желанию работника. В этом случае работник отдела кадров должен предупредить его о начале не позднее 2 недель, как в случае с основным отпуском.
- Если работник, которому положен обязательный отпуск за свой счет, не хочет им пользоваться, работодатель не имеет права его заставлять, если только отпуск не внесен в график отпусков.
Таким образом, можно сделать вывод, что работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы только в оговоренных законодательством случаях и в количестве, указанном для каждой категории работников.
Причем сотрудник без согласия работодателя имеет право взять меньше дней, чем ему предоставлено по закону. А работодатель может отказать работнику в желании получить большее число дней отпуска.
Могут ли отказать в отпуске за свой счет, в каком случае это нельзя сделать, что делать если получили запрет
Положения нормативных актов предусматривают для работника, если у него оформлен трудовой контракт с организацией или ИП, оформить отпуск без оплаты, но с сохранением рабочего места. Однако, чтобы его получить, необходимо согласовать его с работодателем. На вопрос, могут ли отказать работодатели в отпуске за свой счет, законодатели отвечают да. В большинстве случаев согласие на такой отпуск — это право руководства, а не обязанность.
Отпуск без содержания: могут ли отказать?
Инициатива о предоставлении сотруднику отпуска без оплаты должна исходить от него самого. Для этих целей он самостоятельно составляет заявление и подает его отдел кадров компании. Руководитель осуществляет его рассмотрение, после чего издает свое решение в виде резолюции на данном документе.
Отпуск без содержания представляет собой освобождение работника от его трудовых обязанностей без оплаты этого времени, но с закреплением за ним этого места работы.
Так как решение принимается самим руководителем, то за ним остается возможность отказать сотруднику в его просьбе. По общим правилам, предоставления отпуск за свой счет работнику является право руководства фирмы, а не обязанностью. Своей согласие администрация компании дает на оформление этого времени, если в компании существует такая производственная возможность.
Чтобы работодатель не дал отказ в отпуске без сохранения заработной платы, сотрудник должен привести веские основания для оформления данного периода времени. Они часто связаны с существующими у работника семейными обстоятельствами.
Сотруднику дано право не называть данные причины, но тогда у начальства будет большая возможность отказать такому сотруднику. Если данный сотрудник проигнорирует решение своей администрации, и все таки не выйдет, то это будет считаться серьезным дисциплинарным проступком.
Когда работник имеет право на отпуск за свой счет
Законодательно закреплены случаи, когда учитывая имеет ли право работодатель отказать в отпуске без содержания, работник должен помнить о своем праве на данный период.
Рассмотрим подробнее кому такие периоды полагаются.
Категории сотрудников, которым законодательно положен отпуск за свой счет
К таким сотрудникам можно отнести:
- Сотрудников, которые достигли пенсионного возраста, но продолжают работать. Им положен отпуск общей длительностью за год — 14 дней. Если этот период использован в течение одного года, то на вопрос, могут ли отказать в отпуске за свой счет пенсионеру, нормы права дают положительный ответ.
- Работники компании, которые являются участниками и ветеранами ВОВ. Им необходимо предоставлять отпуск длительностью 35 дней в году.
- Сотрудники, имеющие согласно представленным документов группу инвалидности. Данный период для инвалидов может составлять 60 дней в году.
- Работники, являющиеся членами семьи, в которой погиб военнослужащий. Длительность данного периода в этой ситуации составит 14 дней в год.
- Другие категории граждан, право которых на отпуск за свой счет закреплена федеральным законодательством. К примеру, право на отпуск за свой счет предоставляется совместителям на их второй работе, лицам проходящим обучение вместе с процессом работы (не относится к периоду нахождения на каникулах), осуществляющими уход за близкими родственниками (мать, отец, ребенок и другие) и т.д.
Нормативные акты компании могут предусматривать и другие категории работникам, которым может предоставляться отпуск за свой счет. К примеру, коллективным договором может предусматриваться отпуска для многодетной матери, родителей-одиночек, у которых есть дети возрастом до 14 лет, беременной женщине.
Работник может удлинить длительность ежегодного отпуска, оформив последующий период без содержания.
