4 законных основания, как не платить взносы на капремонт
Увидев в почтовом ящике очередную квитанцию, а то и ворох, многие собственники задумываются, стоит ли перечислять ту сумму долга, которая в них указана? Каждый стремится разобраться, каким образом можно избавиться от лишней траты денег.
Но не грозит ли такая позиция большими проблемами в будущем? Так мы приходим к простой мысли: нужно разобраться, законна ли такая позиция.
Кто должен платить, а кто нет?
Законодательством предусмотрены случаи, при которых взносы на капремонт можно не платить.
Но их не так много, разберёмся в платежах: носят ли они всеобщий обязательный характер?
Характер сборов: можно ли отказаться?
Жилищный Кодекс РФ ясно дает понять, что содержание жилья, а также его ремонт должен осуществляться в полном объеме за счет средств собственника.
Учитывая, что большая часть многоквартирных домов сегодня находится в неудовлетворительном состоянии, их обновление будет дорого обходиться жителям.
Однако государство не обязывает ежемесячно тратить крупные суммы на эти цели. Законодательством предусмотрены платежи, установленные исходя из минимального стандарта оплаты на квадратный метр площади.
Поэтому стоит внимательно подумать, стоит ли приватизировать социальное жильё или нет.
Но многие собственники не желают отдавать эту сумму. Итак, каковы основания неуплаты?
Жилые дома, которые не оплачивают квитанции
Возможность не оплачивать взнос для целого многоквартирного дома есть в нескольких случаях.
Основные из них определены ч.2 ст.169 Жилищного кодекса:
- здание в аварийном состоянии и подлежит сносу (оплата без капремонта в перспективе не производится);
- дома, которые расположены на земле, изымаемой для государственных и муниципальных целей.
Юристы называют ещё несколько разрешённых законодателем способов избежать исполнения этого обязательства:
- на специальном счёте собрано 50% средств от минимального уровня, определённого региональным стандартом (ч.8 ст.170);
- региональный фонд может засчитать в счёт будущего периода оплаты уже произведённые ремонтные работы, если они были включены в план.
И хотя примеры реализации последнего пункта на практике нам не встречались, редакция сайта не оставляет надежду найти очевидцев. Если вы знаете такие случаи — обязательно напишите в комментарии к статье.
Отдельные категории собственников
Государство освобождает некоторых граждан от оплаты услуг фонда. Различного рода льготы по оплате платежей имеют:
- пенсионеры, достигшие возраста 80 лет, проживающие одиноко или в семье, состоящей из нетрудоспособных лиц, имеют право на государственное возмещение в полном объеме;
- неработающие граждане пенсионного возраста имеют скидку в 50 %;
- инвалиды, и семьи, имеющие детей-инвалидов;
- малоимущие жители;
- многодетные жильцы или неполные семьи в зависимости от доходов;
- иные группы населения, указанные в нормативных правовых актах субъектов страны.
Все перечисленные варианты позволяют на законных основаниях оформить отказ от оплаты капитального ремонта.
Типичный случай: комментарии юристов
Итак, закон приводит ограниченный список вариантов отказа от перечислений средств в региональный фонд.
Однако человек по своей природе — существо творческое, и поэтому всегда ищет возможность обойти писанную норму, найти лазейку. Рассмотрим отзывы юрисконсультов на стандартные ситуации.
Если не заключен договор с фондом?
Есть мнение, что отсутствие подписанного соглашение с региональным оператором может давать собственникам помещений в таком доме право на отказ.
Однако это не так. Закон достаточно чётко устанавливает все условия работы этой организации, права и обязанности владельцев жилья.
Но даже когда она была актуальна, нельзя было объявить отсутствие такого соглашения основанием для отказа. Сегодня это тем более не применимо.
Нужно ли писать заявление на компенсацию?
Вы можете прочитать отдельную серию статей по компенсациям и льготам в этой сфере.
Юристы от раза к разу сталкиваются с обращениями собственников, которым по условиям закона положена компенсация, но они её не получают.
Дело в том, что нужно подать заявление в двух экземплярах для администрации и регионального фонда. В нем нужно указать основания для получения возмещения, которые будут подкреплены статьями из законов.
Неуплата, если капитальный ремонт уже произведён
Логичным кажется желание не оплачивать квитанции в части капремонта, если только что ваш дом был отремонтирован.
Давайте разберёмся, в чём сложность ситуации.
Накопленных жителями средств может не хватить для оплаты текущей программы. Поэтому региональный фонд привлекает кредитные линии, а также просит субъект Федерации помочь с выполнением своих обязательств.
Отсюда складывается ситуация проведения работ как бы в долг, при которой обязанность по оплате никак не может исчезнуть.
Но если необходимые работы уже были произведены силами собственников, есть вероятность временной отмены или хотя бы уменьшения суммы.
Звоните юристу
Подберем специалиста за вас
8 (499) 350-97-63 – Москва
8 (812) 309-74-28 – СПб
Чем грозит отказ?
Неуплата взносов на капремонт многоквартирного дома собственников не повлияет на начало работ. Они всё равно будут произведены по наступлении запланированной даты.
Тем не менее, не получится игнорировать платёжки безнаказанно в течении продолжительного срока, потому что местные органы власти имеют право истребовать просрочку с неплательщиков.
Региональный оператор также обязывают не желающих вносить обозначенные суммы жителей выплачивать пени и штрафы.
За первые несколько месяцев неуплаты в почтовый ящик придет уведомление о возможной подаче иска для решения вопроса.
Полезное видео
Посмотрите видео, чтобы узнать в каких случаях нужно платить взносы за капремонт, отзывы юристов:
Осуществление ремонтных работ многоквартирных домов — дело затратное. Не каждый регион может выделить бюджет для поддержания благопристойного вида и хорошего состояния жилого фонда.
