Как проводится очно-заочное голосование собственников жилья

06.09.2015 | Об очно-заочной форме собраний

Федеральным законом от 29.06.2015 N176-ФЗ в ЖК РФ введена новая форма Общего собрания – очно-заочная. У ряда специалистов жилищной сферы создалось мнение, что, собственно, ничего нового не появилось, ведь и до этого собрания редко удавалось провести именно в очной форме, при этом проведение сразу заочных голосований недопустимо. Поэтому подавляющая часть общих собраний проходила по схеме: сначала очная форма, на которой очень редко удается собрать кворум, затем заочная форма по той же повестке. То есть фактически общие собрания собственников помещений МКД и проводились, можно сказать, в очно-заочной форме. Попробуем разобраться, в чем же отличия новой формы общих собраний от ранее существовавшей схемы проведения очного собрания, а затем заочного голосования.

Самым главным отличием очно-заочной формы от схемы проведения общего собрания сначала в очной, а затем в заочной форме является целостность мероприятия, то есть это не два собрания, а одно, состоящее из двух частей. Можно было бы сказать, что оно состоит из двух этапов, но тут есть одна существенная деталь – законодатель не запрещает проводить собрание в очно-заочной форме одновременно в двух форматах! То есть очно-заочное собрание может проводиться не поэтапно, а одновременно и в форме совместного очного присутствия собственников, и в форме заочного голосования, и процессы могут идти параллельно, при этом голоса собственников будут учитываться совместно.

Часть 3 статьи 47 ЖК РФ дословно устанавливает: «Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме».

Требования к кворуму и порядку уведомления собственников помещений МКД о предстоящем собрании регламентируются статьей 45 ЖК РФ. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (ч.3 ст.45 ЖК РФ). Инициатор собрания обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч.4 ст.45 ЖК РФ).

Необходимо напомнить, что проведение годового общего собрания – это обязанность исключительно собственников (ч.1 ст.45 ЖК РФ), при этом помимо годового собрания можно проводить неограниченное число других собраний, которые будут внеочередными. Инициатором общего собрания может выступать как любой из собственников, так и управляющая организация (ч.7 ст.45 ЖК РФ).

Требования к содержанию сообщения о проведении общего собрания установлены частью 5 ст.45 ЖК РФ.

С учетом того, что очно-заочная форма предполагает как очное, так и заочное голосование, в сообщении о проведении собрания необходимо указывать две даты – дату очного голосования и дату, до которой принимаются решения собственников, голосующих в заочной форме (в отличие от схемы проведения двух собраний собраний – сначала в очной, а затем в заочной форме. Два собрания подразумевают наличие двух сообщений об их проведении, причем сообщение о проведении заочного голосования должно направляться после проведения очного, если на очном собрании отсутствовал кворум). Разумеется, до обеих этих дат должно быть не менее 10 дней с момента получения собственниками сообщений (или размещения этих сообщений в установленных местах). Повестка дня устанавливается единая для обеих форм голосования.

Последовательность очной и заочной части очно-заочного собрания не регламентирована – то есть обе формы могут проводиться как последовательно (например, сначала очное, потом заочное), так и параллельно (одинаковая дата очной формы собрания и окончания приема решений в заочной форме), и даже очная форма может быть «внутри» заочной (когда дата начала приема заочных решений устанавливается раньше даты очного собрания, а дата окончания приема заочных решений позже даты очного собрания). Тем не менее, представляется разумным устанавливать срок окончания приема решений собственников, голосующих заочно, после проведения голосования в очной форме. В этом случае собрание будет более «управляемым», то есть инициатор будет четко понимать, сколько собственников проголосовали очно, сколько голосов не хватает до кворума (либо кворум уже собран), и оперативно отслеживать результаты голосования с каждым поступающим от собственников решением. При этом факт наличия или отсутствия кворума именно на очной части собрания неважен, поскольку «очные» и «заочные» голоса складываются, и только по окончании обеих форм собрания производится подсчет участников для определения наличия кворума.

Особенно актуальна очно-заочная форма при рассмотрении вопросов, по которым необходимо принимать решения 2/3 голосов собственников (части 1-3.1, 3.2-3.5 ст. 44 ЖК РФ). В случае проведения собрания по таким вопросам сначала в очной, а затем в заочной формах возможна ситуация, при которой в очном собрании приняли участие собственнкик, обладающие более 50%, но менее 2/3 голосов. В этом случае очное собрание состоялось, кворум имеется, следовательно, заочное голосование проводить нельзя. При этом решения, за которые должны быть отданы не менее 2/3 голосов собственников, приняты быть не могут! Очно-заочная форма ОСС от такого существенного недостатка избавлена.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (таким органом является Минстрой России). Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (часть 1 ст.46 ЖК РФ).

Необходимо отметить, что при очно-заочной форме «очные» и «заочные» голоса суммируются, и протокол оформляется один! А вот при проведении двух собраний в очной и заочной формах голоса участников различных собраний суммировать нельзя, и протокола оформляется два – для каждого из собраний отдельно.

Исполнители коммунальных услуг в соответствии с частью 1.1 ст.46 ЖК РФ в течение пяти дней с момента получения копий решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить копии указанных решений и протокола, в том числе с использованием ГИС ЖКХ, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет.