В каких ситуациях работодатель обязан предоставить отпуск
В следующих ситуациях работодатель должен предоставить сотруднику отпуск без оплаты:
- Если в семье работника родился ребенок — оправдательным документом будет выступать копия свидетельства о рождении малыша;
- Если сотрудник организации вступил в брак — в этом случае необходимо предоставить копию свидетельства о браке;
- Если у работника умер близкий родственник — в такой ситуации необходимо приложить к заявлению копию свидетельства о смерти.
Законные основания для отказа
Работодателю дано право самостоятельно определять уважительность причины, по которой работник запрашивает отпуск. Предоставление данного периода отдыха является возможностью, а не обязанностью, поэтому он может отказать в его предоставлении без обоснования причины.
Чаще всего отказ выносится по следующим причинам:
- Просьба предоставить отпуск за свой счет не опирается на закон (т. е. не является безусловной), а отсутствие работника может негативно отражаться на производственном процессе;
- Возможность получить период отпуска оговорена в законе, но работник не предоставил подтверждающие документы. В этом случае достаточно просто принести необходимый документ.
Что делать в случае отказа в предоставлении отпуска?
Если работодатель отказал предоставить отпуск, то в первую очередь необходимо знать — является ли работник лицом, который имеет право на отпуск такого типа по требованию.
В случае, когда льгот на предоставление периода отдыха у работника нет, то никаким образом повлиять на отказ он не может. Предоставление данного типа отпуска является для работодателя возможностью, а не обязанностью.
Поэтому, если такой период отдыха действительно нужен, необходимо поговорить с директором и убедить его в этом. Точного плана действий как взять отпуск за свой счет если в него не отпускают нет, все будет зависеть от обстоятельств и умения убеждать.
Другим случаем является то, что закон дает работнику право на получение неоплачиваемого отпуска в любое желаемое для него время, но работодатель отказывает в этом.
В первую очередь, необходимо подать на имя директора заявление, в котором сообщить о желании получить отпуск на основании закона, и приложить к нему копию документа, подтверждающего право на льготу. После приема заявления необходимо получить его копию с отметкой о приеме. Либо принести две копии заявления и попросить на втором проставить такую отметку.
После этого работник имеет право не выходить на работу. Однако, если руководитель был настроен против периода отпуска, при появлении на работе он может узнать, что был уволен за прогул.
Если дело дойдет до суда, то по его решению работник должен быть восстановлен на своем рабочем месте. Помимо этого, он может потребовать компенсировать ему время вынужденного простоя, судебные издержки, компенсацию морального вреда.
На что может повлиять отпуск за свой счет
Период отпуска без сохранения зарплаты может оказывать влияние на начало ежегодного трудового отпуска. Дело в том, что по закону только 14 календарных дней в течение одного года может быть включено в рабочий стаж.
Если работник оформит время отдыха больше указанного периода, то первые 14 дней пойдут в счет трудового стажа, а все остальные будут отодвигать дату окончания рабочего года.
Данное правило не распространяется на отпуска, которые должны предоставляться работникам в безусловном порядке. Они включаются в трудовой стаж независимо от их продолжительности.
Весь период отпуска без сохранения оплаты, в котором находился работник, не может быть включен в стаж для пенсии по старости. В данный страховой стаж входят те периоды, в течение которых работодатель производил отчисления страховых взносов. В отпуске за свой счет сотрудник не получает зарплату, а потому работодатель не может произвести начисление и уплату взносов за это же время.
Могут ли отказать в отпуске за свой счет – законные основания и кто имеет право на него согласно ТК РФ
Трудовой кодекс дает работнику возможность, в случае необходимости попросить у своего работодателя неоплачиваемый отпуск, в течение которого за ним будет сохраняться рабочее место. Но данный шаг все равно остается на усмотрение администрации фирмы.
Если вы не знаете, могут ли отказать работнику в отпуске за свой счет — да, но в некоторых ситуациях работодатель такой период предоставить все же обязан.
Отпуск без содержания: могут ли отказать?
Если сотруднику вдруг потребовалось отпроситься с работы решения для личных нужд, он должен поставить в известность об этом работодателя.