Чтобы переложить решение проблем общего имущества на жильцов, власти ввели новый платёж.
Собственники могут лишь сделать его минимальным, изучив досконально вопрос.
Кто не должен платить за капитальный ремонт в многоэтажных (многоквартирных) домах на законных основаниях, а кто освобождается от оплаты взносов лишь частично? Что говорит закон об освобождении от уплаты?
Взносы на капитальный ремонт… Несмотря на то, что это официальный пункт расходов каждого квартировладельца, многие люди до сих пор с этим не согласны, полагая, что это нечто вроде акта доброй воли — хочешь плати, не хочешь не плати.
И очень удивляются, когда требование оплаты выдвигает уже суд…
Давайте разберемся, кому не надо платить: кто освобождается от уплаты за капитальный ремонт в многоэтажных домах, кому положены льготы? И как не платить за капитальный ремонт на законном основании?
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – просто позвоните, это быстро и бесплатно !
Какой закон был принят?
С 1 января 2016 года в силу вступил закон (Федеральный закон №399-ФЗ), предусматривающий изменения для ст.169 Жилищного кодекса РФ и ст.17 Федерального закона №181-ФЗ, посвященного социальной защите лиц с ограниченными возможностями.
Напомним, что относится к капремонту:
- ремонтные работы на кровлях и несущих конструкциях;
- ремонт фасадов, восстановление и обновление инженерных систем;
- восстановление подвалов, фундаментов;
- замена лифтов.
Ранее участие в капитальном ремонте многоквартирного дома действительно было делом добровольным.
Но в 2013 году вступили в силу изменения в законодательстве, предписывающие платить за восстановление и поддержание жилища на должном уровне уже самим собственникам квартир.
Правительство поначалу — до нынешнего года — не предусматривало штрафов для неплательщиков. Однако с января 2016 года, помимо всей задолженности, с собственника будет взиматься еще и пеня исходя из количества дней просрочки.
Дом, который был признан аварийным, должен быть исключен из списка зданий, на которые идет сбор.
Какие категории граждан могут не платить?
Следует сразу оговориться — бесплатного ничего не бывает вообще, а уж что касается недвижимости — так тем более. Если кто-то из граждан за что-то не платит, за него это осуществляет государственная казна.
Новое законодательство вовсе не говорит, что кто-то имеет право не платить — нет, от уплаты даже льготники не освобождаются, другое дело, что они получают от государства компенсацию за понесенные ими по этой статье расходы.
Насколько большую — зависит уже от того, в какую категорию они входят. Как вернуть деньги, читайте в этой статье.
Итак, кто не платит за капитальный ремонт многоквартирного дома? Есть люди, полностью освобожденные от «повинности».
Есть граждане, имеющие право на частичную компенсацию (до 50 процентов)
- лица с инвалидностью 1 и 2 групп;
- одинокие пенсионеры (или семья пенсионеров) возрастом от 70 лет;
- дети-инвалиды;
- граждане, на попечении которых есть дети-инвалиды.
Они платят лишь половину того норматива, который установлен в конкретном регионе, остальное оплачивает государство.
Что нужно сделать, чтобы получить льготу?
Здесь будут играть роль критерии, принятые в отдельно взятых регионах. При расчете компенсации опираются на следующие показатели (Федеральный закон №271-ФЗ от 29 июня 2015 г, также Федеральный закон № 176-ФЗ):
- статус хозяина квартиры;
- размер платежей ЖКХ;
- уровень дохода;
- размер жилья;
- сколько в сумме семья тратит на жилье.
Любой плательщик может сделать запрос и получить на него исчерпывающий ответ, в том числе и «могу ли я законно не платить за капитальный ремонт» или «имею ли я право не платить за капремонт». О том, что говорит об этом законодательство, читайте здесь.
Куда обратиться? Те, кто не должен платить за капитальный ремонт многоквартирного дома, для получения льготы должны:
Какие документы будут нужны:
- общегражданское удостоверение личности;
- документ, подтверждающий статус льготника;
- квитанция за капремонт;
- справка о доходах (кроме неработающих граждан);
- выписка из домовой книги;
- правоустанавливающие документы на жилище;
- лицевой счет;
- заявление на субсидию.
Что будет, если просто перестать платить?
Не вносить деньги за капитальный ремонт, как становится ясно, нельзя. Людей, которые думают, что «и так сойдет», немало.
По данным официальной статистики, почти 11 процентов граждан вообще игнорируют этот пункт. По разным соображениям.
Кто-то считает, что это «неоправданная нагрузка», кто -то вообще не верит, что деньги дойдут до адресата — мол, их разворуют еще на подходе.
Но так могут рассуждать лишь те, кто абсолютно не в курсе, как проходит сбор. Ведь региональный оператор предоставляет списки с реестрами, где можно будет отследить судьбу именно того дома, где вы живете.
Если же вернуться вопросу к «что будет, если»… Ничего хорошего — в том числе и льготникам.
Если они не будут платить коммунальные платежи в течение хотя бы двух месяцев, это будет означать приостановку для них субсидии и выделение срока, в течение которого они обязуются погасить накопившийся долг. Заплатят — можно будет продолжать разговор о компенсациях.
Недовольство высказывают и жители новостроек. Мол, ремонт их обиталищу понадобится в крайнем случае лет через двадцать, а то и двадцать пять, как законно не платить за капремонт многоквартирных домов им?
Закон об освобождении от уплаты за капитальный ремонт пока никак не очерчивает их положение. Единственное, что сказано в Жилищном кодексе — это ст.170 — проведение капремонта не должно назначаться позднее пяти лет после того, как дом был включен в региональную программу.