Вы можете приобрести доступ к просмотру видеозаписи семинара “Особенности проведения общих собраний”, в ходе которого эксперт О.Е.Яндыева дает подробные разъяснения порядка проведения общих собраний как собственников помещений МКД, так и членов ТСЖ, ЖСК. Всем приобретателям доступа дополнительно предоставляется пакет материалов, включающих в себя нормативные правовые акты, шаблоны документов (в т.ч. новая форма Протокола ОСС согласно Приказу Минстроя России от 25.12.2015 N937/пр), презентацию к семинару.

Подробная программа, условия приобретения доступа к просмотру и оформление заявки доступны по ссылке

Правила проведения очно-заочного собрания собственников многоквартирного дома и других видов голосования

Как организовать и как провести общее голосование собственников? Какие особенности очной и заочной формы, в чём их отличия и каковы правила? Кто может инициировать рассмотрение вопросов? Какова правомочность общего собрания собственников многоквартирного дома?

Разберемся подробнее в этих и других важных вопросах.

Какие формы проведения общего собрания владельцев жилья в МКД определены законом?

Собрать всех жильцов – дело не из лёгких.

Поэтому в законе указано множество вариантов относительно формы голосования на заседании, места его проведения, способа уведомления и т. д.

Всё это должно помочь жильцам сделать такие встречи максимально удобными и эффективными.

Согласно закону, провести голосование можно в нескольких формах:

очной; в ней участвуют лишь присутствующие, поэтому её основной проблемой является отсутствие кворума; она позволяет глубоко разобрать поднятые вопросы, изучив все предложенные варианты;

заочной; жильцы не собираются вместе, а изъявляют свою волю при помощи бюллетеней, которые нужно сдать в указанное место до определённого времени; позволяет добиться большего числа участвующих и экономить время жильцов; однако исключает возможность глубокого обсуждения вопроса;

  • очно-заочной; совмещает в себе два вышеупомянутых метода, включая их основные преимущества, главное из которых – возможность добрать кворум; она включает два этапа – проведение обсуждения и организацию отдельного голосования; при этом она забирает в два раза больше времени.
  • Даже отсутствие кворума на очном собрании не станет причиной смены его формы на очно-заочную. Вам придётся собирать жильцов заново, но организовывая всё уже по другой форме.

    Правомочным будет собрание, которое собрало кворум (необходимое количество голосов от общего числа голосов — читайте здесь), а также если соблюдены иные формальности, в том числе и форма.

    Правила созыва очередного и внеочередного обсуждения

    Давайте сразу определим, что подразумевается под очередным и внеочередным собранием.

    Очередным называют ежегодное заседание собственников, которое является обязательным по закону.

    На нём совет дома обязан предоставить отчёт о проделанной работе и о финансовой ситуации.

    Однако очередным могут назвать и другие встречи, если так обусловлено в уставе совета. Например, жильцы могут назначить, чтобы совет отчитывался каждые шесть или три месяца. Тогда все они будут называться очередными.

    Внеочередными называются все остальные, которые назначаются по мере необходимости. На них решаются вопросы, которые не терпят отлагательства. Их может быть неограниченное количество.

    Читайте также:  Что входит в оплату коммунальных услуг и за что можно не платить?

    Однако нужно быть осторожными, ведь чем чаще «дёргать» жильцов, тем с меньшей охотой они будут сотрудничать. Поэтому этот инструмент следует использовать только для решения действительно важных и финансово значимых вопросов.

    Инициировать дополнительные голосования могут как совет дома, так и любой из собственников.

    Совет обязан созывать владельцев при возникновении вопросов, выходящих за рамки его полномочий.
    Например, это подписание контрактов по обслуживанию придомовой территории и общедолевой собственности, а также вопросы реконструкции дома.

    Жильцы же могут воспользоваться такой возможностью для обсуждения идеи и практических предложений по обслуживанию дома.

    Например, для предъявления претензий совету, если его члены окончательно утратили доверие.

    Никаких ограничений по площади владения, и тем более по числу голосов, для организации обсуждений любых вопросов попросту нет. Иначе это было имущественным ограничением и прямым нарушением Конституции.

    Звоните юристу

    Подберем специалиста за вас

    8 (499) 350-97-63 – Москва

    8 (812) 309-74-28 – СПб

    Сходства и отличия очного и других способов проведения голосования

    Очные и заочные собрания имеют множество идентичных организационных моментов. О них одинаково нужно заранее оповещать собственников и точно формулировать повестку дня.

    В обоих случаях нужно заполнять протокол и подводить результаты голосования.

    Основные отличия состоят в способе обсуждения и голосования.

    Если при очной форме вы можете устроить широкие обсуждения, то в случае с заочной вы можете довольствоваться лишь указанием небольшой информацией в уведомлении.

    Кроме того, если в первом случае принимают участие лишь те, кто имел возможность лично присутствовать на заседании, то в другом – все, кто сдаст бюллетень до указанного времени.

    Собрать достаточное количество жильцов в одно время достаточно трудно. К тому же очное собрание требует места, где все поместятся, и вам никто не будет мешать.

    Заочное же голосование избавляет вас от таких проблем. Жильцы лишь берут бюллетени, заполняют их, а потом сдают в указанное место.