Чтобы это сделать, необходимо составить заявление и передать его в кадровую службу. Далее, руководитель рассматривает документ и делает на нем отметку — разрешить либо отказать.
По своей сути отпуск без оплаты представляет собой время, когда сотрудник освобождается от исполнения трудовых обязанностей, ему не выплачивается зарплата, но в то же время сохраняется место труда.
Решение о том, предоставлять ли такой отпуск, или нет, остается на усмотрение работодателя, и он может отказать в данной просьбе. Ведь согласно ТК предоставление такого периода является правом администрации фирмы, а не обязанностью.
Чтобы работодатель не вынес отказ, сотруднику необходимо направить руководству веские доказательства для получения такого периода.
Чаще всего они связаны с возникшими семейными обстоятельствами. Работник может не указывать причину своей просьбы, но в то же время у директора будет больше возможностей отказать в просьбе.
В случае, если руководство отказалось оформлять отпуск, а работник все же не выйдет на работу, это будет считаться дисциплинарным проступком, который может привести к увольнению по статье.
Когда работник имеет право на отпуск за свой счет
В трудовом праве указаны ситуации, когда отказ в отпуске без сохранения заработной платы будет недопустим. При их возникновении, работник просто должен уведомить работодателя о своем желании.
При этом, есть категории сотрудников, которым законодательно положен отпуск за свой счет
К числу работников, которым нельзя отказывать в таком периоде, относятся:
- Работники, которые уже вышли на пенсию, но в то же время продолжают трудовую деятельность. Им положен период отдыха каждый год длительностью 14 дней. Если данный период использован, и они не знают может ли начальник отказать в дополнительном отпуске за свой счет — да, может.
- Работники, которые имеют статус участника либо ветерана ВОВ — им положен каждый год период отдыха в 35 дней.
- Работники, которые имеют документы на группу инвалидности. Время отпуска для инвалидов каждый год составляет 60 дней.
- Работники, в семье которых погиб военнослужащий. Для них период обязательного отпуска составляет 14 дней.
- Иные работники, для которых предоставление отпуска установлено на законодательном уровне. Например, если совместитель идет в отпуск на своем основном рабочем месте, то ему должен быть предоставлен отпуск и по остальным местам работы. Также отпуск может взять работник, который трудится и проходит обучение (не относится к периоду предоставления каникул), а также кто ухаживает за больным близким родственником (это может быть ребенок, мать, отец и т. д.).
Компании могут принимать внутренние нормативные акты, которыми устанавливать право на отпуск для других категорий работников. К примеру, в коллективном договоре может указываться право на неоплачиваемый отдых для многодетной матери, одинокого родителя с детьми до 14 лет, беременным женщинам и т. д.
В такой ситуации самому сотруднику необходимо брать наиболее выгодный для него и оформить этот период. А значит, могут ли отказать в отпуске за свой счет сразу по нескольким основаниям — да, такое возможно.
Также если работнику положен такой отпуск, но он его не использовал, то при оформлении ежегодного периода отдыха он имеет право продлить его на неоплачиваемые дни.
В каких ситуациях работодатель обязан предоставить отпуск
В следующих условиях администрация компании обязана оформить сотруднику период отдыха:
- Если у сотрудника родился ребенок — ему необходимо предоставить в качестве подтверждения копию свидетельства о рождении;
- Если сотрудник планирует вступать в брак — тогда для подтверждения предоставляется копия свидетельства о браке;
- Если у сотрудника умер близкий родственник — тогда необходимо принести копию свидетельства о смерти.
Законные основания для отказа
Так как право предоставить отпуск без содержания остается в обычных условиях за руководством компании, то директор решает какие причины являются обоснованными и уважительными для получения работником отпуска за свой счет.
Практика показывает, что администрация организации часто отказывает работнику в предоставлении отпуска за свой счет, если:
- Поданное заявление работника не обосновано нормами законодательства, а его отсутствие на рабочем месте может привести проблемам в производственном процессе компании.
- У работника существует возможность получить отпуск за свой счет в силу закона, но он не предоставил все необходимые для этого документы. Например, могут ли отказать в отпуске за свой счет пенсионеру если он не предоставил подтверждающий документ (пенсионное удостоверение) — да.