То есть опять-таки — убежать от оплаты невозможно. Как вариант, если совсем уж невмоготу от такой «дани» — восстановительные работы за счет денег, полученных в результате аренды нежилых помещений в здании.
Таким образом, ремонт будет осуществлен полностью за счет тех, кто живет в доме. Вопрос решается на собрании собственников жилья.
Если же собственник проигнорирует этот пункт, то сперва ему придет уведомление о необходимости оплатить (заказное письмо с уведомлением под подпись).
Таким образом, расходы на капитальный ремонт — не добровольная акция, а необходимость для каждого собственника.
Лучше не пытаться игнорировать эту статью расходов — ведь в конечном итоге каждый жилец оплачивает свой комфорт и безопасность, а не якобы капризы государства.
Кто освобождается от уплаты капитального ремонта жилья?
В настоящее время услуги ЖКХ обходятся жильцам недешево. А с недавних пор к ним добавилась еще и статья расходов за капремонт. Но существуют условия и отдельные категории жильцов, которые вправе претендовать на льготы. Кто, по закону, не должен платить за капремонты жилых домов? В статье детально изучим этот вопрос.
Взнос на капремонт – Закон
В платежках за коммунальные услуги с конца 2012 года появилась новая статья расходов: «Платежи за капремонт». Хоть многие жильцы выказывали недовольство, платежи стали ежемесячно начисляться и являться обязательными для оплаты, как и другие. Необходимость обусловлена тем, что ответственность за состояние жилого помещения, находящегося в собственности, возлагается на жильцов. Получается, что при приобретении квартиры в МКД гражданин также становится совладельцем и здания, то есть подвальных, чердачных помещений, кровли и иных элементов.
Расходы по данной статье являются весомыми. Поэтому они сохраняются на счете многоквартирного дома или переходят в фонд региона, согласно действующим правовым актам.
Кто освобожден от уплаты за капремонт
Не всем собственникам жилья под силу выплачивать дополнительные платежи. У одних людей – маленькая пенсия, у других – нет возможности из-за инвалидности и так далее. Примечательно, что отдельные граждане не обязаны оплачивать эту услугу. В 2016 г. принят Закон №399-ФЗ, благодаря которому в ЖК РФ внесен перечень льготников. Кроме того, в отношении некоторых домов обязанность соответствующей оплаты не возникает.
Категории льготников 2019
Льготники делятся на 2 категории граждан. Одни полностью освобождаются от необходимости вносить деньги, в то время как другие – наполовину.
A post shared by ЮРИСТ ПОПОВА АНАСТАСИЯ (@mama_pravo) on Apr 22, 2019 at 10:01pm PDT
Стопроцентную льготу имеют престарелые люди – собственники, достигшие восьмидесяти лет, проживающие одни или в семье, которая состоит только из лиц – пенсионеров. Однако, если в помещении живут еще и лица трудоспособного возраста, льгота на пенсионера не распространяется.
От уплаты взносов на пятьдесят процентов могут освобождаться следующие лица:
- Собственники, достигшие семидесяти лет, которые уже не ведут трудовую деятельность и живут одиноко или в семье, состоящей из лиц – также неработающих пенсионеров.
- Семьи, в которых воспитываются дети-инвалиды.
- Владельцы жилых помещений, являющиеся многодетными родителями.
- Инвалиды 1-ой и 2-ой групп.
- Ветераны и участники ВОВ, лица, которые были реабилитированы.
- Граждане, которые были подвергнуты радиационному облучению.
- Малообеспеченные граждане, если платежи за услуги ЖКХ и капремонт выше доли дохода, установленного в конкретном регионе проживания.
- Лица, получившие медаль «За оборону гор. Москвы» (субсидия действует только в отношении жителей столицы).
Это основные категории льготников, живущих в многоэтажных домах. Но местные власти вправе включить в список и других лиц, на которых субсидия будет распространяться в соответствующем регионе.
Кто еще и в каких случаях может не платить за ремонт
Внимание! Как указано выше, капремонт осуществляется за средства владельцев жилья. Поэтому, если помещение не приватизировано, собственником считается муниципалитет. Наниматель (по договору соцнайма) не должен производить соответствующий платеж. Обязанность отсутствует и у других нанимателей жилья (по договору коммерческого найма). За них это должны делать собственники.
В ст.169 ЖК РФ предусмотрены еще два случая, при которых отчисления за ремонт жилья не делаются. К таковым относятся ситуации:
- При наличии аварийного дома, который должен быть вскоре снесен.
- В случае если земля под зданием изымается для нужд государства или муниципального образования.
В этих ситуациях уже не ставится вопрос о капремонте. Поэтому и отчисления не производятся.
Согласно ст.170 ЖК РФ, если минимальный размер, предусмотренный законом для фонда капитального ремонта МКД, будет достигнут, владельцы вправе приостановить соответствующее финансирование. Тогда оплата будет взиматься лишь с тех жильцов, за которыми числится задолженность по этому платежу.
Если здание не включено в программу модернизации, статья тоже не оплачивается. После того, как новый дом вносится в эту программу, платежи должны перечисляться не позже пяти лет. Если же дом не относится к новостройке, то соответствующая обязанность возникает через восемь месяцев.
Как получить льготу – пошаговая инструкция
Как и при получении льготы за услуги ЖКХ, чтобы воспользоваться субсидией за ремонт, на которую владелец помещения вправе рассчитывать на законном основании, надо обратиться в муниципальный отдел по предоставлению субсидий. О том, как осуществляется оформление, говорится в ст.159 ЖК РФ, а также в ПП РФ №761.
При расчете принимаются во внимание следующие моменты:
- Послабления предоставляются гражданам, если у них нет долга по оплате налогов, коммунальных платежей, а также непосредственно ремонта. Поэтому, при наличии долга, сперва его нужно оплатить.
