Прожиточный минимум в России в 2022 году: изменения

Законы РФ 2022

Прожиточный минимум в России 2022

Наконец-то большинство работников бюджетной сферы, такие как учителя и другие трудяги, могут со спокойной душой ложиться спать. С 1 мая 2018 в России МРОТ приравняли к величине прожиточного минимума (ПМ). Вот теперь-то людям дадут достойную оплату за их тяжелый труд. Справедливость есть, товарищи!

Но вот незадача: казалось бы, каждый год ПМ должен становиться больше, ведь цены растут, инфляция идет. Но практика показывает обратное. Конец 2017 доказал, что ПМ может расти «вниз». Его величина к концу года уменьшилась почти на 600 рублей. А чего ждать в будущем? Неужели прожиточный минимум в России в 2022 году снова сползет по наклонной вниз? Давайте посмотрим, что нас ждет.

Прожиточный минимум в России 2022

Какой прогноз с 1 января?

По всей видимости, глобальное потепление делает свое грязное, или вернее сказать, глобальное дело. Погода за окном выдает реверансы каждую неделю. Зима приближается, а температура все никак не опустится ниже 0 градусов Цельсия. Какому закону подчиняется эта самая погода – загадка даже для метеорологов.

Чего не скажешь о величине прожиточного минимума. Здесь все предопределено. Установлен и закон, по которому парламентарии, да и любой россиянин, могут спрогнозировать точную цифру. Это 134-ФЗ, который подписал еще в 1997 году первый президент Российской Федерации – Борис Ельцин.

Конечно, с того времени утекло море воды. Но и законотворчество не дрейфовало во все четыре стороны. 134-ФЗ интегрировали в современную реальность. Причем последние изменения были введены совсем недавно – 1 апреля 2019 последний раз корректировали эту норму.

Чтобы понять, как изменится уровень прожиточного минимума в будущем году, разберемся, как рассчитывается эта норма, опираясь на высокую букву закона.

Величина прожиточного минимума: зачем нужна?

Размер ПМ устанавливается как по каждому региону страны, так и по России в целом. Этот показатель служит:

  • для определения качества (уровня) жизни россиян;
  • как ориентир при определении МРОТа, университетских стипендий, пособий, соцвыплат и соцпомощи;
  • для прогнозирования бюджета страны;
  • для прогнозирования региональных бюджетов;
  • основой для поиска работы центрами занятости населения при обращении в них безработных россиян.

Для работающего гражданина показатель ПМ является гарантом сохранения его конституционных и трудовых прав на честный и добросовестный труд, который также добросовестно должен и оплачиваться. Ни один работодатель не имеет права назначать зарплату своему работнику ниже, чем официальный ПМ, установленный в регионе проживания.

Региональный прожиточный минимум не может быть ниже федерального. Кроме того, в каждом регионе местные власти имеют право использовать поправочные коэффициенты, увеличивающие ПМ. К сведению, самые высокие повышающие коэффициенты установлены в районах Крайнего Севера и местностях к ним приравненных (от 1,2 до 2,1).

При начислении зарплаты, величина ПМ является фиксированной при условии официального трудоустройства с полной занятостью. В остальных случаях (при частичном устройстве, неполном рабочем дне), фирма имеет право выплачивать заработную плату меньшей суммы.

Какой прожиточный минимум в 2019 году?

ПМ определяется каждый квартал. К примеру, за 1 квартал 2019 года размер прожиточного минимума составил 11653рубля для трудоспособного человека (приказ Минтруда №461н от 02.07.2019).

За 2 квартал 2019 ПМ вырос на 477рублей и составил 12130рублей (приказ Минтруда №561н от 09.08.2019).

Приведенные величины показывают ПМ, установленный для трудоспособного человека. Кроме этой категории, на законодательном уровне определены:

  • ПМ для детей;
  • и для пенсионеров.

По состоянию на 2 квартал 2019 эти показатели равняются 11004рубля и 9236рублей соответственно.

Стоит отметить, что порядок сообщения (опубликования) величины ПМ населению, установлен 134 федеральным указом в 7 статье.

Как устанавливается ПМ в России?

В соответствии все с тем же 134 указом, а именно, статьей 4 данной бумаги, определен порядок расчета прожиточного минимума в России. Вот по какой методике осуществляются расчеты.

  1. Рассчитывается стоимость потребительской корзины по основному продуктовому набору для пропитания.
  2. Учитываются потребительские цены на продукты пропитания, включенные в перечень потребительской корзины.
  3. Применяются индексы потребительских цен, рассчитанные для продуктов в составе корзины.
  4. К полученной цифре прибавляется стоимость непродовольственных товаров, цены на которые устанавливаются по аналогии с продовольственными.
  5. К итоговой цифре прибавляются расходы, связанные с обязательными платежами (коммуналка, налоги).

Два последних пункта (4 и 5) фактически не рассчитываются. С начала 2013 года, после введения 227 федерального приказа об уровне потребительской корзины, непродовольственные товары и услуги учитываются в размере 50% каждый от стоимости продовольственной корзины (ПК). На деле это означает, что после исчисления величины ПК, итоговую сумму умножают на 2.

Основным параметром, который имеет определяющее значение в установлении величины прожиточного минимума, является потребительская корзина. Ее продуктовый состав определен на законодательном уровне.

Потребительская корзина – панацея от нищеты

Согласно 134ФЗ, потребительская корзина подлежит пересмотру 1 раз в 5 лет.

Последний раз ПК устанавливалась в декабре 2012. Постановление №227ФЗ было введено в действие с января 2013. И хотя 134 законом определен срок пересмотра корзины раз в 5 лет, действие 227 указа парламентарии установили вплоть до конца 2022.

