Не дают справку о составе семьи из-за долга по квартплате: отказ в выдаче из-за задолженности, как разделить долг за квартиру между собственниками

Что делать если не дают справку о составе семьи из-за долга по квартплате?

Чего только не случается удивительного с современным человеком! Вроде бы все самое интересное должно происходить в отпуске, на рыбалке, в походе или дома, а никак не в кабинетах ЖКХ. На деле же все бывает несколько иначе. Зачастую выходит так, что юридически неграмотные чиновники разыгрывают такой цирк, что можно продавать билеты.

Например, в последнее время к юристам все чаще обращаются с просьбой помочь в ситуации, когда не дают справку о составе семьи из-за долга по квартплате. Возмущение жильцов оправдано – такая справка необходима при оформлении очень многих документов. Например, без справки о составе семьи нельзя оформить детские пособия, социальную стипендию для студента и даже получить положенные льготы или субсидии.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28

Это быстро и бесплатно !

Могут ли не дать справку о составе семьи из-за долгов по ЖКХ?

К сожалению, хоть в России люди и достаточно образованные, но напористость служащих ЖКХ может сбить с толку любого. Между тем, отказать в справке о составе семьи, обосновывая это имеющимися долгами по квартплате, нельзя. Задолженность и справка никаким образом не связаны, следовательно, если документ не выдают — это нарушение прав жильца.

Вопрос прав жильца компаниями, предоставляющими коммунальные услуги, всегда рассматривается двояко. С одной стороны, в законе нет пункта четко определяющего, что в выдаче справки можно отказать, с другой, отказ — это нарушение статьи 1 ГК РФ. Именно это и запутывает человека.

Подсознательно он чувствует, что прав, но не может отрицать и вину за непогашенные задолженности. Поэтому в контору жилец изначально приходит с сомнением, дадут ли справку о составе семьи, если долг за квартиру уже не один месяц висит на его совести?

В такой ситуации в первую очередь нужно руководствоваться Гражданским кодексом, который говорит о том, что никто не имеет права чинить препятствия для осуществления человеком его гражданских прав.

После того как права обнаружены, нужно более тщательно рассмотреть сложившееся положение: говоря упрощенно, без оплаты долга не будут исполнены гражданские права. Теперь это уже больше походит на шантаж, который относится к статье 163 УК РФ.

То есть, конечно ЖКХ имеют право требовать с жильца дома, который находится в их ведении, оплату долга, но он не может быть основанием для нарушения прав гражданина России.

Что можно предпринять?

Если не дают справку о составе семьи из-за задолженности по ЖКХ, нужно придерживаться нескольких простых шагов:

Свидетели. Два совершеннолетних человека могут стать свидетелями устного обращения или отказа.
Письменное обращение. За справкой можно обратиться в письменном виде. Это стандартный вариант выхода из ситуации. Заявление должно быть написано в двух экземплярах. В нем нужно просить о выдаче справки и отдельным пунктом выделить метод извещения в случае отказа – обязательно письмом. При подаче заявления на обоих экземплярах принимающий человек должен поставить дату приема и подпись, печать. Этот метод известен уже многим служащим, поэтому обычно они предпочитают не лезть на рожон и выдают необходимую справку без каких-либо проволочек.
Последняя инстанция. В конце концов, если все эти меры не возымели требуемого эффекта, с полученным письменным отказом и имеющимися свидетелями можно пойти в прокуратуру. Обычно до этого пункта работники коммунальных служб стараются не доходить, так как судебные тяжбы – дело долгое, и в результате они все равно окажутся в проигрыше, так еще и придется выплачивать компенсацию за упущенные выгоды.

Есть и еще один вариант, его многие служащие боятся не меньше прокуратуры – запись на видео. Так как сеть интернет сейчас доступна абсолютному большинству, а видео загружаются и просматриваются ежесекундно, то отказ в невыгодном свете на скандальном видео на одном из популярных сайтов может грозить увольнением, насмешками соседей, человека начнут узнавать на улице и т.д.

Как разделить долг за квартплату между собственниками

Долговая яма, пусть даже и не большая, не самая приятная ситуация. Тем более сложным становится положение, если долг скопился не у одного собственника жилого помещения, а у нескольких владельцев долей в квартире.

Читайте также, можно ли выписаться из квартиры или прописать в ней человека, если есть задолженность по ЖКХ.

Чаще всего складываются такие ситуации, когда в квартире проживает только один добросовестный плательщик, который оплачивает счета по общему квитку для всех жильцов. То есть полностью долг за пользование услугами не закрывается, а только копится.

Это очень неприятное положение, которое в дальнейшем может вылиться в судебные тяжбы и потерю времени на них. Об этом стоит позаботиться сразу, не дожидаясь от коммунальных служб мер по принуждению к уплате долга в виде отключения электричества и т.д.

Есть два варианта, как разделить долг за квартиру между собственниками:

Мирное решение. Потребуется предварительное согласие всех владельцев долей в данной квартире. С письменным согласием, копией документов о размере доли каждого в квартире и заявлением на разделение счетов можно отправляться в УК. Однако, если квартиру обслуживают несколько компаний, например, от одной газ, от другой – электричество, то заявление и все эти документы нужно отнести в каждую.
Обращение в суд. В случае, когда остальные собственники долей не согласны с разделением счетов, скорее всего, придется обращаться в суд. С судом тоже не все просто – без подтверждения оплаты счетов долг вероятнее всего разделят солидарно между всеми владельцами долей. Поэтому нужно заранее позаботиться о предоставлении доказательств того факта, что свою часть добросовестный жилец всегда оплачивал.

Жилищный кодекс до сих пор не идеален, и известны случаи, когда управляющие компании в судебном порядке взыскивали с жильцов долг солидарно, не смотря на то какие доли в квартире им принадлежат, поэтому юристы рекомендуют страховаться от этого и приватизировать жилье, а уже потом в ЕИРЦ регистрировать доли заново. После этого вопрос о том, как разделить долг по коммунальным платежам между собственниками уже никогда не встанет снова.

Раздел задолженности в муниципальной квартире

Договор социального найма жилого помещения уже многим людям испортил нервы. Это, конечно, здорово, что государство заботится о своих гражданах, но иногда это может поставить человека в безвыходную ситуацию.

Подвох состоит в том, что в статье 69 ЖК РФ четко говорится о том, что все дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя несут солидарную (равную) ответственность. Соответственно, все должны платить равную долю за пользование услугами ЖКХ.

Как известно, семьи бывают разными – в одних радость, в других тягость. Поэтому возникает закономерный вопрос: «Как разделить задолженность по квартплате за муниципальную квартиру?» Нерадивые родственники могут скинуть в глубокую долговую яму, даже не заметив.

Именно по этому вопросу сейчас в судах лежит множество дел, адекватного решения по которым, к сожалению, в ближайшее время не будет. Для работников ЖКХ их правда часто кажется незыблемой.

Читайте также, как проверить размер задолженности по ЖКХ по адресу, лицевому счету и коду плательщика.

Можно ли узнать долг по квартплате по фамилии, расскажет этот материал.

Заключение

Настоящая картина отношений между жильцами домов и обслуживающими компаниями навевает грустные мысли. Если так просто можно попрать права и свободы гражданина, что будет дальше? Отказ в выдаче справки о составе семьи из-за задолженности по ЖКХ, если задуматься, не решает совершенно никаких проблем.

Тем более, что не всегда этот человек виновен в неоплате счетов. В таком случае обязательно нужно узнать, можно ли разделить долг по квартплате между жильцами. Важно понимать, что в современном мире долг может лишить многого. Тем более обидно, если он не твой.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28

Это быстро и бесплатно !

Местный ЖЭК из-за долга ЖКХ не даёт справку о составе семьи

Ирина добрый день! Напишите заявление о выдаче Вам этой справки и на 2 экземпляре пусть Вам сделают отметку о приеме (кто принял и дату приема), если откажут – пишите заявление в прокуратуру (и скажите об этом сотрудникам ЖЭКа) Уверен, что справку Вам выдадут еще до подачи заявления в прокуратуру, Так как их действия противозаконны. Удачи в борьбе с чиновниками!

Это не правомерно.

Выдача подобных справок имеет традиционный характер. Пока что других способов получить сведения, необходимые и для гражданина, и для государства не разработано. Выходит, что ЖЭКи обязаны выдавать информирующие документы, так как:

– государство возложило на ЖЭКи определенные функции, поэтому, отказывая в выдаче подобных справок, они нарушают установленный порядок;
– такие возможности обычно прописаны в уставе ЖЭКа, который был утвержден местными советами;
– подобная справка о составе семьи должна подтвердить определенные юридические факты, которые имеют важное значение;
– хотя между ЖЭКом и жильцом подписывается договор, в котором гражданин обязуется своевременно оплачивать предоставленные услуги, но обязанность или право выдавать подобные справки не основываются на этом договоре и никаким образом с ним не связаны.
Что делать:
Следует прийти в контору в сопровождении двух совершеннолетних свидетелей и затребовать выдачу документа. Отказ может последовать и после этого. Тогда нужно требовать, чтобы отказ был выдан в письменной форме. Обычно после подобного заявления справку выдают.
В том случае, когда сотрудник ЖЭКа идет на конфронтацию и дальше отказывает в выдаче справки, более того, выдает письменный отказ, тогда жилец в присутствии свидетелей может составить соответствующий акт прямо в кабинете. Такие его действия почти всегда оказывают влияние на сотрудников ЖЭКа. Они понимают, что невыдачей справки могут нанести убытки гражданину, что чревато последствиями.
В особых случаях даже такие действия гражданина не приносят результата, но акт все равно нужно составить, так как он понадобится для подачи в прокуратуру или в вышестоящую организацию. Он подтвердит сам факт обращения за данной справкой.

Добрый день! Наличие задолженности по оплате коммунальных услуг не может являться причиной для отказа в выдаче Вам справки. Обратитесь в ЖЭК с письменным заявлением в двух экземплярах, на одном пусть проставят отметку о получении и Вы его возьмете с собой. Оставить без ответа Ваше заявление не имеют права. В случае отказа в выдаче справки по причине задолженности обратитесь в прокуратуру и орган государственного жилищного надзора, а также напомните Управляющей компании об обязательном лицензировани и о том, что в случае нарушения прав граждан их могут такой лицензии лишить.