- Следует выяснить, входит ли жилое здание в программу региона. Данную информацию предоставляют в фонде капремонта или в управляющей организации.
- В соцзащите по месту прописки или в МФЦ нужно получить документы о праве на льготу.
После этого собирают нужный пакет документов, в частности:
- Удостоверения личностей собственников квартиры и членов семьи.
- Документы, которые подтверждают принадлежность к конкретным льготникам, к примеру, удостоверение пенсионера, ветерана и прочее.
- Квитанции, которые подтверждают оплату за ремонт и за услуги.
- Справки о доходах заявителя и членов семьи.
- Выписку из домовой книги.
- Заявление. В этом документе требуется указать счет. На него будет начисляться субсидия.
Имейте в виду! Если не предоставить какую-то из вышеуказанных бумаг, льготу не получится оформить.
Компенсация за капремонт – кому положена и как получить
Возвращаясь к вопросу о тех гражданах, кто может не платить за капремонт, следует сказать, что льготы для них могут быть как государственными, так и региональными. Если льгота выделяется на государственном уровне, то она относится к лицам, которые указаны в ФЗ (а именно, в ЖК РФ). Если же льгота выделяется на уровне региона, то она предусматривается законом соответствующего субъекта федерации, и действует только там.
Информацию об этом выясняют в жилищном отделе или в органе соцзащиты. Примерами федеральных льготников являются дети-инвалиды, а региональных – многодетные и малообеспеченные семьи.
Вне зависимости от того, должен ли владелец помещения оплачивать ремонт или его освободили от данного платежа (полностью или частично), он обязан производить оплату. После этого субсидия ежемесячно начисляется на счет льготника, указанного им в заявлении при соответствующем оформлении. Это делается не позже 26 числа каждого месяца.
Если гражданин является льготником сразу по нескольким основаниям, он может воспользоваться только одним, на выбор. Обычно выбирается самая выгодная льгота.
Если гражданину принадлежит по праву собственности несколько объектов недвижимости, по которым нужно оплачивать капремонт, то субсидия выплачивается только по одному помещению, на выбор льготника.
Что будет, если не платить
Если гражданин не является льготником, ему приходится вносить соответствующую плату полностью. Несмотря на желание, не стоит игнорировать этот платеж, так как будет образовываться долг, который, рано или поздно, все-таки придется отдать. Мало того, как говорилось выше, льготники также оплачивают ремонт. Но потом им вернут деньги путем перечисления на личный счет. Если хотя бы два месяца они не будут вносить соответствующие платежи, субсидии приостанавливаются, и должника уведомляют о периоде, в течение которого следует заплатить деньги. В случае внесения оплаты льгота продолжает действовать.
В отношении остальных граждан имеет место следующая ситуация. За образовавшийся долг начисляется пеня, размер которой составляет 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ за просроченный день (о чем говорится в ст.255 ЖК РФ). Если накапливается значительная сумма долга, организация, которая занимается формированием данного счета, имеет право обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности. Тогда удержания будут осуществляться судебными приставами, на основании исполнительного листа (а для этого они наделены многими инструментами).
Некоторые граждане полагают, что после того, как в доме будут произведены ремонтные работы, платить соответствующий взнос уже не нужно. Но на практике это не так. Нередко для осуществления данных работ привлекаются кредитные средства, и ремонт делается в долг. Поэтому обязанность по оплате остается и при отремонтированном доме. Но если жильцы выполнили основной ремонт сами, то возможна отмена данного платежа на какой-то период или хотя бы его понижение.
Вывод
Капремонт должен оплачиваться каждый месяц. Даже тому, кто освобождается (полностью или частично) от уплаты за капитальный ремонт, надлежит производить этот платеж. Но ему деньги возвращают. Если же жильцы, не относящиеся к льготникам, будут игнорировать соответствующую графу расходов, начисляется пеня. Поэтому впоследствии им придется заплатить еще больше.
В отдельных случаях закон допускает возможность не производить данный платеж. Тогда речь идет не о конкретных гражданах, являющихся льготниками. Эта статья расходов может отсутствовать, например, из-за здания, которое находится в аварийном состоянии, или земли под домом, изымаемой для нужд государства либо муниципалитета.
Кто освобождается от уплаты за капитальный ремонт в МКД, обязательно ли платить, льготы
Ежемесячно приходящие платежки, которые помимо платы за коммунальные услуги содержат ещё и взнос на капремонт, ощутимо бьют по карманам жильцов.
Размеры платежей время от времени растут, например, повышение платежа с начала января настоящего года, и это мало кому нравится. Помимо этого, многие плательщики даже не знают, куда уходят их деньги, какие услуги за это предоставляются, кто собирает деньги, почему они обязаны платить и кому положена компенсация. Жильцы полагаются на новости от сомнительных источников, порой даже не видя договора, где прописана сумма взноса на капремонт.
Что такое «фонд капитального ремонта»
Такое понятие как встречается в Жилищном Кодексе Российской Федерации, однако, точного правового и официального определения ему не даётся. По сути, этот фонд представляет собой своеобразную копилку, в которую происходят отчисления денежных средств, предназначенных на соответствующий ремонт конкретного здания.
Такое понятие ещё является обозначение специального юридического лица, так называемого регионального оператора, управляющего организациями-копилками, например, «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы» или «многоквартирных домов» (в СПб). Поэтому следует отличать такую организацию, как место, где скапливаются деньги на ремонт, и фонд, как юридическое лицо, управляющее копилкой.
Для большего понимания рассматриваемых нами фондов, следует также указать из чего они формируются. К источникам формирования фонда относят:
- взносы, которые платят жильцы;
- пени за несвоевременную оплату или иные нарушения порядка уплаты за капремонт;
- доход от передачи на праве пользования общего помещения в МКД;
- банковский процент, его банк начисляет, если деньги лежат на у него на счету.