Работодатель ему об этом может не сказать. Ведь согласно ТК РФ у льготных категорий сотрудников не может быть уважительных причин, чтобы руководство отказало в предоставлении отпуска за свой счет.
Что делать в случае отказа в предоставлении отпуска?
Важно понимать, что предоставление отпуска за свой счет является право работодателя, а не обязанностью. Он должен предоставить его сотруднику только, если он относится к определенной категории граждан или у него произошли события, определенные в законе.
Поэтому если администрация отказывает от предоставления отпуска за свой счет, нужно первоначально узнать относится случай работника к перечисленным льготным категориям.
Если выяснится что да, то тогда нужно предоставить подтверждающие соответствующие документы. Лучше всего опять написать заявление на отпуск, но уже со ссылкой на нормативные акты. После этого приложить к данному бланку все имеющиеся у работника подтверждающие документы.
Поэтому, точного плана действий как взять отпуск за свой счет если туда не отпускают не существует. Необходимо проводить переговоры с руководством и искать существенные аргументы.
На что может повлиять отпуск за свой счет
Длительность отпуска за свой счет оказывает влияние на начало наступление ежегодного основного отпуска.
Согласно нормам законодательства, если отпуск за свой счет длиться более 14 дней, его период исключается из трудового стажа, принимаемого для получения права на трудовой отпуск. Поэтому если у данного работника он был, то обязательно нужно учитывать данный момент.
Однако, это правило не учитывается в случаях, когда отпуск предоставляется определённым категориям сотрудников безусловно. Они получают его исходя из стажа работы, а время отпуска включается в трудовой стаж.
Также важно учитывать, что период отпуска за свой счет исключается из расчёта стажа, дающего право на пенсию. Действующие правила устанавливают, что если в данный период не производятся отчисления на обязательное страхование, о его следует исключить из страхового стажа, потому что в это время не начисляется зарплата и производятся обязательные отчисления.
Однако, если продолжительность болезни или травмы больше, чем оформленный работником отпуск за свой счет, то листок нетрудоспособности должен быть открыть первым рабочим днем сотрудника компании, и оставшиеся дни подлежат оплате.
Правомерен ли отказ сотруднику в отпуске за свой счет?
Отпуск за свой счёт, который в обиходе называют административным отпуском, это время, необходимое сотруднику для решения неотложных проблем, не связанных с работой и решаемых в рабочее время.
Обстоятельства, побудившие работника уйти в административный отпуск, у всех разные: личные или семейные. Некоторые причины обязывают директора отпускать сотрудников с работы, а в каких‑то случаях он может и отказать.
- 8 (800) 600-36-07 – Регионы
- +7 (499) 110-86-72 –Москва
- +7 (812) 245-61-57 –Санкт-Петербург
Законные основания
В Трудовом кодексе перечислены обстоятельства, при которых директор не имеет права отказать сотруднику в предоставлении неоплачиваемого отпуска. Например, по норме статьи 128 ТК без указания причин несколько дней в течение года за свой счёт могут взять:
- инвалиды всех групп (до 60 дней);
- участники Великой Отечественной (до 35 дней);
- возрастные пенсионеры (до 14 дней);
- муж (или жена) и родители погибших при исполнении или покалеченных военнослужащих, работников МЧС, таможни, полиции, госнаркоконтроля (тоже до 14 дней).
На 5 дней сотрудник имеет право отлучиться с работы, если это вызвано обстоятельствами:
Причём, по 5 дней неоплачиваемого отпуска даётся сотруднику в каждом перечисленном случае.
Также администрация не имеет права не отпустить в административный отпуск студентов или учащихся профучилищ. Для них установлены сроки статьями 173 — 174 ТК.
Срок отпуска зависит от вида учебной процедуры:
- сессии и вступительные экзамены (в ВУЗах по 15 дней, в профучилищах по 10);
- госэкзамены (в ВУЗах месяц, в профучилище 2 месяца);
- защита диплома в ВУЗе (4 месяца).
Последняя часть 128‑й статьи ТК имеет оговорку: в колдоговоре могут указываться и другие обстоятельства, по которым сотрудники фирмы имеют право на несколько дней отпуска за свой счёт. При этом сроки, перечисленные в статье, могут быть увеличены по сравнению с ТК, но не уменьшены.
Право или обязанность
Трудовой кодекс не имеет оговорок в отношении статуса или положения работника при решении его вопроса об административном отпуске. То есть, в перечисленных выше случаях на отпуск за свой счёт имеют все сотрудники не зависимо от рабочей обстановки.
Если же обстоятельства, вынуждающие сотрудника отпрашиваться с работы, не входят в приведённый перечень и не указаны в колдоговоре, последнее слово остаётся за директором. Руководитель в таком случае имеет право отпустить подчинённого на несколько дней без оплаты, или запретить предоставление отпуска. При этом, в случае принятия положительного решения, срок административного отпуска не ограничен периодом.
Отпуск оформляется по алгоритму:
- сотрудник пишет заявление;
- при необходимости прикладывает документы‑основания;
- директор рассматривает заявление и принимает решение;
- издаётся приказ на отпуск.
Руководство может не отпустить работника по следующим причинам:
- обстоятельства административного отпуска не основаны на законе (он не ветеран, не студент, не женится и т.п.), а его уход может негативно повлиять на работу фирмы в целом;
- обстоятельства законны, но не доказаны документально (не приложена справка‑вызов на сессию, не предоставлено свидетельство о рождении ребёнка, удостоверение инвалида и т.п.).
Входит ли учеба в ПТУ в трудовой стаж для начисления пенсии вы узнаете в нашей статье.
В нашем материале вы узнаете о доплатах, положенных людям старше 80 лет в РФ.
Причины, по которым выгодно увольняться по соглашению сторон, вы узнаете в нашей статье.
Что делать в случае отказа?
Не имеет смысла спорить с администрацией в том случае, если не было законных 
оснований на административный отпуск, перечисленных в статьях 128, 173, 174 Трудового кодекса. Потому что по условиям трудового договора сотрудник должен работать, а директор платить за это. Остальные условия, в том числе и о предоставлении отпуска за свой счёт, регулируются только письменными соглашениями. Не согласен директор с заявлением — его право.
Если же законные основания существуют (гибель близкого человека, рождение ребёнка, учебные процедуры и т.п.), сотрудник писал заявление с приложением документов, но оно отклонено, поступить нужно так:
- если заявление писалось в единственном экземпляре, и у сотрудника нет зарегистрированной копии, у секретаря или кадровика нужно попросить заверенную копию (на основании статьи 62 ТК все документы, связанные с работой сотрудника, должны быть ему выданы на основании заявления в течение 3 дней);
- если обстоятельства срочные (похороны, свадьба или сессия), нужно снова написать заявление и приложить к нему документы (если пока нет возможности, в заявлении нужно отметить, что документ‑основание будет предоставлен позже);
- с заявления снять копию и зарегистрировать её у секретаря или в отделе кадров (с проставление входящего номера, указание должности принявшего и личной подписью);
- даже если не готов приказ об отпуске, можно использовать административный (но без превышения указанных в ТК сроков).
Вернувшись из неоплачиваемого отпуска, сотрудник может столкнуться с последствиями:
- в отношении него составлены акты о прогуле;
- издано распоряжение об объяснении причины прогула;
- или уже издан приказ об увольнении за прогул.
Нужно написать объяснительную записку директору, в которой указать:
- причина отсутствия была уважительной (обозначить её);
- в статье Трудового кодекса обозначено основание для обязательного предоставления административного отпуска (указать статью);
- на руках имеется зарегистрированное заявление на отпуск (приложить копию с копии).
Если директор всё же подпишет приказ об увольнении за прогул (или о наложении взыскания), по типу объяснительной записки нужно написать жалобу в одно из учреждений:
- в местный отдел Госинспекции по труду (обычно располагается в местной администрации);
- в прокуратуру;
- в суд.
Так же на предприятии может существовать комиссия по трудовым спорам, можно и туда обратиться с жалобой. К жалобе нужно приложить копию заявления.
Если дело дойдёт до суда, с работодателя можно взыскать:
