Уголовная ответственность за невыплату заработной платы

Уголовная ответственность за невыплату зарплаты

Перечисление сотрудникам положенного заработка – прямая обязанность работодателя, которую он должен выполнять на основании ст. 2 ТК РФ. При этом всем сотрудникам гарантируется своевременная, справедливая и полная оплата за труд. Нарушение этого обязательства грозит компании или предпринимателю значительными неприятностями, законодательством предусмотрена, в том числе и уголовная ответственность за невыплату заработной платы в течение длительного времени.

Порядок возникновения уголовной ответственности за невыплату зарплаты

В состав заработной платы, согласно положениям ст. 129 ТК РФ помимо оплаты непосредственно за выполненные работы входят и иные начисления, в том числе стимулирующего и компенсационного характера не связанные результатами труда работника. Их регулярная выплата оговорена в положениях ст. 39 Конституции РФ.

Работодатель должен регулярно перечислять своему сотруднику:

  • Оплату непосредственно за выполненный объем работ по часовым ставкам, окладам или сдельным расценкам;
  • Стимулирующие выплаты в виде премий, бонусов или доплат, призванных подтолкнуть работника к более производительному труду;
  • Компенсационные выплаты, которые должны возместить затраты работника, связанные с исполнением трудовых обязанностей;
  • Гарантированные государством социальные выплаты, если источником их финансирования выступают средства компании и т.д.

Если какой-либо из указанных элементов или все они в комплексе не будут выплачены работнику, его нанимателя ждет наказание от штрафа до тюремного заключения на определенный временной период. В результате объектом защиты со стороны закона в данном случае выступает нарушение закрепленного законодательством порядка осуществления трудовых, социальных и экономических отношений между нанимателем и работником.

Кого можно привлечь к уголовной ответственности?

Понести наказание за задержку полностью или частично оплаты за труд несут работодатели. К этой категории можно отнести:

  • Директоров компаний, а также руководителей ее структурных подразделений;
  • Индивидуальных предпринимателей;
  • Частнопрактикующих специалистов, нотариусов и адвокатов;
  • Частных лиц в случае, если они выступают как работодатели.

В результате наказаны, могут быть любые лица, использующие наемный труд и задерживающие зарплату.

Условия для привлечения к уголовной ответственности

Для возникновения оснований для применения уголовного наказания нужно выявить факт задержки зарплаты, а также ее период. При этом, ответственность может быть применена как при частичной невыплате, так и при отказе перечислить полагающиеся суммы полностью. Решающее значение будет иметь срок задержки:

  • Если сотрудниками не получена часть суммы – более 3 месяцев;
  • Если не перечислена вся сумма или размер выплат менее МРОТ – более 2 месяцев.

Период задержки начинает рассчитываться со дня, следующего за официально установленной датой перечисления зарплаты в трудовом или коллективном договоре. Если зарплата не выплачивалась за отдельные месяцы, то они не суммируются в целях определения общего срока нарушения при условии, что между ними были периоды, когда она выплачивалась в полном объеме (п. 19 Постановления Пленума ВС РФ от 25.12.2018 № 46).

Применение уголовного наказания допустимо только при наличии материальной или иного индивидуального интереса должностного лица компании. Кроме того, ВС РФ в своем Постановлении от 25.12.2018 № 46 указал, что дополнительными критериями, которые однозначно приведут к применению подобного вида наказаний будут:

  • Невыдача средств при наличии у компании соответствующих финансовых ресурсов;
  • Отсутствие возможности выплатить зарплату по причине совершения руководителем противоправных действий.

Более того, по мнению ВС РФ применить уголовные меры ответственности и в случае, если сотрудник фактически выполняют работу даже без официального оформления. Также 14.11.2008 появилось Указание Генпрокуратуры РФ № 229/7р требующее от прокуроров усилить контроль за отсутствием нарушений прав граждан, гарантированный Конституцией РФ в части своевременной оплаты за труд, в том числе и путем инициирования уголовно-правового воздействия.

Виды наказаний уголовного характера, применяемые к работодателю

Выбор меры пресечения за задержку оплаты за труд зависит от вида допущенного нарушения, длительности его совершения, наличия корыстного умысла работодателя и иных обстоятельств, от которых зависит тяжесть подобного деяния.

В зависимости от указанных факторов к работодателю, точнее его должностным лицам может быть наложен один из следующих вариантов уголовного наказания:

  • Штраф;
  • Привлечение к принудительным работам;
  • Ограничение в возможности занимать должность директора или управлять своим бизнесом в течение длительного срока;
  • Лишение свободы на срок до 5 лет.

В Постановлении Пленума ВС РФ от 25.12.2018 № 46 также рассмотрена ситуация, когда наниматель допустил несколько нарушений в части выплаты заработной платы одним и тем же, либо разным работникам. По мнению верховных судей в этом случае возможны 2 варианта возложения наказания:

  1. По ч. 2 ст. 145.1 УК РФ в случае, когда указанные проступки были осуществлены с общим умыслом.
  2. При прочих условиях каждый случай нарушения должен рассматриваться судом отдельно.

Привлечение руководителя компании к мерам административного наказания допускает одновременное применение к нему мер уголовной ответственности.

Что грозит за частичную невыплату?

Если свыше 3 месяце не выплачивалась часть зарплаты, нанимателю персонала согласно ч. 1 ст. 145.1 УК РФ грозит:

  • Штрафная сумма до 120 тыс. руб. или в размере заработков виновного, полученных за временной отрезок, продолжительностью до года;
  • Временное ограничение на работу на руководящих должностях или на получение статуса предпринимателя в течение года;
  • Привлечение к исправительным работам на временной промежуток до 2 лет;
  • Лишение свободы на срок в пределах 1 года.

При этом под частичной невыплатой признается выплата в размере менее половины от полагающегося.

Что грозит за полную невыплату зарплаты?

Неполучение сотрудником оплаты за труд полностью или в сумме ниже действующего МРОТ за период свыше 2 месяцев на основании ч. 2 ст. 145.1 УК РФ карается:

  • Штрафным платежом в размере от 100 до 500 тыс. руб. или полученного дохода за период до 3 лет;
  • Исправительным принудительным трудом на срок до 3 лет с воспрещением заниматься предпринимательской или руководящей деятельностью, или без него;
  • Заключением в тюрьме на временной промежуток до 3 лет с ограничением права на руководящую работу или занятия бизнесом на срок до 3 лет или без него.

Таким образом, полное лишение сотрудника средств к существованию наказывается более жестко, нежели даже незначительная выплата заработной платы.

Какое наказание за невыплаты с тяжкими последствиями?

Если любое из описанных выше деяний работодателя повлекло тяжкие последствия, то в отношении него могут быть применены:

  • Оплата штрафных санкций от 200 до 500 тыс. руб. или дохода виновного за временной отрезок от 1 года до 3 лет;
  • Тюремное заключение на период от 3 до 5 лет с лишением возможности заниматься руководящей работой или осуществлять предпринимательскую деятельность на аналогичный период или без этого лишения.

К сожалению, УК РФ не конкретизирует термин «тяжкие последствия». В правоприменительной практике под ними может пониматься:

  • Невозможность приобрести лекарства;
  • Просрочка в выплатах по кредитному договору;
  • Отсутствие денег на оплату проживание;
  • Отсутствие возможности содержать лиц на иждивении и т.д.

Подобный вариант наказания реализуется судами достаточно редко.

Может ли работодатель избежать уголовной ответственности?

С 08.01.2019 года, у организаций и иных нанимателей, нарушивших положения о своевременной выплате зарплаты, появилась возможность избежать уголовного наказания (см. Федеральный закон от 27.12.2018 № 533-ФЗ). Для этого они должны:

  • Совершить правонарушение впервые;
  • Погасить весь долг не позднее срока в 2 месяца после даты возбуждения уголовного дела;
  • Оплатить полагающуюся пеню за задержку;
  • В их поступках не должно усматриваться признаков иного состава преступления.

В результате государство дало возможность одуматься и реабилитироваться впервые совершившим подобное правонарушение руководителям компаний.

Возможно ли привлечение к иным видам уголовной ответственности?

В ст. 4 ТК РФ установлен прямой запрет на применение принудительного труда. При этом в соответствии с частью 4 указанной статьи к работе по принуждению относится, в том числе и выполнение трудовых обязанностей с частичной или полной невыплатой заработной платы.

В связи с этим теоретически возможно применение по этому основанию помимо указанного выше наказания, указанного в ст. 127.2 УК РФ за использование рабского труда, предусматривающая работы исправительного характера или лишение свободы на срок до 5 лет. Однако на практике прецедентов реализации данной нормы пока не было. Тем не менее, невыплату заработной платы с юридической точки зрения можно рассматривать и в указанном контексте.

Подведем итоги

Как видно из написанного выше уголовная ответственность за невыплату заработка выступает реальной мерой наказания, которая в последнее время все чаще применяется на практике. Таким способом государство всячески стимулирует работодателей не нарушать ТК РФ и соблюдать интересы всех работников, включая наименее социально защищенную часть общества.

Бесплатная консультация!
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — обратитесь к нашему юристу в онлайн-чат справа, в форму ниже, или звоните по телефону горячей лении:

+7 (499) 110-95-76 – Москва и Московская обл.
+7 (812) 407-30-62 – Санкт-Петербург и Ленинградская обл.
8 (800) 550-46-35 – Остальные регионы России

Как избежать уголовной ответственности при оплате труда сотрудников

Период финансового кризиса, нестабильная ситуация в стране, высокие финансовые риски ведения бизнеса — все эти факторы становятся причинами экономического упадка компаний-работодателей. Одним из плохих признаков является невыплата заработной платы, УК РФ рассматривает ее как серьезное преступление и предполагает различные виды ответственности работодателя, включая самую строгую — уголовную.

Когда невыплаченная зарплата становится преступлением

В основание системы уголовного права положена необходимость четырех составляющих, для идентификации деяния как преступления:

  1. Объект — те правоотношения, на которые покушается подсудимый. Невыплата зарплаты направлена против конституционного права гражданина на вознаграждение за труд без дискриминации (статья 37 Конституции РФ). При этом оплата не должна быть ниже установленного федеральным законом МРОТ (в 2022 г. — 11.280 рублей, Федеральный закон от 19.06.2000 N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»).
  2. Субъект — конкретный человек, физическое лицо, совершившее деяние. УК РФ определяет субъектом невыплаты заработной платы человека, распоряжающегося выплатами (физическое лицо – работодатель, директор, руководитель филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения).
  3. Объективная сторона — обнаруженные в процессе разбирательства обстоятельства дела (действие и/или бездействие преступника, связанные с ними последствия, обстоятельства совершения, время, место). Статья 145.1 УК РФ «Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат» устанавливает два варианта преступления — частичную или полную невыплату. Определяющим является длительность преступления, от которой зависит наступление уголовной ответственности за невыплату заработной платы.
  4. Субъективная сторона — определяет наличие прямого умысла. Невыплаченная зарплата является умышленным деянием, если руководитель компании осознавал значение своих действий, понимал их связь с последствиями, желал наступления последствий или относился к ним безразлично. Мотивом совершения преступления считают желание получить материальную выгоду, прибыль, карьерный рост самого руководителя, стремление удержаться на занимаемой должности, избежать/отсрочить увольнение, коррупционные намерения, взятки, стремление снизить выплачиваемые проценты по договорам займа и лизинга.

Когда наступает ответственность

Если имела место невыплата заработной платы, УК РФ устанавливает ответственность по статье 145.1. Невыплата бывает:

  • частичная – длящаяся свыше трех месяцев, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности работодателем-физлицом, руководителем организации, филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения;
  • полная – длящаяся свыше двух месяцев (или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом МРОТ), совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем-физлицом, руководителем организации, филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения.

Уголовное наказание руководителю за невыплату заработной платы

Статья 145.1 УК РФ устанавливает один из следующих видов уголовного наказания за невыплаты.

Если зарплата не выплачивалась частично свыше трех месяцев:

  • штраф до 120 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 1 года;
  • лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 1 года;
  • принудительные работы на срок до 2 лет, либо лишение свободы на срок до 1 года.

Если зарплата не выплачивалась полностью свыше двух месяцев или выплачивалась свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом МРОТ:

  • штраф от 100 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 3 лет;
  • принудительные работы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового;
  • лишение свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Если просрочка выплат повлекла тяжкие последствия:

  • штраф от 200 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от 1 до 3 лет;
  • лишение свободы на срок 2-5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет или без такового.

Судебная практика

Рассмотрим применение ст. 145.1 УК РФ, судебная практика по которой имела место в 2012 г. в городе Волгограде.

Подсудимый, являясь руководителем предприятия и его учредителем, в течение более чем двух месяцев полностью не выплачивал заработок работникам. Количество потерпевших – 38 работников, суммы задолженности от 18 до 40 тыс. руб. в месяц каждому из них.

Зарплата не выплачивалась из личной заинтересованности, выразившейся в желании распоряжаться денежными средствами организации, предназначенными для выплаты зарплаты, по своему усмотрению, использовать денежные средства организации для осуществления её оперативной хозяйственной деятельности. Таким способом руководитель предприятия создавал видимости стабильной и успешной компании перед контрагентами, с которыми были заключены договоры, и для привлечения новых заказчиков, заключения новых договоров и получения авансов по ним.

Учитывая признание вины подсудимым, раскаяние в содеянном, положительную характеристику, наличие семьи, иждивенцев, влияние наказания на его исправление и условия жизни его семьи и отсутствие отсутствие судимостей, суд установил меру наказания в виде штрафа в 100 тыс. рублей.

Зачастую уголовные дела по статье 145.1 УК РФ прекращаются добровольным возмещением потерпевшим морального и материального ущерба, причиненного в результате преступления. Суд вправе прекратить уголовное преследование в отношении лица, обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных ст. 76 УК Российской Федерации (лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, освобождается от уголовной ответственности, при примирении с потерпевшим и возмещении причиненного вреда).

Особое мнение

В практике было возбуждено уголовное дело о невыплате заработной платы на основании заявления сотрудника, который уволился по собственному желанию. Мнения сторон были кардинально противоположными. Работодатель утверждал, что в полном объеме рассчитал сотрудника, предоставив подтверждающие документы. Работник отрицал получение денег и подписи в первичных бухгалтерских документах.

В результате была назначена почерковедческая экспертиза, которая подтвердила подлинность подписей работника. Также была назначена судебно-бухгалтерская экспертиза для подтверждения или опровержения объективной стороны преступления, предусмотренной ч. 1 и ч.2 ст. 145.1 УК РФ. Данная экспертиза выявила задолженность на начало каждого месяца, в связи с тем, что в компании имели место задержки выплаты заработной платы, однако данные задержки не формировали состава преступления (не превышали нескольких дней).

Уголовное дело было прекращено за отсутствием состава преступления.

Надо помнить

Уголовная ответственность работодателя за невыплаты заработной платы является больше моральным возмездием, применяемым при отсутствии других средств воздействия на руководителя компании:

  • уголовная ответственность за невыплату зарплаты является профилактикой совершения подобных преступлений осужденным руководителем в будущем и руководителями других компаний;
  • просроченная зарплата, на фоне желания руководителя оплатить другие экономически обоснованные расходы компании, чревата его уголовным преследованием со стороны работников;
  • потерпевшие вправе обращаться в суд, их материальные требования можно заявить в виде гражданского иска в рамках уголовного дела, либо в порядке гражданского судопроизводства. Суд чаще взыскивает в пользу потерпевших возмещение морального вреда, размер которого составляет 5-20 тыс. руб.;
  • за невыплату заработной платы судебная практика по квалификации тяжких последствий окончательно не сформировалась;
  • мирное урегулирование конфликта между работником и работодателем всегда является более предпочтительным для всех, даже когда уголовное дело уже возбуждено.
Читайте также:  В 2022 году у работников будет два полноценных оплачиваемых отпуска

Особое мнение

Ответственность за невыплату зарплаты наступает при совокупности определенных уголовным кодексом обстоятельств. Чтобы избежать ответственности по УК, нужно не допустить наличие хотя бы одного из признаков в ваших деяниях.

В соответствии с ст.145.1 УК РФ данное преступление считается совершенным при следующих признаках:

  • вы не выплатили зарплату сотруднику (даже в случае если трудовой договор с ним не оформлен, но трудовые отношения имеют место быть);
  • в течение двух месяцев зарплата не выплачивалась полностью;
  • в течение трех месяцев зарплата не выплачивалась частично (то есть не выплачено 50% и более);
  • корыстная или иная личная заинтересованность работодателя/руководителя организации.

Таковы основные признаки преступления.

Чтобы не попасть под действие УК РФ, необходимо не совершить какой-либо из перечисленных признаков. Например, выплатить зарплату полностью после месяца задержки. Или, если в этом месяце не выплатили полностью, то в следующем выплатить частично и за три месяца решить проблему с финансированием зарплаты.

Все ли там очевидно и понятно? Нет, далеко не все очевидно и понятно. В статье есть подвох, причем – для работодателей.

Во-первых, отсутствует четкое понимание того, что есть «иная личная заинтересованность». Часто суды понимают под этим любые траты предприятия. И может сложиться следующая ситуация: работодатель имеет деньги на счетах, но в недостаточном количестве, чтобы финансировать и выплату зарплаты, и дальнейшую работу предприятия. Тогда работодатель стоит перед выбором: заплатить зарплату и уволить людей/закрыть предприятие, либо потратить средства на решение возникших проблем, чтобы люди не лишились работы после выплаты долгов по зарплате.

Конечно, под угрозой уголовного наказания любой здравомыслящий работодатель сделает выбор в пользу первого варианта, и в проигрыше окажутся все, в том числе работники, в защиту которых эта норма вроде бы как и действует. Работодатель тут в безвыходной ситуации.

Во-вторых, уголовное дело по статье 145.1 УК РФ – это дело публичного обвинения. То есть оно может быть возбуждено без заявления работников. Даже в случае, если работники доверяют своему руководству и принимают возможность задержки зарплаты, у них нет возможности хотя бы отсрочить возбуждение уголовного дела. В этом смысле спасение утопающих – дело рук. прокурора, а не самих утопающих.

Есть ли обратная сторона медали? Она как раз и заключается в том, что не всегда управленец реально уклоняется от обязанности выплачивать зарплату. Нередко он просто ставит более долгосрочные интересы работников выше, чем сиюминутные выплаты. И часто сами работники не против «временных трудностей». Но выбора нет ни у кого. Ни у работодателя, ни у работника.

Может ли работодатель получить реальный срок — уголовная ответственность за невыплату заработной платы

По данным Роструда, долги по заработной плате перед рабочими за последние годы значительно сократились. Однако, несмотря на положительную динамику, многие трудящиеся, в основном крупных заводов и предприятий, до сих пор сталкиваются с многомесячной задержкой зарплат. Недобросовестные работодатели в период кризиса направляют деньги, предназначенные на з/п сотрудникам, на развитие компаний и расширение бизнеса. Не все знают, что за такое отношение к персоналу предусмотрена ответственность по статье УК.

В данной статье будет раскрыта тема наказания работодателя за невыплату зарплат, вопрос уголовной ответственности за несоблюдение трудовых прав рабочих. Мы расскажем, куда следует жаловаться трудящемуся, чтобы получить долг по заработной плате.

Трудовые права работников

У сотрудника перед работодателем существуют не только обязанности, но и права. Большая часть этих прав прописана в трудовом кодексе. ТК РФ – основной документ, регулирующий отношения между начальством и подчиненными. Что касается выплаты зарплат – этот вопрос освещен в ст.136 ТК. В ней сказано, что заработная плата должна перечисляться в полном объеме не реже 2-х раз в месяц. Перерыв между авансом и выплатой основной части з/п не должен превышать 15-тидневный срок.

Помимо статей ТК РФ, право получать вознаграждение за труд прописано и в Конституции РФ. Нарушение этих прав, частичная или полная невыплата заработной платы, влечет за собой наказание. Какое оно будет – зависит от причин и периода задержки выплат, суммы долга.

Что грозит работодателю — нарушителю?

В статье 142 ТК говорится о мерах ответственности работодателя за несвоевременную выплату заработной платы. В зависимости от тяжести нарушения, начальство могут привлечь по статьям ГК, КоАП и даже УК. Виды ответственности за несоблюдение сроков перечисления денег за оплату труда:

  • Дисциплинарное наказание (ст.192 ГК). Лица, попавшие под эту статью, могут быть отстранены от выполнения своих обязанностей и даже уволены;
  • Материальная ответственность (ст.234-236 ГК). Предусматривает выплату неустойки за каждый день задержки з/п;
  • Административное взыскание (ст.5 КоАП). Выписывается штраф, размер которого будет зависеть от кратности нарушения и формы предпринимательской деятельности;
  • Уголовная ответственность за невыплату заработной платы (по ст. 145 УК).

Предпринимаемые меры по УК РФ

Согласно 145 статье УК, работодателю, нарушившему закон, может грозить штраф, исполнительные работы или лишение свободы. Если заработная плата частично не выплачивалась более 3 месяцев, размер штрафа будет составлять 120 тыс.руб., а срок заключения под стражу – до одного года. Работодатели, допустившие полную невыплату зарплаты более, чем на 2 месяца, заплатят казне 500 тыс.руб., или лишатся свободы на срок до 3 лет.

Срок лишения свободы за задержку зарплаты может быть увеличен. Правоохранительные органы ужесточают меру уголовного наказания до 5 лет заключения под стражу в том случае, если из-за неправомерных действий работодателя пострадали люди: не смогли вовремя выкупить жизненно важные лекарства, обратиться за платной медицинской помощью и т.д..

Возбуждение дела по статье

Ответственность по уголовной статье наступит только в том случае, если в нарушении будет прямая вина руководителя. Начальство привлекут к ответу при соблюдении следующих условий:

  1. Деньги рабочим не перечислялись по прямому корыстному умыслу виновного лица.
  2. На счетах предприятия были средства, предназначенные для выплаты з/п сотрудникам, но их использовали не по назначению.

Уголовной ответственности за невыплату заработной платы удастся избежать при следующих обстоятельствах:

  1. На счетах предприятия нет денег. В данном случае проводится проверка по расходованию средств. Если деньги расходовались с соблюдением очередности (855 ст. ГК РФ), но их не хватило на выплаты зарплат, вины руководителя в этом нет, под уголовную статью его действия не попадают.
  2. На балансе фирмы деньги были, но их направили на стабилизацию финансового положения. Здесь стоит отметить, что хоть данное вложение и стоит в очередности после выплаты з/п, руководитель может избежать наказания, если у работников не будет к нему претензий.
  3. Если на счетах есть средства, но они находятся под арестом. В данной ситуации вины работодателя нет, так как он просто не может распоряжаться деньгами, находящимися на р/с.

Возбуждение уголовного дела за задержку зарплаты имеет некоторые нюансы, которые следует учитывать. Если на предприятии выявлено серьезное нарушение, то вслед за прямым руководителем предприятия, за решетку могут отправиться и его подчиненные, виновные в невыплате: главный бухгалтер, финансовый директор, управляющий. При этом человек, осужденный по ст.145 УК не может пользоваться услугами правозащитников.

При проведении проверки на фирме могут быть выявлены нарушения сразу по нескольким статьям. В таком случае возбуждение уголовного дела может быть дополнено административными санкциями. Для того чтобы начальство понесло наказание за нарушение прав рабочих, пострадавшим сотрудникам следует обратиться в правоохранительные, надзорные или судебные инстанции.

Куда следует жаловаться?

Прежде чем писать жалобы в различные инстанции, необходимо предпринять попытку мирного урегулирования конфликтной ситуации. Для этого нужно написать претензию на имя генерального директора предприятия с требованием выплатить заработную плату и компенсацию за просрочку. Стандартный срок рассмотрения претензии – 10 суток. Если по истечении этого времени долг не выплачен, а от начальства не поступило никаких предложений для решения вопроса (частичное перечисление зарплаты, погашение долга частями, продукцией), нужно обращаться в другие организации.

После обращения в ГИТ и прокуратуру, на предприятии будет проведена проверка. По результатам которой, в случае обнаружения нарушений, руководство будет оштрафовано или дело направят для дальнейшего расследования и возбуждения уголовного дела. Принять заявление о несоблюдении трудовых прав могут и сотрудники МВД. После рассмотрения обращения, оно будет перенаправлено в следственный комитет. СК – основное ведомство, занимающееся расследованием уголовных дел, касающихся невыплаты заработной платы. Именно заявление в эту организацию инициирует расследование с последующим наказанием виновный по статье УК.

Полезное видео

Заключение

Роструд при совместной работе со следственным комитетом проводили исследование: они проверяли, насколько обращения работников в СК и прокуратуру ускоряют процесс выплаты долгов по заработной плате. Результаты оказались неожиданными: одно обращение обычного гражданина может помочь решить проблему с невыплатой зарплаты на всем предприятии.

У работодателей, еще на стадии рассмотрения уголовного дела, резко находились денежные средства на перечисление з/п. Поэтому не стоит сидеть и ждать, пока начальство рассчитается с долгами, нужно защищать свои права, при необходимости, обращаясь за помощью в специализированные ведомства.

Кому больше не грозит уголовная ответственность за невыплату зарплаты

С начала 2019 года действует правило, по которому можно снять с себя уголовную ответственность за невыплату зарплаты. Оно введено для сокращения рисков ведения бизнеса и создания дополнительных гарантий защиты предпринимателей от необоснованного уголовного преследования. Чтобы воспользоваться новым правилом, нужно выполнить несколько условий. Каких именно, и как это сделать, подробно рассказано и проиллюстрировано на примерах ниже.

Уголовный кодекс дополнен нормой, которая дает возможность работодателям избежать уголовной ответственности при нарушении сроков выдачи зарплаты и иных выплат сотрудникам (ст. 145.1 УК РФ).

Указано, что лицо, совершившее преступление в виде частичной невыплаты зарплаты свыше 3 месяцев или полной невыплаты свыше 2 месяцев, освобождается от уголовной ответственности, если:

а) данное преступление совершено впервые;

б) в течение 2 месяцев со дня возбуждения уголовного дела задолженность полностью погашена;

в) всем сотрудникам уплачены проценты за нарушение срока выплаты зарплаты;

г) в действиях виновного нет иного состава преступления.

Документ включен в СПС “КонсультантПлюс”

Статьей 145.1 УК РФ предусмотрена следующая ответственность:

1) за частичную невыплату свыше 3 месяцев зарплаты, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат, совершенной работодателем из корыстной или иной личной заинтересованности (либо-либо):

  • штраф в размере до 120 тыс. рублей или зарплаты осужденного за период до 1 года;
  • лишение права занимать определенные должности на срок до 1 года;
  • принудительные работы на срок до 2 лет;
  • лишение свободы на срок до 1 года.

Под частичной невыплатой понимается платеж в размере менее половины;

2) за полную невыплату свыше 2 месяцев или выплаты в течение этого срока в размере ниже МРОТ, совершенную работодателем из корыстной или иной личной заинтересованности (либо-либо):

  • штраф в размере от 100 до 500 тыс. рублей или зарплаты осужденного за период до 3 лет;
  • принудительные работы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности на тот же срок или без такого лишения;
  • лишение свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности до 3 лет или без такового.

3) причинение любым из указанных деяний тяжких последствий влечет за собой (либо-либо):

  • штраф в сумме от 200 до 500 тыс. рублей или зарплаты осужденного за период от 1 до 3 лет;;
  • лишение свободы на срок от 2 до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет или без такового.

Итак, введены четыре условия, которые нужно выполнить работодателю для того, чтобы гендиректора организации или предпринимателя не привлекли к уголовной ответственности.

Разберем, что скрывается за формулировками закона.

Преступление совершено впервые

Во-первых, нужно понять, кем именно невыплата зарплаты должна быть совершена впервые: организацией или ее гендиректором? Ведь непосредственно зарплату сотрудникам выплачивает компания, а субъектом уголовной ответственности является руководитель работодателя, поэтому данный вопрос вполне закономерен.

В новых поправках к Уголовному кодексу РФ использован термин «лицо, впервые совершившее преступление». По статье 145. 1 УК РФ преступление может совершить только физлицо, то есть генеральный директор организации. Следовательно, если сама компания уже допускала невыплату зарплаты, но ее нынешний руководитель еще ни разу не был уличен в совершении такого преступления, то данное условие должно считаться соблюденным – преступление совершено впервые.

Второй аспект: что понимать под совершением преступления впервые?

Дело в том, что в уголовном праве данный термин используется не только в буквальном смысле. Впервые совершившим преступление небольшой или средней тяжести следует считать человека, который ранее:

1) никогда не совершал такого преступления;

2) либо совершал, но уже не является судимым, поскольку, например:

  • не был осужден в связи с деятельным раскаянием (ст. 75 УК РФ), примирением с потерпевшим (ст. 76 УК РФ), возмещением ущерба (ст. 76.1 УК РФ), назначением судебного штрафа (ст. 76.2 УК РФ) или истечением 2-летнего срока давности (ст. 78 УК РФ);
  • судимость за предыдущее преступление уже снята или погашена: к примеру, она погашается через год после исполнения наказания более мягкого, чем лишение свободы, и через 2 года после отбытия наказания в виде лишения свободы за преступления небольшой или средней тяжести (ст. 86 УК РФ).
  • предыдущий приговор в отношении его не вступил в законную силу.

Такие разъяснения вытекают из п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 № 1.

Долг по зарплате полностью погашен

Руководителю компании нужно иметь документальное подтверждение того, что вся задолженность по зарплате перечислена на карточные счета сотрудников или выдана им наличными.

Подтверждающими документами будут являться:

  • банковская выписка, из которой следует, что суммы долгов переведены на счета работников;
  • платежные поручения о выплате зарплаты;
  • платежная ведомость;
  • расчетные листки.

В случае выдачи зарплаты из кассы – подписанная сотрудником и бухгалтером платежная ведомость.

Если спора о размере задолженности нет, то этих документов будет вполне достаточно. Это подтверждают, например, апелляционные определения Мосгорсуда от 20.11.2018 № 33-50328/2018, от 26.07.2017 № 33-29122/2017, от 16.03.2018 № 33-1681/2018.

Если же у сотрудников имелись претензии к расчету, то при выплате им долга стоит взять с каждого из них также:

  • расписку на имя гендиректора компании о том, что задолженность по заработной плате получена в полном объеме и претензий к работодателю не имеется. Такие расписки судьи принимают за доказательство полного расчета. Пример приведен в Апелляционном определении Самарского областного суда от 25.09.2018 № 33-11831/2018. Хотя и в бесспорных ситуациях такие расписки взять тоже не помешает – на всякий случай.

Уплачены проценты за просрочку

В статье 236 ТК РФ сказано, что при нарушении работодателем срока выплаты зарплаты он обязан выплатить ее с уплатой процентов в размере не ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки Банка России от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки.

Срок начинает отсчитываться со следующего дня после установленного срока выплаты зарплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате проценты исчисляются из фактически невыплаченных сумм.

Таким образом, расчет компенсации за задержку выплаты зарплаты должен производиться по следующей формуле:

A – сумма невыплаченной зарплаты;

B – ключевая ставка;

C – количество дней задержки.

Пример: зарплата составляет 50 тыс. рублей, ключевая ставка 7,75 процента, задержка выплаты 3 месяца – с 10 января по 10 апреля 2019 года.

Получается расчет: 50 000 x 7,75% / 150 x 80 дней = 2 250 рублей.

Факт перечисления сотрудникам процентов также должен быть отражен в ведомостях и выписках.

Виновный не совершил иного преступления

Преступлениями, сопутствующими невыплате зарплаты, могут быть, к примеру:

  • присвоение или растрата (ст. 160 УК РФ), то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному;
  • неуплата зарплатных налогов – НДФЛ и страховых взносов (ст. 199 УК РФ). Правда, только в случае, когда не уплаченная в бюджет сумма больше 5 млн рублей за 3 года подряд или просто больше 15 млн рублей;
  • злоупотребление полномочиями (ст. 201 УК РФ): использование руководителем коммерческой или иной организации своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам.

Подобные «букеты» встречаются, пример приведен в Апелляционном постановлении Московского городского суда от 24.05.2017 № 10-8801/2017.

В действиях гендиректора не должно усматриваться ничего подобного. Тогда и четвертое условие для освобождения его от уголовной ответственности за невыплату зарплаты будет соблюдено.

СТАТЬЯ Проказина Е.А.,
редактора-эксперта журнала «Время Бухгалтера»

Одновременно с выходом Закона № 533-ФЗ Верховный Суд РФ выпустил разъяснения о привлечении к ответственности по ст. 145.1 НК РФ. Разделим их на два блока: в пользу и против интересов работодателя.

В пользу работодателя

1. Суд обращает внимание на то, что невыплата зарплаты квалифицируется по ст. 145.1 УК РФ лишь при совершении этого деяния умышленно, из корыстной или иной личной заинтересованности.

В связи с этим обстоятельством, служащим основанием для уголовной ответственности руководителя организации, является наличие у него реальной финансовой возможности для выплаты зарплаты, иных выплат либо отсутствие такой возможности вследствие его неправомерных действий.

2. Периоды невыплат за отдельные месяцы года не могут суммироваться в срок свыше 2 или 3 месяцев, если они прерывались периодами, за которые выплаты производились.

3. Невыплата заработной платы одним и тем же работникам либо разным работникам частично свыше 3 месяцев и полностью свыше 2 месяцев, если содеянное охватывалось единым умыслом виновного, квалифицируется только по ч. 2 ст. 145.1 УК РФ. При этом все признаки деяния должны быть приведены в описательной части обвинительного приговора. В иных случаях невыплата зарплаты частично и полностью образует совокупность преступлений, предусмотренных ч. 1 и 2 данной статьи.

Не в пользу работодателя

1. Период формирования задолженности по зарплате должен исчисляться исходя из сроков ее выплаты, установленных правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором, а также исходя из времени, в течение которого зарплата фактически не выплачивалась полностью или частично. При этом 2- или 3-месячный срок задержки выплат исчисляется со дня, следующего за установленной датой выплаты.

2. Ответственность по указанной статье наступает и в случаях, когда зарплата не выплачена сотруднику, с которым трудовой договор не заключался либо был оформлен ненадлежащим образом, но человек приступил к работе с ведома или по поручению работодателя либо его уполномоченного представителя.

3. Сроки давности уголовного преследования за совершение преступления по ст. 145.1 УК РФ исчисляются с момента его фактического окончания, в частности, со дня погашения задолженности, увольнения виновного лица или временного отстранения его от должности. Увольнение работника, которому не была выплачена зарплата, не влияет на исчисление сроков давности уголовного преследования работодателя.

«Российская газета» № 1, 09.01.2019

Документ включен в СПС “КонсультантПлюс”

Суд вынес приговор директору компании, признав его виновным в том, что он из корыстной и иной личной заинтересованности полностью не выплачивал 69 работникам зарплату свыше 2 месяцев в летний период (ч. 2 ст. 145.1 УК РФ).

Осужденный посчитал судебное решение незаконным и подал жалобу.

Он отрицал свою вину в совершении преступления, поскольку:

1) реальной возможности выплатить зарплату работникам у него не было по объективной причине: у предприятия возникли финансовые трудности, обусловленные изменением порядка получения от населения коммунальных платежей за теплоснабжение, в результате чего был исключен источник финансирования в летний период времени;

2) задолженность по зарплате погашена после выявления нарушения, но до возбуждения уголовного дела;

3) все сотрудники попросили прекратить уголовное дело в связи с примирением с работодателем.

Суд кассационной инстанции решил, что это достаточные аргументы для пересмотра дела.

Документ включен в СПС “КонсультантПлюс”

Данное решение одновременно иллюстрирует три аспекта, о которых шла речь выше, а именно:

а) применение принципа, введенного новым законом, – о прекращении уголовного дела в случае оперативного погашения всей задолженности по зарплате;

б) применение подхода ВС РФ – об отсутствии оснований для привлечения к уголовной ответственности, если у работодателя не было финансовых средств для выплаты зарплаты. Обратим внимание: не было именно по объективным причинам – в связи с непоступлением средств от клиентов-плательщиков, а не потому что гендиректор перевел деньги со счета фирмы на личный счет.

в) применение нормы о том, что примирение с потерпевшим – основание для освобождения от уголовной ответственности (ст. 76 УК РФ).

Гражданин обратился в суд с требованием взыскать с компании-работодателя задолженность по зарплате.

Он указал, что заключил с этой фирмой договор подряда на один месяц. По истечении данного срока продолжил работать. Между ним и руководителем существовала договоренность о выплате зарплаты в размере 60 тыс. рублей. Однако за последние 3 месяца ему было выплачено вместо 180 тыс. рублей только 53 тыс. рублей. Доказательством работы в отсутствие трудового договора служит пропуск на территорию филиала и удостоверение о проверке знаний охраны труда.

Суд установил, что ранее следователь в рамках проверки указанных фактов по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 145.1 УК РФ, провел обыск в офисе фирмы.

Были изъяты личные дела сотрудников. Трудового договора с истцом среди них не было.

Каких-либо письменных доказательств, подтверждающих выполнение данным гражданином трудовой функции, подчинение правилам внутреннего распорядка в компании, получение зарплаты также не нашлось. Никакие кадровые решения в отношении истца не принимались, приказы не издавались, трудовая книжка не заполнялась.

Суд решил, что при таких обстоятельствах нет оснований признавать, что трудовые отношения и задолженность по зарплате имели место и работодатель несет указанную ответственность.

Документ включен в СПС “КонсультантПлюс”

Следователь возбудил уголовное дело в отношении гендиректора компании по трем составам преступлений, предусмотренных УК РФ:

  • ст. 145.1 – невыплата зарплаты;
  • ст. 159 – мошенничество;
  • ст. 160 – растрата.

Было установлено, что руководитель ненадлежащим образом исполняет свои должностные обязанности, поскольку начисленную работникам зарплату им не перечисляет, но обналичивает по чековой книжке и присваивает себе.

Суд на время рассмотрения дела по ходатайству следователя отстранил директора от должности, назначив ему ежемесячное пособие в размере прожиточного минимума трудоспособного населения.

Адвокат возражал, что у общества есть учредители, поэтому отстранить от управления компанией нужно именно их, а не гендиректора – он не является должностным лицом с точки зрения УК РФ.

Однако судьи оставили свое решение без изменения.

Генеральный директор коммерческой организации может и должен быть отстранен от должности, поскольку, будучи подозреваемым в совершении указанных преступлений, он имеет реальную возможность воспрепятствовать производству предварительного расследования, повлияв на сбор доказательств по делу.

Документ включен в СПС “КонсультантПлюс”

Прокуратура города Москвы ответила на вопрос об ответственности работодателя за нарушение права работника на вознаграждение за труд.

За невыплату и задержку зарплаты предусмотрены такие виды ответственности, как дисциплинарная, административная и даже уголовная. Причем последняя предусмотрена ст. 145.1 УК РФ не только за полную невыплату зарплаты, но и за частичную.

Лицом, совершившим преступление по данной статье, может быть только строго определенное лицо – руководитель организации, филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения организации или работодатель-физлицо.

При этом необходимо учитывать, что не каждый факт невыплаты зарплаты является преступлением.

Для привлечения к уголовной ответственности необходимо наличие у руководителя прямого умысла на невыплату, а также совершение преступления из корыстной или иной личной заинтересованности.

Например, если гендиректор не погашает задолженность по зарплате перед работниками за счет средств, поступающих в компанию, а направляет данные средства на хозяйственные нужды, то в данном случае он является субъектом преступления и подлежит уголовной ответственности.

Документ включен в СПС “КонсультантПлюс”

Как избежать уголовки из-за зарплаты

Невыплата заработной платы — это нарушение установленных законом сроков выдачи вознаграждения за труд и других платежей сотрудникам организации. Причины несвоевременного перечисления денег могут быть разными, некоторые из них способны повлечь судебное разбирательство и уголовную ответственность руководителя.

Период финансового кризиса, нестабильная ситуация в стране, высокие финансовые риски ведения бизнеса — все эти факторы становятся причинами экономического упадка компаний-работодателей. Одним из плохих признаков является невыплата заработной платы, УК РФ рассматривает ее как серьезное преступление и предполагает различные виды ответственности работодателя, включая самую строгую — уголовную.

Когда невыплаченная зарплата становится преступлением

  1. Объект — те правоотношения, на которые покушается подсудимый. Невыплата зарплаты направлена против конституционного права гражданина на вознаграждение за труд без дискриминации (статья 37 Конституции РФ). При этом оплата не должна быть ниже установленного федеральным законом МРОТ (в 2019 г. — 11.280 рублей, Федеральный закон от 19.06.2000 N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»).
  2. Субъект — конкретный человек, физическое лицо, совершившее деяние. УК РФ определяет субъектом невыплаты заработной платы человека, распоряжающегося выплатами (физическое лицо — работодатель, директор, руководитель филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения).
  3. Объективная сторона — обнаруженные в процессе разбирательства обстоятельства дела (действие и/или бездействие преступника, связанные с ними последствия, обстоятельства совершения, время, место). Статья 145.1 УК РФ «Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат» устанавливает два варианта преступления — частичную или полную невыплату. Определяющим является длительность преступления, от которой зависит наступление уголовной ответственности за невыплату заработной платы.
  4. Субъективная сторона — определяет наличие прямого умысла. Невыплаченная зарплата является умышленным деянием, если руководитель компании осознавал значение своих действий, понимал их связь с последствиями, желал наступления последствий или относился к ним безразлично. Мотивом совершения преступления считают желание получить материальную выгоду, прибыль, карьерный рост самого руководителя, стремление удержаться на занимаемой должности, избежать/отсрочить увольнение, коррупционные намерения, взятки, стремление снизить выплачиваемые проценты по договорам займа и лизинга.

Когда наступает ответственность

  • частичная — длящаяся свыше трех месяцев, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности работодателем-физлицом, руководителем организации, филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения;
  • полная — длящаяся свыше двух месяцев (или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом МРОТ), совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем-физлицом, руководителем организации, филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения.

Уголовное наказание руководителю за невыплату заработной платы

Если зарплата не выплачивалась частично свыше трех месяцев:

  • штраф до 120 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 1 года;
  • лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 1 года;
  • принудительные работы на срок до 2 лет, либо лишение свободы на срок до 1 года.

Если зарплата не выплачивалась полностью свыше двух месяцев или выплачивалась свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом МРОТ:

  • штраф от 100 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 3 лет;
  • принудительные работы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового;
  • лишение свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Если просрочка выплат повлекла тяжкие последствия:

  • штраф от 200 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от 1 до 3 лет;
  • лишение свободы на срок 2-5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет или без такового.

Судебная практика

Зарплата не выплачивалась из личной заинтересованности, выразившейся в желании распоряжаться денежными средствами организации, предназначенными для выплаты зарплаты, по своему усмотрению, использовать денежные средства организации для осуществления её оперативной хозяйственной деятельности. Таким способом руководитель предприятия создавал видимости стабильной и успешной компании перед контрагентами, с которыми были заключены договоры, и для привлечения новых заказчиков, заключения новых договоров и получения авансов по ним.

Учитывая признание вины подсудимым, раскаяние в содеянном, положительную характеристику, наличие семьи, иждивенцев, влияние наказания на его исправление и условия жизни его семьи и отсутствие отсутствие судимостей, суд установил меру наказания в виде штрафа в 100 тыс. рублей.

Особое мнение

В результате была назначена почерковедческая экспертиза, которая подтвердила подлинность подписей работника. Также была назначена судебно-бухгалтерская экспертиза для подтверждения или опровержения объективной стороны преступления, предусмотренной ч. 1 и ч.2 ст. 145.1 УК РФ. Данная экспертиза выявила задолженность на начало каждого месяца, в связи с тем, что в компании имели место задержки выплаты заработной платы, однако данные задержки не формировали состава преступления (не превышали нескольких дней).

Уголовное дело было прекращено за отсутствием состава преступления.

Надо помнить

  • уголовная ответственность за невыплату зарплаты является профилактикой совершения подобных преступлений осужденным руководителем в будущем и руководителями других компаний;
  • просроченная зарплата, на фоне желания руководителя оплатить другие экономически обоснованные расходы компании, чревата его уголовным преследованием со стороны работников;
  • потерпевшие вправе обращаться в суд, их материальные требования можно заявить в виде гражданского иска в рамках уголовного дела, либо в порядке гражданского судопроизводства. Суд чаще взыскивает в пользу потерпевших возмещение морального вреда, размер которого составляет 5-20 тыс. руб.;
  • за невыплату заработной платы судебная практика по квалификации тяжких последствий окончательно не сформировалась;
  • мирное урегулирование конфликта между работником и работодателем всегда является более предпочтительным для всех, даже когда уголовное дело уже возбуждено.

Особое мнение

В соответствии с ст.145.1 УК РФ данное преступление считается совершенным при следующих признаках:

  • вы не выплатили зарплату сотруднику (даже в случае если трудовой договор с ним не оформлен, но трудовые отношения имеют место быть);
  • в течение двух месяцев зарплата не выплачивалась полностью;
  • в течение трех месяцев зарплата не выплачивалась частично (то есть не выплачено 50% и более);
  • корыстная или иная личная заинтересованность работодателя/руководителя организации.

Таковы основные признаки преступления.

Чтобы не попасть под действие УК РФ, необходимо не совершить какой-либо из перечисленных признаков. Например, выплатить зарплату полностью после месяца задержки. Или, если в этом месяце не выплатили полностью, то в следующем выплатить частично и за три месяца решить проблему с финансированием зарплаты.

Все ли там очевидно и понятно? Нет, далеко не все очевидно и понятно. В статье есть подвох, причем — для работодателей.

Во-первых, отсутствует четкое понимание того, что есть «иная личная заинтересованность». Часто суды понимают под этим любые траты предприятия. И может сложиться следующая ситуация: работодатель имеет деньги на счетах, но в недостаточном количестве, чтобы финансировать и выплату зарплаты, и дальнейшую работу предприятия. Тогда работодатель стоит перед выбором: заплатить зарплату и уволить людей/закрыть предприятие, либо потратить средства на решение возникших проблем, чтобы люди не лишились работы после выплаты долгов по зарплате.

Конечно, под угрозой уголовного наказания любой здравомыслящий работодатель сделает выбор в пользу первого варианта, и в проигрыше окажутся все, в том числе работники, в защиту которых эта норма вроде бы как и действует. Работодатель тут в безвыходной ситуации.

Во-вторых, уголовное дело по статье 145.1 УК РФ — это дело публичного обвинения. То есть оно может быть возбуждено без заявления работников. Даже в случае, если работники доверяют своему руководству и принимают возможность задержки зарплаты, у них нет возможности хотя бы отсрочить возбуждение уголовного дела. В этом смысле спасение утопающих — дело рук. прокурора, а не самих утопающих.

Есть ли обратная сторона медали? Она как раз и заключается в том, что не всегда управленец реально уклоняется от обязанности выплачивать зарплату. Нередко он просто ставит более долгосрочные интересы работников выше, чем сиюминутные выплаты. И часто сами работники не против «временных трудностей». Но выбора нет ни у кого. Ни у работодателя, ни у работника.

Невыплата заработной платы: что говорит закон, сроки выплаты, действия работника, ответственность работодателя

Все физлица, работающие с компанией или предпринимателем на основании трудового контракта, должны за свою работу получать вознаграждение, зафиксированное в подписанном ими договоре. Работодатель должен осуществлять выдачу этих сумм в строго определенное время не менее двух раз в месяц. Если он игнорирует данное правило, то имеет место невыплата сотрудникам заработной платы.

Законодательная база

Нормы трудового права устанавливают, что зарплата должна выплачиваться не менее двух раз в месяц, в сроки, которые зафиксированы в локальных нормативных документах работодателя.

Если происходит увольнение, то расчетные необходимо выдать наличными в день увольнения, либо перечислить на счет увольняющемуся не позднее следующего рабочего дня.

Для выплаты отпускных предусматривается, что эти суммы перечисляются работнику, по общим правилам, не менее трех суток до дня ухода работника в отпуск.

Задержка зарплаты на 1 день

Нарушение установленных сроков выплаты зарплаты ведет к появлению у руководства компании ответственности. Даже если задержка составляет всего один день, администрация должна по установленным срокам произвести расчет и выплату компенсации за несвоевременную выплату зарплаты.

Ее минимальный размер составляет 1/150 ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки. При этом это нужно сделать компании самостоятельно, без привлечения работником компетентных органов.

На 15 дней

Невыплата зарплаты в течение 15 дней также не является ее задержкой согласно ТК РФ, согласно которой у руководства появится административная или уголовная ответственность.

Чтобы привлечь работодателя к ответственности необходимо, чтобы прошло более 15 дней.

Для работодателя начисление и выплаты компенсации является важным моментом, который позволяет ему избежать ответственности в соответствии с КоАП или УК РФ.

Более 15 дней

Задолженность по зарплате работникам более 15 дней приводит к тому что, компания или предпринимателю уже будут в соответствии с законодательством отвечать не только материально, но к ним будут применяться соответствующие меры наказания.

Ведь невыплата работникам зарплаты работникам более 15 дней является нарушением законодательства, которое влечет для компании последствия в полной мере.

Ответственность работодателя за невыплату заработной платы

Работодатель, если он задерживает выплату зарплаты, должен отвечать за данное нарушение. Рассмотрим следующие виды ответственности.

Материальная ответственность

Она возникает у администрации компании с первого дня невыплаты зарплаты. Выражается данная мера в обязанности работодателя исчислить и выплатить работнику за дни просрочки компенсации.

Размер такой компенсации за каждый день просрочки фиксируется в локальных актах компании. Если он не отражен в этих документах, то необходимо использовать закрепленный законодательством размер 1/150 ставки ЦБ РФ.

Если денег на счете не хватает либо нет

Факт наличия или отсутствия средств у компании на счету никак не влияет на материальную ответственность работодателя. Компенсацию необходимо исчислять даже если есть хоть один день просрочки.

Поэтому, когда на счету нет денег для выплаты зарплаты, но есть в кассе, лучше всего рассчитаться с сотрудниками наличными. Это позволит избежать начисления процентов за просрочку.

Если деньги на счете есть

Наличие средств на расчетном счете при несвоевременной выплате зарплаты лишь свидетельствует о вине руководителя или ответственного должностного лица. Материальная ответственность в виде выплаты компенсации в этом случае обязательно должна осуществляться по общим правилам.

Однако, данный факт особенно при задержке более 15 дней приведет к появлению у компании серьезных проблем с компетентными органами.

Административная ответственность

Данная ответственность за задержку зарплаты предусматривается ст. 5.27. КоАП. Она возникает, если срок невыплаты составляет более 15 дней и работник обращается за защитой своих прав к компетентным органам.

Для работодателя устанавливается следующая административная ответственность:

  1. Установление должностному лицу штрафа в сумме от 1000 – 5000 рублей.
  2. Для организации сумма штрафа в этой ситуации составляет 30000- 50000 рублей, либо приостановление деятельности на период 90 суток.
  3. Для предпринимателя штрафные санкции равны от 1000 – 5000 рублей либо приостановление деятельности на 90 суток.

Когда это правонарушение повториться в течение одного года, то директор компании может быть дисквалифицирован на один – три года. Увеличение меры наказания для юридического лица или ИП не предусмотрено, поэтому в отношении их действуют те же штрафы.

Уголовная ответственность

Эта ответственность может налагаться только на директора компании. Данная мера применяется, если будут доказаны корыстные мотивы руководителя в невыплате зарплаты работникам, либо при использовании средств на зарплату на собственные нужды. Она устанавливается в соответствии с УК РФ.

Частичная невыплата

Важно помнить, что задержкой зарплаты является также невыплата ее в определенной части.

Частичной невыплатой считается задержка более половины ее объема. В отношении частичной невыплаты работнику вознаграждения действуют те же самые правила, что и при общей невыплате зарплаты.

Уголовная ответственность за невыплату частичной заработной платы руководителя наступает, если зарплата в полном объеме не выплачивается более трех месяцев.

Мера ответственности директора при этом составляет:

  • Штраф до 120000 рублей.
  • Штраф в виде дохода виновного в общей сумме за год.
  • Запрет на осуществление деятельности или работы на руководящем посту на период один год.
  • Лишение свободы на один год.

Полная невыплата

Вопрос о полной невыплате встает, если задолженность по заработной плате превышает два месяца или работнику в течение двух месяцев осуществляется выплата зарплаты меньше МРОТ.

Если будет установлен корыстный умысел, то в отношении директора компании применяются следующие виды наказания:

  • Штраф в сумме до 500000 рублей.
  • Штраф в размере дохода виновного лица в общей сумме за три года.
  • Лишение права занимать руководящую должность либо вести деятельность на период до пяти лет.
  • Установление принудительных работ на три года.
  • Лишение свободы на срок до пяти лет.

Как определяется личный интерес руководителя в невыплате зарплаты?

Точного алгоритма определения личной заинтересованности директора в невыплате зарплаты нет. Каждый случай должен рассматриваться отдельно от остальных со сбором всех возможных доказательств. Так, необходимо будет показать, что у руководителя была возможность выдать зарплату полностью и в срок, но он не стал это делать по личному мотиву. Данный мотив также должен быть доказан.

Что делать работникам в случае невыплаты заработной платы: пошаговое руководство

Обращение к главе организации

Если зафиксирована невыплата заработной платы, то первоначальные действия работника могут включать обращение к директору.

В качестве шага по досудебному решению вопроса невыплаты зарплаты, работник может направить руководителю фирмы письменную претензию. В ней необходимо указать на нарушение прав работника, и обозначить сроки погашения долга.

Отметка о вручении письма либо его отправлении почтой может затем использоваться в суде как доказательство того, что работник пытался разрешить возникшую ситуацию в досудебном порядке.

Приостановление служебных обязанностей

ТК наделяет работника правом на самозащиту. Если работодатель не выплачивает зарплату больше 15 дней, сотрудник имеет право приостановить свою трудовую деятельность.

Уведомление о приостановке об этом шаге всегда оформляется в письменном виде — иначе невыход на работу может быть оценен как прогул.

Обращение в трудовую инспекцию

Трудинспекция наделена полномочиями по контролю исполнения законов в сфере труда. Необходимо посетить ее лично, и оформить заявление, в котором указать факты невыплаты зарплаты на предприятии и иные имеющиеся нарушения.

На основании оформленного документа будет проведена проверка. Ее результатами может быть наложение штрафов, и предписание погасить долг перед работником.

Заставить фирмы выплатить денежные средства она не может, поэтому желательно одновременно начинать готовить документы для подачи в суд.

Жалоба в прокуратуру

Прокуратура является надзорным органом, который занимается рассмотрением жалоб граждан. По результатам проведения нарушитель может привлекаться к ответственности, а в отдельных ситуациях на него может открываться судебное дело. Заявление оформляется при личной явке в прокуратуру у дежурного работника.

Обращение в суд

Подача искового заявления

Если добиться выплаты зарплаты от фирмы не получается, необходимо готовить документы для подачи в суд. Исковое заявление нужно отправлять в районный суд по месту расположения ответчика.

В случае, когда у компании несколько подразделений либо филиалов, иск необходимо отправлять по месту расположения головной организации или административного здания.

Исковое заявление должно отвечать всем требованиям, предъявляемым к судебным документам. Если оно будет оформлено неверно, либо будут отсутствовать обязательные данные, заявление не будет принято к рассмотрению.

В заявлении необходимо указать:

  • Сведения о трудовых отношениях;
  • Размер невыплаченной платы;
  • Срок, в течение которого не выплачивалась зарплата;
  • Сведения о досудебном решении вопроса выплаты задолженности.

Сумма к взысканию помимо непосредственно долга по зарплате также может включать в себя:

  • Компенсацию за каждый день невыплаты зарплаты;
  • Возмещение морального вреда работнику (сумма устанавливается по усмотрению суда).

Сроки обращения в суд

Ст. 392 ТК устанавливает сроки, в течение которых работник имеет право обратиться в суд за защитой своих прав.

Так, подать исковое заявление в связи с невыплатой либо неполной выплатой сумм зарплаты он может обратиться в течение 1 года со дня наступления срока выплаты. Это же правило распространяется и на выплаты, причитающиеся работнику при увольнении.

В остальных случаях работник должен обратиться в суд в течение 3-х месяцев с момента того, что он узнал, что его права нарушены. При спорах, связанных с увольнениями срок обращения составляет 1 месяц с момента подписания приказа либо получения на руки трудовой книжки.

Основания для восстановления пропущенного срока

Закон устанавливает, что если срок обращения за защитой своих прав пропущен, его все равно можно восстановить, если для этого есть оправдывающие работника основания. Законом перечень таких причин не устанавливается, однако этот вопрос был определен Верховным судом РФ.

Так, следующие обстоятельства могут быть приняты судом как оправдательные:

  • Болезнь работника либо его нахождение на стационарном лечении;
  • Нахождение в служебной командировке;
  • Необходимость вести уход за больным родственником;
  • Природная непреодолимая сила (ураган, наводнение и т. д.);
  • Иные причины, по которым работник сможет доказать, что они помешали ему подать иск в срок.

Трактовка оснований находится в ведении суда. Так, часто в судебной практики в качестве оправдательной причины часто признается юридическая неосведомленность работника.

С другой стороны, иногда причина нахождения на лечении либо в командировке отклоняется судом как оправдательная. Причина такого шага следующая — у работника все равно остается возможность написать письмо с иском и бросить его в почтовый ящик.

Обращение к судебным приставам

По решению суда работнику должен быть выписан судебный приказ на взыскание его зп у работодателя. Данный приказ пересылается автоматически в отделение службы судебных приставов, находящейся по юридическому адресу компании.

Сначала должнику предоставляется срок в 5 дней для добровольного погашения задолженности. В случае, если долг за этот период должник не гасит, приставы применяют к нему методы принудительного взыскания.

В первую очередь накладывается арест на банковские счета организации, и если деньги там есть, они сначала перечисляются на счет Службы, а затем уже работнику.

Компенсационные выплаты

По закону работодатель обязан рассчитать и выплатить своим работникам компенсацию за каждый день задержки зарплаты. Сумма компенсации определяется исходя из размера задолженности, процента и количества дней просрочки.

В качестве суммы задолженности используется итоговое значение долга компании перед предприятием, т. е. сумма к выдаче на руки без учета налогов и прочих удержаний.

Процент размера компенсации должен устанавливаться в трудовом договоре, коллективном, положении по оплате и иных внутренних документах. Закон устанавливает, что он не может быть меньше 1/150 от действующей ставки Центробанка.

Если во внутренних документах организации процент компенсации прямо не указан, то он должен рассчитываться исходя из минимального значения (1/150).

Региональные власти могут установить свой минимальный размер компенсации для региона. Однако для его принятия необходимо подписать трехстороннее соглашение с работодателями и профсоюзами.

Ключевая ставка Центробанка периодически пересматривается и публикуется в доступных источниках. В случае, если за период невыплаты зарплаты ключевая ставка менялась, то сумму компенсации нужно рассчитывать для каждого такого отрезка.

Невыплата зарплаты, повлекшая тяжкие последствия:

Какие последствия признаются тяжкими?

Законодательная база содержит обширное понятие последствий, которые при рассмотрении судебных дел могут расцениваться как тяжкие.

В частности, к таким последствиям относятся:

  • Смерть;
  • Доведение до самоубийства;
  • Причинение тяжкого время здоровью одного человека;
  • Причинение среднего вреда здоровью двух и более лиц;
  • Оставление без жилья и средств к существованию, доведение до попрошайничества и бродяжничества;
  • Длительная остановка и дезорганизация работы фирмы;
  • Длительное отключение от источников жизнеобеспечения — отопления, воды, газа и т. д.

Санкции в соответствии с ч.3 с.145.1 УК РФ

Если деяния работодателя квалифицированы судом как повлекшие тяжкие последствия для работника, то применяется следующая мера наказания:

  • Денежный штраф 200-500 тысяч рублей;
  • Зарплата либо иной доход в течение от 1 года до 3 лет;
  • Лишение свободы на срок 2-5 лет с лишением права занимать должность на срок до 5 лет.

Может ли работодатель избежать наказания за невыплаченную зарплату или смягчить его?

В некоторых ситуациях работодатель может смягчить наказание на то, что была невыплата заработной платы, однако доказывать свою правоту придется через суд.

К примеру, если у работодателя была возможность выплатить зарплату своим работникам полностью и в установленный срок, но он не смог это сделать из-за блокировки, ареста банковского счета. В аналогичной ситуации суд отказал работникам во взыскании компенсационных выплат.

Также иногда удается избежать наказания в случае, когда просрочка выплаты была на короткий срок (не более 5 дней) и составляла незначительную сумму. Суд посчитал, что размер налагаемых штрафов не сопоставим с тяжестью поступка.

Еще один случай из судебной практики не связан напрямую с невыплатой зарплаты, но может быть рассмотрен в данной теме. Организация находилась в кризисе, при этом она вовремя осуществляла перечисления работникам зарплаты, но задерживала либо не платила налоговые отчисления.

В суде организация доказала, что она могла оплатить налоги вовремя и полностью, но приняла решение вместо этого выплатить работникам зарплату. Суд встал на ее сторону и существенно снизил размер налоговых штрафов.

Заключение

Невыплата зарплаты является серьезным правонарушением. За нее предусмотрено несколько видов ответственности, которые зависят от суммы задолженности перед работником и срока задержки. Работник для защиты своих прав может приостановить свою трудовую деятельность, обратиться с заявлением в трудинспекцию, прокуратуру либо суд.

Ссылка на основную публикацию