Нужно ли платить за капитальный ремонт многоквартирного дома
Обязательность уплаты за капремонт собственниками жилых помещений в МКД установлена законом, а именно — частью 1 статьи 169 ЖК РФ, в котором говорится об обязанности жильцов МКД уплачивать взнос.
Важным моментом является тот факт, что в приведённом пункте написано «собственники помещений», а не «собственники жилых помещений». Это говорит о том, что не только жильцы платят за капремонт, но также и лица, имеющие на праве собственности помещения, не предназначенные для проживания в них.
Нужно ли оплачивать капремонт, если нет договора
Для ответа на этот вопрос нужно обратиться к Письму Минстроя России от 07.07.2014 «Об отдельных вопросах, возникающих в связи с реализацией законодательства Российской Федерации по вопросам организации капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах». В нём указано, что заключение договора необходимо, если денежные средства, направляемые на капремонт, хранятся на специальном счету регионального оператора. То есть жильцы приняли решение о формировании фонда посредством привлечения организации.
Обратимся к части 1 статьи 180 ЖК РФ. В ней сказано, что собственники, не принявшие решения о способе формирования фонда, также несут все обязанности, включая и оплату подобных средств на ремонт МКД.
Поэтому, обязанность уплаты за капремонт без заключения договора с региональным оператором всё равно сохраняется. Просто нет организации, которая будет этим управлять. Деньги могут находиться и на каком-нибудь другом счету, который определят сами собственники.
О «налоге» на капремонт
Какого-либо налога на капитальный ремонт не существует, а платежи за него не являются «налогом». Чтобы это доказать, обратимся к статье 8 НК РФ, в которой под налогом понимается обязательный, безвозмездный платеж, уплачиваемый юридическими и физическими лица в форме денежных средств для обеспечения деятельности государства и муниципальных образований.
Налоговый Кодекс России не содержит в себе понятие «взноса», поэтому обратимся к словарю Даля, где под ним понимается сумма денег, вносимая в уплату чего-либо. В нашем случае уплата происходит за проведение его основательного ремонта в будущем.
Помимо вышеперечисленного, сам ЖК РФ содержит в себе понятие «взнос» и не каким-либо образом не относит его к налогу.
Теперь по пунктам распишем, почему этот платеж не является налогом, исходя из приведённых определений:
- Взнос на капремонт уплачивается на проведение этого ремонта и никак не обеспечивает функционирование государства и его органов.
- Он по своей сути является возмездным, так как на эти деньги жильцам проведут все необходимые работы.
- Платят его только собственники помещений в МКД, в то время как налог должны платить все.
Единственным близким термином, который может подходить сюда, является «сбор», закреплённый в НК РФ. Под ним понимается обязательный платеж, взимаемый с юридических и физических лиц. Этот уплата является одним из условий совершения в отношении плательщиков госорганами, органами МСУ, иными органами и должностными лицами юридически значимых действий.
Если дом аварийный
Платить за капремонт аварийного дома не нужно. Освобождение от этих взносов предусмотрено частью 2 статьи 169 ЖК РФ. Важным моментом является то, что дом должен быть признан аварийным по особому порядку, установленному в РФ, и подлежать сносу. Подробнее об этом порядке можно узнать из Постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения о признании … жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции…«.
Не стоит путать понятия ветхого и аварийного жилья. В соответствии с Методическим пособием по содержанию и ремонту жилищного фонда МКД 2-04.2004, под ветхим жильём понимается состояние, когда конструкции здания имеет износ свыше 70%, однако, несущие конструкции сохраняют прочность и могут обеспечить устойчивость строения.
Аварийное состояние — состояние здания, при котором более половины жилых помещений и основных несущих конструкций здания отнесены к категории аварийных и представляют опасность для жизни проживающих.
Кто освобождается от уплаты за капитальный ремонт в многоэтажных домах
Существуют определённые законом категории собственников, которым не нужно платить взносы. К таким собственникам жилья относятся:
- лица, проживающие в доме, признанным аварийным и подлежащим сносу;
- люди, живущие в здании, находящемся на земле, изымаемой для муниципальных или государственных нужд;
- жильцы здания, чей фонд капремонта превысил установленный максимум по накоплению, за исключением должников;
Льготы по уплате
В связи с установлением обязанности вносить взнос, государство начало рассматривать вопрос, посвящённый защите некоторых категорий населения, которым уплата этих платежей может сильно ударить по финансовому благополучию. Поэтому в законодательстве сделаны изменения и внесены новые поправки, установившие льготу, которая позволяет получить определённый размер компенсации. К льготникам на федеральном уровне можно отнести следующих лиц:
- пенсионеры старше 70 лет;
- инвалиды I и II группы;
- семьи с детьми-инвалидами;
- герои Советского союза и Российской Федерации;
- герои Великий Отечественной войны и члены их семей;
- ветераны боевых действий;
- малоимущие и многодетные семьи;
Помимо этого, другие льготы для капремонта могут устанавливаться отдельным субъектом РФ самостоятельно, например, в Новгородской области или Московской.
Компенсация
Рассматриваемая выше льгота, представляет собой компенсацию суммы, уплачиваемой в виде взноса на будущий ремонт дома. Она не является скидкой. Однако для лиц, которые имеют на это право, компенсация назначается в разном размере. 100% компенсация, предусмотрена для возрастной категории:
- Пенсионеры, достигшие 80 летнего возраста и члены семьи, если проживают в одной квартире.
Несмотря на то, что предусмотрена 100% компенсация, данные граждане не освобождены от платежей. Им всё равно надо платить, однако, после всех необходимых перерасчётов эти деньги им будут возвращены. Как правило, деньги возвращают раз в месяц. Начисления проводятся на счёт плательщика.
50% компенсация может быть назначена всем остальным лицам, указанным выше.
Пошаговая инструкция получения льгот на кап. ремонт
Для того, чтобы льгота была назначена, её необходимо правильно оформить. Для этого потребуется собрать небольшой пакет бумаг, куда входят:
- Документ, удостоверяющий личность.
- Справка об отсутствии задолженностей по коммунальным услугам ЖКХ не нужна. Отмена этого доказывания отсутствия долгов пришла в соответствии с Указом нашего президента Путина В. В., в котором он это запретил.
- Документы, подтверждающие определённые основания для назначения льготы.
С этим пакетом можно обратиться в МФЦ. Но можно сделать всё онлайн, просто посетив сайт «Госуслуги».
После обращения, вам назначат время или сами позвонят, когда нужно будет забрать документ, дающий право на льготу.
Ответственность за не уплату
Поскольку взносы на капремонт являются обязательными платежами, к лицам, имеющим задолженность, будут применяться меры взыскания, стимулирующие погасить этот долг. В первую очередь, к должнику будут применено следующие:
- в квитанции будет указано наличие долга;
- по задолженности жильца будут начисляться пени, которые спустя время могут составить немаленькую сумму.
Если долг так и не оплачивается, то организация, отвечающая за управление взносами, обратиться в суд и если выиграет, делом займутся приставы-исполнители. А последние имеют меры стимулирования куда жёстче и эффективнее, например, они могут арестовать ваш банковский счёт, машину, другое имущество.
Отмена капитального ремонта в 2019 или 2022 году
В официальных источниках нигде не говорится об отмене практики сборов средств с населения за капремонт. На новостных сайтах можно увидеть только экспертные мнения и предположения о том, что эта обязанность по взносам может быть отменена из-за недовольства общества дополнительными расходами.
В подтверждение того, что государство даже не планирует ничего отменять, могут служить нормативные акты субъектов РФ. В них устанавливаются новые размеры взносов, рассчитанные на 2019, 2022 и порой на 2022 год. Поэтому очевидно, что до 2022 года эта обязанность точно сохранится.
Итак… Платежи на капитальный ремонт являются обязательными денежной платой, направленной на обеспечения будущего капремонта отдельного здания, где проживают люди. Определённые граждане могут легко получить льготу на капремонт и законно сэкономить деньги, а некоторые и вовсе смогут не оплачивать его. Этот вид платежей не является налогом, однако, за неуплату можно нарваться на санкции, которые мало кого смогут обрадовать. Поэтому лучше заплатить, если нет иного выхода.
Нужно ли платить за капремонт: реалии 2019 года для жителей российских многоэтажек
Квитанции за капитальный ремонт — это, грубо говоря, разновидность платежек за коммунальные услуги. Только с одним большим «но» — воду, свет и газ вы оплачиваете по факту использования. С капитальным ремонтом сложнее — нужно платить на десятилетия вперед с туманной перспективой, что вашу крышу или подъезд, когда они придут в негодность, починят с этих денег. Тех, кто уклоняется, правительство пугает штрафами, пенями за капремонт и судебными разбирательствами. Законно ли?
Рассмотрим, нужно ли платить за капремонт многоквартирного дома (нового или из старого фонда). Разберемся, на каких основаниях государство требует с вас деньги, сколько оно хочет на эти нужды и от чего зависят суммы. Расскажем, кому положены льготы и можно ли не пополнять фонд капитального ремонта здания, в котором вы живете.
Сколько платить и почему
Взносы на капремонт дома обязательны для всех, так гласит Жилищный кодекс, а именно:
пункт 2 ст. 154 ЖК РФ;
части 1 и 3 ст. 158 ЖК РФ.
Каждый собственник квартиры или нежилого помещения в многоэтажном здании должен делать вклад в содержание постройки, в каком бы состоянии она ни находилась на текущий момент и сколько бы лет ни прошло с момента ее возведения.
Власти позиционируют сборы на капремонт как задел на будущее: когда время чинить дом придет, не у каждого жильца или владельца офисного помещения в здании может оказаться нужная сумма, потому деньги собираются загодя.
Размеры взносов зависят от региона России, в котором вы проживаете, состояния и специфики дома (дореволюционный это фонд, хрущевка или новостройка), и от того, скоро ли заканчивается срок службы лифтов, подвалов, крыши (ч. 8.1 ст. 156 ЖК РФ). Формула расчета: общая площадь помещения умножается на тариф за капремонт в конкретном населенном пункте. Диапазон — от двух-трех до пары десятков рублей за кв. м.
Нужно ли платить за капремонт в квитанции? Необязательно. Варианта два: платить в общий фонд коммунальщиков (по приходящей вам квитанции) или перечислять средства на независимый счет, созданный только для вашего дома. Открыть его можно после собрания жильцов (ст. 170 ЖК РФ). Когда нужная сумма соберется (от 10 млн руб.), взносы можно прекратить до следующего капремонта.
Кто может не платить или пользоваться льготами
Освобождены от взносов владельцы квартир в аварийных домах под снос и постройках, подлежащих изъятию государством в муниципальных нуждах (подробнее — ч. 2 ст. 169 ЖК РФ). Нужно ли платить за капремонт пенсионерам? Здесь все зависит от возраста. Люди старше 80 лет, живущие одни, полностью освобождены от этой повинности.
50%-ную субсидию получают такие категории граждан:
люди, достигшие 70-летнего возраста, оставшиеся без родственников;
ветераны труда и ВОВ;
люди с ограниченными возможностями.
Также предусмотрены субсидии для малообеспеченных семей и людей, участвовавших в ликвидациях аварий на АЭС. В некоторых регионах РФ могут действовать дополнительные льготы и компенсации на оплату капремонта. Перечень льготников и категорий граждан, освобожденных от взносов в фонд капремонта, есть в ст. 169 ЖК РФ. Объемы субсидий колеблются в диапазоне 35-60 %. Получить льготу можно в отделении соцзащиты.
Важно: льготы не отменяют необходимость пополнять фонд на капремонт жилья, они предусматривают возмещение расходов: платить за него все равно нужно.
Нужно ли платить за капремонт в новостройке
В домах нового фонда капремонт также предусмотрен. Взносы на него начнут требовать в течение 2-5 лет со дня внесения здания в региональную программу капремонта. Также предусмотрены платежные каникулы для жителей домов, введенных в эксплуатацию после утверждения региональной программы капремонта (ч. 5.1 ст. 170 ЖК РФ). Это касается новостроек, сданных в 2013-16 гг., и в ряде субъектов России (например, Саратовской, Омской областей и Башкирии) такие отсрочки люди уже получают.
Платежные каникулы автоматически увеличивают сумму ежемесячного взноса каждого владельца недвижимости в доме на 20-30 %, так как сумма, необходимая на капитальный ремонт, из-за отсрочки не меняется.
Капремонт отдельно, гарантии застройщика отдельно
Так нужно ли платить за капремонт, если квартира куплена в новостройке, на которую есть гарантия от девелопера? Это два никак не связанных между собой понятия. Важно различать взносы на капремонт, предстоящий зданию в любом случае, и гарантию застройщика на качество выполненных им работ. Если на 2-й год существования дома в нем выйдет из строя лифт и по договору устранение такой поломки — обязанность девелопера, он это сделает за свой счет. И средства, которые вы в это время сдаете на капремонт, не имеют к этому отношения, они продолжат накапливаться на предстоящую реставрацию здания, которая потребуется через 20-50 лет. Ни застройщик, ни городская администрация не лезут вам в карман.
Поломки в новом здании, находящемся на гарантии застройщика, — его ответственность, но это не освобождает жильцов от взносов на капремонт.
Так кому нужно платить за капремонт в России в 2019 году?
Всем. Кроме льготников, о которых мы говорили выше, и тех, чьи дома подпадают под платежные каникулы. Уклонение от взносов на предстоящий капремонт чревато повестками в суд, назначением неустоек и штрафов. Единственный законный способ не платить ни в казну, ни на отдельный счет дома — сброситься на самостоятельное выполнение работ: нанять бригады, составить сметы. Избежать трат это все равно не поможет, но, если выгадать на оплате рабочих и материалах, сэкономить получится. Стоит ли игра свеч с такой ответственностью и головной болью с собраниями жильцов, утверждением смет, планов работ и их контролем — решать вам.
Как не платить за капитальный ремонт на законном основании: кто не должен оплачивать, закон о льготах
Взимание платы за капитальный ремонт производится в соответствие с инструкцией, указанной в ЖК РФ. Несмотря на очевидные несоответствия, такого рода взносы должны уплачиваться и жильцами новостроек.
Взимать плату может как управляющая компания, а также поборами могут заниматься и сами жильцы. Размер по новому законодательству определяется региональным законодательством.
Закон
Отдельного федерального закона, регулирующего вопрос капитального ремонта многоквартирного дома нет. Однако, отдельные нормы содержатся в Жилищном кодексе РФ.
Именно там указано, кто именно обязан вносить денежные средства, жильцы каких домов этого делать не обязаны и др. Распределением поступивших финансовых ресурсов занимается специальный фонд капитального ремонта, который может формироваться различными способами.
Первый из них – создание специального счета, на котором и будут аккумулироваться финансы.
Второй – передача денег региональному оператору, который действует на территории всего субъекта Российской Федерации.
Закон в сфере ЖКХ регулирует также и особенности уплаты денежных средств в счет капитального ремонта, например, собственники помещений, которые не относятся к жилым, выполняют обязанность по уплате взносов за него с помощью платежных поручений.
Нужно ли платить за капремонт в квитанции, законно ли это
Прежде чем ответить на данный вопрос, необходимо уяснить, каким именно образом в данном доме происходит аккумулирование денежных средств. В том случае, если на законных основаниях был избран способ перечисления денежных средств региональному оператору, то это прописывается в квитанции за квартиру. Именно тогда у собственника возникает обязанность по уплате обязательных взносов в фонд.
Иной вопрос возникает тогда, когда дом признан аварийным или имеются иные основания по освобождению от платежей. В этом случае внесение данных в квитанцию о необходимости совершения платежа за капремонт является незаконным. Если таковая придет с не нулевой суммой за данный вид ремонта, то ее следует опротестовать, обратившись для начала в компанию, управляющую услугами ЖКХ в вашем доме.
Закон о льготах на капремонт
Постановление правительства 487 (Москвы), а также федеральное законодательство общего уровня закрепляет возможность владельца неуплаты денег за капремонт на вполне правомерных основаниях.
Как правило, в категорию льготников входят инвалиды, ветераны Великой Отечественной Войны, пенсионеры и иные малозащищенные группы населения.
Предоставление льготы носит заявительный характер, именно поэтому если гражданин не предоставит необходимой документации уполномоченным должностным лицам, льгота на уплату взносов за капитальный ремонт ему предоставлена не будет.
Как не платить на законном основании: инструкции
Прежде чем совершать необходимые юридически значимые действия, необходимо изучить федеральное законодательство и определить, имеет ли данный гражданин право на льготу по исполнению такой жилищной коммунальной обязанности.
Так как это носит заявительный характер, необходимо обратиться в управляющую компанию или ЖЭУ с документами, подтверждающими это самое льготное право.
Таковыми могут являться:
- Справка о признании малообеспеченными.
- Справка об инвалидности.
- Документ ветерана боевых действий.
- Акт, подтверждающий признание семьи многодетной и др.
После сбора нужной документации необходимо написать заявление с просьбой о предоставлении льготы и указания на соответствующее основание. В этой ситуации допускается как полное освобождение от уплаты, так и предоставление льготы, существенно уменьшающей размер платежа.
Кто не должен платить за капремонт по закону
Нужно определить, кто не должен платить за капитальный ремонт жилья по закону. Сюда входят следующие категории граждан:
- Арендаторы жилого помещения.
- Жильцы аварийной постройки.
- Владельцы постройки, которая находится на земле, изымаемой для государственных или муниципальных нужд.
Эти лица полностью освобождаются от внесения платежей. Причем здесь не требуется написания какого либо заявления. Жильцы домов получают автоматическое освобождение и соответствующая строка в приходящей вам квитанции остается пустой.
Закон об освобождении от платежей за капремонт в новостройках
Жилищным кодексом и иными федеральными законами, например ФЗ «Об участии в долевом строительстве» предусмотрено особое правило, согласно которому жильцы многоквартирного дома, который признан новостройкой, освобождаются от уплаты обязательных взносов в фонд на капремонт.
Жильцы таких построек имеют право не уплачивать денежные средства в течение восьми месяцев после сдачи дома и подписания акта приемки-передачи. По истечении этого срока обязанность по уплате возникает на законных основаниях. Отдельными законодательными актами субъектов РФ могут быть установлены и иные временные рамки.
Законны ли эти сборы
По данному вопросу в юридических кругах до сих пор ведутся споры. В соответствие с принятым законом освобождение от уплаты взносов за капитальный ремонт действует в течение восьми месяцев после ввода дома в эксплуатацию. После чего вводится необходимость по уплате денежных средств.
По мнению многих юристов это не совсем правомерно.
Обосновывают они свою позицию следующим образом. После сдачи дом еще какое то время находится на гарантийном сроке (как правило, пять лет). Это означает, что в течение этого срока застройщик обязан бесплатно устранять любого рода нарушения, возникшие по его вине. Поэтому возникает вопрос, зачем гражданам делать взносы за такого рода ремонтные работы, если строение является новым и в ремонте не нуждается, а все возможные нарушения в строении будут и так устранены бесплатно застройщиком.
Пока что не предполагается внесение каких- либо поправок в законодательство о капремонте, хотя и ведутся активные споры.
Еще один нюанс заключается в том, что многие считают, что данный платеж очень похож на налог! Но помните, что по закону это не так!
Для пенсионеров
Пенсионеры не являются лицами, которые могут быть полностью освобождены от уплаты взносов за капитальный ремонт. Однако им могут быть предоставлены льготы, которые существенно уменьшают сумму платежа.
Отдельного федерального закона, регулирующего данные правоотношения, не издано, единым регулятором является Жилищный кодекс РФ. Однако, на уровне субъекта РФ могут приниматься правовые акты, определяющие размер льготы, порядок внесения платежа и др.
После 80 лет
Данная категория граждан (старше 80) обязана вносит ежемесячные платежи на общих основаниях. Однако необходимо учитывать, что внесенные ими денежные средства будут компенсированы в полном объеме.
Граждане, достигшие возраста 70 лет, также получают компенсацию, но только уже в объеме от половины внесенных денег. Остальные пенсионеры платят на общих основаниях и в полном объеме.
Начисляют ли пени за капремонт
Взнос за содержание и ремонтирование многоквартирного дома должен соответствовать платежной квитанции. В той ситуации, когда гражданином вносится сумма меньше указанной или же не вносится вовсе, могут быть начислены пени. Это происходит на основании гражданского кодекса РФ.
Порядок определения размера пени тот же, что и в случае взыскания недоимки по коммунальным платежам. Размер начисленных пени не может быть выше общей установленной суммы долга.
Что если договор с фондом не заключен
Гражданам дается право установить, каким именно способом уплачиваются деньги на капремонт задания.
Одним из таких способов может являться заключение договора с региональным оператором. Если такого договора нет, то деньги аккумулируются на специально заведенный счет, с которого и происходит последующее расходование.
В любое время граждане могут переизбрать способ внесения денежных средств и перевести их как со счета регионального оператора на специальный счет, так и наоборот.
Нужно ли писать заявление на компенсацию
В отличие от льгот, компенсация не носит заявительный характер. Ее назначение происходит на автоматическом уровне, что означает отсутствие необходимости в явке в государственные органы и написании заявления.
Компенсация, как правило, производится ежемесячно.
Неуплата за капремонт, если он уже произведен
В соответствие с жилищным законодательством, обязанность о законной оплате взносов за ремонт такого рода не зависит от того, грядет ли он уже был произведен.
Поэтому, даже после того, как ремонт был исполнен, с неплательщика может быть взыскана сумма долга, а также пени за несвоевременную оплату.
Что грозит тем, кто не вносит оплату
Если нет освобождения от платы, то взнос за подобный ремонт надо внести. В той ситуации, когда этого не происходит, с гражданина может быть взыскана сумма долга, а также штраф за просрочку.
Негативные последствия могут возникнуть и для остальных жильцов. Так, при наличии неплательщиков сроки капитального ремонта могут значительно отодвинуться.
Таким образом, обязывающий нормативный правовой акт, применяемый в данных правоотношениях – Жилищный кодекс РФ. Сбор денег производится в соответствие с правилами, указанными в этом НПА.
Платить обязан владелец жилого помещения, хотя и проживать в этом доме могут посторонние лица. В исключительных случаях граждане имеют право получить льготу на оплату. Для этого нужно написать заявление и указать там соответствующее основание.