А дело, собственно, вот в чем. Если посмотреть на список изменений к 227 указу, то видно, что в 2017 (как раз через 5 лет, после введения в действие этого ФЗ) вышло постановление за номером 421. Этот документ и продлил состав потребительской корзины еще на 3 года, вплоть до конца декабря 2022.

Сразу возникает вопрос: если ПК пересматривается один раз в пятилетку, то почему же величина прожиточного минимума регулируется каждый квартал, и принимается равной предыдущему значению? Давайте разбираться.

Ежеквартальный пересчет ПМ – как происходит?

Чтобы понять, как происходит перерасчет величины прожиточного минимума в России, обратимся к очередному постановлению нашего правительства. У нас в стране, куда ни… шагни – новый закон. Каждое действие регламентируется. И не чем угодно, а нормативом или законом. Так оно понятнее. Да и проще добиться единого понимания.

Вот и для определения величины ПМ, российским чиновничьим аппаратом разработан указ под номером 56, веденный в действие в январе 2013. Разберем его основные положения.

  1. Предназначено для определения размера ПМ по основным соцдемографическим группам России.
  2. Позволяет определить стоимости ПК, обязательные платежи и стоимость непродовольственных товаров в составе.
  3. Позволяет определить величину налога для физлиц в составе ПК.
  4. Включает минимальный набор основных продуктов пропитания, которые необходимы для поддержания жизнедеятельности.

Стоит отметить, что порядок расчета величины ПМ для работоспособных граждан и для пенсионеров и детей, отличается.

Для трудящихся в подсчетах учитывается (помимо ПК) траты на обязательные платежи. А вот для детей и пенсионеров такая статья расходов отсутствует. Поэтому размер прожиточного минимума для трудоспособных граждан является самым высоким.

Так почему же потребительская корзина пересматривается раз в 5 лет, а прожиточный минимум устанавливается каждый квартал? Дело тут вот в чем. Каждые 5 лет чиновники разрабатывают новые нормы, касающиеся состава продуктов в корзине. А ежеквартальный перерасчет производится, опираясь на данные Минтруда и Федеральной службы статистики об уровне потребительских цен на весь перечень продуктов (товаров и услуг), указанных в ПК.

Что входит в ПК

А вот какой минимум по продуктам пропитания указывается в 56 постановлении.

  • Хлеб черный и белый, макароны и другие пшеничные изделия: учитывается как вес в пересчете на муку. Всего 126,5кг.
  • Картошка – 100,4кг.
  • Овощи обыкновенные и бахчевые, а также капуста, помидоры, огурцы, морковь, свекла – всего 114,6кг.
  • Свежие фрукты – 60кг.
  • Сладкие пирожные и другие кондитерские изделия – 23,8кг, в том числе и чистый сахар.
  • Мясо и сопутствующие мясные продукты (к примеру, колбаса) – 58,6кг. Сюда относятся такие виды мяса, как говядина, свинина, курятина и баранина.
  • Рыба свежая и соленая – 17,5кг.
  • Молочная продукция, сыры, кефир, творог и сметана – всего 290кг. Учитывается как вес при пересчете в молоко.
  • Куриные яйца – 210шт.
  • Растительные масла – 11кг.
  • Чай, соль и приправы (специи) – всего 4,9кг.

Эти цифры отражают годовую потребность в продуктах питания 1 здорового и трудоспособного россиянина. Количественное значение для пенсионеров и детей отличается. К примеру, по молочной продукции для детей показатель выше и составляет 360,7 кг, а для пенсионеров наоборот, ниже – 257,8кг.

Какой ПМ в 3 квартале 2019?

Как вы уже поняли, прожиточный минимум на очередной квартал принимается по итогам прошедшего квартала. Так, для 3 квартала нынешнего года, ПМ установлен по 2 кварталу, и составляет:

  • для работяг – 12130руб.;
  • для детей – 11004руб.;
  • для пенсионеров – 9236руб.;
  • на душу населения – 11185руб.

А вот 4 квартал пока не посчитан. За прошедший, 3 квартал Минтруд еще не выпустил постановления. Документ уже существует, но только в статусе проекта. Бумага за номером 01/02/10-19/00095702 находится на регистрации в Минюсте.

Стоит отметить, что 10 октября 2019 Минтруд предложил снизить величину ПМ для всех категорий в среднем на 1,5%, объясняя это тем, что индекс потребительских цен составил 98,6%. Это произошло за счет сезонности таких продуктов, как картошка и овощи. Осенью эти продукты становятся дешевле.

Чего ждать в 2022 году?

В начале 2022 года, в 1 квартале будет установлены новые индексы потребительских цен на основные продукты в корзине. Расчет будет производится по данным 4 квартала 2019. Поэтому россиянам придется подождать.

По прошедшим 2017 и 2018 году, данные за 4 квартал публиковались 20 февраля строго день в день. Поэтому можно смело сделать вывод: дата озвучивания ПМ на 2022 определена.

Прогнозируя величину прожиточного минимума в 2022, основываясь на данных 2018 и 2017: цены с нового года всегда ползут вверх. Поэтому ожидается увеличение показателя ПМ.

Прожиточный минимум в Москве

В столице нашей Родины, прожиточный минимум выше, чем в остальных регионах. Вот какие цифры приводит Минтруд:

  • для трудоспособных москвичей – 20195рублей;
  • для детей – 15225рублей.

Но самый высокий показатель ПМ не в Москве. По данным Росстата, Дальневосточный федеральный округ занимает лидирующие позиции в этом списке. К примеру, на Камчатке ПМ для трудоспособных составляет 21660рублей, а на Чукотке и того выше – 23082рубля.

Прожиточный минимум – показатель благосостояния, достойной и беззаботной жизни граждан России. От его величины зависит заработная плата порядка 70% работников бюджетной сферы. Это учителя, врачи, воспитатели детских садиков. Законодатели пытаются вывести ПМ на новый уровень. Но пока эти старания практически не ощущаются.

Прожиточный минимум в 2022 году в России

Величина прожиточного минимума в 2022 году, как и прежде, будет основным показателем, на основании которого назначаются и формируются многие социальные выплаты для населения. Наряду с увеличением прожиточного минимума в 85 регионах России с 1 января 2022 года изменится размер МРОТ.

Прожиточный минимум — каждому свой

Величина прожиточного минимума (ПМ), согласно законодательству, рассчитывается и устанавливается в четырех различных категориях:

  • для трудоспособного населения;
  • для людей, вышедших на пенсию;
  • для детей;
  • среднедушевой по РФ.

Окончательный размер ПМ складывается из:

  • цены потребительской корзины (ПК), состав которой позволяет поддерживать жизнедеятельность человека (основные продовольственные и непродовольственные товары);
  • платежей различного рода (услуги ЖКХ, налоги).

Так как у каждой категории свой минимальный набор потребностей сумма прожиточного минимума отличается. Обязанности отслеживать и анализировать рост цен на компоненты ПК возложены на федеральную службу государственной статистики. Стоимость составляющих, из которых складывается ПМ, пересматривается каждый квартал с учетом прошедшего периода. Исходя из анализа собранных данных минимальная стоимость жизни повышается, понижается или остается прежней.

Условно-оценочная стоимость потребительской корзины трудоспособных граждан, как правило, выше, чем у остальных категорий. Так как, эта часть населения имеет наибольшие затраты в отличие от пенсионеров и детей. Ведь пожилые люди имеют право на ряд льгот (проездные билеты, оплата коммунальных услуг, налоговые послабления, медикаменты бесплатно или со скидками).

Среднедушевой прожиточный минимум в 2022 году может незначительно отличаться от регионального. Последний устанавливается на усмотрение органов местного самоуправления. Так, в Москве и Санкт-Петербурге городские власти всегда устанавливают ПМ выше, чем у остальных областей. Но, завышенная условно-оценочная величина потребительской корзины жителями этих городов особо не ощущается. Так как стоимость жизни в этих регионах фактически дороже, чем в среднем по России.

С 1 января 2019 года прожиточный минимум стал ориентиром еще для одной значимой величины — минимального размер оплаты труда. Нижняя граница размера зарплаты, по закону, не может быть меньше величины ПМ. Аналогичным образом местные власти по желанию имеют право корректировать эти значения. Так, в северных районах, в Москве и Санкт-Петербурге минимальная зарплата на порядок выше, чем у среднестатистического россиянина.

Законопроект о прожиточном минимуме в России ввели в 1997 году. С 1 января 1998 года этот показатель стал основой государственных гарантий в получении минимальных денежных доходов и при осуществлении других мер социальной помощи.

Увеличение МРОТ в 2022 году

В планах правительства, по словам министра труда Максима Топилина, увеличить федеральный прожиточный минимум и соответственно МРОТ с 1 января 2022 года до 12130 руб. Именно такая “стоимость жизни” для трудоспособного населения была зафиксирована во втором квартале текущего года.Таким образом, увеличение ПМ в сравнении с величиной 2019 г. (11280 руб.) составит 850 руб.

Интересно, что ПМ по России за третий квартал 2019 г. уменьшился (на душу населения):

  • для трудоспособного населения и детей на 1,5%;
  • для пенсионеров на 1,6%.

Снижение величины объясняется сезонным падением цен на продукты питания (на овощи, выращенные на отечественных просторах).

Величина ПМ за третий квартал текущего года по некоторым регионам:

Регион Размер ПМ, руб.
Для всего населения Для трудоспособных Для пенсионеров Для детей
По РФ 10213 11069 8464 9950
Москва 16260 18580 11505 13938
Санкт-Петербург 11 021,3 12079,5 8954,1 10754,6
Ненецкий автономный округ 20460 21527 16690 21427
Пензенская область 8906 9621 7381 9221

Для граждан пенсионного возраста, которые оставили трудовую деятельность и получают пенсию ниже ПМ в регионе проживания, государство выплачивает специальную компенсацию. Федеральная социальная доплата к пенсии до минимальной отметки ПМ для пенсионеров была введена в 2019 году.

По данным Всероссийского центра уровня жизни, официальный прожиточный минимум в три раза меньше реального. Для того чтобы человеку жить нормально, без роскоши, по данным экспертов, требуется около 27 тыс. руб. в месяц. Снижение минимума для жизни на фоне постоянного роста цен кажется странным не только простым людям, но и некоторым депутатам. По мнению бывшего заместителя министра труда и занятости населения РФ Павла Кудюкина, прожиточный минимум в России чрезмерно занижен. Поэтому экс-заместитель полностью поддерживает инициативу депутатов партии “Справедливая Россия” в предложении повысить МРОТ и прожиточный минимум в несколько раз. Проблема, как отмечает депутат Государственной думы Ольга Баталина, заключается в самой методике определения стоимости потребительской корзины. Если раньше (до 2012 года) при расчете учитывались действительно необходимые человеку вещи — верхняя одежда, нижнее белье, обувь, мелкая и крупная бытовая техника для дома, то сейчас в расчет идут лишь одни продукты (третья часть из которых овощи). Возвращение к детальному прописыванию всех необходимых услуг и товаров могло бы исправить ситуацию. Интересно, что при расчете стоимости нынешней потребительской корзины не учитываются и современные информационные услуги (телефон, интернет). Хотя без этого среднестатистической российской семье с детьми уже никак не обойтись.

Прожиточный минимум в России в 2022 году

Прожиточный минимум в России в 2022 году может быть изменён в 1 квартале 2022 года, в соответствии со ст.4 ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации». Подробнее об условиях повышения минимального прожиточного уровня видах и порядке изменения его размера для разных категорий населения проанализируем в нашей статье.

Рассматриваем в статье:

Какой прожиточный минимум установлен в России

Прожиточный минимум (ПМ) является показателем минимального дохода, считающегося необходимым для обеспечения определённого уровня жизни. Размер прожиточного минимума зависит от стоимости потребительской корзины, то есть статистических данных:

  • о социальных, демографических и экономических процессах, происходящих в стране;
  • об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги.

Прожиточный минимум определяется ежеквартально на основе информации, полученный за прошедший квартал и устанавливается приказом органа федеральной исполнительной власти на всей территории РФ. Кроме общегосударственного прожиточный минимум утверждается местными органами власти в каждом из субъектов федерации.

Порядок и методика определения минимального прожиточного уровня разрабатывается и утверждается Правительством. Величина ПМ используется для:

  1. Обоснования размеров минимальной заработной платы, стипендий, пособий, пенсий и других видов социальной помощи.
  2. Оценки уровня благосостояния населения при разработке и внедрении программ государственной социальной политики.
  3. Формирования как федерального, так и местного бюджетов.

В соответствии с законодательством устанавливаются четыре вида прожиточного минимума: среднедушевой, для работающих граждан, для лиц пенсионного возраста и детей.

Изменения прожиточного минимума на 2 квартал 2019 года: последние новости

В соответствии с Приказом Министерства труда РФ от 20 февраля 2019 г. N 102н с учётом статистических данных полученных ха 4 квартал 2018 года в РФ установлены такие размеры минимального прожиточного уровня:

  • на душу населения – 10213 рублей;
  • для граждан осуществляющих трудовую деятельность – 11069 рублей;
  • для лиц, находящихся на пенсии – 8464 рубля;
  • для детей – 9950 рублей.

В начале июля 2019 года в Правительстве анонсировали проект Приказа об установлении прожиточного минимума по России за 2 квартал 2019 года, при котором величина показателя ПМ по основным социально-демографическим группам выросла. Так размер минимума будет составлять:

  • на душу населения – 11185 рублей;
  • для граждан осуществляющих трудовую деятельность – 12130 рублей;
  • для лиц, находящихся на пенсии – 9236 рублей;
  • для детей – 11004 рубля.

Проект приказа находится на согласовании и должен быть принят и утверждён в конце июля 2019 года. На 3 квартал показатели будут определяться с учётом статистических данных за 2 квартал 2019 года.

Смотреть до конца! – НАЛОГ на НЕДВИЖИМОСТЬ в 2022 ГОДУ в РОССИИ

Как изменится прожиточный минимум в России с 1 января 2022 года

Увеличится или уменьшится показатель ПМ с 1 января 2022 года станет известно в 4 квартале 2019 года по итогам анализа данных федерального статистического органа власти о потребительской корзине. Понятие потребительской корзины и её составляющие регулируются ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации». Так согласно ст.2 вышеназванного закона в необходимый перечень продовольственных продуктов цены на которые являются определяющими при установлении прожиточного минимума входят:

  1. Хлебобулочные, макаронные и другие изделия из муки, круп и бобовых культур.
  2. Овощи и фрукты.
  3. Мясо и рыбопродукты.
  4. Молоко и молочные продукты
  5. Сахар и кондитерские изделия.
  6. Масло, маргарин и другие жиры.

Кроме этого в потребительскую корзину входит ряд непродовольственных товаров и услуг, перечень которых не предусмотрен на уровне закона. Но при этом соотношение по стоимости продовольственных и непродовольственных товаров и услуг устанавливается как 50% на 50%.

Величина прожиточного минимума для пенсионеров в 2022 году

Величина показателя минимального прожиточного уровня для пенсионеров, как и для других социально-демографических групп устанавливается ежеквартально на уровне страны и в регионах. От размера показателя зависит сумма пособий и другие социальные выплаты.

Однако в связи с тем, что не существует единой методики определения ПМ для пенсионеров в субъектах федерации показатель часто определяется некорректно, в результате чего сумма выплат не соответствует нуждам лиц пенсионного возраста.

Министр труда и социальной защиты Максим Топилин в связи с этим отметил: «Порядка 30 регионов занижали и занижают прожиточный минимум пенсионеров в целях установления региональной и социальной доплаты к пенсии». На эту проблему в феврале 2019 года обратил внимание глава государства и поручил разработать единую методику определения прожиточного минимума пенсионеров. В начале июля в министерстве Труда и социальной защиты презентовали проект Правил определения величины прожиточного минимума пенсионера. В данный момент он находится на согласовании и вступит в силу с 1 января 2022 года.

Минимальный и максимальный прожиточный минимум в регионах России

Прожиточный минимум устанавливается в целом по России, а также на региональном уровне. Размер регионального показателя может быть, как больше, так и меньше общего по стране. В таблице, для сравнения, представлены размеры ПМ с одним из наименьших и одним из наибольших показателей на 1 квартал 2019 год в регионах.

Субъект федерации Показатель на душу населения (рублей) Показатель для трудоспособных граждан (рублей) Показатель для пенсионеров (рублей) Показатель для детей (рублей)
Мурманск и Мурманская область 16476 17134 13693 16542
Белгород и Белгородская область 8702 9366 7257 8474

Данные за второй квартал по этим регионам будут изменены в августе 2019 года. Разница в размерах прожиточного минимума объясняется отличием в социально-экономических показателях субъекта федерации в том числе и стоимостью потребительской корзины в регионе.

Прожиточный минимум в Москве в 2022 году

На 1 квартал текущего года в столичном регионе Постановлением Правительства Москвы № 672-ПП от 11 июня 2019 года установлен прожиточный минимум:

  • на душу населения в размере 16957 рублей;
  • для трудоспособных жителей столицы величиной в 19351 рубль;
  • для лиц пенсионного возраста в размере 12005 рублей;
  • для ребёнка, зарегистрированного в Москве в размере 14647 рублей.

Изменения за 2 квартал текущего года анонсированы на август 2019 года. Узнать прожиточный минимум на январь 2022 года можно будет только в 4 квартале текущего года.


Прожиточный минимум 2019-2020: таблица по регионам России

Величина прожиточного минимума во всех регионах России в 2019-2022 году. Актуальные данные для детей, пенсионеров и трудоспособного населения на сегодняшний день.

Что такое прожиточный минимум и для чего он нужен

В России прожиточный минимум (ПМ) — это сумма в рублях, которая нужна человеку для удовлетворения минимальных потребностей в питании и необходимых для жизни услугах. Это, если по-простому.

А если говорить более точным, юридическим языком, то прожиточный минимум – это минимальный размер дохода, который считается необходимым для обеспечения определенного уровня жизни.

Прожить на эти деньги даже не пытайтесь. Этот показатель – величина довольно абстрактная. Он используется для оценки уровня жизни в разных регионах нашей страны, а главное, для установления величины и получателей различных социальных выплат.

Особенно актуальным это становится в последнее время, когда все больше говорят об «адресной социальной поддержке». Как чиновникам понять, кому надо оказывать помощь, а кому нет? Вот тут на помощь часто и приходит прожиточный минимум. Если доход на человека в семье ниже прожиточного минимума, то есть шанс получить льготы или социальные выплаты. А если семья живет бедновато, но подушевой доход выше прожиточного минимума, то, как говорится, извините.

Как считают прожиточный минимум и что в него входит

Размер прожиточного минимума на законодательном уровне регулируется Федеральным законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ. Рассчитывается он довольно просто.

Сначала формируется условная потребительская корзина – минимальный набор продуктов питания, а также услуг, которые потребляет человек за месяц. А потом высчитывается стоимость этих продуктов и услуг, исходя из сегодняшних цен.

Минимальный набор продуктов питания для основных социально-демографических групп населения в целом по РФ

(килограммов в год)

Овощи и бахчевые

Сахар и конд. изделия

Молоко и молоко-продукты

Масло раст., маргарин, др. жиры

Конечно, это только в общих словах все просто. На самом, если углубляться в детали, там сам черт ногу сломит. Вы только представьте, сколько различных товаров сегодня на полках в магазинах. Одних только кондитерских и молочных изделий имеются десятки наименований и каждое по своей стоимости. Как это все учесть?

Конечно, все как-то усредняется, округляется и т.д. В итоге получается весьма условная цифра.

А непродовольственные товары и услуги, которые также учитываются в величине прожиточного минимума, считаются совсем абстрактно. Статистики предполагают, что их стоимость равна общей цене минимального набора продуктов питания. В итоге цену продуктов умножают на два, вот вам и получается размер прожиточного минимума, который включает и продуктовый набор, и непродовольственные товары с услугами.

Почему прожиточный минимум в каждом регионе разный?

Здесь все просто. Все, кто хоть раз бывал в Москве, знают, что там все немного дороже, чем, например, в Курске или Самаре. А поскольку для расчета прожиточного минимума берутся реальные цены из магазинов в каждом регионе, то и величина его получается разной.

В Москве прожиточный минимум выше, чем в других регионах Центральной России. А в Ненецком Автономном Округе он еще больше, чем в столице. Представьте, как там все дорого!

Прожиточный минимум на ребенка и пенсионера разный. Почему?

На это есть несколько причин.

Во-первых, состав минимального набора продуктов питания для детей, пенсионеров и трудоспособного населения различный. Например, считается, что взрослый работающий человек съедает в год 58 кг мяса, пенсионер – 54, а ребенок – всего 44. И так по всем продуктам, входящим в минимальный набор. Поэтому в пересчете на рубли, расходы на питание у детей, пенсионеров и трудоспособного населения отличаются.

Во-вторых, в состав прожиточного минимума для работающего населения входит и налог на доходы физических лиц (НДФЛ). А поскольку дети и пенсионеры НДФЛ не платят, то и прожиточный минимум у них немного меньше.

Возможно, есть какие-то еще причины, но эти две – основные. В итоге получается, что ПМ считают отдельно для детей, пенсионеров и трудоспособного населения.

Почему размер прожиточного минимума меняется?

Рассчитывая прожиточный минимум, власти пытаются установить реальное положение дел. В Советские времена, когда цены на продукты были стабильные, ПМ можно было считать раз в год. А сейчас ценник скачет порой ежедневно. То у нас творог подорожает, то помидоры подешевеют.

Поэтому стоимость потребительской корзины решили пересматривать хотя бы ежеквартально. Ее то повышают, то понижают. А вместе с ней ежеквартально меняется и прожиточный минимум.

Но есть один важный нюанс.

Прожиточный минимум утверждают раз в три месяца, но он отражает цены прошедшего квартала!

Резюме

Прожиточный минимум в целом по России устанавливает Правительство РФ, а в каждой области – региональные власти.