    Заочное собрание

    В таком случае протокол будет считаться законным основанием для повторного голосования заочно. Чтобы провести заочное собрание вам следует проделать несколько стандартных шагов:

    сформулировать повестку дня и предложить кандидатуру председателя, секретаря и членов счётной комиссии;

    оповестить собственников. Сделать это нужно как минимум за 10 дней до подведения итогов.

    В уведомлении нужно указать место, где можно взять бланк и куда нужно будет его сдать обратно. Старайтесь максимально детально описать суть вопроса в уведомлении, ведь дополнительное обсуждение проводится не будет;

    по истечении срока нужно подсчитать голоса и подвести итоговый результат. По завершении председатель, секретарь и члены счётной комиссии должны подписать протокол;

  • оповестить о результатах голосования нужно в течение 10 дней с момента окончания приёма бюллетеней.
  • Как и в любом другом случае, вам нужно будет отдать копии протокола инициатору собрания, управляющей компании и другим службам. Принятое решение будет считаться обязательным для всех собственников, а не только для участников голосования.

    По закону существует несколько форм собрания – очная, заочная и очно-заочная формы. Каждая из них имеет свои особенности и преимущества.

    Проведение очно-заочного собрания собственников включает в себя преимущества двух остальных, однако её используют лишь в крайних случаях.

    Во многих случаях используют заочную, ведь она позволяет задействовать больше владельцев. Однако её можно использовать лишь в том случае, когда на очном голосовании не присутствовал кворум.

    Голосование в очно-заочной форме

    Эта форма появилась совсем недавно, поэтому её используют реже.

    Главное преимущество – никаких проблем с наличием кворума.

    Достаточно собрать необходимое количество голосов.

    Закон не устанавливает последовательность, по которой должно осуществляться проведение очно — заочного собрания собственников мкд. Поэтому вы можете устанавливать её самостоятельно: когда и как вам будет удобно.

    Логичным кажется вариант проведения обсуждения поставленных на голосования вопросов в ходе самого голосования. Тогда инициатор будет обладать информацией по проценту высказавшихся «за» и сможет оперативно повлиять на мнения нерешившихся.

    Совмещая две формы, такое собрание позволяет законно добирать необходимое количество участников. В итоге принятое решение считается правомерным, ведь в совокупности кворум был набран.

    Этот вариант пригодится для случаев, когда проведение заочного голосования невозможно по закону. Ведь, если для голосования нужно ¾ голосов, а принимает участие в очном собрании чуть больше 50%, собрание считается состоявшимся.

    Заочное голосование по тем же вопросам не может быть проведено.

    Однако не стоит использовать такую форму каждый раз, считая ее идеальным вариантом, ведь она забирает в два раза больше времени. А некоторые ситуации требуют быстрых решений в течение нескольких дней.

    Полезное видео

    Предлагаем посмотреть интересный видеоролик по теме статьи, чтобы узнать, как на практике происходит созыв собрания собственников:


    Лишь разобравшись во всех вопросах, вы сможете созвать собрание, которое будет соответствовать обстоятельствам жильцов вашего дома.

    Очно-заочная форма общего собрания собственников помещений в МКД

    Теперь общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме можно проводить в очно-заочной форме согласно ФЗ №176 от 29.06.2015 года. По сути и раньше собрания жильцов зачастую проводились именно в такой форме, поскольку редко кому удавалось собрать всех собственников помещений в МКД лично в одном месте и в одно время.

    Поэтому действовали таким способом: сначала проводили очное голосование, а затем из-за отсутствия кворума в предыдущий раз осуществлялась форма заочного голосования по той же самой повестке дня. Иными словами, общее собрание жильцов МКД негласно так и проводилось в форме очно-заочного голосования. Однако у этой формы есть свои отличительные черты от последовательно проводимых очной и заочной форм собрания жильцов.

    Различия

    Ключевым различием очно-заочной формы от проведения голосования сначала по очной, а затем по заочной схемам выступает целостность действия. Таким образом, это не 2 различных собрания, проводимых последовательно по соображениям необходимости добора кворума, а единое мероприятие, состоящее из 2 частей. Кроме того, законом не запрещено проведение собрания в очно-заочной форме одновременно по 2 схемам, то есть оно может проводиться не поэтапно, а параллельно в форме непосредственного присутствия жильцов и в форме заочного их голосования. При этом будут учтены, посчитаны вместе и оформлены в 1 протокол ОСС все без исключения очные и заочные голоса собственников. А при других формах проведения общего собрания будет оформлено 2 отдельных протокола ОСС.

    В ч.3 ст.47 Жилищного кодекса говорится, что общее собрание жильцов МКД может проводиться в виде очно-заочного голосования, подразумевающего возможность обсуждения вопросов повестки дня лично присутствующими собственниками и одновременной передачи по ним в установленный срок заочных решений в место или по адресу, которые указаны в оповещении.

    Принимая во внимание тот факт, что очно-заочная форма собрания предполагает наличие сразу обеих схем голосования, то в сообщении о его проведении потребуется указать 2 даты: число очного голосования и день, до которого принимаются заочные решения собственников. Повестка дня будет одинаковой для обеих форм голосования. Проведение 2 последовательных собраний, сначала в очной, а затем в заочной формах предполагают оповещение жильцов МКД отдельными сообщениями. При этом сообщение о проведении заочного голосования отправляется после проведения очного (если не собрался кворум).

    Порядок проведения формы очно-заочного собрания

    Требования к кворуму и порядку информирования жильцов МКД о намечающемся собрании оговорены в ст.45 ЖК РФ. Общее собрание собственников помещений в МКД считается состоявшимся, если в нем приняло участие более 50% жильцов от общего количества голосов. Инициатор собрания оповещает каждого жильца в отдельности о его проведении за 10 дней до намеченной даты посредством заказного письма, вручения лично под роспись либо размещения на информационном стенде в том месте дома, которое доступно для всех (ч.4 ст.45 ЖК РФ). Инициатором общего собрания может выступать как управляющая компания, так и любой из жильцов МКД (ч.7 ст.45 ЖК РФ).

    Несмотря на то, что очное и заочное голосования можно проводить одновременно при форме очно-заочного собрания, целесообразно определить время окончания приема заочных решений собственников. В данном случае собранием можно будет управлять и своевременно отслеживать, набрался ли кворум из присутствующих лично, а также принимать результаты заочного голосования вместе с каждым поступающим от собственников решением.

    Приятным моментом выступает тот факт, что неважно, набрался или нет кворум на очной части голосования, поскольку все очные и заочные голоса суммируются. И только по окончании обеих форм собрания производится подсчет голосов для определения наличия кворума.

    Особенно удобна очно-заочная форма собрания при рассмотрении вопросов, по которым для принятия решения требуется не менее 2/3 голосов жильцов (ч.1-3.1, 3.2-3.5 ст.44 ЖК РФ). Когда собрание по таким вопросам проводится сначала в очной, а затем в заочной формах, то не исключена ситуация, когда на очном собрании собрался кворум более 50%, но менее 2/3 голосов. В данном случае очное собрание признано состоявшимся при наличии кворума,а заочное голосование проводить нельзя.

    Таким образом, решения, за которые должны быть отданы не менее 2/3 голосов жильцов, приняты быть не могут и придется снова проводить собрание. В такой ситуации очно-заочная форма собрания обладает существенным преимуществом и является оптимальным вариантом для принятия решений жильцов дома.

    Решения общего собрания собственников помещений в МКД, как и в предыдущих случаях, оформляются протоколами ОСС. Решения и протокол ОСС являются официальными документами, поэтому за их фальсификацию может наступить уголовная ответственность (подробнее об этом в другой статье). Эти документы подлежат обязательному размещению в ГИС ЖКХ инициатором общего собрания. Копии решений и протокола ОСС необходимо предоставить управляющей компании не позднее 10 дней после проведения общего собрания (ч.1 ст.46 ЖК РФ).

    Исполнители коммунальных услуг согласно ч.1.1 ст.46 ЖК РФ в пятидневный срок с момента получения копий решений и протокола ОСС, в том числе с использованием системы ГИС ЖКХ, должны отправить их в орган ГЖН для хранения в течение 3 лет.

    Организовать и провести юридически грамотное общее собрание собственников помещений в МКД в очной и очно-заочной формах, подготовить к нему реестр собственников и составить протокол собрания вы можете с помощью сервиса «ОСС на 100%».

    Как провести голосование в ЖКХ

    Общее собрание собственников (ОСС) – орган управления многоквартирным домом (МКД). На общем собрании собственники помещений обсуждают вопросы и принимают решения при помощи голосования.

    В статьях 44.1 и 47.1 Жилищного Кодекса РФ установлены формы проведения голосования общего собрания собственников помещений дома:

    Очное голосование. Предполагает личное присутствие для обсуждения вопросов и принятия решений.

    Заочное голосование – в виде опроса или с использованием системы.

    Очно-заочное голосование. Объединяет обе формы голосования: очную и заочную.

    Читайте также:  На сколько могут отключить электричество по закону?

    Рассмотрим подробнее каждую форму голосования.

    Формы голосования

    Очное голосование. Собственник лично присутствует и выражает мнение на собрании.

    Сложности очного голосования:

    найти подходящее помещение, в котором поместятся все собственники помещений дома;

    определиться со временем, чтобы все жильцы присутствовали на собрании.

    Количество участников на очном голосовании фиксируется явочным листом или другим способом, согласованном на собрании.

    Заочное голосование. Собственнику помещения направляется бланк с вопросами по рассматриваемой теме. Житель принимает решение по вопросам, голосуя «за», «против», «возможно» в письменном виде. Заполненный бланк он отправляет по указанному в уведомлении адресу, согласованному на собрании.

    При заочной форме голосования собственникам:

    не нужно находить свободное время для личного присутствия на собрании;

    проще обдумать ответы.

    Очно-заочное голосование. Очное и заочное голосование проводятся в пределах одного собрания.

    Собрание проводится при личном присутствии. Жильцы заполняют и сдают бланки с принятыми решениями по рассматриваемым вопросам.

    Кворум

    Кворум – количество голосов собственников, достаточное для принятия решений по вопросам, поставленным на собрании.

    Решение может быть принято:

    большинством от числа голосовавших собственников;

    50%+1 голос от числа голосовавших собственников;

    не менее ⅔ голосов от числа голосовавших собственников;

    100% «за» (п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).

    Решение принято большинством от числа участников собрания. Кворум необходим для решения вопросов:

    об использовании информационных систем, в том числе ГИС ЖКХ;

    выбор администратора собрания (п.п. 3.2 – 3.4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ), то есть человека, который от имени собственников помещений использует ГИС ЖКХ или другие информационные системы.

    Выбор председателя, секретаря собрания и членов общей комиссии.

    Выбор места хранения копий принятых решений и протокола собрания собственников.

    Выбор метода управления многоквартирным домом:

    непосредственно собственниками помещений;

    при помощи управляющей организации, товарищества собственников жилья или жилого комплекса (ч. 2 ст. 161 ЖК РФ).

    Капитальный ремонт (п. 5 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ):

    установить список работ и услуг подрядчика;

    установить порядок предоставления платежных документов на капремонт;

    утвердить кредитную организацию для открытия счета.

    По информационной системе (ст. 47.1 ЖК РФ):

    выбор системы для заочного и очно-заочного голосования;

    выбор администратора общего собрания;

    утвердить порядок проведения общего собрания с помощью информационной системы.

    установление размера взноса на капремонт (п. 1.1-1 ч.2 ст. 44 ЖК РФ);

    согласование займа или кредита (п. 1.2. ч. 2 ст. 44 ЖК РФ);

    предоставление общего имущества в пользование третьим лицам (п. 3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ);

    установление размера оплаты за пользование общим имуществом третьим лицам по заключенному договору;

    реконструкция или переустройство, затеянное собственником помещения, не влекущее уменьшение или увеличение общего имущества в доме (п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).

    100%, все собственники в доме голосуют «за».

    Согласие всех жителей нужно, если один из них хочет присоединить часть общего имущества дома при переустройстве своего помещения (ч. 3 ст. 36, ч. 2 ст. 40 ЖК РФ).

    Инструкция для проведения
    голосования в многоквартирном доме

    Рассмотрим пошаговую инструкцию, как провести общее собрание, используя очное, заочное и очно-заочное голосование.

    1. Подготовка к общему собранию.

    Сформулируйте причину собрания и определите форму голосования, дату и время.

    Для собрания подготовьте:

    информационное уведомление о проведении собрания (Приказ Минстроя №411/пр.);

    бланки протокола общего собрания;

    форму с вопросами для обсуждения.

    Сообщите о собрании за 10 дней до намеченной даты.

    Каждого владельца жилья уведомляют двумя способами:

    письменное уведомление под роспись, направленное на адрес собственника заказным письмом;

    уведомление на стенде объявлений в общедоступном месте.

    В уведомлении укажите:

    дату, время и место проведения собрания;

    вопросы, по которым надо принять решение;

    информацию и материалы, которые предоставляются на собрании.

    При очно-заочной форме голосования добавьте:

    дату завершения приема решений;

    адрес для отправки ответов (ч. 5 ст. 45 ЖК РФ).

    Если собрание предполагает очно-заочное и очное голосование с использованием систем в соответствии со ст. 47.1 ЖК РФ, в уведомлении дополнительно укажите:

    сведения об администраторе собрания (наименование – для юр. лиц, ФИО – для физ. лиц);

    начало и окончание голосования;

    порядок и прием письменных решений администратором ОСС (ч. 4 ст. 47.1 ЖК РФ).

    При проведении очно-заочного голосования указывается две даты:

    для очной формы указать дату и время голосования;

    для заочной формы голосования указать дату, до которой принимаются решения.

    Даты начала и окончания голосования назначаются за 10 дней до уведомления собственников.

    При очном голосовании участник присутствует лично.

    При заочном голосовании участник заполняет предоставленные бланки, отвечая на вопросы: «за», «против», «воздержался». Дальше участник голосования направляет бланк с ответами на адрес, который утверждается на общем собрании.

    Когда собрание проводится в очно-заочной форме, участникам голосования предоставляется выбор: обсуждение вопросов личным присутствием на собрании или сдача бланков голосования в установленные сроки по адресу, указанному в уведомлении (ч. 3 ст. 47 ЖК РФ).

    Если голосование проводится с использованием ГИС ЖКХ, собственник направляет решение в электронном виде напрямую в систему или передает администратору общего собрания в письменном виде до окончания голосования (ч. 6 ст. 47.1 ЖК РФ).

    Подведение итогов голосования и оформление результатов.

    По итогам голосования принимаются решения по вопросам.

    оригинал протокола, который подписывают председатель и члены счетной комиссии (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, Приказ Минстроя РФ №411/пр.)

    решения по вопросам на голосовании.

    Документы размещаются в месте, согласованном общим собранием.

    Решения и протокол общего собрания – официальные документы, которые следует исполнять.

    В решении собственника помещения на голосовании указать (ч. 5.1 статья 48 ЖК РФ):

    сведения о собственнике помещения;

    сведения о документах, которые подтверждают права собственности на квартиру;

    решения по вопросам: «за», «против» и «воздержался».

    Результаты голосования подписываются по каждому вопросу.

    Информирование о результатах голосования.

    Результаты голосования и принятые решения доводятся до сведения жильцов дома в течение 10 суток со дня принятия решений. Инициатор собрания размещает информацию в доступном для всех жителей месте (часть 3 статья 46 ЖК РФ).

    Способы донесения итогов голосования до собственников:

    Разместить уведомление на стенде объявлений, дверях подъезда или в лифтах. Место размещения определяется собственниками на предыдущих собраниях (ч. 3 ст. 46 ЖК РФ).

    Если не утвержден порядок уведомления о решениях собрания, требуется направить выписку жильцам заказным письмом или доставить лично под подпись. В этом случае составляется реестр уведомления собственников об итогах собрания (статья 45 ЖК РФ).

    В новостной ленте мобильного приложения ЖКХ: Личный кабинет.

    Публикация результатов голосования на сайтах.

    Результаты решений, принятых голосовании, публикуются не позже 10 суток со дня проведения собрания:

    на сайте раскрытия информации Реформа ЖК;

    на сайте раскрытия информации ГИС ЖКХ

    на сайте управляющей компании;

    на информационном стенде в офисе управляющей компании.

    Учет голосований
    с помощью программного обеспечения

    формирование реестра участников голосования;

    определение темы голосования и вариантов выбора голосования;

    печать бланков голосования;

    подведение итогов голосования с формированием печатной формы.

    С помощью программы голосование будет проходить быстрее, что ускорит решение вопросов и обеспечит качественный сервис.

    Вы узнали, какие есть формы голосования и какое количество голосов нужно для принятия решения. Также разобрали, как провести голосование в ЖКХ по каждой форме. Чтобы было легче проводить голосования, выбирайте автоматизированные методы учета и обработки результатов собраний.

    Как проводится заочное голосование собственников жилья?

    Содержание:

    Собственники квартир являются единоличным решающим органом в многоквартирном доме (МКД). Все решения должны приниматься после объявления голосования и только большинством голосов.

    Для удобства собственников есть три формы голосования: очная (личное обсуждение), очно-заочная (сбор жильцов и обсуждение проблем с последующим отведенным временем для голосования) и заочная (принятие решений не на собрании, а в опросном листе).

    Общие встречи не всегда собирают нужное количество голосов, поэтому основной формой принятия решения для собственников становится заочное голосование.

    У заочного голосования есть строгий порядок. Если собственник выявит нарушение правил проведения такого собрания и фальсификацию результатов в пользу интересов управляющей компании, он может оспорить итоги голосования.

    Для этого ему понадобится юрист по жилищным вопросам. Специалист подготовит иск об оспаривании решения общего собрания собственников и поможет истцу — владельцу квартиры в МКД — добиться справедливых результатов голосования.

    Нет времени читать статью?

    Порядок проведения заочного голосования

    Принятие решений собственников осуществляется на основании кворума. Это значит, что для разрешения проблем, обозначенных в повестке дня, необходим определенный процент голосов собственников всех квартир в доме. Обычно такой процент должен быть более 50 от общего числа голосов.

    Если же после голосования, проведенного в очной форме, кворума не зафиксировано (решение не принято), то необходимо объявить о начале нового сбора голосов.

    Проводить еще одну очную встречу нет смысла — если кворум не набрали при первой попытке, то повторная процедура скорее всего ничего не изменит. Для таких случаев действует система заочного голосования, которое объявляется сразу же после неудавшегося очного сбора.

    Заочное голосование намного более удобно для собственников жилья. Его можно проводить в бумажной или электронной форме (через ГИС ЖКХ). При этом собственников никто не торопит с принятием решений — на заочное голосование отводится определенный период, в течение которого можно обдумывать различные варианты без давления со стороны других жильцов.

    Собственники голосуют заочно, если при первичном сборе жильцов не собрался кворум — инициаторы собрания получили менее 50% голосов.

    Правила организации и проведения заочного голосования регулируются на законодательном уровне — отступать от него нельзя, иначе владельцы квартир смогут оспорить принятые решения в судебном порядке (ст. 47 ЖК РФ). Вот как проводится заочное голосование собственников жилья в многоквартирном доме:

    1. Инициатор объявляет о проведении собрания собственников. Для этого составляется объявление, которое вывешивается во всех местах общественного пользования (лифт, информационный стенд, доска объявлений). В информационном сообщении необходимо указать, что сбор голосов будет проходить заочно.
    2. Всем собственникам рассылаются официальные уведомления. Оповещения передаются лично в руки (с росписью о получении) или в форме заказного письма. Главное, чтобы у инициаторов собрания были зафиксированы данные о получении владельцами квартир уведомлений о предстоящем заочном голосовании. В оповещении указывают инициатора собрания, формируют повестку дня и определяют предельный срок для сбора голосов. Все документы, касающиеся повестки дня, должны быть доступны для ознакомления.
    3. Собственники получают на руки (под роспись) бюллетени решений. Теперь задача владельцев жилой/нежилой недвижимости — ознакомиться с содержанием бюллетеня и принять взвешенное решение. Есть три варианта голоса: «за», «против», «воздержался». Отвечать иным образом или записывать развернутый ответ не допускается. Все вопросы, на которые собственник ответит не по правилам, засчитаны не будут. Обычно решение оформляется в виде таблицы с тремя соответствующими ячейками, поэтому владельцу жилой недвижимости не составит труда ответить корректно, поставив отметку в нужном окне.
    4. Собственники сдают заполненные решения. Время на заочное голосование ограничено. Все решения собственников являются официальными документами и имеют юридические последствия.
    5. Инициатор собрания оформляет результаты заочного голосования и информирует жильцов о принятых решениях. Протокол общего собрания собственников вывешивается в уголках информации и на досках объявлений. Подготовить и разместить протокол надлежит в течение 10 дней после даты окончания приема бюллетеней.
    Читайте также:  Может ли управляющая компания повысить плату за содержание жилья?

    Проводить заочное голосование собственников можно только по такой схеме. Инициатор собрания обязан обеспечить информационную открытость по всем обсуждаемым вопросам.

    В уведомлении необходимо указывать адрес, по которому собственники могут ознакомиться с сопроводительными документами и техническими материалами. Владельцы жилой недвижимости, в свою очередь, должны обеспечить корректные ответы на все вопросы, перечисленные в решении.

    Правила подсчета голосов и оформления результатов заочного голосования

    Как и в случае с очными встречами, при заочном голосовании все определяет кворум. Все решения принимаются большинством — для положительной резолюции необходимо получить более 50% голосов всех собственников или ⅔ голосов от общего количества поданных определений.

    Голоса подсчитываются только по тем бюллетеням, которые были предоставлены в установленный срок. Для каждого собственника доля голосов своя — она определяется в зависимости от доли недвижимости, которой он владеет, относительно общей площади помещений многоквартирного дома.

    Если порядок ответов по какому-либо вопросу был нарушен, то этот пункт решения не учитывается. При этом само решение владельца силу не теряет.

    Подсчетом голосов занимается счетная комиссия. Ее собирают перед тем, как инициатор планирует провести собрание собственников. Состав счетной комиссии определяет не инициатор, а жильцы дома многоквартирного дома своим общим решением. При подсчетах голосов члены счетной комиссии учитывают следующие факторы:

    • общее количество жильцов многоквартирного дома;
    • число проголосовавших владельцев жилой/нежилой недвижимости;
    • итоговое количество поданных бюллетеней;
    • корректность их заполнения;
    • соответствие всего процесса собрания законодательным нормам.

    После расчетов комиссия определяет наличие кворума. Если по каждому решению набран требуемый процент, то голосование считается состоявшимся. Теперь необходимо грамотно оформить его результаты.

    Итоги сбора голосов отражаются в специальном протоколе. Помимо принятых решений по каждому вопросу повестки дня, в протоколирующем документе указывают расчетные показатели (общее число жителей МКД, количество проголосовавших жильцов и величину кворума), полную повестку дня (все вопросы перечисляются по пунктам).

    Обязательное приложение к протоколу — перечень всех собственников жилой/нежилой недвижимости с указанием номеров занимаемых площадей, правоустанавливающих документов и долей в общем объеме голосов.

    Как проводится заочное собрание и голосование собственников многоквартирного дома

    Все собственники жилья в МКД принимают участие в его управлении. Но, не все жильцы готовы присутствовать лично на собрании. Поэтому предусматривается возможность заочного собрания собственников многоквартирного дома.

    Фактически жильцы голосуют по вопросам повестки, а потом передают свои решения уполномоченному лицу. О том, по каким правилам проводится заочное собрание собственников МКД, расскажем далее.

    Заочное собрание собственников многоквартирного дома — уведомление о проведении

    Инициаторы собрания извещают о его проведении всех остальных владельцев

    Собственники жилья в МКД могут самостоятельно выбирать порядок голосования ив вынесения решений на собрании. Кодексом предусматривается всего три варианта для голосования:

    • очно;
    • в заочной форме;
    • смешанное (очно-заочное).

    Лица, желающие собрать жильцов дома для решения вопросов управления им, должны определиться с формой собрания, датой его проведения, повесткой.

    Затем инициаторы собрания извещают о его проведении всех остальных владельцев помещений в доме. Делать это следует не позднее, чем за десять дней до даты сбора.

    Уведомление обязательно составляется в письменном виде. Единой формы для этого документа не установлено, но требуется включать в него следующие данные :

    1. Сведения об инициаторах созыва данного собрания.
    2. Форма его проведения.
    3. Дата, конкретное время и место данного собрания. При заочном способе указывается время, до которого нужно предоставлять свои голоса. А еще место для сбора голосов от всех собственников МКД.
    4. Повестка данного собрания. При этом после передаче уведомления жильцам дома менять ее содержание нельзя. А принятие решений по невнесенным в повестку вопросам не допускается.
    5. Порядок, место и время ознакомления с материалами (информацией), которые касаются обсуждаемых на собрании вопросов.

    Направляться уведомление также может несколькими способами. Одним из них является направление документа по почте заказным письмом с уведомлением.

    Его также можно вручать в руки собственникам в МКД под роспись. Жильцы дома могут устанавливать и иные способы для извещения о предстоящем собрании. Например, размещение на информационном стенде внутри или снаружи дома. Главное, чтоб эта информация была доступна всем жильцам.

    Правомочность проводимого собрания

    Известить о предстоящем собрании требуется всех собственников в МКД. Однако для его проведения не требуется стопроцентной явки или голоса всех жильцов. Правомочность решений собрания зависит от наличия (отсутствия) кворума.

    Кворум достигается, если в голосовании (лично или через представителей) участвуют собственники, число голосов которых превышает 50 (пятьдесят) процентов от общего их количества. Если речь идет о годовом итоговом собрании, то отсутствие кворума влечет его повторный созыв.

    Решения на заочном голосовании

    Обычно решения на ОС принимаются при наличии кворума (50 % голосов). Некоторые вопросы требуют большего количества голосов (2/3 от общего числа). При заочном способе голосования всем жильцам помимо уведомления передается и бланк решения для заполнения.

    После заполнения он должен быть передан в установленный срок в определенное уведомлением место. Если бланк заполняется не самим жильцом, то нужно приложить к нему доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия на его подписание.

    Требования к решению жильцов МКД

    Обычно для выражения своего мнения по вопросам собрания предоставляются письменные бланки. В них все собственники указывают информацию о себе, занимаемом помещении, принятых решениях. Документ также должен иметь дату заполнения и подпись.

    Заполнять бланки (бюллетени) следует согласно принятым в данном МКД правилам. Чаще всего в них самих указывается на порядок выражения своего мнения. Все вопросы могут быть представлены в таблице, в которой нужно проставить галочку (иной знак) в соответствующей графе.

    Обычно в бюллетенях представлены такие варианты ответов как «за», «против», «воздержался». К заполненному бланку требуется приложить документы, удостоверяющие личность жильца, его права на занимаемое помещение. При подписании бланка иным лицом нужно подтвердить его полномочия.

    Копии принятых решений, протоколов должны направляться в УК, ТСЖ или ЖСК в десятидневный срок с даты собрания. Экземпляры указанных документов также должны храниться в месте, определенном для этих целей собственниками. При желании их вправе изучать все собственники в МКД,

    О голосовании

    Как провести заочное голосование в многоквартирном доме? Голосование, проводимое заочно, не требует личного присутствия жильцов дома. Оно может проводиться обычным путем или в электронном виде.

    В первом случае голосование проводится в виде опроса. Всем жильцам предоставляются бланки для указания своего мнения по заявленной повестке.

    Эти бланки заполняются и передаются лицу, которое уполномочено их собирать.

    Голосование, проводимое заочно, не требует личного присутствия жильцов дома

    Заочное голосование собственников многоквартирного дома, каков образец бланка? Обычно в документе указывается, до какого срока нужно принять решение и сообщить о его результатах. При этом обозначается не только дата, но и время передачи документа.

    При проведении процедуры голосования с использованием автоматизированных систем имеются некоторые особенности. Необходимо выбрать лицо, которое будет администратором такого собрания. О предстоящем собрании оно должно извещаться за две недели.

    Далее администратор в срок за десять дней до даты его проведения размещает уведомление о необходимости заочного собрания. Решения могут приниматься собственниками в электронной форме либо путем заполнения бланка. Срок проведения такого голосования составляет от трех до пяти дней.

    Результаты проведенного голосования

    После получения заполненных бланков или ответов в электронной форме начинает подведение итогов. Подсчетами занимается специальная комиссия, состав которой должен быть определен жильцами дома. При подведении итогов важно изучить все бланки.

    При этом следует установить такие моменты:

    • количество всех заполненных бланков;
    • количество всех жильцов МКД;
    • правильность заполнения предоставленного бланка;
    • наличие необходимого кворума;
    • правильность проведения все процедуры собрания.

    Если бланк заполнен неверно или не полностью, то такой голос не может быть принят. Представленный позже установленного срока бланк также не может быть принят во внимание. Голоса заполнявших его лиц не подсчитываются.

    После подсчетов определяется, можно ли считать собрание состоявшимся. Если речь об итоговом сборе, то его проведение можно назначить повторно. Созывается оно в том же порядке, что и первоначальное.

    Итоги проведенного собрания доводятся до всех жильцов. При желании они могут ознакомиться с оформленным решением, протоколом собрания и результатами подсчетов. Ведь копии документов должны храниться в установленном для этого месте.

    Если при голосовании в бланке по одному из вопросов допущены нарушения, это не влечет автоматического признания недействительными остальных пунктов. Поэтому по разным вопросам может быть засчитано различное количество голосов.

    Оформление принятых заочно решений

    После подведения итогов все принятые действительные решения ОС должны быть оформлены. Все принятые решения заносятся в письменный документ. В его роли выступает протокол провидимого собрания.

    В этом документе должны отражаться следующие сведения:

    • название, дата, конкретное время и место проведения ОС;
    • инициаторы его созыва;
    • количество присутствовавших (голосовавших) участников;
    • секретарь и председатель проводимого собрания;
    • вопросы, выставленные на голосование;
    • наличие (или отсутствие) требуемого кворума;
    • итоги проведенного голосования;
    • принятые на ОС решения;
    • подписи секретаря, а также председателя ОС.

    Оригинал протокола хранится в определенном жильцами месте. Его копия должна направляться в пятидневный срок УК, ТСЖ или ЖСК. Указанные организации, в свою очередь, должны передать копию этого документа в жилищные надзорные органы.

    Там указанный протокол будет храниться в течение последующих трех лет. Утвержденные ОС решения обязательны для исполнения лицами, владеющими собственностью в МКД. Это правило применяется даже тогда, когда они не участвовали в проведенном ОС.

    Вывод

    Жильцы, владеющие квартирами (иными помещениями) в МКД, должны осуществлять управление домом. Все решения должны приниматься в особом порядке с соблюдением требований ЖК РФ. ОС может проводиться путем заочного принятия решений по вопросам повестки.

    Результаты проведенного ОС оформляются письменным протоколом. Решения считаются действительными при наличии достаточного количества проголосовавших. Они являются обязательными для всех жильцов МКД, даже тех, кто вовсе не голосовал.

    Об общем собрании собственников помещений в МКД: