Счетчики на отопление в многоквартирном доме

Особенности теплосчетчиков на отопление в квартире в 2020 году

Отопление применяется только в холодное время года, и именно тогда счета за эту коммунальную услугу наиболее большие.

Обычно размер платы за эти услуги завышается, и чтобы избежать этого, следует установить дома тепловые счетчики, которые будут контролировать объем получаемых услуг.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Это позволит сэкономить на коммунальных платежах, но при этом нужно знать, какие типы счетчиков и их особенности существуют, зачем их ставить вообще и сколько это будет стоить владельцу жилого помещения.

Какие есть виды приборов

Каждый теплосчетчик — это комплекс приборов, в который включаются датчики, узлы отвечающие за учет потребленного тепла, и всевозможные преобразователи, которые работают с давлением, расходом и показателей сопротивления носителя тепла.

Устанавливает комплектацию счетчика производитель и они отличаются в зависимости от модели. Наиболее распространенными являются ультразвуковые и механические приборы, а вихревые и электромагнитные практически непопулярны из-за сложности и дороговизны.

Также существуют вычислители и распределители тепловой энергии, которые не нужно встраивать в тепловой контур, такие приборы могут использоваться при абсолютно любых контурах.

ТипОсобенности
МеханическийСамый простой из типов конструкции, поэтому и его цена достаточно низкая и находится на уровне 9-10 тысяч рублей. Это прибор с проводными термодатчиками, водяным измерителем и электронным блоком. Рабочий элемент — это деталь, которая вращается при прохождении теплоносителя через прибор, и именно количество оборотов устанавливает объем, прошедший через устройство. Два термометра ставятся на трубы подачи и обратки, а делать это можно как вертикально, так и горизонтально
УльтразвуковойКоличество потребленного носителя в этом виде устройства определяет ультразвуковой сигнал благодаря излучателю и приемнику, при этом они монтируются на горизонтальной трубе, но с определенной дистанцией. Сигнал излучателя идет по воде и доходит до приемника, а время рассчитывает по скорости движения воды в контуре. Ультразвуковые образцы могут в некоторых вариациях регулировать поток, но это удел продвинутых моделей
Вычислители и распределителиЭти приборы измеряют относительные затраты тепла, и состоят из тепловых адаптеров а также двух сенсоров. Раз в три минуты датчики меряют температуру, будучи установленными на батарею и в комнате, при этом выводя разницу величин. Те сведения, которые получены, отображаются на дисплее. Заранее эти приборы программируются на коэффициенты и мощность радиатора, и в итоге показатель расхода тепла будет высвечиваться в киловатт-часах

Что говорится в законодательстве

Тепловые счетчики и их использование регламентированы в законах, к примеру это нормативный акт 261-ФЗ “Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ”.

Там сказано, что здания и прочие объекты недвижимости, в которых используется энергия должны иметь приборы учета этих ресурсов, среди которых индивидуальные приборы учета тепловой энергии.

А собственники этих учетных приборов должны обеспечивать их сохранность, нормальное состояние и конечно, вовремя менять.

Также существует федеральный закон 190-ФЗ “О теплоснабжении”, и в его статье 4 говорится о том, что вводить в эксплуатацию источники теплоэнергии и подключать новых потребителей без того, чтобы счетчики были установлены, попросту запрещено.

Кроме того, обязанность установить их лежит на потребителях, которые должны эксплуатировать их самостоятельно или же по договору, заключенному с компаниями.

Если же многоквартирный дом вводится в эксплуатацию сейчас, то счетчики должны быть установлены застройщиком еще до разрешения на легализацию дома.

Технические ограничения

Практически во всех домах старого строительства сделана вертикальная разводка труб отопления, поэтому в квартире проходит сразу несколько стояков, и счетчик на каждом из них — это невыгодное вложение.

Для подобных систем рекомендуется устанавливать распределители, которые меряют расход носителя тепла в зависимости от температур комнатного воздуха и радиатора отопления.

Один такой распределитель обойдется в среднем в тысячу рублей, а вот затраты на монтаж будут более высокими — на уровне 2-6 тысяч рублей

Кроме того, управляющая компания не разрешит ставить индивидуальный учетный прибор, если на весь дом не стоит общий счетчик, поскольку для процедуры установления коэффициента необходимо иметь информацию о том, какое потребление тепла у всего здания.

Остальные критерии касаются только выгоды при исчислении по приборам, ведь есть некоторые условия, к примеру уровень теплоизоляции квартиры, а также техническое оснащение магистрали, заходящей в дом.

Порядок законной установки

Установить тепловые счетчики можно только после согласования с управляющей компанией, и для этого есть определенная процедура, после соблюдения которой будет возможен монтаж.

Следовательно, следует выполнить такие шаги:

Сначала необходимо письменно обратиться в управляющую домом компаниюКоторая может дать разрешение на монтаж счетчика, и к заявлению прилагаются копии документов. Они должны подтверждать наличие права собственности на квартиру, а также техпаспорт квартиры
Далее компания предоставляет технические условияКоторые необходимо соблюсти при установке счетчика
Следующий шаг подразумевает, что разрабатывается проект индивидуального учета теплаИ ведется составление технических документов на установку, это задача организации, которая официально получила полномочия на проектировку
Сделанные документыСогласовываются с предприятием, поставляющим теплом

Покупать энергетический счетчик до того, как будет согласован проект не нужно, поскольку на заявление может вполне проследовать отказ.

Обладая всеми документами можно совершать покупку, выбрав любые теплосчетчики на отопление в квартире, которые соответствуют установленным нормам.

Выбирая компанию, которая будет осуществлять монтаж, следует удостовериться, что у нее есть лицензия на подобную деятельность, и можно даже провести сравнение, ориентируясь на сертификаты, ЕГРЮЛ и допуски СРО.

Кроме того, квалификацию монтажников тоже желательно заранее проверить, во внимание следует принимать перечень оборудования, используемого ими, список тех работ, которые они выполняют и есть ли у них монтажный комплект.

Обязательно должны даваться гарантии на работы, если управляющая компания не примет результаты или будет иметь замечания.

Кроме самого счетчика необходимо также обеспечить наличие дополнительных устройств, к примеру байпаса, терморегуляторов и фильтров на трубы и радиаторы, тройников и всех прочих необходимых технических приспособлений.

Также технику нужно пломбировать на обязательной основе и фиксировать начальные показания, это делается по вызову представителя предприятия — поставщика тепла.

Видео: принцип работы

Какова цена услуг

Стоимость самого теплового счетчика находится на уровне 10 тысяч рублей, но в зависимости от его типа этот показатель может меняться.

Самый простой счетчик механической конструкции обойдется примерно в 8 тысяч рублей, а ультразвуковой вариант в базовой комплектации и от отечественных производителей также будет стоить примерно столько же .

Вычислители и распределители тепла могут иметь цену как в 1000 рублей, так и выше — 2-2,5 тыс. рублей, но они будут выгодны только в небольших жилищах.

Если заказывать монтаж теплосчетчика в специализированных и лицензированных фирмах, то стоимость такого мероприятия составит около 7 тысяч рублей за самый простой вариант технического устройства.

Более сложные устройства обойдутся в 10 тысяч рублей, хотя есть и цены на уровне 30 000 рублей.

Вычислители тепла будут более дешевыми в плане монтажа, и некоторые типы можно установить даже за 2-3 тысячи рублей.

Выгодна или нет их установка

При желании установить данный прибор учета или прямой просьбе управляющей компании, нужно понимать, будет ли данное решение выгодным, либо монтаж вообще не имеет смысла.

Нужно понимать, что даже если прибор установлен, то он все равно будет невыгодным при некоторых нюансах:

Если тепловая магистраль вводится в дом по старой схемеКоторая предусматривает наличие элеватора
Квартира располагается либо на углу дома, либо на первом или последнем этажахЧто снижает уровень теплоизоляции
В оконных рамах есть щели, либо таковые имеются во входной двериИз-за чего происходят утечки тепла
Балкон не имеет остекления
Подъезд имеет свободную циркуляцию воздухаК примеру из-за неработающей подъездной двери, либо же разбитых окон

Чтобы минимизировать расход тепловой энергии, нужно не только установить общедомовой счетчик и устройство в квартире, следует еще позаботиться о модернизации системы отопления всего здания, в частности, желательно заменить элеваторный узел на типы АИТП, а также АУУ.

Только тогда и при надлежащей теплоизоляции можно будет сделать эффективным наличие счетчика и минимизировать платежи по коммуналке.

Тепловые счетчики в многоквартирных домах могут быть установлены в целях экономии и повышения энергоэффективности зданий.

Чтобы сделать это, необходимо согласовать данную процедуру с управляющей компанией, выбрать лицензированную организацию для монтажа и позаботиться о наличии хорошей теплоизоляции. Только в этом случае монтаж техники будет законным и полностью правильным.

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область – +7 (499) 110-56-12
    • Санкт-Петербург и область – +7 (812) 317-50-97
    • Регионы – 8 (800) 222-69-48

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Как работает счетчик отопления: принцип работы и виды теплосчётчиков

Тепловой счетчик – устройство по учету потребленного теплоносителя, в настоящее время очень выгоден, так как позволяет экономить средства благодаря оплате только за потребленное тепло, исключая переплату.

Важным моментом является правильный выбор вида прибора в зависимости от места установки и конструктивных особенностей теплосети, а также заключение договора с обслуживающей организацией, которая будет контролировать техническое состояние устройства.

Существует множество моделей тепловых счетчиков, отличающихся устройством и размерами, но принцип того, как работает счетчик отопления, остался такой же, как и на простейшем приборе, который измеряет температуру и расход воды на входе и выходе трубопровода объекта теплоснабжения. Различия проявляются только в инженерных подходах к решению данного вопроса.

Принцип работы

Работа теплосчетчика построена на принципе вычисления количества теплоты с применением данных, взятых от датчика расхода теплоносителя и пары датчиков температуры. Происходит замер количества воды, прошедшего через отопительную систему, а также разница температур на входе и выходе.

Количество теплоты вычисляют произведением расхода воды, прошедшей по отопительной системе, и разницей температур поступившего и вышедшего теплоносителя, что выражается формулой

Q = G * (t1-t2), гКал/ч, в которой:

  • G – массовый расход воды, т/ч;
  • T1,2 – температурные показатели воды на входе и выходе из системы, о С.

Все данные с датчиков поступают на вычислитель, который после их обработки определяет значение потребления тепла и записывает результат в архив. Значение потребленного тепла отображается на дисплее прибора и может быть снято с любой момент.

Что влияет на точность теплосчетчика

Techem compact V

Теплосчетчик, как и любой точный прибор, при измерении потребленного тепла имеет определенную суммарную погрешность, которая складывается их погрешностей термодатчиков, расходомера и вычислителя. В квартирном учете используют приборы, имеющие допустимую погрешность 6-10%. Реальный показатель погрешности может превышать базовый, зависящий от технических характеристик комплектующих элементов.

Увеличение показателя обуславливают следующие факторы:

  1. Амплитуда входящей и выходящей температуры теплоносителя, которая меньше 30 о С.
  2. Нарушения при монтаже относительно требований изготовителя (при установке нелицензионной организацией, производитель снимает с него гарантийные обязательства).
  3. Не надлежащее качество труб, жесткая вода, используемая в теплоносителе, и наличие в нем механических примесей.
  4. При расходе теплоносителя ниже минимального значения, обозначенного в технических характеристиках устройства.

В чем измеряется потребленное тепло

Расчет тарифа потребленного тепла принято производить в гигакалориях. Единица измерения относится к внесистемным, и традиционно используется со времен существования СССР. Приборы, произведенные в Европе, вычисляют потребленное тепло в ГигаДжоулях (система СИ), или общепринятой международной внесистемной единице кВт*ч (kWh).

Особых трудностей в том, как рассчитать плату за отопление, различия систем измерения у сотрудников теплоснабжающих организаций не вызывают, так как одни единицы легко переводятся в другие при помощи определенного коэффициента.

Виды тепловых счетчиков

Все доступные к приобретению счетчики отопления делятся на следующие виды:

  • Тахометрический или механический

Производит измерение количества прошедшего через сечение трубы теплоносителя при помощи вращающейся детали. Активная часть аппарата может быть винтовая, турбинная или в виде крыльчатки.
Приборы доступны по стоимости и просты в использовании. Слабая сторона подобных устройств – чувствительность к загрязнениям и оседанию внутри механизма грязи, ржавчины, и к гидроударам. Для этого в конструкции предусмотрен специальный магнито-сетчатый фильтр. Также приборы не способны хранить собранные за сутки данные.

  • Ультразвуковой

Чаще применяется в качестве общего счетчика многоквартирного дома. Имеет разновидности:

  1. частотный,
  2. временной,
  3. доплеровский,
  4. корреляционный.
    Работает по принципу генерации ультразвука, проходящего через воду.

Сигнал генерируется передатчиком и улавливается приемником после прохождения через толщу воды. Гарантирует высокую точность измерения только при достаточной чистоте теплоносителя.

  • Электромагнитный

Отличается высокой точностью показаний и стоимостью. Работа устройства основана на принципе прохождения через поток теплоносителя магнитного поля, которое реагирует на его состояние. Аппарат нуждается в периодическом обслуживании и очистке. Состоит из первичного преобразователя, электронного блока и термодатчиков.

Работает по принципу измерения количества и скорости вихрей. Не чувствителен к засорениям, но реагирует на появление в системе воздуха. Прибор устанавливают в горизонтальном положении между двумя трубами.

Как правильно передать показания

Квартирный измеритель тепла функционально намного проще современного мобильного телефона, но у пользователей периодически возникают непонимания процесса снятия и отправки показаний дисплея.

В зависимости от конструктивных особенностей прибора, съем данных производят следующими способами:

  1. С жидкокристаллического дисплея путем визуальной фиксации показаний с различных разделов меню, которые переключаются кнопкой.
  2. ОРТО передатчик, который включают в базовую комплектацию европейских приборов. Способ позволяет вывести на ПК и распечатать расширенную информацию о работе прибора.
  3. M-Bus модуль входит в поставку отдельных счетчиков с целью подключения устройства к сети централизованного сбора данных теплоснабжающими организациями. Так, группу приборов объединяют в слаботочную сеть кабелем «витая пара» и подсоединяют к концентратору, который их периодически опрашивает. После формируется отчет и доставляется в теплоснабжающую организацию, либо выводится на дисплей компьютера.
  4. Радиомодуль, входящий в поставку некоторых счетчиков, передает данные беспроводным способом, на расстояние, достигающее нескольких сотен метров. При попадании приемника в радиус действия сигнала, показания фиксируются и доставляются в теплоснабжающую организацию. Так, приемник иногда закрепляют на мусоровоз, который при следовании по маршруту ведет сбор данных с близлежащих счетчиков.

Архивирование показаний

Все электронные тепловые счетчики сохраняют в архиве данные о накопленных показателях расхода тепловой энергии, времени работы и простоя, температуры теплоносителя в прямом и обратном трубопроводе, общее время наработки и коды ошибок.

Стандартно прибор настраивается на различные режимы архивирования:

Некоторые из данных, такие как общее время наработки и коды ошибок считываются только при помощи ПК и установленного на нем специального программного обеспечения.

Читайте также:  Сроки устранения неисправностей в жилых домах управляющей компанией

Чтобы не возникало проблем с оплатой квитанций, необходимо своевременно передавать показания счетчиков воды, как это правильно делать, читайте далее.

Передача показаний через интернет

Одним из наиболее удобных способов передачи показаний о потребленной тепловой энергии в учреждения по ее учету является передача через интернет. Его удобство и практичность заключается в возможности самостоятельно контролировать оплату и задолженность, а также отслеживать потребление тепла в разные периоды без пребывания в очередях и при затратах незначительного количества времени.

Для этого необходимо наличие персонального компьютера, подключенного к сети и адрес сайта контролирующей организации, а также логин и пароль личного кабинета, после входа в который откроется форма ввода показаний. Для предупреждения возникновения разногласий при возможном сбое или неполадках на сайте, желательно делать «скрины» экрана после ввода информации.

Поломки и ремонт

Техническое обслуживание прибора ограничивается его поддержанием в работоспособном состоянии, регулярном осмотре, недопущении причин, вызывающих преждевременный износ и поломку. Согласно п. 80 Правил коммерческого учета теплоносителя все работы по обслуживанию и контролю корректной работы счетчика осуществляет потребитель. Со стороны владельца он в особом уходе не нуждается.

При обнаружении какой-либо неполадки в работе прибора учета, потребитель должен в течение 24 ч. известить об этом обслуживающую фирму и организацию, осуществляющую теплоснабжение. Вместе с прибывшим уполномоченным сотрудником составляется акт, который после передается в теплоснабжающую организацию с отчетом о потреблении тепла за соответствующий период. При несвоевременном извещении о поломке, потребление тепла рассчитывают стандартным способом.

Обслуживающая фирма предоставит услуги по ремонту или замене счетчика, а на время ремонта может установить подменный прибор. Стоимость работ по монтажу и демонтажу, ремонту и другим услугам регламентирована договором между потребителем и обслуживающей фирмой.

Регистрация ошибок

Стандартно тепловые счетчики оснащаются системой самотестирования, которая способна выявить неточности работы. Вычислитель периодически запрашивает датчики, и при их неисправности фиксирует ошибку, присваивает ей код и записывает в архив. Наиболее часто встречаются следующие регистрируемые ошибки:

  1. Неправильная установка или повреждение датчика температуры или прибора расхода.
  2. Недостаточный заряд элемента питания.
  3. Наличие воздуха в проточной части.
  4. Отсутствие расхода при наличии разницы температур в течение времени более 1 часа.

Изучите механизм работы и оцените преимущества регулятора для радиатора отопления, прочитав эту статью.

Снятие и установка счетчика отопления

До того, как установить счетчик на отопление в квартире или многоквартирный дом, приглашаются специалисты специализированных компаний, имеющих разрешительную документацию на проведение данного вида работ. Исходя из конкретной ситуации, они могут взять на себя следующие обязательства:

  1. Разработать проект.
  2. Подать документы в определенные органы с целью получения разрешений.
  3. Установить и зарегистрировать прибор. При отсутствии регистрации, оплата поставленного тепла производится согласно установленных тарифов.
  4. Провести тестовые испытания и сдать прибор в эксплуатацию.

Разработанный проект должен включать следующие моменты:

  1. Вид и устройство модели, которая предназначена для работы в конкретной системе отопления.
  2. Необходимые расчеты по тепловой нагрузке и расходу теплоносителя.
  3. Схема системы отопления с местом установки теплового счетчика.
  4. Расчет возможных потерь тепла.
  5. Расчет оплаты за поставку тепловой энергии.

Проверка счетчиков отопления

Как правило, качественный прибор поступает в точку продажи первично протестированным. Процедура осуществляется на заводе-изготовителе, свидетельством чего выступает клеймо с записью, соответствующей записи в документации. Кроме того, в документах указывают межповерочный интервал.

По истечению данного срока владельцу прибора необходимо обратиться в сервисный центр предприятия-изготовителя или в организацию, уполномоченную проверять и устанавливать счетчик. Существуют фирмы, которые после установки прибора занимаются его техобслуживанием.

Периодическое подтверждение метрологического класса, или одним словом поверка, осуществляется специализированной фирмой, имеющей проливные установки, а также разрешение, выданное органами метрологического надзора.

С этой целью вызывают метролога, снимают пломбы, специалист обслуживающей организации демонтирует счетчик и отправляет на поверку. После проверки и обратного монтажа прибор опломбируют.

Счетчик на отопление – прибор для учета тепловой энергии, позволяющий экономить средства, оплачивая только фактически потребленную услугу. Несоблюдение указанных ниже условий приведет к невозможности рассчитываться за тепло согласно показаний счетчика.

Для корректной и долговременной работы устройства важно выбрать тип счетчика, который обязательно должен присутствовать в госреестре допустимых к использованию измерительных средств, а также иметь метрологическую аттестацию в соответствующей инстанции.

Устанавливается прибор предприятием, имеющим лицензию на проведение подобных работ.

За отопление можно платить по счетчикам. Даже если у соседей их нет

Конституционный суд разобрался с оплатой отопления в квартирах. Теперь жильцы всех домов, построенных или капитально отремонтированных с 2012 года, будут платить по своим счетчикам, а не по нормативам. Та норма, из-за которой всех заставляли платить без учета показаний счетчиков в квартирах, признана неконституционной. Хотя ее в свое время утвердило правительство и прописали в жилищном кодексе.

Источник:
Постановление КС № 30-ПPDF, 289 КБ

Все это время норма нарушала права собственников, и они переплачивали. А один собственник не стал с этим мириться, прошел несколько инстанций, дошел до Конституционного суда и добился справедливости для всех. Теперь закон будут менять, но сэкономить можно уже сейчас: в некоторых регионах за отопление платят даже летом в жару.

Как вообще платят за отопление в квартире?

Об этом написано в жилищном кодексе и постановлении правительства. Для расчета берут показания счетчиков или нормативы.

Если в доме нет счетчиков на отопление, все платят по нормативам. Тогда вообще не считают, сколько энергии ушло на конкретный дом и квартиру.

Для домов с общедомовым счетчиком есть два варианта расчета платежей за отопление в квартирах.

Если счетчики на отопление стоят в каждой квартире. Все жильцы платят по своим показаниям. Им не навяжут нормативы и не будут распределять общий объем ресурсов пропорционально площади. Сколько тепловой энергии потрачено, столько и надо оплатить. Кто-то уехал или любит, чтобы было прохладно, — тогда заплатит меньше. А у кого-то маленькие дети и угловая квартира, поэтому трубы нужны горячие — значит, придется платить больше.

Если счетчиков во всех квартирах нет. Например, если их нет хотя бы в двух квартирах, то берут общие показания и делят на все квартиры. Не считают, кто сколько потратил: чем больше квартира, тем больше нужно заплатить. Даже если в квартире никто не жил всю зиму, все равно нужно платить по полной.

Справедливо же. В чем проблема?

Проблема была у тех жильцов, которые поставили себе счетчики или сразу купили квартиру в новом доме со счетчиками на отопление. Например, по закону все дома, построенные с 2012 года, или если в них сделали капитальный ремонт, обязательно оснащены индивидуальными счетчиками на отопление — каждая квартира.

И вот все жильцы платят себе по своим показаниям. А потом их хитрые соседи берут и демонтируют счетчики. И нет у них больше приборов учета и показаний.

Для тех жильцов, которые продолжали беречь тепло и экономить, моментально менялась формула оплаты. Они больше не могли платить по своим показаниям, потому что теперь не все квартиры в доме были оснащены счетчиками. А в правилах так и написано: по своим показаниям можно платить, только если счетчики во всех квартирах.

Из-за нескольких неэкономных соседей остальные начинали переплачивать. Теперь показания общедомового счетчика делили пропорционально на все квартиры.

Вот это правило и решил обжаловать один из жильцов такого дома. Он не хотел переплачивать из-за соседей и пошел по инстанциям. Требовал, чтобы управляющая компания пересчитала ему плату за отопление и учла показания его счетчика. Мужчине отказывали везде, даже в Верховном суде. Все говорили одно и то же: есть закон, есть правила, их надо соблюдать. Простите-извините, помочь не можем, из-за соседей вы будете платить не только за себя, но и за того парня.

Что сказал Конституционный суд?

Обратиться в Конституционный суд можно не с любой жалобой и не по любому поводу, но тут основания нашлись. В этот раз собственник просил признать формулу для расчета отопления неконституционной. Получается, что из-за хитрости одних людей страдают другие — экономные и законопослушные. И действующее законодательство ущемляет их интересы.

Вот какие выводы сделал Конституционный суд:

  1. Государство регулирует расчет платежей за услуги ЖКХ , но должно делать это с учетом интересов всех собственников.
  2. Людей нужно стимулировать к тому, чтобы они ставили счетчики. Это помогает беречь ресурсы и справедливо считать плату за них.
  3. Кто не ставит счетчики, должен платить больше.
  4. Счетчики на отопление можно поставить не во всех домах: это технически сложно и дорого. Поэтому требование ставить их в обязательном порядке касается только домов, которые сдали с 2012 года. Или после капремонта.
  5. Если есть счетчик, собственник рассчитывает, что он будет платить по показаниям. Тогда он станет экономить тепло, а взамен получит возможность платить только за фактически использованные ресурсы. Так государство добьется бережного отношения к тепловой энергии.
  6. Формула, которая заставляет платить за квартиру со счетчиком не по своим показаниям, а по общим, нарушает права жильцов. Те, кто демонтировали счетчики, фактически переложили на соседей часть своих платежей.

Итог. Надо менять закон и правила. Те, у кого есть счетчики на отопление, должны платить по своим показаниям и не зависеть от хитрых соседей.

Как теперь нужно платить за отопление?

Пока закон не изменили, но выводы Конституционного суда действуют уже сейчас, до поправок.

Если все квартиры в доме изначально были оснащены счетчиками на отопление, а потом кто-то из жильцов его демонтировал, то платежи будут начислять так.

Для квартир со счетчиками — по индивидуальным показаниям. Теперь не имеет значения, что у соседей их нет, хотя раньше были.

Для квартир без счетчиков — по нормативам. То есть даже не по общим показаниям, разделенным на все квартиры, а как будто во всем доме вообще нет прибора учета.

Это касается вообще всех домов? Можно поставить счетчик и платить по показаниям?

Нет, решение Конституционного суда касается только тех домов, которые сданы или отремонтированы с 2012 года . В них по закону должны быть счетчики, и жильцы обязаны их сохранить. Кто не сохранил, теперь поплатится.

Если в доме не было счетчиков на отопление и все платили пропорционально площади квартиры, просто поставить себе счетчик и платить по своим показаниям не получится. Для таких случаев и дальше будет действовать формула из п. 42.1 правил № 354. Пока ее признали незаконной только для конкретных случаев с хитрыми соседями.

А можно не платить за отопление подъезда, если уезжаешь или просто не хочешь. Не нужен мне теплый подъезд

Нет, за общедомовые нужды придется платить всем. Этот вопрос Конституционный суд тоже рассмотрел.

Он объяснил, что отапливать подъезд и нежилые помещения важно для всех. Это делают не только для обогрева, но и для поддержания конструкций и коммуникаций в нормальном состоянии. Даже если жильцы уехали на всю зиму, они все равно обязаны платить за содержание общего имущества. За счет этого в доме будут исправные трубы, сухие стены и надежные перекрытия.

Индивидуальный прибор учета не может показать, сколько тепловой энергии потрачено на общедомовые нужды в расчете на конкретную квартиру. Поэтому ориентируются на общие счетчики. Отказаться от оплаты отопления для общедомовых нужд нельзя, пересчитать ее на время отъезда — тоже. Тут все законно.

Как установить счетчики на отопление во всем доме, чтобы платить меньше?

Формула расчета оплаты не изменится. Ее просто уточнят или добавят новую, специально для домов, которые уже должны быть со счетчиками по закону. Если ваш дом к таким не относится, заставить всех жильцов установить счетчики нельзя: нужно проводить собрание, а потом все это оплачивать. Установка счетчиков в квартирах — всегда за счет собственников. По закону есть рассрочка, но это зависит от управляющей компании.

Чтобы все платили по счетчикам, управляющая компания должна провести работу. Это ее обязанность по закону: делать так, чтобы дом экономил ресурсы. Поэтому лучше всего начать с обращения в управляющую компанию. Там объяснят, что делать, чтобы платить по счетчикам даже за отопление. Но сами по себе счетчики в квартирах не появятся.

Всегда есть смысл разобраться с платежами за услуги ЖКХ . Даже если в квартирах не получается установить счетчики на тепло, может оказаться, что и за весь дом вы платите по нормативам, хотя есть общий счетчик и можно платить за фактическое потребление.

Чтобы платить за отопление по факту – установите счетчик тепла в своей квартире!

Одной из важных ступеней на пути к экономии бюджетных средств на обогреве – это организация учета тепловой энергии. Учет таких ресурсов как газ, вода и электричество – давно уже обычное дело для большей части потребителей. При этом большинство думали, что тепло невозможно подвести под данную черту, поэтому установка счетчиков на отопление в квартире для них стала неким новшеством. Каким образом провести правильный монтаж прибора учета тепловой энергии? Давайте разберемся.

Какой установить: индивидуальный или общедомовой?

Вариантов установки счетчика может быть два: общедомовой тепломер или индивидуальный в квартиру. И каждого варианта свои преимущества и недостатки.

Вариант № 1 – общедомовой тепловой счетчик. Для жильцов многоквартирного дома учет тепла можно вести установив общедомовой тепломер на отопление в многоквартирном доме. Кстати, данное решение является наиболее дешевым. Ведь сама стоимость самого счетчика, которая является весьма приличной, и цена его монтажа будет разделена среди владельцев квартир многоэтажки. В результате сумма, которую придется заплатить, будет не столь высока.

Данные со счетчика снимаются ежемесячно. А полученную сумму распределяют между квартирами соответственно с ее площадью. Также если поставщиком услуги не соблюдается температура, которая указана в контракте, то согласно закону он обязан вернуть жильцам уплаченные деньги. Но перед тем как установить счетчик такого типа, стоит соблюсти некоторые нюансы.

Для начала нужно провести общедомовое собрание, опросить всех желающих поставить счетчик учета тепла. Необходимо обсудить особенности последующей установки тепломера, а также выбрать того кем будут сниматься показания счетчика и выписываться квитанции для оплаты тепловой энергии. Результат собрания обязательно должен быть зафиксирован в протоколе, после чего в управляющую компанию можно направить письменное заявление о желании жильцов установить прибор учета тепловой энергии.

Со стороны монтажа наиболее экономичными являются общедомовые тепловые счетчики на отопление. Но есть ряд моментов, которые уменьшают его эффективность по экономии бюджетных средств в дальнейшем. Например, теплопотери могут возникнуть из-за слабо утепленных подъездов или квартир других жильцов, и за тепло придется платить больше.

Вариант № 2 – индивидуальные приборы учета. Несомненно, обустройство общедомового тепломера дешевле, однако в дальнейшем особого экономического эффекта от него ждать не стоит. По этой причине многие потребители выбирают индивидуальные теплосчетчики , монтаж которых осуществляется непосредственно в квартире. Монтаж такого прибора стоит гораздо дороже, но и результат от его использования гораздо выше. За тепло будете платить меньше, чем по общедомовому счетчику!

Читайте также:  Самовольное подключение электроэнергии после отключения

Важно понимать, как работает счетчик отопления: на каждый радиатор в квартире монтируется распределитель. Их задача состоит в фиксировании температуры и ее перепадов в течение месяца. Исходя из этих данных, рассчитывается оплата тепловой энергии.

Но прежде чем начинать какие-либо подготовительные мероприятия для установки прибора учета, нужно ознакомиться с некоторыми техническими ограничениями. Теплосчетчик устанавливается на стояк, который ведет в квартиру. Старые многоквартирные дома зачастую оборудованы вертикальной разводкой труб. Из этого следует, что в квартиру может входить несколько стояков, на каждый из которых нужно монтировать тепломер, что весьма существенно бьет по бюджету. Выходом из такой ситуации может стать установка специальных счетчиков на радиаторы отопления.

Производители тепломеров рекомендуют в домах с вертикальной разводкой монтировать так называемые распределители, задачей которых является замер расхода теплоносителя, основываясь на разности температур, на поверхности радиатора и в воздухе помещения.

Здания, где выполнена горизонтальная разводка, монтаж любых тепломеров ничем не осложнен. Компактные устройства устанавливаются на трубу, которая подает теплоноситель в жилое помещение. Иногда бывает, что теплосчётчики устанавливаются на обратном трубопроводе, у них другой принцип работы.

Выгодно ли устанавливать счетчик в квартире?

Установить счетчик на отопление в квартире выгодно. Владелец жилья тратит деньги только за тепло, которое дают батареи отопления, не оплачивая потери во время его транспортировки. Для того чтобы максимально сэкономить, нужно как можно больше избавиться от любых возможных источников теплопотерь: утеплить помещение, установить герметичные оконные рамы и т.д.

Гарантированно можно сэкономить на оплате и вернуть затраченные средства если:

  • получите разрешение на установку и технические условия от организации, поставляющей тепло;
  • оповестите ответственного, который избран общедомовым собранием;
  • на всю квартиру можно будет установить 1 узел учета;
  • проектные документы согласуйте с поставщиком тепла;
  • сдайте установленный прибор ему же в эксплуатацию, после этого прибор должен быть опломбирован.

На самом деле достаточно трудно соблюсти все перечисленные пункты, для того чтобы смонтировать тепломер в квартире и платить за поставку тепла согласно его показаниям. Наиболее удачным вариантом может быть новостройка, где в каждую квартиру идет отдельный ввод тепла. И то, могут возникнуть различные препятствия в виде различных законодательных актов. Например, в РФ есть постановление, где говорится, что показания индивидуальных теплосчетчиков подлежат учету при следующих условиях:

  • теплосчетчики должны быть во всех квартирах;
  • на вводе центрального отопления в дом должен быть установлен общедомовой тепломер.

Практически все многоэтажки советской эпохи оборудованы однотрубной отопительной системой с вертикальными стояками. Представьте количество приборов, которое придется поставить на каждом присоединении к стояку. Разрешение также маловероятно, что вам выдадут, и причем отказ будет обоснован. Трубы стояков также выделяют тепло, которое индивидуальный счетчик учитывать не будет.

Если же в доме на лестничных площадках и других технических помещениях установлены обогревательные радиаторы, то несмотря на установку индивидуального тепломера, вам придется оплачивать свою долю за их обогрев. Вот поэтапно нужно все свои действия согласовать с руководством ОСМД. Сами монтажные работы это довольно простой этап, большую часть времени необходимо потратить на оформление различных согласований и разрешений.

Установить тепломер можно и самостоятельно, то тогда могут возникнуть сложности во время его сдачи в эксплуатацию управляющей компании. Так что можно обратиться к подрядной организации, которая за отдельную плату поможет вам решить вопрос с бумагами.

Как выбрать оптимальный теплосчетчик?

Разновидностей тепломеров достаточно много, но для установки в квартире наиболее приспособлены 5 видов:

  • механические (иначе – тахометрические);
  • электромагнитные;
  • вихревые;
  • ультразвуковые;
  • накладные датчики на батареи.

Механические тепломеры так называют от того что расход теплоносителя определяется при помощи погруженной в него крыльчатки. С помощью 2-х датчиков, которые врезаются в подающий и обратный трубопроводы определяется разность температур. Исходя из этих данных, вычислитель выдает результат расхода тепловой энергии. Теплосчетчики данного типа стоят достаточно дешево, но при этом очень требовательны к качеству теплоносителя.

Организации занимающиеся поставкой тепла не особо жалуют подобные приборы не столько по причине чувствительности к качеству теплоносителя сколько из-за того, что, по словам специалистов данный тип приборов слабо защищен от внешнего воздействия на него посторонними лицами с целью занизить показания.

Электромагнитные счетчики. Данный тип счетчика работают по принципу возникновения электрического тока при прохождении теплоносителя через магнитное поле. Эти приборы довольно стабильны и достаточно успешно используются. Неточность измерений может возникнуть если в теплоносители могут появится примеси или во время установке некачественно соединены провода.

Вихревые тепломеры. Данный вид оборудования работает по принципу оценки вихрей, которые образуются за препятствием, которое располагается на пути теплоносителя. Монтируется как на горизонтальных, так и на вертикальных трубопроводах. Эти счетчики очень чувствительны к наличию воздуха в системе, а также требовательны к качеству примесей в теплоносителе и качеству сварочных работ.

Для их правильной работы нужно установить магнитно-сетчатый фильтр. Отложения внутри трубопровода не мешают правильной работе прибора. Большие требования данный прибор предъявляет размерам прямых участков трубопровода до и после расходомера.

Ультразвуковые тепломеры практически не обладают недостатками. Они не требовательны к качеству теплоносителя, так как его расход определяется при помощи проходящего через рабочее сечение ультразвуком. Разность температур вычисляется при помощи датчиков установленных на подаче и обратке. Единственный минус — данный прибор дороже механического как минимум на 15%, зато управляющие компании рекомендуют данные приборы для установки. И это логично, так как в работу данного устройства невозможно вмешаться.

Тепломеры, монтируемые на батарею, измеряют температуру на ее поверхности и температуру воздуха внутри помещения. После чего вычислитель выдает данные о потребленном тепле, основываясь на паспортных данных о мощности радиатора, которые вводятся вручную.

Данный тип прибора вряд ли примет на эксплуатацию компания, поставляющая теплоэнергию, но при наличии общедомового тепломера, данный прибор поможет более точно рассчитать потребленное тепло в каждой квартире, но при этом нужно учитывать, что данные приборы должны быть установлены в каждом помещении.

Как и любой прибор учета и измерения теплосчетчик должен иметь паспорт и сертификат. Документы должны обязательно указывать данные о первичной поверке, которая была проведена производителем. Данная информация также должна быть указана и на корпусе прибора в виде специального клейма либо наклейки. Во время эксплуатации данные приборы должны в обязательном порядке проходить периодическую поверку. Ее сроки зависят от типа прибора. В среднем поверка производится раз в четыре года.

Как лучше установить счетчик учета тепла?

Наиболее простым решением будет установка накладного прибора, так как она не требует найма соответствующего специалиста и резки труб. Достаточно будет закрепить счетчик тепла на батарею. По-другому ситуация обстоит с механическими приборами, для монтажа данных приборов нужно перекрывать стояки, сливать воду и демонтировать часть трубы. Такая же ситуация и с ультразвуковыми приборами, которые врезаются прямо в трубопровод.

Как уже говорилось ранее, перед тем как поставить данное оборудование, на руках должно быть разрешение и готовый проект. А для того чтобы не возникло проблем с приемом в эксплуатацию и оплатой прибора фирмой поставщиком, его монтаж должен быть произведен лицензированной фирмой, что будет указано в акте выполненных работ. Специалисты данной фирмы проводят работы согласно следующим этапам:

  • делают проект подключения;
  • согласовывают необходимую документацию с поставщиком тепловой энергии;
  • монтируют теплосчетчик;
  • регистрируют прибор;
  • сдают прибор в эксплуатацию, передавая его в ведения контролирующей организации.

Если же вы решили провести данные работы самостоятельно, прежде внимательно изучите инструкцию тепломера. Там указаны рекомендации по установке прибора и его эксплуатации, которые необходимо беспрекословно соблюдать. Кстати, ультразвуковые и механические приборы должны быть обеспечены измерительным участком определенных размеров. То есть, до и после прибора должна быть установлена прямая труба без поворотов и загибов.

Измерительный участок для механического теплосчетчика должен быть не менее 3-х диаметров трубы до расходомера и один после. Ультразвуковые тепломеры более требовательны , там измерительный участок должен быть не менее 5 диаметров до и 3 после прибора (эти данные зависят от производителя).

Теперь давайте поговорим о том, можно ли смонтировать индивидуальный тепломер на обратном трубопроводе. Большинство производителей делают счетчики, которые можно устанавливать на любую магистраль, главное не перепутать местами датчики температуры. Обычно они вкручиваются в тройник или специальный кран, оборудованный отдельным патрубком для этой цели.

На самом деле в странах на постсоветском пространстве, законно установить и сдать в эксплуатацию индивидуальный тепломер чаще всего довольно сложно. Возможно, силы и материальные средства, вложенные в данный прибор, не будут стоить результата. Поэтому рекомендуется, перед тем как обратится в организацию индивидуального учета, лучше проконсультироваться с поставщиком тепловой энергии.

Приборы учета, это довольно хорошие помощники для тех, кто хочет сэкономить свои средства. Все кто не желает оплачивать потери при транспортировке тепла, рекомендуется задуматься о монтаже теплосчетчика. Тем более что это не такая сложная задача. Главное определиться, какой прибор учета вы желаете установить общедомовой или индивидуальный, остальные работы лучше доверить профессионалам.

Счетчики на отопление — сколько это будет вам стоить и как лучше поставить

Квартирные счетчики на отопление позволяют строго отслеживать реальный расход тепловой энергии, поэтому при оплате потребленного тепла достигается значительная экономия. При установке индивидуального измерительного прибора у владельцев квартиры появляется интерес в экономном расходовании тепловых ресурсов, а также в проведении мероприятий по утеплению своего жилья. Выгода настолько очевидна, что многие задумываются о том, как поставить счетчик на отопление в своей квартире. Естественно, что волнует граждан и цена вопроса, а также срок окупаемости средств, вложенных в установку теплосчетчика.

Счетчики на отопление — сколько это будет вам стоить и как лучше поставить

Критерии выбора и стоит ли вообще его ставить?

Суть работы счетчика заключается в учете тепловой энергии путем измерения разницы температур и объема расхода теплоносителя. Существует два основных способа проведения измерений расхода: тахометрический и ультразвуковой. Под каждый их них производители выпускают разные типы бытовых счетчиков, способных вести учет тепловой энергии. Ультразвуковые модели надежнее в эксплуатации, точнее и долговечнее. Тахометрические приборы уступают по данным показателям, поэтому и дешевле.

Так сколько стоит счетчик на отопление? Цена самого измерительного прибора, включая регулирующий вентиль, фильтр и запорную арматуру, составляет в среднем около 9 000 рублей. Однако к этой сумме необходимо добавить затраты на установку измерительного оборудования, которая должна проводиться компанией, имеющей всю необходимую разрешительную документацию на осуществление данного вида услуг. Поэтому затраты возрастают до 18-20 тыс. рублей.

Важно! Обратите внимание, что счетчики на отопление в квартиру должны иметь паспорта и сертификаты, как любой другой измерительный прибор. После окончания монтажных работ счетчик обязательно пломбируют. Необходимо проводить и периодическую поверку прибора. Обычно данную операцию проводят через четыре года.

Технические ограничения

К сожалению, практически во всех домах старой постройки выполнена вертикальная система разводки отопительных труб. Это значит, что через квартиру проходит несколько стояков и ставить на каждый из них отдельный счетчик, конечно же, не выгодно. Для такой системы отопления производители измерительных приборов учета предлагают ставить распределители, осуществляющие замер расхода теплоносителя на основе разницы температур воздуха в комнате и на поверхности радиатора. Цена одного такого распределителя колеблется в пределах тысячи рублей. Затраты на монтаж могут составить 2-6 тыс. рублей в зависимости от комплектации.

Монтаж квартирного теплосчетчика

В многоквартирных домах, возводимых в последние годы, предусматривается при строительстве монтаж горизонтальной системы разводки труб отопления. Поэтому в таких квартирах ставится один теплосчетчик. Компактные модели тепловых счетчиков обычно монтируют на прямую трубу, по которой идет подача теплоносителя в квартиру. В некоторых случаях возможна и установка на обратный трубопровод.

Регистрация вашего прибора

Если тепловые счетчики на отопление устанавливает специализированная организация, занимающаяся профессионально вопросами проектирования, монтажа и последующего технического обслуживания приборов учета тепла, то ее специалисты:

  • изготовят проект;
  • проведут его согласование с организацией, отвечающей за теплоснабжение;
  • зарегистрируют установленный узел учета;
  • сдадут в эксплуатацию надзорной организации.

Что делать с показаниями?

Показания теплосчетчика снимают таким же образом, как и с электросчетчика. Далее заполняют квитанцию, в которой указывают разницу показаний и умножают ее на действующий тариф. Оплачивают в отделениях Сбербанка, указывая в качестве получателя денежных средств теплоснабжающую организацию.

Кто проводит поверку теплосчетчика?

Новый квартирный счетчик отопления должен продаваться с первичной поверкой, выполненной на заводе-изготовителе. Подтверждением проведения первичной поверки служит клеймо, специальная наклейка, соответствующая запись, указываемая как на самом приборе, так и в сопровождающей теплосчетчик документации.

Очередная поверка прибора проводится после истечения срока установленного межповерочного интервала. Для чего владелец квартиры должен обратиться:

  • в местное отделение Ростеста;
  • в коммерческую организацию, имеющую данные полномочия;
  • в сервисный центр завода-изготовителя.

Важно! Многие компании, предлагающие монтаж приборов учета, осуществляют дальнейшее техническое обслуживание. При этом проведение очередной поверки специалисты компаний берут на себя.

Критерии выбора компании для установки счетчика

При выборе компании для осуществления монтажа измерительного прибора учета тепловой энергии обратите внимание на следующие моменты:

  • бесплатный выезд инженера на объект, во время которого проводится осмотр коммуникаций и предлагается комплектация узла учета;
  • осуществление всего перечня монтажных работ, наличие в компании спецоборудования и квалифицированных специалистов;
  • наличие разрешительных документов (свидетельства, сертификаты, допуски СРО);
  • наличие информации о компании в ЕГРЮЛ;
  • предоставление гарантии на проводимые работы;
  • предоставление льгот отдельным категориям граждан;
  • рассрочка платежа и ее срок;
  • возможность предоставления сервисного обслуживания.

Укротить рост тарифов на услуги ЖКХ можно и нужно. Причем не жалобами в вышестоящие органы, а реальными делами, к которым и относится установка индивидуальных приборов учета. Если все граждане начнут платить по показаниям своих счетчиков, то коммунальщикам придется наводить порядок в своих хозяйствах, так как не на кого будет списывать потери. Контроль расходов и отстаивание своих интересов заставит работников ЖКХ считаться с каждым потребителем, поставляя качественную услугу.

Оплата отопления по счетчику позволяет каждому гражданину экономить семейный бюджет, направляя высвобожденные средства на другие цели. Даже установка общедомового счетчика позволяет добиться экономии при условии, что многоквартирный дом находится под управлением честной компании, грамотно направляющей денежные потоки во благо всех жителей.

Видео с подробными пояснениями по теме

Правительство РФ уничтожило с 01.01.2019 справедливый индивидуальный учет тепла в многоквартирных домах.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2018 №30 обязало Правительство Российской Федерации предусмотреть справедливый порядок определения платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирных домах, в которых хотя бы одно, но не все помещения, оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии.

Читайте также:  Не дают справку о составе семьи из-за долга по квартплате: отказ в выдаче из-за задолженности, как разделить долг за квартиру между собственниками

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018 №46 предписало Правительству Российской Федерации незамедлительно внести необходимые изменения в действующее правовое регулирование, в том числе предусмотреть порядок определения платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирных домах, отдельные жилые помещения в которых были переведены на индивидуальные квартирные источники тепловой энергии, имея в виду обоснованность возложения на собственников и пользователей таких жилых помещений лишь расходов, связанных с потреблением тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме или, другими словами, – потреблением тепловой энергии на общедомовые нужды (ОДН).

Во исполнение данного постановления КС РФ №30 правительство РФ издало постановление №1708 от 28.12.2018 года, в котором содержатся формулы 3 для определения размера платы за отопление в многоквартирном доме (МКД), в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальными приборами учета (ИПУ) тепловой энергии и индивидуальными квартирными источниками тепловой энергии (ИИТЭ) и 3(1) для определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии. В данной формуле имеется отсылка к формуле 3(7), по которой определятся объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на не оборудованное индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии:

Si – общая площадь не оборудованного индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

∑Vипу – сумма объемов (количества) тепловой энергии, определенных по показаниям индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета за расчетный период при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода, а при оплате равномерно в течение календарного года – исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме по показаниям индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета за предыдущий год;

∑Siипу – сумма площадей i-х помещений (жилых или нежилых) в многоквартирном доме, оборудованных индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета, с применением показаний которых осуществляется расчет платы.

Нетрудно понять, что если разделить показания индивидуальных приборов учета тепла на площадь квартир, которые такими приборами оборудованы, то получится среднее количество тепла за квадратный метр, которое потребили экономные граждане (или даже один гражданин), которые установили себе счётчики тепла и озабочены проблемой энергосбережения. Очень странно, что это среднее число дальше умножается на площадь тех квартир, которые установкой индивидуальных приборов учёта тепла не озаботились. Таким образом, если в одной квартире экономный гражданин установит себе индивидуальные приборы учёта тепла, терморегуляторы, стеклопакеты и примет другие меры к энергосбережению, то индивидуальное потребление в остальных квартирах будет измеряться исходя из показаний индивидуальных приборов одного этого гражданина. И устанавливать индивидуальные приборы учета остальным гражданам совсем не интересно, а граждане с ИПУ тепла начнут их массово снимать, и тогда никто не будет сохранят энергию в помещениях и осуществлять иные меры к энергосбережению. В многоквартирном доме, в котором один единственный собственник, установивший индивидуальные приборы учёта тепла, может легко, посчитав стоимость услуги по отоплению с помощью формулы из ПП РФ №1708, обнаружить, что индивидуальное потребление составляет лишь четверть в получившейся сумме, а три четвертых собственник с ИПУ платит за всех остальных. К таким же результатам пришли и другие граждане, которые установили себе индивидуальные приборы учёта. Никакой справедливости в этих формулах нет и в помине.

По нашему глубокому убеждению, в Постановлении Правительства от 28.12.2018 года №1708 завышение платы за отопление помещений, оборудованных ИПУ тепла и ИИТЭ, было сделано исполнителем вполне осознанно, с пониманием того, что собственники за отопление в этих помещениях, особенно при наличии небольшого числа помещений, оборудованных ИПУ тепла и ИИТЭ, будут платить необоснованно больше, чем собственники помещений, не оборудованных ИПУ тепла и ИИТЭ.

Целью такой антисоциальной несправедливой методики является создание заведомо невыгодных условий и формул расчета за отопление в помещениях с индивидуальными приборам учета тепла и ИИТЭ. В такой методике заинтересованы тепловые монополии, которые получают дополнительные сверхприбыли, от подачи в МКД избыточного, ненужного собственникам объема тепловой энергии на отопление, выпускаемого ими в атмосферу.

Особенно это становится понятным по следующему шагу Минстроя России, тепловых монополий и Правительства Российской Федерации на пути уничтожения индивидуального учета тепла в МКД, которым стала инициатива Минстроя России по отмене в ст.13 федерального закона от 23.11.2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережении…» обязательности устанавливать в новых и капитально ремонтируемых многоквартирных домах индивидуальных приборов учета тепловой энергии, поручив эту обязанность собственникам помещений в МКД (см. Приложение 1. Письмо зам. министра строительства и ЖКХ А.В.Чибиса от 20.11.2018 года №46500-АЧ/04 с докладом «О целесообразности отмены обязательности установки индивидуальных приборов учета тепловой энергии в многоквартирных домах» за подписью Министра строительства и ЖКХ В.В.Якушева на согласование в Минэнерго, МЭР, ФАС). Доклад базируется на ложных предположениях Ассоциации «Совет производителей энергии» о невозможности в МКД индивидуального учета тепла по ИПУ тепла, а также повышении на 20% потребления тепловой энергии в помещении, соседнем с помещением, снизившим температуру воздуха в помещении на 1 о С. Опровержение предположений Ассоциации «Совет производителей энергии» приведено в книге ведущего теплофизика в строительстве профессора Е.Г Малявиной. Теплопотери здания. Справочное пособие. Издание АВК-Пресс. Москва. 2007. Источник: http://sro61.ru/docs/metodiki/Malyavina.-Raschet-teplopoter.pdf. В котором указано, что потери теплоты через внутренние ограждения помеще­ний настолько малы, что их можно не учитывать, если разность температур воздуха в этих помещениях составляет 3°С и менее (стр.88).

Примеры расчетов показывают, что если в помещении 1 стандартного жилого МКД снижена температура воздуха с 18 о С на 1 о С, то в соседнем помещении 2 для сохранения температуры воздуха в 18 о С потребуется повышение потребления тепловой энергии около 1-го %, в то время как при снижении температуры на 1 о С в помещении 1 экономия тепловой энергии составит примерно 6%. На этой физической основе базируется концепция энергосбережения в зданиях. Так, что нет никакого 20%-го повышения потребления тепловой энергии, противоречащего физическим законам, как это утверждает Минстрой России. Как показала практика, оснащение помещений во вновь строящихся, капитально ремонтируемых и уже существующих МКД приборами регулирования и учета тепловой энергии приводит к устранению перетопов и экономии потребления тепловой энергии в среднем на 20%.

Минстрой России, обладая законодательной инициативой, решил обойти Постановления Конституционного Суда Российской Федерации, изменив Федеральный закон «Об энергосбережении…».

То есть, фактически делая для граждан в МКД невыгодной экономию энергии и невозможным индивидуальный учет тепловой энергии в новых и капитально ремонтируемых домах, оставляя гражданам один удел – по рабски платить за перетопы тепловым монополиям, Минстрой цинично и издевательски считает, что стимулирует граждан к экономии и рациональному использованию тепловой энергии!

Таким образом, при отмене обязательности устанавливать в новых и капитально ремонтируемых домах ИПУ тепла данные приборы не будут предусмотрены застройщиками в проектах. Это приводит к:

Тому, что будущие собственники помещений не смогут влиять на установку ИПУ тепла на стадии проектирования, а, значит, нарушаются их конституционные права на получение за свои деньги энергоэффективного жилья, в котором собственник может регулировать свое энергопотребление и платить за него в соответствии со своими потребностями по показаниям ИПУ и КПУ тепла, не переплачивая за навязываемое тепловыми монополиями ненужное ему количество тепловой энергии.

Невозможности «по техническим причинам» установки ИПУ тепла без переделки проекта МКД, что фактически навсегда закрывает собственникам помещений справедливый расчет за регулирование потребления тепловой энергии в помещении.

Переплате за услуги отопления в МКД в среднем на 30-50% для помещений, оборудованных ИПУ тепла, и в несколько раз для помещений, оборудованных индивидуальными источниками тепловой энергии (см. Приложение 4).

Поощрению противоправного поведения расточительных неэкономных собственников помещений, повышенные расходы тепла которыми будут оплачиваться всеми собственниками помещений в МКД.

Массовому снятию уже установленных ИПУ тепла в МКД, не полностью оборудованных такими приборами.

Нарушению принципов правовой определенности, справедливости и соразмерности ограничений прав и свобод, а также баланса конституционно значимых ценностей, публичных и частных интересов с перекосом в сторону производителей тепловой энергии.

Не надо обладать выдающимися математическими способностями, чтобы понять тот факт, что на граждан, которые не имеют индивидуальных приборов учета тепла, должны распределяться не результаты теплопотребления экономных граждан, а как раз то, что останется после определения для данного жилого и нежилого помещения суммы показаний индивидуальных приборов учета и доли данного помещения на содержание общих помещений.

Представляется необходимым заменить формулы 3, 3(1), 3(6) и 3(7) для справедливого определения потребления тепловой энергии в жилых и нежилых помещениях, часть которых, но не все, оборудованы счётчиками (ИПУ) тепла, и часть помещений, но не все, оборудованы индивидуальными источниками (например, газовыми котлами) тепловой энергии (ИИТЭ), на следующие.

Универсальная формула для МКД, часть помещений в которых оборудованы ИПУ тепла и ИИТЭ, определяется по формуле 3(1):

(Sоб – ∑Sj инд + Sои) × Sоб

Sоб × (Sоб – ∑Sj инд + Sои)

Для помещений, оборудованных ИИТЭ, плата за отопление определяет только как доля в ОДН на отопление общих помещений по формуле 3(7):

Для помещений, не оборудованных индивидуальными приборами учета, плата за отопление определяется по формуле 3(8):

P j бпр цо = (Vд – ∑Vi инд – ∑(Vi пр + Vi пр одн))× ————— × Тт, 3(8)

(Sоб – ∑Sj инд + Sои) × Sоб

Si пр – площадь жилого или нежилого помещения, которое оборудовано индивидуальными приборами учёта;

∑Sj цо бпр – площадь жилого или нежилого помещения, которое не оборудовано индивидуальными приборами учёта;

Vд – общедомовое теплопотребление многоквартирного дома по показаниям общедомового прибора учёта тепла за расчётный период;

∑Vi бпр – объем теплопотребления всех жилых или нежилых помещений, которые оборудованы индивидуальными приборами учета, определенный исходя из показаний таких приборов;

Sоб – общая площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного дома;

Sои – суммарная площадь общих помещений;

∑Sj инд – площадь жилых и нежилых помещений, оборудованных ИИТЭ;

Всегда соблюдается условие равенства всех платежей платежам по коллективному прибору учета тепловой энергии

∑Р i пр + ∑P j бпр + ∑P i инд = Vд×Тт . 3(10)

Если в МКД отсутствуют помещения с ИПУ тепла, но есть помещения с ИИТЭ, тогда в формуле 3(1) ∑Vi пр =0, Vi пр = 0 и плата за отопление в помещениях, не оборудованных ИИТЭ и ИПУ тепла, определяется по модифицированной из формулы 3(1) формуле 3(11):

(Sоб – ∑Sj инд + Sои) × Sоб

Если в МКД отсутствуют помещения с ИИТЭ, но есть помещения с ИПУ тепла, тогда в формуле 3(1) ∑Vi инд = 0, Vi инд = 0, ∑Sj инд = 0 и плата за отопление в помещениях, оборудованных ИПУ тепла, определяется по модифицированной из формулы 3(1) формуле 3(12):

Для помещений в МКД, в которых хотя бы одно жилое или нежилое помещение, но не все, не оборудованы ИПУ тепла, плата за отопление определяется для помещений без ИПУ тепла по модифицированной из формулы 3(7) формуле 3(13)

P j бпр цо = (Vд – ∑(Vi пр + Vi одн))× ————— × Тт, 3(13)

Для помещений в МКД, оборудованных коллективным прибором учета тепловой энергии и в которых ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано ИПУ тепла и ИИТЭ, плата за отопление определяется по модифицированной из формулы 3(1) формуле 3(14)

Применение же формул, содержащихся в постановлении правительства РФ №1708 от 28.12.2018 года, и отмена обязательности установки ИПУ тепловой энергии в МКД по ст 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ, делает недостижимыми цели, указанные в постановлениях Конституционного Суда РФ от 10.07.2018 №30 и от 20.12.2018 №46, а именно: справедливого прозрачного распределения платы за отопление в МКД, соблюдение исполнительной и законодательной властями:

Обязанности обеспечить необходимые правовые, организационные и экономические условия для приобретения гражданами коммунальных ресурсов (коммунальных услуг) в объеме, достаточном для удовлетворения их жизненных потребностей, и надлежащего качества;

Принципа стимулирования энергосбережения в целях сохранения ресурсов для будущих поколений.

Принципов определенности, справедливости и соразмерности вводимых ограничений конституционно значимым целям, с тем чтобы достигался разумный баланс имущественных интересов участников данных отношений применительно к порядку определения объема потребляемого собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме коммунального ресурса и взимаемой за него платы.

В связи с изложенным, считаем:

Постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.2018 №1708 частично не соответствует Постановлению от 10.07.2018 №30 и Постановлению от 20.12.2018 №46 Конституционного суда Российской Федерации и поэтому в соответствие с ч.6 ст 125 Конституции Российской Федерации «Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу» не имеет юридической силы в указанной части (формулы 3, 3(1), 3(3) и 3(7)) и подлежит отмене до принятия новых формул, которые предложены в данном обращении.

Инициатива Минстроя России по отмене в ст.13 федерального закона от 23.11.2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережении…» обязанности застройщиков устанавливать в новых и капитально ремонтируемых многоквартирных домах индивидуальных приборов учета тепловой энергии, поручив эту обязанность собственникам помещений в МКД (Письмо зам. министра строительства и ЖКХ А.В.Чибиса от 20.11.2018 года №46500-АЧ/04 с докладом «О целесообразности отмены обязательности установки индивидуальных приборов учета тепловой энергии в многоквартирных домах» за подписью Министра строительства и ЖКХ В.В.Якушева, должна быть по требованию Конституционного Суда Российской Федерации отозвана Правительством РФ, как противоречащая Конституции Российской Федерации, указанным в настоящем обращении Постановлениям Конституционного суда Российской Федерации, интересам десятков миллионов собственников помещений в МКД и государства.

В связи с исключительной важностью и существенными материальными и правовыми последствиями для миллионов граждан указанного Постановления Правительства Российской Федерации и законодательной инициативы Минстроя России любой гражданин РФ может требовать рассмотреть свое обращение в КС с целью обязать:

Правительство РФ исполнить постановления Конституционного Суда от 10.07.2018 №30 и от 20.12.2018 №46 надлежащим образом, заменив формулы 3, 3(1), 3(6) и 3(7) на предлагаемые в данном обращении.

Обязать Федерального законодателя не отменять обязанность установки ИПУ тепловой энергии в новых и капитально ремонтируемых многоквартирных домах, изложенных в ст 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении».

Ссылка на основную публикацию