ПМ считают отдельно для детей, пенсионеров и трудоспособного населения, его размер корректируется ежеквартально.

Этот показатель используется для оценки уровня жизни населения в регионе при установлении социальных выплат, составлении бюджетов, разработки и реализации мер соцзащиты населения.

Величина прожиточного минимума в России в 2019 году

(по состоянию на 4 сентября 2019 года, рублей в месяц)

Прожиточный минимум в 2022 году в России

Недавно от представителей Минтруда в прессу поступила информация о том, что прожиточный минимум в 2022-м году будет увеличен. Данные основаны на официальной информации по поводу роста уровня МРОТ как минимум на 2,9% (и в следующем году еще на 2%), поэтому задуматься здесь есть о чем.

Какой будет минимальный прожиточный минимум в России в 2022 году, чего стоит ожидать россиянам и как изменится их жизнь на протяжении последующих 12 месяцев.

Особенности проблемы

Понятие прожиточного минимума было введено в обиход россиян ещё в 1992-м году, то есть сразу после распада СССР. И проблемой является то, что с того периода кардинально методика расчета данного экономического показателя не изменилась, хотя, как известно, все в этом мире требуют усовершенствования.

Впервые, заявления по поводу возможного изменения прожиточного минимума стали появляется в прессе в 2015-м году, когда власти активно делали акцент на том, что в течение ближайших пяти лет этот показатель изменится. Однако потом в стране начался кризис и приходилось решать другие проблемы.

На сегодняшний день откладывать данную проблему больше некуда, потому что экономисты подчеркивает тот факт, что установленные методики по увеличение этого показателя (для справки – рост происходит исключительно на на коэффициент инфляции) очень плохо соотносятся с увеличением стоимости продуктов первой необходимости и услуг.

В итоге получается – минимальный размер прожиточного минимума вроде бы растёт, но на качестве жизни населения этот факт никаким образом не отражается.

Новости по теме:

Для чего нужен данный показатель?

Об этом уже довольно много сказано, однако стоит ещё раз подчеркнуть, что на основе прожиточного минимума рассчитываются практически все финансовые выплаты в стране, начиная от заработной платы и заканчивая всевозможными субсидиями и пособиями.

Его величина напрямую связана с социальными выплатами из государственного бюджета, поэтому населению выгоден факт его роста. На основе прожиточного минимума рассчитывается пособие на ребёнка, единовременные компенсации на усыновление, компенсации матерям-одиночкам, а также зарплата людям, которые оказываются в тяжелых жизненных ситуациях.

В качестве основы расчёта минимума используется несколько демографических групп – трудоспособное население, пенсионеры, а также дети. Однако при общих расчётах обычно используется средняя величина, хотя точные цифры с её помощью получить невозможно.

Если говорить о том, что входит в минимальный прожиточный минимум в России, то нужно сказать, что он рассчитывается на основе минимальной стоимости продуктов в продовольственной корзине россиянина, которая также рассчитывается для разных категорий населения, а также зависит от цен на услуги первой необходимости.

Планируется ли рост минимума?

2019 год стал в некотором роде переломным для России, потому что именно в этот период времени прожиточный минимум стал равен по размеру МРОТ. Сегодня минимальная зарплата в России достигает размера 11 280 рублей и уровень прожиточного минимума равен такой же сумме.

Относительно роста данного показателя ситуация довольно сложна, потому что в недавнем интервью представитель Минтруда – Максим Топилин сделал заявление о том, что пока индексация не планируется. Соответственно, средняя сумма прожиточного минимума меняться не будет.

Отдельного внимания заслуживает информация о том, сколько составит минимальный прожиточный минимум 2022 в Москве, потому что в столице данный показатель довольно высок по причине дороговизны жизни. Трудоспособное граждане могут рассчитывать на минимум в размере 19 900 рублей, дети – на 15 000 рублей, а пенсионеры – на 12 400.

Изменения для пенсионеров в 2022 году

Даже в столице прожиточный минимум для пенсионеров не отличается довольно высоким размером, поэтому на проблему пришло время обратить внимание. Сегодня Министерство труда обсуждает вопросы изменения методики расчёта данного показателя конкретно для категорий пожилых граждан, что позволит улучшить качество их жизни, а также уменьшить «коррупцию» региональных властей, которые манипулируя расчётами, существенно снижают данный показатель, тем самым экономя бюджетные средства.

В соответствии с постановлением власти, которое было подписано в мае 2019 года, региональные власти теперь обязаны ориентироваться на ту потребительскую корзину, которая характерна для конкретного региона.

Однако сложностью в данном моменте является то, что власти всё-таки устанавливают минимум, который соответствует федеральному показателю. Таким образом, возможность для занижения прожиточного минимума все-таки остается, а поэтому пенсионеры лишаются своих и без того слишком небольших денежных средств.

Сейчас законодательная база действует в экспериментальном варианте на основе новой формулы расчёта: региональный прожиточный минимум за полгода делится на общий прожиточный минимум за этот же период (за прошлый год – 2019), после чего полученная сумма умножается на общий ПМ за 2022 год.

Важно! Для других категорий населения никаких изменений по расчётам и увеличению уровня прожиточного минимума пока нет.

​Прожиточный минимум в России

Эффективность работы экономической отрасли страны оценивается по различным показателям. Прожиточный минимум является одним из составляющих, отражающих уровень жизни населения.

Для чего нужен прожиточный минимум

Расчет и назначение прожиточного минимума является одним из способов государственной поддержки для различных слоев населения. Помощь направлена на обеспечение граждан минимальным количеством денежных средств на удовлетворение основных жизненных потребностей. Сумма выплат варьируется в зависимости от региона.

