Могут ли приставы удерживать деньги с пенсии в 2019 году?
Для многих граждан старше 60 лет пенсия остается одним источником дохода. Однако и этим доходом придется делиться, если у гражданина обнаружатся долги. Вопрос только в доле удержаний, а вот здесь возникают нешуточные споры. Итак, могут ли приставы снимать деньги с пенсии в 2019 году и в каком размере они должны это делать?
Сегодня пенсионеры активно пользуются финансовыми ресурсами различных организаций: оформляют займы онлайн, обращаются за банковским кредитами. Например, по данным ОКБ, за первую половину 2018 года российские граждане старше 60 лет получили в банках почти 2 млн кредитов на общую сумму в 212 млрд рублей.
По оценкам экспертов, среди новых заемщиков практически каждый десятый является пенсионером. Банки охотно выдают им кредиты, что подтверждается высоким уровнем одобрения. В частности, почти 70% кредитных заявок, поступивших от граждан пенсионного возраста, банки одобрили.
Но, как и любые другие заемщики, пенсионеры могут не рассчитать свои силы и попасть в сложную финансовую ситуацию. Это приведет к возникновению просроченной задолженности, после чего кредитор отправится в суд. Выиграв дело, кредитная организация обратится к приставам, чтобы те нашли возможности для возврата долга.
Требование закона
Приставы проверяют банковские счета должника, смотрят, есть ли у него ценное имущество. Согласно ст.99 закона об исполнительном производстве, приставы могут удерживать до 50% зарплаты и иных доходов должника до тех пор, пока не будет выплачена вся сумма долга. Подробнее о том, как самостоятельно взыскать деньги с зарплаты должника, читайте в нашем материале «Взыскание долга с зарплаты должника. Новые правила – 2019».
Кстати, в некоторых случаях приставы могут снимать и больше, чем 50%. Как утверждает закон, госслужащие вправе списывать до 70% с дохода должника, если он является неплательщиком алиментов, либо не торопится возмещать нанесенный вред здоровью.
Жалобы должников
Размеры удержаний, о которых мы говорили выше, распространяются не только на зарплаты, но, и, например, на пенсии. Проблема только в том, что, если работающий гражданин еще может как-то выкрутиться, найти подработку при удержании с зарплаты 50%, то вот пенсионер, которого лишают половины единственного источника дохода, попадает в весьма сложную ситуацию.
Размеры пенсий сегодня оставляют желать лучшего, поэтому, когда с пенсии приставы удерживают 50%, то на руки остается сумма меньше необходимого для жизни минимума. На эти деньги просто невозможно выжить.
Дело на 2 млн рублей
Надо сказать, что многие граждане, пытаясь уменьшить размер списаний с пенсии, доходили до Верховного суда. За последние годы сложилась целая судебная практика, которая однозначно трактуется в пользу пенсионеров, попавших в сложную ситуацию.
В 2017 году Верховный суд рассматривал дело семейной пары пенсионеров, которые задолжали банку около 2 млн рублей. Пристав принял решение удерживать с пенсии каждого должника 50%. Они обратились к приставам с просьбой снизить долю удержаний до 20%, объясняя это сложным материальным положением.
Не получив должной реакции на свой запрос, пенсионеры начали судебные тяжбы. По мнению заявителей, списание 50% пенсии противоречит положениям ст. 446 ГК РФ. Напомним, что в данной статье речь идет об имуществе, которое нельзя забрать за долги. В частности, здесь говорится про единственное жилье должника, предметы обычной домашней обстановки, а также указывается, что нельзя забирать у должников деньги, если оставшаяся сумма не дотягивает до размера прожиточного минимума.
В нижестоящих инстанциях добиться справедливости им не удалось, поэтому они дошли до Верховного суда. А вот Верховный суд нашел в деле много нарушений, поэтому все прошлые решения отменил и отправил дело на новое рассмотрение в ином составе судей.
Самое главное, что Верховный суд разъяснил несколько важных моментов, которые не могут не учитывать нижестоящие инстанции. В частности, суд обратил внимание на то, что пристав, получив обращение должников, не запросил необходимые сведения, справки, которые бы подтвердили или опровергли сложное материальное положение граждан.
Также суд напомнил о ст.4 закона, регулирующего деятельность приставов. Здесь говорится, что процесс взыскания должен осуществляться на принципах уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, которое требуется для жизни должника и членов его семьи.
Кроме того, в суде отметили, что ст.99, в которой прописан размер удержаний из дохода должника, всего лишь указывает на максимальный размер. Иными словами, пристав имеет право регулировать размер списаний, выбирая ту планку, которая бы принимала во внимание сложное финансовое положение гражданина.
Здесь вспомнили и позицию Конституционного суда, согласно которой, если пенсия для гражданина является единственным источником дохода, то важно не ущемлять права должника, чтобы не оставить его за пределами социальной жизни.
С учетом материального положения
Похожее дело было рассмотрено Верховным судом и в 2018 году. Тогда пенсионер жаловался на то, что после удержания с его пенсии 50% ему на жизнь остается около 5 тыс. рублей. И это при том, что прожиточный минимум в регионе его проживания установлен на уровне более 7 тыс. рублей.
Гражданин обратился к приставу, чтобы госслужащий снизил размер удержаний до 25%, однако его прошение оставили без удовлетворения. Суды также не поддержали его, поэтому документы по делу легли на стол судей Верховного суда.
Верховный суд, как и в вышеуказанном случае, выявил нарушения и отправил дело на пересмотр. При этом мотивация суда не сильно отличалась от предыдущего дела. Здесь также отметили необходимость проверки материального положения должника и учета его финансового положения при определении размера удержаний из пенсии.
Хотя у нас в стране нижестоящие инстанции не обязаны применять решение вышестоящего суда при рассмотрении аналогичных дел, по факту они учитывают эту позицию. И чем больше будет подобных дел, тем реже пенсионеры будут сталкиваться с ситуацией, когда после удержания с пенсии им на жизнь остается сумма менее прожиточного минимума.
Запрет на списания
Рассуждая о размере удержаний с пенсии, нельзя пройти мимо законопроекта, который сейчас проходит рассмотрение в Госдуме. Документ был на днях утвержден во втором чтении, что говорит о высокой вероятности его итогового принятия.
Законопроект вводит запрет на списание со счетов граждан социальных пособий, среди которых понимают различные выплаты от государства, средства материнского капитала, пенсии по потере кормильца, пособия пострадавшим от чрезвычайных ситуаций и т.д.
По сути и раньше их тоже нельзя было списывать, но приставы не владели информацией о том, какие средства на счете должника относятся к социальному пособию от государства, а какие – к зарплате, поэтому списывали все подряд. Правда, потом по обращению граждан происходил возврат средств, но все это занимало много времени и доставляло излишнее беспокойство гражданам.
Сначала законодатели хотели ввести для социальных пособий от государства специальный счет, который будет недоступен для приставов, однако потом решили, что это создаст дополнительные неудобства для банков и компаний. Поэтому во втором чтении законопроект принял немного другую форму. Теперь отправители социальных переводов будут делать специальные отметки о том, что такие деньги забирать по долгам нельзя.
Итоги
Подводя итоги, нужно отметить, что, скорее всего, в будущем приставы не смогут списывать со счетов граждан отдельные виды пенсий.
Если речь идет о пенсии по старости, то здесь закон говорит о том, что можно удерживать с дохода до 50%. Но, как показывает судебная практика, если граждане находятся в сложном финансовом положении и у них после списаний на руках остается сумма ниже прожиточного минимума, то они могут требовать снижения размера удержаний. Если пристав не готов исполнить просьбу гражданина, то последнему следует обращаться в суд. Истории, о которых мы рассказали выше, показывают, что добиться справедливости в этом вопросе вполне возможно.
Запрет взыскания долгов с пенсий и социальных выплат по исполнительному листу – что важно знать?
Государственная дума РФ дополнительно защитила права должников, получающих социальную помощь от государства. Так называемый «новый закон о запрете взыскания с пенсий и социальных выплат» с 1 июня 2022 года вступит в силу. Законодатели с одной стороны расширили перечень доходов, которые защищены от взыскания по исполнительному листу, с другой – обязали банки маркировать защищенные от взыскания поступления специальным кодом, чтобы судебные приставы не могли их по ошибке арестовать, как это часто происходит сегодня.
Расскажем, как на самом деле будет работать запрет взыскания долгов с пенсий и социальных выплат по новому закону, вступающему в силу 1 июня 2022 года, какие новые нормы он устанавливает и что реально изменится для должников.
Что случилось
21 февраля 2019 года был принят закон ФЗ-12 о внесении изменений в некоторые статьи ФЗ-229 «Об исполнительном производстве». Согласно статье 2 данного нормативного акта, он вступит в силу с 01.06.2022 года. Таким образом, упомянутый выше закон о введении запрета на взыскание с части социальных выплат — это поправки к ФЗ-229, который содержит основные нормы о принудительном взыскании Службой судебных приставов.
Содержание поправок
Основной посыл новостей о принятии данного ФЗ заключается в следующем: Президент РФ Путин подписал закон о запрете списания долгов с пенсии по потере кормильца и социальных выплат, перечисленных в ст. 101. В данном утверждении содержится противоречие, так как статья 101 и ранее содержала запрет на взыскание с данных видов доходов.
- Согласно п. 2 ч. 1 ст. 101, неприкосновенными являются средства, выплачиваемые в связи со смертью кормильца.
- В п. 10 ч.1 той же статьи упомянута и сама пенсия по утрате кормильца.
Таким образом, данное положение нововведением не является, многие выплаты социального характера были защищены и раньше.
По сути, ФЗ-14 отменил взыскание по исполнительному листу только с выплат, производимых гражданам, пострадавшим в результате катастроф, иных форс-мажорных обстоятельств. В таких ситуациях выплаты производятся в качестве единовременной материальной помощи в связи с утратой имущества или причинением вреда здоровью, а также членам семей граждан, погибших в результате ЧС.
Фактически новшество состоит в том, что освобождаются от взыскания выплаты при наличии следующих условий:
- субъект выплаты: граждане, пострадавшие в чрезвычайных ситуациях или члены семей погибших;
- цель осуществления: компенсация утраты имущества первой необходимости или здоровья на определенный период;
- выплата носит единовременный характер.
Основное содержание изменений
Смысл поправок заключается в том, что с 1 июня 2022 года работодатели и банки должны будут при перечислении удерживаемых с граждан средств указывать в платежных документах специальный код, при помощи которого можно будет определить вид дохода.
Основной смысл закона — в установлении нового порядка перечисления взысканных с должников денег, с указанием кодов вида дохода в целях обеспечения защиты средств, не учитываемых при осуществлении принудительного взыскания.
Вопрос — ответ
Облагается ли взысканиями пенсия банкрота?
В соответствии со ст. 101 ФЗ-229, имеет значение вид пенсии. С пенсии по старости и по инвалидности взыскание осуществляется в общем порядке, с пенсии по потере кормильца ни при каких условиях долг не удерживают.
Действительно ли президент подписал недавно закон, который вводит неприкосновенность соцподдержки россиян?
Федеральный закон №14-ФЗ от 21.02.2019г. вносит некоторые важные поправки в действующий ФЗ «Об исполнительном производстве». Они касаются порядка осуществления перечисления денежных средств, удержанных с заработка и иных доходов (вводится необходимость указания кода в платежных документах в целях идентификации платежей).
В ст. 101 ФЗ-229 и раньше были перечислены соцвыплаты, защищенные от взыскания. Президент запретил по сути в этом законе обращение взыскания только на один вид выплат — на компенсации в связи с наступлением чрезвычайных ситуаций (при соблюдении некоторых условий).
Каким образом осуществляется взыскание долгов с пенсионеров, если пенсия становится неприкосновенной?
Принятым в феврале 2019 года федеральным законом № 12-ФЗ взыскание долга с пенсии по старости не запрещается. В п. 9 ч.1 ст. 101 ФЗ-229 отдельно указано, что взыскание не осуществляется со страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию, за исключением пенсии по старости и инвалидности.
Кроме того, судебными приставами может быть обращено взыскание на имущество, имеющееся в собственности у пенсионера. В этой части у данных граждан также нет никаких льгот. Кроме того, взыскание может быть обращено и на заработную плату работающих пенсионеров.
Могут ли приставы осуществлять взыскание с пенсии по исполнительному листу ниже прожиточного минимума?
В ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» ничего не сказано про такую ситуацию. Согласно ст. 99 этого закона, сумма удержания может составлять до 50% дохода, в отдельных случаях — даже до 70 %.
Нужно иметь в виду, что Конституционный и Верховный суды (последний в определении №45-КГ 16-27 от 12.01.2017г., например) неоднократно высказывали мнение, что при определении процента удержания с пенсии, являющейся основным источником дохода, необходимо учитывать интересы сторон, в том числе должника и его иждивенцев. Закон позволяет приставу при определении данного процента исходить из конкретных обстоятельств дела. Поэтому при возникновении такой ситуации можно ходатайствовать о снижении процента удержания перед приставами и судом.
Запрет на взыскание с пенсий
В декабре 2019 года стало известно об еще одной инициативе Правительства РФ. Минэкономразвитяи разработало законопроект, в соответствии с которым запрещается взыскивать долги со следующих выплат:
- со страховой части пенсии россиян;
- со страховой пенсии по инвалидности;
- с накопительной пенсии;
- с пенсии по государственному пенсионному обеспечению;
- с пенсионного обеспечения военнослужащих и правоохранительных органов;
- с пособий по временной нетрудоспособности.
Пока новый проект закона о запрете взыскания долгов с пенсий не опубликован, документ направлен в комиссию правительства РФ по законопроектной деятельности.
Могут ли судебные приставы удерживать из пенсии по исполнительному листу
Согласно действующему законодательству физические лица обязаны осуществлять финансовые обязательства в полном объеме. При образовании задолженности к ним могут применяться меры принудительного взыскания суммы долга. Это правило относится ко всем пенсионерам, кроме людей, получающих содержание по утрате кормильца
Причины, по которым производятся удержания
Удержание из пенсии по исполнительному листу проводится Службой судебных приставов (ССП). При этом госслужащие обязаны полностью соблюдать:
- Порядок взимания средств с пенсионеров.
- Законодательные нормы относительно:
- процентного отношения сумм к отчислению в пользу третьих лиц к общему доходу должника;
- запрещенных к взысканию источников поступлений.
Задолженность у пенсионера может образоваться в силу различных обстоятельств. Суд же рассматривает дела, связанные с такими долгами:
- перед иными лицами:
- по алиментам;
- связанные с причинением вреда здоровью или имуществу;
- перед юридическими лицами:
- причинение ущерба;
- неплатежи за жилищно-коммунальные услуги.
Определение: исполнительный лист (ИЛ) — это официальный документ судебной инстанции, оформленный на основании ее решения.
Условия, прописанные в таком документе, обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами. Уклонение приводит к преследованию по закону. Занимается организацией исполнения решений судебного органа ССП .
Для сведения: основной причиной издания исполнительного листа в отношении гражданина-уклониста является его нежелание исполнить финансовые обязательства в добровольном порядке.
Последний тезис легко объясняется:
- исполнительный лист — это результат судебного заседания, в котором рассматривается дело о долге;
- к нему привлекается сам задолжник в качестве ответчика;
- этому человеку предоставляется законная возможность привести все обстоятельства, препятствующие исполнению финансовых обязательств;
- суд принимает их к сведению при принятии решения.
Удержание по исполнительному листу
Пенсионные выплаты любого вида являются доходом. Следовательно, на них может налагаться арест с целью принудительного взыскания непогашенных сумм. Следующие нормативные акты регулируют такую работу:
- Закон № 400-ФЗ от 28.12.2013.
- Закон № 229-ФЗ от 02.10.2007.
- Гражданско-процессуальный кодекс РФ.
В статье 101 закона № 229-ФЗ приведен перечень доходов, не подлежащих аресту по судебным документам. В частности, к ним относятся:
- пособия, назначенные по причине причинения увечья военнослужащим при исполнении обязанностей;
- денежные выплаты в адрес родственников погибших воинов (и приравненных лиц);
- пособие на погребение;
- пенсионное назначение, связанное с утратой кормильца.
Совет: перечисленные выше государственные дотации выплачиваются вместе с обычной пенсией. Необходимо довести это обстоятельство до сведения пристава, чтобы избежать излишних потерь. Скачать для просмотра и печати:
В каком порядке проводится отчисление из пенсии в пользу третьих лиц
ССП проводит работу по взысканию задолженностей на основании норм законодательства и директивных документов. Общий порядок действий госслужащих таков:
- Получение исполнительного листа.
- Вынесение соответствующего постановления в трехдневный срок. Это означает начало исполнительного дела.
- Организация оповещения должника путем направления ему копии постановления:
- лично под подпись;
- почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
- Копия постановления также передается в организацию, осуществляющую выплаты пособия.
- В постановлении указываются такие сведения:
- основание для его издания (с реквизитами органа издания документа);
- сумма долга;
- порядок добровольного погашения;
- дата вступления в силу документа (день, с которого начнется принудительное отчисление сумм в пользу третьих лиц).
Важно: исполнительный документ имеет срок давности. Таковой устанавливается законодательством.
О периодах действия различных документов
Срок утраты юридической силы документа зависит от причин, приведших к его изданию. А именно:
- Если основанием был судебный акт, то:
- действует лист в течение трех лет с даты издания;
- вступает в силу в момент издания.
- Когда он создан на основании судебного приказа:
- период действия — три года;
- в силу вступает в течение десяти суток.
Важно: до погашения всей суммы задолженности не утрачивает юридической силы документ, содержащий требования о взыскании:
- алиментов (до совершеннолетия детей);
- возмещения вреда, причиненного здоровью.
Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Максимальный размер вычетов из пенсий
Законодательством установлены социальные гарантии даже для неплательщиков. Это означает, что при принудительном удержании денег, им необходимо оставить некоторую их часть для проживания. По большей части финансовых обязательств взимается сумма, не превышающая 50% ежемесячного поступления пенсионера.
Исключением являются такие виды долгов:
- алиментный платеж в пользу несовершеннолетних;
- возмещение вреда здоровью другого лица;
- выплата в пользу гражданина, потерявшего кормильца;
- компенсация потерь, причиненных преступным деянием.
Внимание: в перечисленных выше случаях размер отчислений не может превышать 70% от ежемесячного дохода.
Особенности выплат по долгам инвалидами
Решение о том, в каком размере и по какому графику должен погашать задолженность человек с физическими ограничениями, принимается судом.
При этом учитываются следующие факторы:
- группа инвалидности;
- степень трудоспособности;
- наличие места службы.
Внимание: судебная инстанция обязана принять во внимание трудности, с которыми сталкивается нетрудоспособный гражданин. Однако последний должен обосновать невозможность погашения финансовых обязательств.
На основании предоставленных ответчиком-должником документов и свидетельских показаний, суд вправе:
- снизить сумму к выплате;
- установить щадящий график платежей;
- полностью освободить ответчика от погашения задолженности.
Для сведения: как правило, освобождаются от выплат инвалиды 1 группы, тратящие все пособие на приобретение лекарственных средств для поддержания жизнедеятельности организма.
Вычеты на основании нескольких ИЛ
Если к пенсионеру предъявляется сразу несколько требований по исполнению финансовых обязательств, то они выполняются в порядке очередности. Причем регулирование очереди производится на основании законодательных норм.
В первую очередь гасятся обязательства по:
- алиментам в адрес несовершеннолетних;
- возмещению ущерба здоровью физических лиц;
- компенсации вреда людям, утратившим кормильца.
Внимание: если несколько ИЛ причислены к одному порядку очередности, исполнение по ним происходит в пропорциональном размере.
Ко второй очереди исполнения относятся требования:
- бюджетных организаций всех уровней;
- государственных внебюджетных фондов.
И только в третью очередь производятся отчисления по ИЛ , изданным по требованиям:
- банков (кредиты);
- коммунальных служб (неуплата предоставленных услуг);
- иных организаций и учреждений негосударственной формы собственности.
Внимание: ИЛ второй и третьей очередности принимаются к исполнению после полного погашения обязательств по первым.
Пример
Чашкину начисляется ежемесячно 21 000 р.
Суммы задолженностей таковы:
Порядок расчета таков:
- общая сумма долга:
- 32 000 р. + 20 000 р. + 15 000 р. = 67 000 р.
- В процентном отношении к общей сумме каждое требование составляет:
- 1-й — 48%;
- 2-й — 30%;
- 3-й — 22%.
- Ежемесячно будут отчислять по исполнительным листам такие суммы:
- 1-й: 14,700 тыс. р. х 48% = 7,056 тыс. р.
- 2-й: 14,700 тыс. р. х 30% = 4,41 тыс. р.
- 3-й: 14,700 тыс. р. х 22% = 3,234 тыс. р.
Для погашения всех долгов пенсионеру потребуется пять месяцев.
Как избежать удержаний
Вообще не гасить долги не получится. Однако в законодательстве заложено несколько способов, позволяющих облегчить нагрузку на некоторое время. К таковым относятся:
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Последние изменения
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Удержания пенсии судебными приставами – размер, порядок по исполнительному листу, образец заявления на рассрочку
За возникновение различных задолженностей могут производиться удержания из пенсии должника. Порядок, условия и сроки для осуществления подобных удержаний регулируются российским законодательством, а именно, ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г., а также гражданским и гражданско-процессуальным кодексами РФ.
Основания для пенсионных удержаний
В соответствии с законом с пенсионных доходов пенсионера может производиться:
удержание из пенсии по исполнительному листу;
удержание на основании решения пенсионного фонда;
удержание на основании судебного решения.
Пенсионные выплаты подлежат удержанию по причине:
образования задолженности по алиментам;
возникновения кредитных долгов;
задолженности по коммунальным платежам;
нанесения морального или физического вреда человеку или юридическому лицу;
совершения преступления, за которое полагается возмещение вреда со стороны преступника;
выплата пенсии, ошибочно превышающей по размерам положенной пенсии и др.
Однако имеются некоторые оговорки в законе. Так, если пенсионеру выплачивали ежемесячно пенсию, размер которой превышал полагающийся данному пенсионеру размер выплат, то излишне выплаченные денежные средства подлежат возврату только в случае, если пенсионер знал о том, что ему платят больше, чем положено.
Если пенсионеру не было известно об ошибке, то излишне выплаченные суммы не возвращаются, а размер пенсии устанавливается на должный уровень с моменты обнаружения ошибки.
Современное пенсионное обеспечение находится на недостаточно высоком уровне, поэтому нередко пенсионерам приходится работать, чтобы иметь возможность обеспечить себе должный уровень жизни. Неудивительно, что при небольшой пенсии может образоваться задолженность по коммунальным платежам. При возникновении такой задолженности управляющая компания, обслуживающая дом пенсионера, имеет право подать иск в суд о взыскании задолженности. На основании положительного решения суда истец получает исполнительный лист, с которым обращается к судебным приставам. Именно приставы ответственны за взыскание задолженности.
Основания удержания пенсионных отчислений регулируются гражданским законодательством.
Размер удержаний с пенсионных отчислений
В соответствии с законом «О страховых пенсиях», с должника не может быть удержано более 50 % от ежемесячных пенсионных выплат. При этом сумма, оставшаяся после вычета 50% не должна быть ниже прожиточного минимума для пенсионера, установленного в городе регистрации должника. То есть, если прожиточный минимум в городе составляет 11830 рублей, а пенсия 19830 рублей, то, даже если суд назначил 50% удержания, с этих сумм приставы законно смогут удержать только 8000 рублей.
В исключительных случаях, суд может назначить процент удержаний в размере 70 % от дохода пенсионера. Такой процент устанавливается при накоплении большой суммы задолженности, а также при образовании долга по уплате алиментов на несовершеннолетних детей.
В случае удержания долгов на основании решения пенсионного органа, размер таких удержаний не может превышать ежемесячно 20 %.
Рассрочка платежа
В некоторых городах установлен очень низкий прожиточный минимум, который может не соответствовать фактической ситуации в городе. Поэтому выжить на оставшуюся после всех удержаний сумму нередко практически невозможно. Многие пенсионеры на просторах интернета пытаются узнать, возможно ли уменьшение удержаний?
Чтобы снизить размер удержаний, должнику необходимо написать заявление в ту организацию, по решению которой производится удержание долгов с пенсионера.
В качестве оснований для уменьшения размера удержаний могут послужить:
тяжёлое состояние здоровья должника;
тяжёлые жизненные условия.
К сожалению, как показывает практика, законно назначенный размер удержаний снизить не получится. Суды редко идут навстречу должникам, даже находящимся на пенсии. Другое дело составляют случаи, когда размер удержаний был установлен на незаконном уровне. В судебной практике имеется случай, когда пенсионеру назначили удержания в размере 80 % от пенсионных выплат.
Чтобы ежемесячные удержания из пенсии были комфортны для жизни пенсионера, он может обратиться за предоставлением рассрочки платежа. Для этого необходимо написать заявление в орган, который решил производить удержания для погашения долгов пенсионера. Примерный образец заявления выглядит следующим образом:
В шапке заявления указывается наименование органа, который производит удержание страховых пенсий. В качестве приложения заявитель может приложить документы, подтверждающие факты, перечисленные в заявлении. Например, одним из оснований для рассрочки платежа может стать рождение ребёнка – в такой ситуации заявителю необходимо приложить копию свидетельства о рождении. При нужде в дорогостоящем лечении или недешёвых медицинских препаратах заявитель прикладывает медицинскую справку или чеки, подтверждающие стоимость препаратов.
Для подачи заявления оплачивать госпошлину не нужно.
Порядок удержаний
Долги пенсионера могут быть погашены через удержания судебными приставами или удержания пенсионным фондом. В первом случае, для производства удержаний необходимо решение суда и исполнительный лист.
Удержания будут производиться до полного погашения задолженности. Так, при обязательстве платить алименты на одного ребёнка, с пенсий удерживается 25 %. При неуплате алиментов за пенсионером образуется задолженность, для погашения которой судебный пристав исполнитель (на основании решения суда) может взыскать с должника ежемесячно до 70 % от доходов.
О размере задолженности можно узнать:
у судебного пристава-исполнителя;
в пенсионном фонде – в случае назначения удержаний этим органом;
в личном кабинете на сайте госуслуги в разделе задолженностей.
Важно! Судебный пристав-исполнитель имеет право наложить арест на имущество должника в случае образования у последнего задолженности крупного размера. В случае дальнейшей неуплаты долга имущества должника может быть реализовано, с вырученных средств приставы гасят долги должника, оставшиеся средства с учётом расходов службы судебных приставов, буду возвращены должнику.
Порядок погашения нескольких задолженностей
При образовании у пенсионера долго по нескольким делам, на каждое из которых имеется исполнительный лист, судебный пристав-исполнитель должен начать удержание задолженности с приоритетного долга. Например, при наличии долга по алиментам и долга по коммунальным платежам, в первую очередь с пенсионера будут удерживаться средства в пользу алиментных обязательств. Только после полного погашения этой задолженности судебный пристав-исполнитель приступит к закрытию второго долга пенсионера.
Для взыскания денежных средств у судебного пристава-исполнителя должны иметься реквизиты взыскателя. Если реквизиты приставу не известны, он всё равно будет производить удержания. Денежные суммы в таком случае будут храниться на депозитном счету. В течение трёх лет взыскатель имеет возможность предоставить номер своего счёта для зачисления денег. По истечении трёх лет денежные средства будут переведены в счёт федерального бюджета.
В случае, если после погашения всех задолженностей на депозитном счету сохранились деньги, они в полном размере подлежат возврату бывшему должнику.
С каких сумм запрещается производить удержания
До недавнего времени страховые пенсии не были приравнены к доходам, а значит, с них нельзя было производить удержания. Законодатель пересмотрел эту норму права и решил, что пенсии – это тоже доход, а значит, с пенсионера, при наличии денежных обязательств, может удерживаться часть пенсии.
Однако некоторые виды пенсий и пособий всё ещё являются неприкосновенными, а именно:
пенсия по инвалидности;
пенсия по потере кормильца;
государственные выплаты за рождение ребёнка;
алименты на ребёнка;
пособие на погребение родственника;
компенсации за последствия от техногенных аварий и катастроф;
социальная помощь пенсионерам для покупки медицинских препаратов и оплату проезда.
Удержания с этих видов платежей являются незаконными.
Ответственность за неуплату долгов
За уклонение от погашения задолженности по исполнительному листу на должника может быть наложена административная и уголовная ответственность. В качестве административного наказания на должника может быть наложен штраф, а в случае с уголовной ответственностью максимальное наказание составит лишение свободы должника.
Самые распространённые меры, принимаемые в административном порядке к неплательщику:
штрафные санкции (согласно ст. 17.14 КоАП РФ);
арест на счета в банках;
наложение запрета на управление транспортом и выезд за рубеж (ст. 67 Закона № 229-ФЗ);
объявление исполнительного розыска неплательщика и его имущества (ст. 65 Закона № 229-ФЗ);
принудительное доставление для составления административного протокола (ст. 27.2 КооАП);
временное лишение свободы неплательщика для применения к нему административных мер (ст. 27.3 КоАП).
Чтобы непогашение задолженности можно было считать уголовным преступлением, в действиях должника должен присутствовать состав преступления, а именно:
должник должен злостно уклоняться от выплаты долгов;
должник может предоставить ложную информацию с целью уменьшения размера долгов и пр.;
должник может скрываться от судебных приставов.
В случае выявления должника ему будет назначено уголовное наказание, а с его пенсии будут удержаны долги.
Должнику следует внимательно следить за своими долгами, поскольку в некоторых случаях, при образовании задолженности, судебными приставами могут быть заблокированы все счета должника. В практике имеются ситуации, когда из-за долга в 20000 рублей блокировали счета в 1000000 рублей.
Кроме того, задолженности препятствуют должнику пересечь границу. Поэтому долгожданный отпуск в Европе может быть сорван из-за маленького долга по коммунальным платежам в 5000 рублей. При наличии задолженности может быть отказано в визе.
Как снять ограничения, вызванные долгом
Избавиться от социальных ограничений (выезд за границу), а также разблокировать счета можно только после полного погашения задолженности. Стоит отметить, что при наличии долга банки очень быстро блокируют карты, буквально в считанные часы. А вот для разблокировки может потребоваться даже несколько дней.
Чтобы снять ограничения, должник должен получить у пристава-исполнителя выписку о погашении долгов, и с этой выпиской обратиться в банк для разблокировки счетов. В случае с отказом в визе, после получения выписки можно попробовать оформить визу в апелляционном порядке (подробнее уточняйте в визовом центре) или подать документы по-новой.
Что происходит с долгом в случае смерти должника
Иногда размер долга или состояние здоровья пенсионера не позволяют последнему полностью погасить свою задолженность до наступления смерти. В таком случае долг не исчезает и не списывается, а переходит на преемников пенсионера, то есть, на его ближайших родственников. Долги в таком случае взимаются только в судебном порядке.
Можно ли с пенсии удерживать по исполнительному листу?
На основании исполнительного листа взыскивают самые разные платежи, но чаще всего речь идет об алиментах. По закону такие выплаты могут быть взысканы практически со всех видов дохода гражданина. К ним относят не только зарплату или прибыль от предпринимательской деятельности, но и государственные выплаты (пенсии и т. д.).
Причины для удержания
Законное удержание денег из пенсии плательщика происходит на основании исполнительного листа, а потому этим занимаются судебные приставы. Они должны соблюдать следующие правила:
- учитывать правила взимания средств с пенсионера;
- учитывать законодательные нормы;
- следить, чтобы не использовались доходы, с которых нельзя производить удержания.
Помимо алиментов пенсионер обязан выплачивать со своей пенсии долги, связанные с причинением вреда собственности или имуществу третьих лиц, а также задолженности за «коммуналку» и причинение ущерба юридическим лицам. Под исполнительным листом подразумевают официальный документ, выдача которого является результатом судебного разбирательства.
Законом также предусмотрен ряд видов пенсий и других доходов, с которых нельзя удерживать выплаты:
- пособия, выплачиваемые при рождении или смерти ребенка, а также связанные с регистрацией брачного союза;
- социальная материальная помощь, предоставляемая для погребения члена семьи;
- государственные пособия, предоставляемые как компенсация при потере кормильца;
- алименты на детей;
- компенсации за ущерб, полученные в результате техногенной или радиационной катастрофы;
- социальные пособия как помощь при лечении, приобретении лекарств и т. д.
Полный перечень таких доходов указан в ст. 101 ФЗ №229. Если приставы пытаются взыскать выплаты с такого дохода, необходимо обращаться с жалобой к вышестоящему начальству или в суд.
Закон позволяет удерживать долги даже с пенсии по инвалидности. Поэтому, к примеру, инвалиды обязаны платить алименты на детей. Но многое в данном случае зависит от того, сохранил ли плательщик трудоспособность, а также от группы. Чем больше проблем со здоровьем, тем меньше будет сумма удержания. Особенно, если пенсия по инвалидности является единственным источником дохода лица. Суд может установить:
- минимальную сумму для взыскания;
- приостановить выплаты.
Но приостановление не означает, что плательщик с инвалидностью освобожден от своей обязанности по погашению долга.
Порядок удержания
Существует стандартная процедура взыскания платежа с пенсии физического лица. Сотрудник службы судебных приставов при этом обязан придерживаться соответствующих нормативных документов, включая должностную инструкцию. Весь процесс взыскания состоит из следующих этапов:
- сначала судебный пристав получает исполнительный лист;
- затем на протяжении 3 дней выносит соответствующее постановление;
- после этого он должен оповестить должника об открытии исполнительного производства (лично или письменно);
- и передать копию постановления соответствующей организации.
Должник должен быть ознакомлен с документом под роспись, если это происходит лично. Также судебный пристав имеет право отправить ему заказное письмо с уведомлением. Что касается организации, то в данном случае должен быть уведомлен Пенсионный фонд.
Постановление пристав оформляет, указав всю самую подробную информацию:
- реквизиты полученного в суде исполнительного листа;
- сумма задолженности;
- процедура добровольного погашения долга;
- дата вступления документа в силу.
У исполнительного листа есть срок давности, установленный законом. Поэтому использовать его можно на протяжении 3 лет. Но если дело касается задолженности по алиментам, то исполнительный лист не утрачивает свою юридическую силу до тех пор, пока не будет погашен долг.
Размер
Государство устанавливает социальные гарантии для всех плательщиков алиментов или других платежей. Поэтому нельзя взыскивать больше половины дохода, иначе ему не за что будет жить. Это правило касается им злостных неплательщиков, удержание дохода которых осуществляется по судебному решению. В некоторых случаях закон позволяет взыскивать до 70% от всего дохода (алименты на троих и более детей).
Уменьшение суммы удержания
В некоторых случаях плательщик может требовать уменьшения взыскиваемой с пенсии суммы на алименты или другие платежи. Для этого пенсионер обязан составить заявление и подать его в соответствующую организацию. Если взыскание происходит на основании исполнительного листа, то заявление следует подать судебному приставу, открывшему исполнительное производство.
Причины для уменьшения выплат должны быть уважительными. К ним относят обычно дополнительные расходы на лечение, содержание иждивенцев и т. д. Судебному приставу для принятия положительного решения понадобятся доказательства осуществления данных расходов.
К примеру, у пенсионера есть обязанность по уплате алиментов на троих детей в размере 70% от дохода. Но при этом у него на содержании находится еще один несовершеннолетний ребенок. При этом совокупный доход пенсионера составляет 15 тыс. рублей. А после выплаты алиментов для содержания малолетнего лица остается всего 4 тыс. 500 рублей. В этом случае плательщик может потребовать уменьшения суммы как минимум до 50%.
Если исполнительных листов несколько
На практике пенсионеры нередко вынуждены платить сразу нескольким кредиторам. К примеру, это могут быть алименты и долга за банковский заем. Оба кредитора имеют право взыскать долг. Но в таком случае дохода плательщика в виде пенсии может не хватить для того, чтобы рассчитаться по все долгам.
Поэтому законом предусмотрены так называемые приоритетные платежи. В первую очередь удержание из пенсии осуществляют для погашения:
- алиментов, взысканий на возмещение ущерба или при потере кормильца;
- затем взыскивают долги по налогам и другим платежам в бюджет;
- третья очередь – это остальные задолженности (кредиты и т. д.).
На практике из пенсии (или другого дохода плательщика) сначала удерживают средства для удовлетворения требований кредиторов первой очереди. После удержания необходимой суммы из оставшихся денег взыскивают остальные долги. Если существует несколько равнозначных претензий (к примеру, алименты и возмещение ущерба), а денег недостаточно, то они будут погашаться в равных долях.
Как избежать взыскания
Пенсионеры обязаны заранее позаботиться о том, чтобы не допустить взыскания долгов. Для этого нужно:
- Вовремя погашать банковский кредит. При этом важно учитывать также проценты и не допускать просрочек. Если начал образовываться долг, следует обратиться в банк для оформления реструктуризации. Нельзя допускать, чтобы кредитор обратился в суд.
- Также нужно своевременно платить за коммунальные услуги. Ресурсоснабжающие компании часто прибегают к судебным разбирательствам для того, чтобы взыскивать долги с неплательщиков. Но судебная тяжба не выгодна и им, поэтому такие фирмы нередко идут навстречу клиентам и предлагают реструктуризацию.
- Не допускать просрочек по уплате алиментов. Иногда даже пенсионеры вынуждены платить алименты на нетрудоспособных детей или родителей. И в случае задержек оплаты получатель имеет право на принудительное взыскание долга.
Если исполнительное производство уже начато, законом предусмотрены причины для его прекращения или приостановки до погашения долга. К таким причинам относят:
- подачу встречного иска;
- недееспособность плательщика;
- длительная командировка;
- оформление мирового соглашения;
- смерть одного из участников конфликта;
- недействительность исполнительного листа.
При наличии любой из этих причин нужно обратиться к судебным приставам. К примеру, если стороны заключили мирный договор, то его нужно предоставить должностному лицу вместе с заявлением о прекращении исполнительного производства.
Деньги могут удерживаться на основании исполнительного листа практически со всех видов пенсионных выплат. Не освобождает от этой обязанности даже инвалидность. Поэтому очень важно следить за тем, чтобы не возникало никаких просрочек. Если это приведет к образованию долга, то суд выдаст соответствующий исполнительный лист. И тогда пенсионеру придется погашать задолженность из своей пенсии в том фиксированном размере, который определит судья.
Сколько могут удерживать из пенсии судебные приставы в 2022 году
Для многих граждан страны преклонного возраста пенсия является единственным источником получения средств для решения минимальных жизненных проблем – покупки еды, оплаты коммунальных и лечения. Но и этот источник может уменьшить удержание части пенсии приставами, которые занимаются взысканием долга по судебному производству и исполнительному листу.
И, в связи с этим вопрос о вычетах из пенсии является достаточно актуальным и болезненным, особенно для тех, чьи пенсионные выплаты представляют собой небольшую сумму.
Имеет ли право судебный пристав арестовывать пенсию, если других доходов у пожилого человека нет, ведь тем самым создается угроза нормальному существованию человека?
Чтобы ответить на этот вопрос, нужно рассмотреть законодательные акты, касающиеся открытия судебного производства, работы судебных приставов, требований к принудительному взысканию долгов. Пенсионеры, как и граждане других возрастных категорий, также берут кредиты в банках и иногда становятся кредитными должниками.
Для взыскания задолженности с такого заемщика могут применяться разные меры, в том числе и вычеты с пенсий. Но сколько могут удерживать из пенсии судебные приставы, какие существуют ограничения по законодательству?
Основания
Число должников кредитных организаций, банков постоянно возрастает, к сожалению. Кредиторы не могут оставить вопрос без решения, так как терпят серьезные убытки. Для того, чтобы вернуть задолженность, открывается по решению суда производство, в рамках которого судебные приставы могут, в том числе, и оформлять удержание с части дохода (зарплаты, пенсии).
Вычеты производятся для уплаты долга не только по кредиту, но и, например, по алиментам. Есть ряд начислений, на которые начисления не налагаются. Среди них – пенсия по утрате кормильца.
Также в это перечень входит:
- материнский капитал;
- детское пособие;
- алименты;
- компенсация за моральный ущерб или причинение вреда здоровью;
- пособие для ухода за инвалидом.
Это необлагаемые налоги, они не могут ограничиваться со стороны государственных или частных структур, даже по делу, связанного с взысканием долга.
ВНИМАНИЕ! Пенсия по старости не включена в данный список, но это не значит, что приставы могут оставить пожилого человека без средств для существования. Установлен определенный размер удержания с пенсий, вычеты могут составлять только до 50%.
Судебный пристав определяет, какую часть можно удерживать с пенсии с учетом размера долга, размера пенсионной выплаты. Учитываются также и судебные издержки, государственная пошлина, которая уплачивается для проведения судебного разбирательства.
Снимать деньги с пенсии приставы, основываясь на судебном решении, в любом случае будет, независимо от того, согласен с этом должник пенсионного возраста или нет.
Когда судом назначено взыскание задолженности, пенсионер может добровольно, в установленный срок вернуть положенную сумму. В противном случае взыскивать долг будут судебные приставы на основании исполнительного листа из суда. Пристав является уполномоченным лицом, главная задача которого – выполнить судебное решение в деле о долге.
Взыскание долгов с пенсионеров судебными приставами осуществляется в рамках законодательства РФ, но может проходить разными способами. Если у должника нет имущества, которое можно арестовать, продать, чтобы отдать долг, деньги высчитывают из пенсии.
Истцом по делу о долге может выступать не только физическое лицо, но и Пенсионный фонд.
Как минимизировать удержания
Получение долга с пенсионера – это проблема, которую можно решить в суде. Суд рассматривает основания для взыскания и принимает решение. Можно вернуть деньги добровольно, после постановления суда, чтобы не ждать открытия судебного производства. Если пенсионер не спешит вернуть долг, приставы снимают часть денег ежемесячно, с пенсии, в счет погашения задолженности.
ВНИМАНИЕ! Если сумма взысканий слишком большая и оставляет пенсионера без средств для существования, он может обжаловать действия судебных приставов в суде.
Для обжалования следует подготовить документы, подтверждающие затрудненное материальное положение. Например, в семье возникли непредвиденные расходы из-за продолжительного лечения.
Причины
Порядок удержания части пенсии регулируется ФЗ под номером 400 от 28.12.2013 (пункт 1, статья 29). Согласно этому закону, приставы могут удерживать часть пенсии на основании:
- исполнительного листа;
- решения Пенсионного фонда (при излишне выплаченных сумма);
- решения суда.
Размер вычета
Гражданин пенсионного возраста не может быть лишен 100 источника дохода по исполнительному листу или судебному решению.
Государство разрешает удерживать с этого источника дохода только до 50%. Удержание производится с страховой пенсии. Если же взыскание производится по решению Пенсионного Фонда, перечислившего ранее на пенсию излишние суммы, удерживается не более пятой части пенсионных выплат.
Но с пенсии может удерживаться и 70%, если речь идет о долге, связанного с компенсацией за причинение вреда здоровью, с ущербом в результате уголовного правонарушения.
Закон
С учетом статьи 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» обязательно при удержании части пенсии должен соблюдаться принцип неприкосновенности той минимальной суммы, которая необходима для существования должника, а также его семьи. Этот принцип обязательно соблюдается судебными приставами, которые занимаются делом о долге и назначают взыскание.
У службы судебных приставов есть право на удержание части пенсии, это принудительная мера исполнения судебного решения. По статье 68 указанного ФЗ с целью исполнения решения суда может осуществляться взыскание с доходов, полученных в силу трудовых или социальных отношений.
Если у должника нет средств или имущества, за счет которых можно погасить долг, он будет выплачивать его с зарплаты или пенсии, назначенной по старости.
ВАЖНО! Статья 99 (часть 2) ФЗ «Об исполнительном производстве» ограничивает взыскания с зарплаты и пенсии.
Они могут составлять не более 50%. Если долг связана с компенсацией за вред, причиненный здоровью или с ущербом в результате преступления, назначается взыскание в размере 70%, в том числе и с пенсий.
Если пенсионер не может отдавать 50% с пенсии
Если в силу определенных обстоятельств пенсионера не может отдавать назначенные проценты от своей пенсии, он может обратиться с соответствующим заявлением в суд. Такое право ему дает статья 434 Гражданско-процессуального кодекса.
Эта статья разрешает поставить вопрос об отсрочке или рассрочке исполнения постановления суда при наличии обстоятельств, из-за которых затрудняется выполнение судебного постановления. В суд подается заявление от самого должника или взыскателя, судебного пристава-исполнителя.
Суд, рассмотрев заявление и обстоятельства, имущественное положение ответчика, может задержать выплату долга или назначить выплату с рассрочкой.
Для принятия решения суд назначает заседание, на котором должны присутствовать участники этого дела. Но даже если одна из сторон не явится на заседание, решение по отсрочке может быть принято.
ВНИМАНИЕ! Для того, чтобы суд вынес решение о рассрочке исполнения, нужно приложить к заявлению документы, подтверждающие финансовые трудности.
Также должник обязан доказать, что удержание с пенсии 50% от суммы лишает его даже минимума, необходимого для проживания.
Что следует знать
- Когда появляется долг по кредиту, рекомендуется погасить его до судебного разбирательства. В противном случае нужно будет заплатить еще судебные расходы, госпошлину.
- Суд назначит в любом случае взыскание, даже если должник – человек пенсионного возраста и не имеет других доходов, помимо пенсии.
- После принятия судебного решения должник может выплатить задолженность добровольно, в установленный срок.
- Если этого не произошло, исполнительный лист попадет в службу судебных приставов, которые откроют дело по долгу.
- При отсутствии других средств для уплаты долга у пенсионера, приставы примут решение о вычете части пенсионных выплат.
- Размер вычета не должен превышать 50%. Если долг образовался по алиментам, по компенсации за причиненный здоровью вред, удержание может составлять и 70%.
- Взыскание долга путем вычета из пенсии не должно лишать пенсионера минимума средств, необходимых для существования.
- Если удержание оставляет слишком мизерную сумму для проживания, можно обратиться в суд и поставить вопрос о рассрочке выплат по долгу или об отсрочке.
Для суда нужно подготовить документы, которые подтвердят затрудненное финансовое положение и невозможность выполнения предписаний исполнительного листа.