Удачи! Буду признательна за отзыв)

Уважаемая Ирина. Это категорически незаконно. Вам для сведения ст.1 ГК РФ.

1. Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

2. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

3. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

4. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

5. Товары, услуги и финансовые средства свободно перемещаются на всей территории Российской Федерации.

Ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с федеральным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей.

Но вам сложно или даже практически невозможно будет объяснить это тётенькам из местного ЖЭКа. Они этого просто не поймут и не будут знать, о чём вы вообще! И будут пользоваться своим преимуществом и вашей безвыгодной ситуацией. А это уже шантаж. Обратитесь с письменным заявлением о необходимости выдачи справки и предупредите, что если ребёнок не получит паспорт из-за их безграмотных действий, то вы привлечёте их в качестве ответчиков по взысканию компенсации морального вреда. Учитывая, что права ребёнка сейчас на первом месте, то ЖЭКовским мало не покажется. К уполномоченному по права ребёнка обратитесь ещё.

Управляющая компания не выдает справку о составе семьи при задолженности

Expert Последние изменения: январь, 2022 ЖКХ 0 1,550 Время чтения: 5 мин.

Несмотря на то, что она обязана помогать людям и облегчать решение бытовых и финансовых вопросов, часто управляющая компания не выдает справку. Ссылаются ее сотрудники, как правило, на наличие долга по жилищно-коммунальным услугам. Закон же не усматривает никакой связи между справкой о составе семьи или другим документом, который должен выдаваться бесплатно (согласно положениям ФЗ№-149) и задолженностью человека. УК хочет получить деньги любым способом, поэтому часто идет на такое нарушение, но люди должны знать, куда обратиться в такой ситуации.

Что говорит закон

В законодательстве Российской Федерации не существует понятия запрет на выдачу справки о составе семьи, других документов, содержащих важную информацию личного характера. Несомненно, россияне должны помнить о своей прямой обязанности оплачивать услуги ЖКХ. Об этом прямо сказано в перовой части ст. 155 Гражданского кодекса РФ. Сделать это необходимо до 10 числа следующего месяца, но жизнь часто преподносит сюрпризы, поэтому бывают ситуации, когда человек просто не в состоянии оплатить услуги коммунальщиков своевременно.

В это же время возникает часто острая необходимость получить сведения из домовой книги или поквартирной карточки. Играя на чувствах людей и на незнании ими закона, сотрудники управляющей компании, отказывают гражданам в их законных правах. Согласно положениям закона, такая ситуация недопустима, а сотрудник, допустивший своеволие может ответить за злоупотребление своими служебными полномочиями, как минимум. Несмотря на это, ситуация эта довольно частая и иногда к этому вынуждает само руководство УК.

В данном случае в действие вступает статья 19.1 кодекса об админправонарушениях, что предполагает:

штраф в размере 100-300 рублей, если нарушение было допущено физическим лицом;
штраф в размере 300-500 рублей, если виновником является должностное лицо.

Это довольно распространенная статья, предполагающая ответственность, в том числе сотрудников УК, за самоуправство. К сожалению, многие идут на нарушение закона умышленно, но каждый человек должен знать, куда жаловаться, если управляющая компания не выдает справку о составе семьи при задолженности. Органы правопорядка должны отреагировать на данное правонарушение и чаще всего закон становится на сторону заявителя.

Обязаны ли УК выдавать справки и выписки гражданам

Казалось бы, выдача справок – прямая обязанность управляющих компаний, но в этом вопросе существует несколько тонкостей. На самом деле этой функцией государство их наделяет, а содержится такое требование в уставе, который утверждается на уровне муниципалитета и органов местного самоуправления. В уставных документах, к слову, прописывается право выдавать документы гражданам, но это не является де-юро обязательством УК, особенно если речь идет не о государственных, а частных компаниях. В этом случае привлечь УК к ответственности перед местными органами сложно.

Юридически обязательства управляющих компаний закрепляется в случае, если это официально прописывается в договоре с жильцами. В документе также может быть указана связь между долгами перед организацией и выдачей документов. В этом случае жильцы соглашаются с этим сами, поэтому сотрудники УК действуют в соответствии с законом, и привлечь их не получится. В противном случае вы можете рассчитывать на помощь государства. Остается выяснить только, куда обращаться в случае, если справку выдать отказываются.

Какие действия предпринять, если УК отказывает в выдаче документа

С требованием выдать справку о составе семьи, другого документа людям приходится обращаться в УК довольно часто, поэтому первое, что рекомендуют юристы, — заплатить долг. Если такой возможности «сегодня и сейчас» нет, можно всегда договориться об отсрочке или оплате частями. Чаще всего сотрудники управляющей компании находят с жильцами компромисс, но если этого не происходит необходимо принимать жесткие меры. В первую очередь возьмите двух очевидцев и потребуйте от руководителя УК выдачи необходимого документа.

Обычно это дает действенный эффект, так как публичный отказ – это большая вероятность попасть «в немилость» к закону.

Как правило, руководители УК не идут на конфликт и отдают распоряжение о выдаче справки или выписки. Если такие меры не возымели действия, прямо в кабинете руководителя в присутствии «группы поддержки» надо составить акт. Именно этот документ станет хорошим основанием для обращения в правоохранительные органы.

Руководство управляющей компании прекрасно понимает, каким будет следующее действие после письменного отказа и составления акта, поэтому чаще всего на этом этапе все заканчивается. Последним шагом на пути мирного решения проблемы является правильно заполненная претензия. Заполнить ее несложно – главное указать правильно координаты УК и ФИО руководителя, а затем изложите четко суть претензии. Подавать документ лично не обязательно, лучше для этого воспользоваться услугами Почты РФ, отправив заказное письмо с уведомлением.

Особенности обращения в Государственную жилищную инспекцию

Теперь у вас есть все основания отправляться в прокуратуру, хотя на рассмотрение заявления закон отводит руководству УК не менее 10 дней. На самом деле все происходит часто не по вашему сценарию и сотрудники УК не спешат выполнять ваши законные требования. В этом случае можно попробовать отправить претензию с новыми требованиями повторно, но лучше отправиться в органы, занимающиеся надзором. Первым из них является Госжилинспекция, которая может рассмотреть вашу жалобу. При этом следует помнить, что далеко не все документы рассматриваются, а предпочтение отдаются тем из них, которые содержат достоверную информацию. Заполнить жалобу правильно поможет профессиональный юрист, так как в ней должны содержаться не только требования заявителя, но и ссылки на пункты закона, который был нарушен.

Что касается сроков рассмотрения претензии, то и Государственной жилинспекции на это отводится определенное время. Как правило, ответ приходит в письменном виде в срок 10-14 дней, хотя сроки эти могут сдвигаться, так как все зависит от загруженности специалистов и других факторов.

Поможет ли Роспотребнадзор

Главной особенностью обращения в данную организацию является наличие веских доказательств того, что все ваши попытки уладить конфликт не увенчались успехом. Здесь пригодиться акт, составленный в кабинете руководителя УК, письменный отказ, и даже показания свидетелей будут кстати. Жалобу в Роспотребнадзор надо подавать лично, при этом составляется она в двух экземплярах, но при ее заполнении не стоит допускать оскорблений в адрес сотрудников УК, не выдавших справку по вашему требованию. Реакция должна последовать уже через пять дней, хотя иногда сроки рассмотрения вашего вопроса могут быть сдвинуты в сторону увеличения.

Как написать исковое заявление в суд

Если все инстанции отказали в удовлетворении его законных прав, человек имеет полное право обращаться в суд, но возникает вопрос: какая организация занимается решением подобных вопросов.

К исковому заявлению прилагаются все документы, свидетельствующие о ваших попытках решить вопрос «полюбовно». В течение пяти дней вы должны получить письменный ответ, причем отказ (если он будет) должен быть четко мотивирован. В этом же письмо будет указана дата рассмотрения вашего дела, если оно принято к исполнению.

Учитывая сложность ситуации и наличие большого количества спорных моментов, за составлением искового заявления и сбором документов для подачи в суд лучше обращаться к профессиональным юристам.

Управляющая компания не выдает справку о составе семьи

Порой при обращении к сотрудникам управляющих компаний, последние отказывают в выдаче справок, обосновывая это тем, что лицо, запрашивающее документ, имеет существенную сумму долга по оплате предоставленных компанией ЖК услуг.

Появляется вполне уместный вопрос, усматриваются ли в данных действиях по отказу в выдаче справок, подтверждающих состав семьи, нарушения закона, или же они полностью правомерны?

blockquote_gray»] Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )![/blockquote_gray]

Имеет ли право УК не выдавать справку, если есть задолженность

Законодательство не содержит прямых указаний на запрет выдачи лицам-должникам в сфере ЖКУ выписок и справок при истребовании соответствующей информации из домовых книг, поквартирных карточек или же регистрационного учета.

УК таким образом просто воздействуют на лиц, не оплачивающих ЖК счета, для более быстрого взыскания образованного ими долга.

Согласно положениям закона, владельцы помещений в многоквартирном доме имеют четко очерченную обязанность оплаты за потребленные ЖК услуги в срок до 10 числа, последующего за истекшим месяцем (данная обязанность предусматривается частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ).

Жалоба в жилищную инспекцию на управляющую компанию.

Куда жаловаться на бездействие управляющей компании, читайте тут.

По этой причине, если владелец помещения явился в управляющую компанию 20-25 числа и просит выдать ему выписку/справку, то отказ в данном случае будет не обоснован, и не может основываться на том, что заявитель не выплатил по предъявленному ему счету за прошедший месяц. Такое нарушение может быть расценено как самоуправство, а виновная сторона «нарвется» на штраф.

В соответствии с пунктом 2 части 8 статьи 8 Федерального закона под №1 49 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», изданного 27 июля 2006 г., данные, получение которых предусматривается правами и определенными Российским законодательством обязанностями граждан, должны предоставляться на бесплатной основе.

Документы (выписки/справки), которые выдают организации, осуществляющие управление, касательного регистрационного учета граждан, заключают в себе сведения о владельцах помещений, составе их семей, наличии иждивенцев, регистрация которых проведена в жилищном фонде.

Проще говоря, это сведения, которые прямо касаются прав и законодательно предусматриваемых РФ обязанностей владельцев, которые обратились за оформлением документа в УК. Подобные выписки/справки предоставляются бесплатно.

Согласно закону, у владельца есть право обращения в органы прокуратуры на УК, в случае, когда последняя отказывает в выдаче необходимых ему документов. В этом случае, нарушившая закон организация, осуществляющая управление МКД, может привлечься к административной ответственности в соответствии со статьей 19.1 КоАП РФ (действия расцениваются как самоуправство).

За действия, квалифицированные как самоуправство, предусматривается предупреждение или же административный штраф в объеме:

Для обычных граждан он будет составлять в пределах 100-300 р.;
Для лиц, подпадающих под категорию должностных – в рамках 300-500 р.

Что делать, если управляющая компания не выдает справку

Способ подготовки подобных справок устоялся в связи с многолетней практикой. На данном этапе других методов получения данных, которые необходимы гражданину, государство не предусматривает.

Получается так, что любая управляющая компания имеет прямые обязательства по выдаче информационных документов, поскольку:

Государством определены для управляющих компаний конкретные функции, поэтому сам факт отказа от выдачи такого рода справок расценивается не иначе, как нарушение законодательно установленного порядка;
Подобная возможность преимущественно предусматривается в уставах компаний, утвержденных местными советами;
Такая справка, подтверждающая состав семьи, необходима для подтверждения конкретных юридических фактов, имеющих существенную значимость;
Хоть между жильцами и управляющей компанией подписывается договор, где гражданин обязывается вовремя вносить плату за оказываемые ему услуги, однако, эта обязанность никак не связана с выдачей справок и не касается указанного договора.

Законодательством явно не определена обязанность управляющих компаний заниматься выдачей таких справок. В определенной степени этот момент является оправданием невыдачи должниками справок, поскольку:

В утвержденном уставе компании лишь предусматривается возможность выдачи таких документов, но нигде не говорится, что это относится к обязанности;
Не каждая управляющая компания была создана непосредственно силами местных советов, существуют и «частники», которые не могут нести в подобном вопросе даже долю ответственности перед местными органами власти;

Функция, предусматривающая выдачу справок, лишь тогда переходит в разряд обязательных, если она обозначена в договорных условиях;
Если условия договора предусматривают взаимосвязь образования долга по квартплате у потребителя с исполнением управляющей компанией своих обязательств касательно оформления справочных документов, в таком случае сотрудники компании при отказе подготовки документации будут полностью правы.

Как бы то ни было, уже достаточно давно на управляющие компании возлагается обязанность подготовки и выдачи такого рода справок. Причиной тому является сосредоточение определенной информации именно в этой структуре. Но ведь сведения по поводу состава семьи есть в ряде иных организаций. То есть УК, при отказе от подготовки справочных документов лицу, являющемуся должником, фактически ничем не нарушает закон.

Как действовать жильцу, выступающему должником, при таких обстоятельствах?

Сначала необходимо выплатить долг, хотя бы частично, или же прийти в УК и обсудить возможность реструктуризации такового. Подобные действия будут свидетельствовать о намерениях должника погасить образовавшийся долг.

Если и после этого управляющая компания будет препятствовать получению вами справки, следует явиться в ее контору с двумя свидетелями, в присутствии которых потребовать выдать запрашиваемый официально документ.

Конечно, и в этом случае вы может услышать отказ. Если такое произошло, требуйте, чтобы отказ оформили и выдали вам в письменной форме. Преимущественно после такого заявления справку вам должны выдать.

Когда и дальше продолжают создаваться препятствия со стороны управляющей компании по поводу оформления справочных документов, кроме того, оформляется отказ в письменном виде, запрашивающее лицо при свидетелях имеет право составить отдельный акт, непосредственно в кабинете.

Подобные шаги всегда оказывают должное воздействие на работников ЖЭКа, поскольку последние прекрасно осознают, что при невыдаче справки наносят гражданину убытки, что может повлечь за собой определенные последствия.

В ряде случаев даже подобные действия лица не приносят должного результата, однако, акт следует все-таки оформить, поскольку он будет необходим для направления жалобы в органы прокуратуры или организацию, стоящую выше.

Актом можно подтвердить сам факт того, что заявитель обращался за получением справки в УК. Если этого не сделать, в УК просто скажут, что к ним не поступало никаких обращений и за справкой никто не приходил.

Если же подстраховаться, то в соответствии со ст. 19.1 КоАП РФ, есть возможность обвинения управляющей компании в действиях, квалифицированных как самоуправство.

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )![/blockquote_gray]

Что такое справка о составе семьи и зачем она нужна?

Где получить документ?

Справку о составе семьи можно взять не только в паспортном столе по месту жительства, но также в организации, которая осуществляет управление многоквартирным жилым домом (управляющей компании). Кроме того, подобные бумаги выдаются в многофункциональных центрах (МФЦ). Последний способ является наиболее удобным, так как требует минимальных затрат времени. Кроме того, в МФЦ можно сразу же получить иные необходимые документы (ИНН, справку с места жительства и т.д).

Могут потребоваться следующие документы:

паспорт гражданина РФ и его копия;
оригинал домовой книги или документов о праве собственности на квартиру;
заявление о выдаче на бланке установленной формы. Данный бланк можно взять там, куда гражданин обратился за получением справки.

Если за получением документа обращается не собственник жилого помещения, необходимо предоставить нотариально заверенную доверенность.

При выдаче справки о составе семьи государственные служащие не имеют права требовать документы, не установленные законодательством, а также требовать плату, если она не предусмотрена законом.

Справку можно получить как лично, обратившись с пакетом документов в паспортный стол или МФЦ, так и направив бумаги по почте.

После того как истечет срок для изготовления бланка, гражданин приходит с оригиналами документов, и ему выдается справка. Стоит упомянуть о возможности получить ее через портал госуслуг.

Для подачи заявки через интернет способом нет необходимости направлять какие-либо документы. Достаточно через некоторое время лишь предъявить их оригиналы и забрать бланк.

Имеет ли право ЖЭК отказать в выдаче справки

У гражданина есть законное право на получение справки о составе семьи. Однако и у ЖЭКа есть основания для отказа в выдаче данного документа.

Так, ЖЭК обязан выдать данный справочный документ по следующим причинам:

Именно на ЖЭК государство возложило данную функцию, а потому ее неисполнение может трактоваться как нарушение установленного порядка;
Данная возможность прописана в уставе ЖЭКа, утвержденного местным советом;
Справка о составе семьи необходима для подтверждения целого ряда фактов, имеющих важное юридическое значение;
Данное обязательство никак не связано с договором между ЖЭКом и гражданином, в котором указывается обязанность пользователя коммунальных услуг регулярно и своевременно их оплачивать. То есть даже если данный гражданин является должником за услуги ЖКХ, ЖЭК все равно обязан выдать ему справку о составе семьи.

Тем не менее, существуют основания, которые могут послужить оправданием при отказе в выдаче выписки из домовой книги:

В уставе ЖЭКа подтверждена лишь возможность выдачи данной бумаги, но не обязательство;
Существуют частные ЖЭКи, которые не были созданы местными советами, а потому не несут никакой ответственности перед органами местной власти;
Выдача гражданам справки становится обязательной лишь в том случае, если это четко прописано в договоре.
Если задолженность гражданина перед ЖЭКом будет связана с выполнением организацией своих обязанностей, отказ в выдаче справки о составе семьи будет полностью законно обоснованным.

Следует понимать, что ЖЭК несет данное обязательство еще с советских времен по той простой причине, что вся необходимая для данной справки информация концентрировалась именно в этой организации.

Однако ее можно получить и в других организациях, а потому отказ ЖЭКа нельзя однозначно трактовать, как прямое нарушение закона.

Сколько действует справка о составе семьи?

Ни бланк справки, ни действующее законодательство РФ не содержат какой-либо информации о ее периоде действия. Из чего можно сделать вывод, что данный документ не имеет срока годности. Однако на практике, как правило, государственные служащие требуют наиболее актуальную по дате справку, которую желательно получить как можно раньше.

Такое требование представляется нам обоснованным, поскольку состав семьи может измениться, и полученная год или два назад бумага будет уже неактуальной.

Могут ли не дать справку о составе семьи из-за долгов по ЖКХ?

Если ЖЭК отказывается выдавать справку о составе семьи жильцу, имеющему задолженность, ему следует выполнить следующие действия:

Прежде чем начинать какие либо разбирательства, нужно оплатить весь долг или хотя бы его часть. Можно также попытаться договориться с организацией о его реструктуризации. Данные действия послужат доказательством намерений гражданина погасить возникшую задолженность;
Если организация по-прежнему отказывается выдавать данный документ, нужно прийти в контору вместе с двумя совершеннолетними лицами (они в дальнейшем выступят в качестве свидетелей) и при них потребовать его выдачу. В случае повторного отказа, попросить выдать его в письменной форме.

Как правило, после подобного сотрудники ЖЭКа меняют позицию и отдают требуемую бумагу.

Если же сотрудники организации выдают вам отказ в письменной форме, следует сделать следующее:

В присутствии свидетелей составить соответствующий акт, не выходя из кабинета конторы. Таким образом, вы дадите понять сотрудникам ЖЭКа, что невыдача справки может нанести вам убытки, а это уже будет чревато последствиями для них;
Если необходимой реакции добиться не удалось, не выбрасывайте составленный акт. Вместо этого, подайте его в прокуратуру либо вышестоящую инстанцию. Данный акт будет подтверждением того факта, что вы обращались в ЖЭК за этим документом, так как сотрудники организации наверняка будут утверждать, что обращений к ним не было. Однако показав этот акт и доказав факт обращения в ЖЭК, вы сможете обвинить сотрудников этой организации в самоуправстве согласно ст. 19.1 КоАП РФ.

В случае, если вам не выдают справку, а все документы в порядке, необходимо либо обратиться с жалобой к вышестоящему руководству, либо подать исковое заявление в суд.

Действенной мерой может быть также обращение в прокуратуру, все жалобы желательно направлять в письменном виде.

Аналогичные действия необходимо предпринять, если нарушены сроки выдачи справки, что бывает достаточно часто.

Вопрос прав жильца компаниями, предоставляющими коммунальные услуги, всегда рассматривается двояко. С одной стороны, в законе нет пункта четко определяющего, что в выдаче справки можно отказать, с другой, отказ — это нарушение статьи 1 ГК РФ. Именно это и запутывает человека.

Получить справку о составе семьи может либо собственник жилья, либо тот, кто прописан в квартире

Как выглядит справка о составе семьи?

Справка о составе семьи представляет собой бланк, содержащий изображение герба РФ. Она заверена печатью и подписью лица, ее выдавшего. Этот документ содержит сведения о тех, кто проживает в конкретном жилом помещении, а именно: фамилию, имя и отчество, год рождения, длительность проживания в квартире.

Образец

Справка о составе семьи в обязательном порядке включает следующие данные:

наименование государственного органа, который ее выдал;
сведения о заявителе;
информацию о том, для чего предназначен данный документ;
информацию о лицах, проживающих в жилом помещении.

Резюме

Сама по себе процедура получения справки о составе семьи не является сложной.

Если подобные трудности возникают, мы рекомендуем обратиться к нашим юристам, которые окажут квалифицированную помощь по их устранению. Специалист соберет необходимые бумаги, по доверенности подаст их в нужную инстанцию, проконтролирует соблюдение сроков рассмотрения документов, заберет готовый бланк, а при необходимости обжалует действия должностных лиц.

Что можно предпринять?

Свидетели. Два совершеннолетних человека могут стать свидетелями устного обращения или отказа.
Письменное обращение. За справкой можно обратиться в письменном виде. Это стандартный вариант выхода из ситуации. Заявление должно быть написано в двух экземплярах. В нем нужно просить о выдаче справки и отдельным пунктом выделить метод извещения в случае отказа – обязательно письмом. При подаче заявления на обоих экземплярах принимающий человек должен поставить дату приема и подпись, печать. Этот метод известен уже многим служащим, поэтому обычно они предпочитают не лезть на рожон и выдают необходимую справку без каких-либо проволочек.
Последняя инстанция. В конце концов, если все эти меры не возымели требуемого эффекта, с полученным письменным отказом и имеющимися свидетелями можно пойти в прокуратуру. Обычно до этого пункта работники коммунальных служб стараются не доходить, так как судебные тяжбы – дело долгое, и в результате они все равно окажутся в проигрыше, так еще и придется выплачивать компенсацию за упущенные выгоды.

Есть и еще один вариант, его многие служащие боятся не меньше прокуратуры – запись на видео. Так как сеть интернет сейчас доступна абсолютному большинству, а видео загружаются и просматриваются ежесекундно, то отказ в невыгодном свете на скандальном видео на одном из популярных сайтов может грозить увольнением, насмешками соседей, человека начнут узнавать на улице и т.д.

Коммунальные службы часто отказываются выдавать выписки из домовых книг лицам, имеющим долги за коммуналку. Такое деяние незаконно и можно обратиться в прокуратуру

Заключение

Что делать, если управляющая компания не выдает справку о составе семьи?

Одним из часто встречающихся вопросов, адресованных юристам, является правомерность действий управляющих компаний по отношению к выдаче определенных документов. Такой вопрос возникает потому, что управляющие организации часто отказывают в выдаче справки о составе семьи. Сотрудники либо требуют плату за оказание услуг, либо ссылаются на задолженность обратившегося человека по коммунальным услугам.

Согласно ФЗ No-149, гражданин РФ имеет полное право получить справку о составе семьи бесплатно. Задолженность по коммунальным услугам не является аргументом для отказа в выдаче.

Обязанность управляющей компании выдавать документы

Управляющие компании обязаны предоставлять бесплатно определенный ряд документов, согласно закону РФ п. 2 ч. 8 ст. 8 ФЗ No 149 от 27 июля 2006 г.

К таким документам относят следующие:

Справка о месте регистрации по месту жительства (Форма 9). В ней указаны сведения о гражданах, прописанных в жилом помещении и снятых с регистрационного учета на период проживания собственника. Она же и является «справкой о составе семьи»;
Карточка регистрации по форме 9 — это основание для прописки человека в определенную квартиру;
Справка формы No 12, где указаны сведения о людях, снятых с учета, но имеющих право претендовать на жилплощадь. Информация указывается за все время существования определенной жилплощади;
Выписка из домовой книги;
Единый жилищный документ;
Иные документы, касательно учета граждан.

Есть несколько нюансов, при которых управляющие компании могут отказать в выдаче справки о составе семьи. Если это частная управляющая компания, то у нее свой внутренний устав, и привлечь ее к правовой ответственности в этом случае не представляется возможным.

В условиях договоров, заключаемых с жильцами, управляющая организация обычно прописывает условие о том, что если есть задолженности за коммунальные услуги — они вправе отказать в выдаче документов.

Если же управляющая компания государственная, то в случае отказа можно обратиться в прокуратуру и потребовать защиты прав в части получения необходимых документов.

Получить справку о составе семьи имеют право следующие категории граждан:

Лица, зарегистрированные на жилплощади, где живет семья;
Собственник жилья;
Законные представители граждан, не достигших совершеннолетия, входящих в состав семьи;
Представители государственных органов, а также нотариусы, адвокаты и юристы в порядке официального запроса.

Справка о составе семьи необходима для получения льгот, пособий, субсидий и совершения имущественных сделок.

В справке о составе семьи отображаются следующие сведения:

Данные заявителя;
Адрес прописки;
Перечень лиц, живущих вместе с заявителем;
Данные о родственных связях членов семьи;
Вид прописки;
Общие сведения о жилом объекте.

В соответствии с Жилищным Кодексом, в состав семьи входят следующие лица:

Собственник жилплощади и его супруг(а);
Дети, включая приемных или усыновленных;
Родители;
Дяди и тети;
Сестры и братья;
Бабушки и дедушки;
Иные лица, живущие с согласия собственника.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 г. No 149-ФЗ и ст. 8, граждане имеют право на получение информации о деятельности госорганов и органов местного самоуправления, а также информации, касающейся его прав и свобод, согласно ст. 14 ФЗ от 27.06.2006г. No 152-ФЗ. Она должна предоставляться беспрепятственно, своевременно и должна быть достоверной.

Граждане имеют право запрашивать и получать любую информацию в любых формах и из любых источников, если она не нарушает чьих-либо прав или законов. Нарушения в праве получения гражданами информации, установленной законом, могут быть обжалованы в вышестоящих органах или суде.

Может ли управляющая компания не выдавать справку из-за долгов?

Управляющая компания не имеет права не выдавать справки должникам. В действующем законодательстве нет прямых нормативов или законов, которые бы ограничивали в этом отношении, если это не занесено в договор между потребителем и компанией, поставляющей услуги.

Другое дело, что у человека с задолженностью есть ответственность перед управляющей компанией по внесению ежемесячной платы в соответствии с ЖК РФ ст. 155, ст 14 и ст. 15, но это не является поводом для отказа в выдаче документов.

Обычно, управляющие организации манипулируют незнанием граждан своих прав и законов РФ для того, чтобы склонить к уплате задолженности, что по сути является нарушением гражданских прав и попадает под КоАП РФ ст. 19.1 «О самоуправстве». Согласно этому закону, за самоуправство на управляющую компанию может быть наложен административный штраф.

Что предпринять, если отказывают в выдаче справки?

Если при обращении в государственную управляющую организацию было отказано в выдаче справки о составе семьи, то необходимо потребовать, чтобы причину отказа указали в письменной форме. Обычно после такой просьбы справку выдают.

Если сотрудники все же письменно указали причину отказа и справку не выдают, то гражданин может при свидетелях оформить отдельный акт об отказе у руководства. Такие действия чаще всего сподвигают сотрудников ЖЭКа к выдаче необходимой документации. Они знают, что наносят заявителю убытки, которые могут повлечь за собой правовую ответственность.

Иногда, даже такие действия не имеют должного влияния. В этом случае акт об отказе в выдаче требуемых справок необходим для оформления жалобы в органы прокуратуры или вышестоящую организацию. Он подтверждает факт обращения в управляющую компанию и ее самоуправство. Без него ЖЭК или иная управляющая компания, где заявитель пытался получить справку, может объявить, что обращений не поступало.

Получить справку возможно также и в следующих структурах:

МФЦ;
Региональное отделение Миграционной службы или МВД;
Паспортный стол;
Администрация муниципального образования;
Региональный архив;
Бюро технической инвентаризации.

Куда жаловаться?

Если в управляющей компании справку о составе семьи не выдали, а мирным путем разрешить вопрос не получилось, то необходимо обратиться с оформленной жалобой в письменном виде в следующие структуры:

К руководителю данной управляющей организации;
В местную прокуратуру;
В государственную жилинспекцию (ГЖИ);
В Роспотребнадзор;
В суд.

Если после обращения с претензией к директору управляющей организации или в прокуратуру не последовало реакции в течение 10 дней, то возможно переадресовать жалобу в гос структуры, занимающиеся надзором.

Для того чтобы жалобу приняли к рассмотрению, она должна быть грамотно оформлена. Поэтому лучше обратиться в этом случае за квалифицированной помощью к юристу, так как в документе, помимо претензии, должны быть ссылки на действующие законы, которые указывают на нарушение его прав. Ответ от гос структур по жалобе приходит в течение двух недель.

Примечательно, что со стороны ГЖИ после получения и рассмотрения претензий всегда проводятся серьезные проверки организации, на которую поступила жалоба. Они завершаются в большинстве случаев привлечением виновных лиц к административной ответственности в виде штрафа.

Составление жалобы на управляющую компанию

Чтобы грамотно составить жалобу на управляющую организацию, лучше обратиться к юристу. Но, это можно сделать и самостоятельно. В жалобе следует указать следующие пункты:

Данные заявителя и данные управляющей организации;
Суть жалобы. Описать, что были нарушены права по факту предоставления информации в виде отказа выдачи справки о составе семьи;
Предъявить претензию к руководителю данной управляющей компании с требованием выдачи справки;
Описать и приложить доказательные документы к жалобе в виде письменных ответов, актов и т.д.;
Дать ссылки на пункты законодательства, подтверждающие факт нарушения прав гражданина;
Дата, место и подпись обращающегося человека.

Такой документ составляется в двух экземплярах и в нем обязательно указываются все действующие контакты заявителя. К нему необходимо приложить все имеющиеся доказательные документы.