Для расчета данного показателя составляет потребительская корзина, в состав которой входят:

  • одежда и предметы бытовой химии;
  • продукты;
  • медикаментозные средства, расходы на лечение;
  • ЖКУ;
  • затраты на использование общественного транспорта;
  • телефония.

Пересмотр составляющих корзины должен производиться каждые 5 лет.

Величина прожиточного минимума в 2022 году

На законодательном уровне алгоритм расчета и порядка выплат денежных средств описан в ФЗ 134 № «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», принятом от 24.10.1997 года.

В России выделено 3 категории граждан, которые могут рассчитывать на данный вид поддержки:

  • трудоспособное население;
  • дети;
  • пенсионеры.

В Российской Федерации, с учетом региональных особенностей, значения выплат варьируются: для трудоспособного населения объем пособий выше, чем для остальных категорий. Это объясняется тем, что работающие граждане имеют больше потребностей, и не получают социальной поддержки.

С 01.01.2019 года величина прожиточного минимума составила:

  • трудоспособное население — 11280 руб.;
  • дети — 10390 руб.;
  • пенсионеры 8583 руб.

За 3 квартал 2019 г. ПМ составил: для трудоспособных — 11942 р., на душу населения — 11012 р., для детей — 10838 р., для пенсионеров — 9090 р.

Специальных показателей для неработающих инвалидов в России не предусмотрено: данная категория граждан получает социальные выплаты в виде пенсий и других видов материальной помощи.

Основной принцип оказания государственной поддержки: если гражданин получает социальные выплаты, объем которых меньше установленного в регионе показателя, то за счет федеральных или региональных средств ему должны доплатить недостающую сумму.

Прожиточный минимум для пенсионеров в Москве

Размер минимальных выплат людям пенсионного возраста вычисляется в виде социальной доплаты к основным пособиям. Размер выплат варьируется с учетом региона. В Москве согласно нормативным актам, прожиточный минимум составил 12115 руб.

Неработающие пенсионеры, чьи социальные пособия меньше установленного государством показателя, имеют право на получение материальной поддержки путем обращения в соответствующие органы.

Прожиточный минимум на детей в Москве

Согласно расчетам государственных служащих, сумма прожиточного минимума для детей составляет 13938 рублей. Объем выплат был определен с учетом составленной продовольственной корзины.

В настоящее время в г. Москве действует величина прожиточного минимума, утвержденная постановлением Правительства Москвы от 17 декабря 2019 г. № 1709-ПП «Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за III квартал 2019 г.»:

  • в расчете на душу населения — 17 329 р.;
  • для трудоспособного населения — 19 797 р.;
  • для пенсионеров — 12 253 р.;
  • для детей — 14 889 р.

Прожиточный минимум по регионам РФ в 2022 году

Сумма продовольственной корзины и других показателей необходимых для расчета прожиточного минимума варьируется с учетом региона. В таблице представлены актуальные на 2022 г. только для пенсионеров. Остальная информация за прошедший период.

Регион (область, край) На душу населения Для трудоспособных граждан Для пенсионеров Для детей
Адыгея 9 232 10 342 8 138 9 654
Алтай 10 560 11 432 8753 10 432
Алтайский край 9 490 9 906 8 894 9 811
Амурская 10 980 11 661 10018 11 400
Архангельская 12 090 13 149 10 955 11 917
Астраханская 9 622 10 126 8969 10 461
Башкортостан 9 014 9 552 8645 9 182
Белгородская 9 467 9 783 8 016 8 963
Брянская 9 880 10 593 9120 9 720
Бурятия 10 823 11 027 9207 10 589
Владимирская 10 872 11 078 9077 10 492
Волгоградская 9 318 9 973 8569 9 569
Вологодская 10 382 10 489 9 572 9 678
Воронежская 8 966 9 239 8 750 9 173
Еврейская автономная область 12 825 13 588 11709 13 411
Дагестан 9 301 9 552 8680 9 488
Забайкальский край 11 290 11 670 9829 10 349
Ивановская 10 102 10 966 8 978 10 142
Ингушетия 9 678 10 384 8846 10 023
Иркутская 11 235 11 890 8497 10 976
Кабардино-Балкария 9 800 10 786 9 598 9 980
Калининградская 10 980 11 537 9658 10 683
Калмыкия 9 000 9 345 8 242 9 038
Калужская 10 482 11 289 9303 10 292
Камчатский край 19 555 20 618 16756 21 054
Карачаево-Черкессия 9 335 9 836 8846 9 608
Карелия 13 030 14 186 11840 12 330
Кемеровская 9 476 10 031 8387 9 928
Кировская 9 675 10 314 8511 10 008
Коми 12 948 13 892 11534 13 025
Красноярский край 11 914 12 605 10039 12 490
Костромская 10 900 11 560 8967 10 679
Краснодарский край 10 238 11 059 9258 9 890
Крым 10 900 11 348 8912 10 657
Курганская 10 349 10 789 8750 10 478
Курская 9 280 9 954 8600 9 338
Ленинградская 10 450 11 000 9247 10 600
Липецкая 8 734 9 433 8620 8 855
Магаданская 18 146 19 085 15943 19 519
Марий Эл 9 780 9 945 8380 9 439
Мордовия 9 340 9 780 8522 9 450
Москва 16 260 18 580 12 578 13 938
Московская 12 229 13 528 9 908 12 057
Мурманская 14 890 15 673 14354 13 948
Ненецкий АО 20 460 21 527 17956 21 427
Нижегородская 10 900 11 348 8 689 11 067
Новгородская 10 652 11 568 9423 10 589
Новосибирская 10 843 11 527 9487 11 145
Омская 9 250 9 767 8480 9 641
Оренбургская 8 816 9 357 8252 9 259
Орловская 10 897 11 235 8744 10 980
Пензенская 9 783 10 020 8404 9 377
Пермский край 10 098 10 804 8 777 10 289
Приморский край 12 537 10775 10 775 13 699
Псковская 10 651 9529 8 865 10 635
Ростовская 9 671 10 285 8736 10 117
Рязанская 9821 10 464 8694 9 819
Самарская 10 900 11 673 8690 10 673
Санкт-Петербург 11 007 12 063 9514 10 741
Саратовская 9 637 10 345 8278 10 029
Саха (Якутия) 16 463 17 457 14076 16 906
Сахалинская 15 786 16 678 12 333 13 349
Свердловская 11 345 11 859 9311 11 568
Севастополь 10 980 11 235 9597 11 028
Северная Осетия (Алания) 9 767 10 034 8455 9 653
Смоленская 10 364 11 134 9460 10200
Ставропольский край 9 089 9 673 8 297 9 622
Тамбовская 8 861 9 629 7 241 8 807
Татарстан 9 349 9 673 8 232 9 273
Тверская 10 410 11 219 9302 10 860
Томская 11 179 11 768 9546 11 582
Тульская 9 915 10 627 9310 9 760
Тыва 10 102 10 408 8846 10 655
Тюменская 10 887 11 467 9250 11 139
Удмуртия 9 150 9 675 8502 9 302
Ульяновская 9 682 10 370 8574 9 992
Хабаровский край 15 089 16 756 11799 14 672
Хакасия 10 897 11 238 8975 11 023
Ханты-Мансийский АО 14 512 15 646 12730 14 464
Челябинская 9 592 10 269 8691 9 939
Чеченская Республика 9 664 10 090 9 035 9 563
Чувашская Республика 9 560 10 090 7953 9 560
Чукотский АО 21 441 21 960 19000 22 472
Ямало-Ненецкий АО 20 670 22 789 13510 18 675
Ярославская 9 695 10 631 8646 9 783

Нормативно-правой акт, на основе которого местные органы самоуправления рассчитывают прожиточный минимум — это ФЗ № 459, принятый от 29.11.2018 года.

Как вычислить размер прожиточного минимума

Потребительская корзина — это основа для расчета объема выплат. При необходимости ее пересматривают не раз в 5 лет, а до 4 раз в год. Стоимость продуктов учитывается полностью, 50% берется от цены на услуги и продовольственные товары. Влияет на объем выплат и среднедушевой доход одного из членов семьи.

Принципы установления промежуточного минимума в 2022 году:

  • расчет с учетом социально-демографических групп;
  • формирование потребительской корзины: 50% — это продукты, по 25% на услуги и непродовольственные товары;
  • определение норм потребления по жизненно необходимым товарам;
  • учет роста цен;
  • установление промежуточного минимума в отношении граждан путем деления суммарного дохода всех проживающих в одном жилье на число членов одной семьи.

Для грамотной оценки необходимо рассматривать благосостояние всех граждан.

За каждым регионом сохраняется право на коррекцию суммы промежуточного минимума с учетом особенностей жизни. Установлено, что территориальные особенности значительно сказываются на уровне жизни населения. Для улучшения полученных показателей местные органы власти формируют и воплощают социальные проекты, направленные на поддержку граждан.

На государственном уровне расчет необходимых выплат проводится следующим образом:

  1. сумма, полученная после формирования потребительской корзины, делится на количество месяцев в году;
  2. полученный показатель умножить на среднюю стоимость услуг и продуктов;
  3. сложить полученные значения.

Расчет прожиточного минимума для семьи производится с целью определения, подходят ли граждане под понятие «малоимущая семья».

Инструкция для вычисления:

  1. определить, к какой социально-демографической группе относится каждый проживающий (трудоспособный, пенсионер, ребенок);
  2. посчитать сколько человек относится к каждой из групп;
  3. определить региональный прожиточный минимум (воспользоваться информацией с сайта администрации);
  4. подставить значения в формулу.

ПМ (прожиточный минимум) = (ПМ1 * кол-во членов семьи+ПМ2 * количество лиц+ПМ3*количество граждан)/ общее количество членов семьи.

Для лучшего ориентирования следует понимать:

  • ПМ1 — это установленный объем выплат для трудоспособных лиц;
  • ПМ2 — это сумма выплат детям;
  • ПМ3 — это сумма прожиточного минимума для пенсионера.

Пример: в семье 2 трудоспособных гражданина, 1 ребенок и 1 пенсионер. Проживает семья в Москве. Прожиточный минимум = (18580*2+13938*1+12115*1)/ 4. Полученное значение 15938 рублей, что для Москвы ниже среднедушевого дохода, равного 16260 рублей.

Если среднедушевой доход в семье получился меньше установленного минимума, то семьи положены определенные льготы, как категории «малоимущие».

На что влияет прожиточный минимум

Данный показатель оказывает влияние не только на государственный и региональный бюджет, но и на социальные программы поддержки:

  • стипендии студентам;
  • пенсии;
  • поддержка малоимущих семей;
  • минимальная сумма для оплаты труда;
  • распределение субсидий.

Полученный при расчете прожиточный минимум позволяет оценить жизненный уровень граждан на региональном и государственном уровне, внести в нормативно-правовые акты изменения для стабилизации экономики.

Петрова Ирина/ автор статьи

Ирина Петрова — практикующий юрист, специализирующаяся на семейном и наследственном праве. Она сопровождает клиентов в сложных правовых вопросах и делится опытом через статьи и разборы ситуаций.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
РосЮрист.ру
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: