Порядок обращения взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке
Постановление о взыскании имущества должника по исполнительным документам первоначально обращается на его капитал, в рублях либо валюте иных государств, а так же иные ценности. Сюда же относятся и расположенные в банках капиталы, и различные вклады. Потому до момента взимания иных видов имущества служащие ФССП первоначально узнают о финансовом обеспечении должника.
Когда заемщик обладает финансовыми накоплениями в рублях и валютах иных стран, первоначально взыскивается рублевая сумма, а после, если не хватило, то идет расчет в другой валюте. Рассмотрим подробнее, каков порядок обращения взыскания на денежные средства должника и в чем особенности обращения взыскания на заработок должника, отбывающего наказание.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28
Это быстро и бесплатно !
Порядок обращения взыскания на финансы должника у судебных приставов
ФССП активно автоматизируют процедуры, принуждающие исполнять акты, вынесенные судом, а так же акты других доверенных государством организаций.
Эти действия активно распространяются на региональных и федеральных уровнях. Прогрессирующие информационные технологии позволяют сделать практически автоматическими процедуры получения информации о наличии счетов дебитора в кредитных учреждениях.
К примеру, если по исполнительным бумагам с заемщика требуется взыскать определенную денежную сумму, то сейчас работник ФССП может в кратчайшие сроки направить запрос в банки о присутствии у заемщика финансового обеспечения на счетах. И если банковские сотрудники уведомят учреждение ФССП, что деньги на счетах есть, по решению пристава финансовая сумма будет арестована в период до 1 суток. Подобные технологии позволяют достаточно быстро закрывать задолженности по вынесенным исполнительным бумагам.
Проверить свою задолженность по базам судебных приставов должники могут онлайн, не выходя из дома.
Законодательные нормы
По законодательству РФ служащий ФССП не может приступать к взиманию имущества до той поры, пока не убедится, что у задолжавшего нет либо не хватает финансовых средств на закрытие задолженности.
Иными словами, при наличии задолженности, а так же исполнительных бумаг по ней, первым делом приставы обязаны произвести арест финансовых средств (в любом виде), и если этой суммы не хватит, только тогда имущество подлежит аресту.
Согласно ст. 70 ФЗ «Об исполнительном производстве» финансовые средства в национальной или иной валюте, найденные у задолжавшего, так же и те, которые находятся на сохранении в кассе задолжавшего, либо иных местах хранения, а так же на различных счетах в банковских учреждениях должны быть арестованы и изъяты.
Таким образом, должник должен быть готов, что его счета будут найдены и заморожены. Логично, что в такой ситуации самым оптимальным решением будет – погасить задолженность добровольно. Это поможет избежать проблем, связанных со счетами в банках. Надеяться, что приставы будут искать счета долго или не смогут изъять финансы с них, не приходится. Современные технологии практически не оставляют шансов злостным неплательщикам.
Нормативами ч. 4 ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» определяются тип, величина и период лимитирования. Варианты применения имущества устанавливаются сотрудниками ФССП во всякой частной ситуации при учете свойств и характеристик имущества.
В вынесенных работниками ФССП решениях об аресте финансов заемщика, располагающихся в банковских предприятиях, о поиске финансовых счетов задолжавшего и назначении на них ареста содержатся записи о том, что финансовое учреждение несет обязательства произвести арест капиталов по факту пополнения баланса счета заемщика до момента абсолютного выполнения документа от ФССП об аресте в рамках ИП.
Как осуществляется отмена постановления ФССП?
Если сотрудник ФССП знает, в каком именно заведении расположены финансовые средства заемщика, он направляет туда обращение о взыскании финансовых средств. В принятии дополнительного решения на снятие ареста и изъятие финансовых средств, которые находятся на счетах банка либо иных учреждений, при использовании прописанного порядка нет необходимости.
Отменить или вернуть вынесенное постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в банке сотрудник ФССП имеет право только посредством принятия решения об отмене или об отзыве принятого раньше решения. Производить отмену мер принудительного взыскания при помощи отправления писем не допустимо.
Как происходит обращение взыскания на денежные средства в банке?
В ситуации, когда дебитор проигнорировал условия по бумагам исполнительного характера и не погасил его добровольно – работник ФССП совершает официальный запрос работникам банка о состоянии счетов с финансовыми ресурсами дебитора.
Банк при этом должен в период до трех дней после поступившего уведомления ответить приставам. При наличии счетов банковские сотрудники предоставляют их данные в ФССП. После этого пристав принимает решение о том, что эти счета следует арестовать и направляет документ об этом в банковское учреждение.
Финансовое учреждение по факту уведомления о наложенных санкциях на счет имеет обязательство произвести заморозку в течение 24 часов.
Описанный выше процесс является принципом, по которому происходит деятельность в рамках обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке.
При наступлении такой ситуации дебитор при визите в банк получит отказ в выполнении операции. Получив уведомление, банк имеет обязательство перечислить требуемый размер финансовых накоплений на депозитный счет учреждения ФСПП.
С каких доходов приставы не могут взыскать долг?
Когда арестованные счета оказались зарплатными либо пенсионными, дебитору следует получить документальное подтверждение с работы или из филиала ПФР, о виде финансов, которые поступают на счет, попавший под санкционные меры.
После получения службой ФССП подтверждающего документа, его сотрудники обязаны снять арест с финансового счета. Принятое решение направляется для выполнения в банк. Сотрудники банка отменяют блокировку счета, и гражданин снова может использовать счет для своих нужд.
Особенности обращения взыскания на заработок отбывающего наказание
По ст. 100 ФЗ «Об исполнительном производстве» процесс взыскания финансовых средств с дебитора, который отбывает наказание, должен осуществляться с полной зарплаты за минусом удержаний по судебным документам.
Руководствуясь ст. 107 УИК РФ, оплата трудовой деятельности, пенсионных и иных доходов лиц, отбывающих наказание, совершается перечислением суммы на компенсацию их содержания в госучреждениях. Возмещение по содержанию совершается после удержания перечислений по алиментам, налоговых платежей, отчислений в ПФР и иных постоянных выплат. Суммы по исполнительным документам удерживаются из суммы, которая осталась в результате оплаты всех обязательных отчислений.
Исправительные учреждения зачисляют на лицевой счет отбывающих наказание суммы не меньше 25% их заработной платы и иных доходов.
Согласно ч. 4 ст. 99 УИК РФ отбывающие наказание получают зарплату и пенсию, компенсируют стоимость питания, одежды и услуг ЖКХ, исключая цену спецпитания и спецодежды. Если отбывающий наказание заключенный уклоняется от трудовой деятельности, стоимость этих расходов удерживается из средств на лицевых счетах. Компенсация стоимости еды, одежды и ЖКУ совершается каждый месяц в рамках фактических трат, которые производятся в текущем месяце.
Таким образом, удержание финансовых сумм по документам от ФССП из доходов отбывающего наказание производится после того, как будут удержаны все обязательные суммы, а так же выполнено перечисление финансовых средств в фонды, произведены обязательные удержания и постоянные платежи, установленные нормативными актами РФ.
Заключение
Взыскание денежных средств, расположенных в банке, с расчетных счетов должника производится в соответствии с законодательством РФ. Получив исполнительные бумаги, пристав должен первым делом сделать запрос в банк. Если у должника есть денежные суммы на расчетных счетах, тогда служба ФССП обязана наложить арест на счета.
Существуют такие виды доходов должника, на которые не может быть обращено взыскание. Если расчетный счет в банке является пенсионным или отведен для перечисления заработной платы, то гражданин должен представить приставу документ об этом, тогда арест будет снят.
Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:
+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28
Это быстро и бесплатно !
Обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника
Имущество и доходы должников считаются основными объектами, за счет которых может быть выполнено взыскание, за исключением установленного законодательством перечня. При этом, по общему правилу, принудительное погашение задолженности за счет имущества и доходов возможно только по судебному решению или по достигнутому между сторонами соглашению.
Взыскание долга с доходов, то есть с получаемых должником из различных источников денежных средств, допускается при наличии:
- Решения суда и исполнительного документа, на основании которого возбуждается исполнительное производство и осуществляется принудительное удержание доходов и их направление на погашение долга.
- Достигнутого между сторонами соглашения, согласно которому кредитор вправе производить безусловное списание денежных средств должника в счет погашения долга. Такое соглашение может являться условием основного договора, по которому образовалась задолженность, или быть заключенным в качестве дополнения к нему.
Независимо от основания выполнения взыскания с доходов и пристав, и кредитор обязаны руководствоваться требованиями закона о порядке и пределах удержания средств должника в счет погашения задолженности.
Ключевыми аспектами установленного порядка являются:
- условия взыскания;
- соблюдение очередности обращения взыскания на определенное имущество и доходы;
- пределы взыскания в отношении определенных доходов;
- запрет обращения взыскания на конкретные виды доходов, перечень которых закреплен в законодательстве.
На какие доходы обращается взыскание
Законодательство не устанавливает строгий перечень доходов, на которые можно обратить взыскание. В данном случае применяется правило взыскания за счет любых доходов, кроме тех, в отношении которых действуют ограничения или запреты. Кроме того, обязательным условием является соблюдение установленного порядка взыскания.
Законом предусмотрено принудительное взыскание долга за счет доходов должника, если:
- взысканию подлежат периодические платежи, обязанность по внесению которых нарушена должником;
- у должника нет или недостаточно имущества, включая денежных средств, для полного выполнения требований перед кредитором, по которым имеется исполнительный документ;
- необходимо взыскать сумму не более 10 тысяч рублей.
Таким образом, в большинстве случаев взыскать с доходов должника можно либо по относительно небольшим долгам, в том числе подлежащим уплате на регулярной основе, либо в ситуациях, когда у должник нет имущества, в том числе денег, на которые можно наложить арест и за их счет погасить долг.
Порядок взыскания за счет доходов должника
Для обращения взыскания на доходы должника первоначально устанавливаются:
- источники поступлений;
- общий объем доходов – вся совокупность доходов за минусом подлежащих уплате налогов;
- пределы взыскания – объем требований по исполнительным документам и установленные законом ограничения на удержания с определенных видов доходов и в определенном размере.
Взыскать с должника можно только половину общего объема доходов, при этом взыскание может осуществляться постепенно и в течение периода до полного погашения требований по задолженности. 50-процентный предел допустимого взыскания не распространяется на случаи погашения ущерба от преступления, вреда здоровью или в результате смерти кормильца, а также по выплатам алиментов на детей. В данном случае ограничения установлены в размере 75%. Долги по кредитам, микрозаймам могут погашаться за счет доходов только в пределах удержания 50%.
Несколько иной порядок взыскания предусмотрен для зарплаты:
- Непосредственным удержанием средств занимается работодатель на основании поступившего к нему от пристава или взыскателя исполнительного листа. При этом взыскание распространяется как на зарплату, так и на иные периодически выплачиваемые деньги.
- Удержание средств в счет долга работодатель обеспечивает в течение 3-дневного периода с даты официальной выплаты, переводя или напрямую выплачивая удержанные деньги взыскателю. Связанные с такими выплатами/переводами расходы работодатель вправе покрыть за счет работника-должника.
- К обязанностям работодателя отнесено уведомление пристава или взыскателя о смене должником места работы. Аналогичная обязанность есть и у должника.
Правила удержания из зарплаты распространяются и на иные регулярные выплаты должнику, в частности, пенсию, стипендию и т.п. В данных случаях удержания производятся по месту начисления и выплаты доходов.
Если зарплата или иные периодически получаемые должником доходы перечисляются на его банковский счет или счета, то пристав вправе принять решение о взыскании долга посредством денежных средств, находящихся на таких счетах. В этом случае важно учитывать следующее:
- Непосредственным удержанием будет заниматься банк на основании поступивших к нему материалов суда или пристава.
- Ограничения в размере 50% или 75% допустимого взыскания действуют только в отношении суммы последнего периодического платежа. В отношении всех остальные денежных средств обращение взыскание допустимо в размере 100%. Таким образом, должнику становится крайне невыгодным хранение и накопление средств на счетах – все они будут обращаться в счет погашения долга. Поэтому при получении на свой счет зарплаты или иных регулярных доходов рекомендуется их полное снятие в сумме оставшейся после удержания долга. Разумеется, это важно, если не стоит цель направления всех поступающих денег на погашение задолженности.
На какие доходы нельзя обратить взыскание
Не могут быть удержаны в счет погашения долга получаемые должником следующие денежные средства:
- возмещение вреда здоровью, за исключением выполнения требований по погашению ущерба в результате смерти кормильца или по выплатам, получаемых в виде алиментов на детей;
- бюджетные компенсации, связанные с обеспечением ухода за нетрудоспособными;
- выплаты, обусловленные вредом здоровью, полученным при выполнении служебных обязанностей, а равно в связи с гибелью лица при этом;
- начисляемые согласно законодательству периодические выплаты (ежемесячные, ежегодные) отдельным категориям лиц, в частности, связанные с компенсацией покупки лекарств, затрат на проезд и т.п.;
- возмещение вреда, связанного со смертью кормильца;
- получаемые алименты;
- бюджетные компенсации потерпевшим от техногенных либо радиационных катастроф, за исключением выполнения требований по погашению ущерба в результате смерти кормильца или по выплатам алиментов на детей;
- средства, выплачиваемые в рамках обязательного соцстрахования, кроме пенсий по старости, инвалидности, пособий по временной нетрудоспособности, накопительной, срочной пенсии;
- компенсации, выплачиваемые в соответствии с законодательством о труде, например, командировочные, «подъемные», по поводу вступления в брак, рождения ребенка, смертью родственника и т.п.;
- средства материнского капитала;
- компенсационные выплаты, предусмотренные законодательством, по возмещению стоимости проезда к месту лечения;
- бюджетные (из федерального/регионального бюджета) пенсии по потере кормильца;
- пособия на детей, выплачиваемые из бюджетов любого уровня;
- компенсационные выплаты работодателей в части стоимости путевок, кроме туристических и на поездки вне территории России;
- средства единовременной матпомощи по поводу стихийного, иного чрезвычайного бедствия, теракта, в связи со смертью члена семьи, в виде гумпомощи, за помощь в выявлении, расследовании, пресечении преступления;
- пособия на погребение.
Законодательством могут быть установлены и другие виды доходов, на которые запрещено обращать взыскание в полном или частичном размере.
Обжалование решений (действий), связанных с взысканием за счет доходов или удержанием средств
Законодательство, регулирующее порядок обращения взыскания на доходы должников, довольно-таки часто меняется, особенно в части перечня видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание. Кроме того, участие в процессе взыскания лиц и организаций, которые могут быть юридически некомпетентны или по-разному трактовать положения закона, нередко приводит к нарушениям прав и интересов должников. Судебная практика показывает, что случаи обжалования решений (действий) об обращении взыскания на доходы или удержании средств – широко распространенное явление, при этом суды нередко встают на сторону должников.
Наиболее часто основаниями для обжалования выступают:
- Процессуальные или процедурные ошибки, например, связанные с нарушением срока, предоставленного должнику для добровольного погашения долга, несоблюдением порядка уведомления должника, проведением взысканий/удержаний до возбуждения, в период приостановки или прекращения исполнительного производства, обусловленные иными процессуальными ошибками в рамках возбуждения или осуществления исполнительного производства.
- Обращение взыскание на сумму, превышающую размер долговых требований.
- Обращение взыскание на доходы, включенные в перечень не подлежащих взысканию.
- Несоблюдение ограничений (50%, 75%), установленных для взыскания с доходов.
Как правило, обжалуются действия (решения) судебных приставов, которые, по сути, являются основанием для действий (решений) непосредственных исполнителей взыскания – работодателей, учебных заведений, выплачивающих стипендию, ПФР, банков и т.д. Вместе с тем, если имеет место нарушение со стороны последних, то обжалованию подлежат именно их действия или решения.
Вопросы, связанные с незаконными действиями приставов, а также иных должностных лиц, муниципальных, госорганов рассматриваются судом. Если нарушения имеются в действиях (решениях) работодателя или других организаций, производящих удержание средств из доходов, они могут быть обжалованы в суде или положительно урегулированы на месте.
Нередко у должника, к которому предъявлены требования по кредитному долгу, возникают претензии к банку. Это обычно бывает связано не только с тем, что банк выступает взыскателем и порой действует без привлечения приставов, но и с тем, что доходы должника находятся на счетах банка-кредитора. В спорах между банком и должником основная претензия к кредитному учреждению – автоматическое списание средств со счетов, причем без выяснения источников поступающих на счета доходов и их характеристик.
Если банк действует незаконно или нарушает права и интересы должника, а последний не согласен с тем, что делает банк, проблемный вопрос можно урегулировать двумя путями:
- Написать претензию в банк, изложив свое несогласие, его основания, свои аргументы и требование о прекращении незаконных действий и (или) возврате незаконно удержанных денежных средств.
- Обратиться с иском в суд. Требования могут быть аналогичны тем, что излагаются в претензии. Обязательным является требование о взыскании с банка незаконно удержанной суммы. В качестве обеспечения иска можно заявить перед судом ходатайство о наложении запрета на осуществление банком обжалуемых истцом действий. Это важно с позиции того, что суд может длиться довольно-таки долго, а банк будет продолжать списывать средства со счета до принятия судом окончательного решения по делу.
В правоприменительной практике обжалования действий банка нередко должники заявляли свои претензии даже в ситуациях, когда договором было предусмотрено безакцептное списание средств со счета. Дело в том, что договор с банком не может противоречить закону или обходить установленные им требования и ограничения. В ситуации же списания банком получаемой клиентом на свой счет зарплаты нарушения закона очевидны – такие действия кредитной организации можно и нужно обжаловать.
Когда запретят взыскание долгов с пенсий и пособий
Как ни странно, но несмотря на законодательный запрет, на практике встречается взыскание с пенсии и социального пособия долгов. 13 февраля 2019 года Совет Федерации одобрил принятый Госдумой Федеральный закон «О внесении изменений в ФЗ «Об исполнительном производстве». Он исключает возможность обращения взыскания на денежные выплаты социального характера. Рассказываем, что это означает для обычных пенсионеров и льготников и когда новые правила начнут действовать.
Причина несоблюдения действующих правил
Статьей 101 Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) определены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание.
- денежные суммы, выплачиваемые за возмещение вреда, причиненного здоровью;
- различные компенсационные и единовременные выплаты;
- социальные пособия, в т. ч. пособия гражданам с детьми;
- средства материнского капитала и другие.
Однако связка «пенсия-взыскание-приставы» на практике работала довольно активно. Дело в том, что судебному приставу-исполнителю изначально не известны:
1. Источники поступления денежных средств на банковский счет должника.
2. Их назначение.
В итоге, в ходе принудительного исполнения судебных актов возникают ситуации, при которых взыскание обращают на денежные средства, относящиеся к доходам, на которые не может быть обращено взыскание (см. выше). Речь идёт и о взыскании долгов с пенсии, пособия.
В суды в 2016 году предъявлено 269 заявлений/административных исковых заявлений об оспаривании действий судебных приставов-исполнителей по списанию с банковских счетов денежных средств социального характера. Из них удовлетворено 22, что составило 0,6% от общего количества удовлетворенных заявлений/административных исковых заявлений.
Попытка исправить ситуацию
Отметим, что для исключения случаев обращения взыскания на доходы, указанные в упомянутой ст. 101 Закона № 229-ФЗ об исполнительном производстве, уже была внесена норма, предусматривающая, что судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении производства обязывает должника предоставить документы, подтверждающие наличие принадлежащих ему доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам. В том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях (Закон от 08.03.2015 № 57-ФЗ).
Однако выяснилось, что указанный механизм является действенным только в случае, когда должник надлежащим образом извещен о возбуждении исполнительного производства и ему разъяснены права и обязанности. Иначе внесудебные и судебные взыскания с пенсии, пособия продолжают иметь место.
Что будет с обращением взыскания на пенсию, пособие
Депутаты в очередной раз подготовили поправки в ФЗ «Об исполнительном производстве» (т. н. Закон о запрете взыскания долгов с пенсии, пособия) для защиты прав лиц, получающих пенсии и социальные пособия.
Они исключают возможность обращения взыскания в рамках исполнительного производства на денежные выплаты социального характера – взыскание на пенсию должника, а также получаемые им социальные пособия от государства.
Предложено открывать специальные социальные банковские счета, предназначенные только для зачисления денежных средств, на которые в соответствии с законодательством РФ не может быть обращено взыскание.
Кроме того, предложено обязать банки исполнять содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом ч. 4 ст. 99 (размер удержания) и ст. 101 Закона № 229-ФЗ.
Также банкам запрещено исполнять исполнительные документы или постановления судебного пристава-исполнителя, если денежные средства, находящиеся на счете должника, относятся к доходам, на которые не может быть обращено взыскание в соответствии с Законом № 229-ФЗ.
Предусмотрено, что в процессе обращения взыскания на имущество должника, кроме информации о номерах расчетных счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте, у налоговых органов, банков и иных кредитных организаций приставы также запрашивают сведения о назначении платежа.
Когда начнут действовать новые правила
Считается, что принятие рассмотренного закона позволит исключить возможность обращения взыскания на выплаты социального характера, а также снизить напряженность в обществе из-за случаев обращения взыскания на социальные выплаты.
Законодательный запрет на обращение взыскания на пенсию должника, а также его социальные пособия вступит в силу с 1 июня 2022 года.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Обращение взыскания на денежные средства должника: порядок, на какие виды доходов не может быть обращено, заработок отбывающего наказание
Для того чтобы обеспечить своевременное и полноценное исполнение судебных актов, в законодательстве Российской Федерации предусмотрена процедура обращения взыскания на заработную плату должника. Применяется данный метод в случае, когда не всю сумму долга можно взыскать единовременно за счет денежных средств и имущества должника, а также в случае взыскания алиментов.
Заработная плата как объект, на который можно обратить взыскание
Доходами гражданина признаются денежные средства или материальные блага, которые он получает в результате осуществления профессиональной, предпринимательской деятельности или пользования собственным имуществом. Заработная плата, соответственно, относится к доходам должника, и на нее может быть обращено взыскание в рамках исполнительного производства.
Согласно статье 129 Гражданского кодекса РФ заработная плата является вознаграждением гражданина за труд, величина которого зависит от квалификации гражданина, сложности работ, условий труда и т.д. При этом следует понимать, что заработной платой можно признавать только те доходы, которые получены в рамках трудовых правоотношений – т.е. при заключении между гражданином и нанимателем трудового договора.
Основания для обращения взыскания на заработную плату
Должностные лица Федеральной службы судебных приставов вправе обращать взыскание на заработную плату в следующих случаях:
- В рамках исполнительного производства и наличии исполнительных документов на взыскание периодических платежей (регулярные выплаты, которые должник должен производить в течение определенного периода);
- При взыскании суммы, не превышающей 10 000 рублей;
- Если у должника отсутствует имущество или денежные средства либо их недостаточно для полноценного погашения задолженности по исполнительному листу.
На какие виды доходов не может быть обращено взыскание?
Согласно статье 101 Закона об исполнительном производстве взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов гражданина:
- Выплаты к пенсиям, которые осуществляются в связи с потерей кормильца;
- Выплаты в счет возмещения вреда в связи с потерей кормильца;
- Компенсационные выплаты из бюджетных средств гражданам, пострадавшим в результате техногенных или радиационных аварий и катастроф;
- Компенсационные выплаты в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами;
- Ежемесячные и ежегодные целевые выплаты для некоторых категорий граждан (за проезд, на лекарства и т.д.);
- Алименты;
- Пособие для граждан, имеющих детей;
- Средства материнского капитала;
- Страховое обеспечение по соцстрахованию;
- Компенсации за вред здоровью и др.
Как осуществляется взыскание задолженности с заработной платы
Порядок взыскания долгов с заработной платы указан в статье 98 Закона об исполнительном и производстве.
Ответственный судебный пристав направляет в адрес лица, которое осуществляет выплаты заработной платы должнику, исполнительный документ с указанием требований о размере удержаний. Наниматель должника обязан переводить удержания не позднее 3-х дней со дня выплаты заработной платы должнику, расходы в связи с переводом денежных средств осуществляются за счет должника.
В случае, когда должник меняет место работы, наниматель обязан сообщить это ответственному судебному приставу или взыскателю и возвратить исполнительный документ с детализацией проведенных взысканий. Сам должник в таком случае должен сообщить в Федеральную службу судебных приставов данные о новом месте получения доходов.
Все удержания производится из сумм «чистой» заработной платы – то есть суммы, оставшейся после удержания налогов.
Размер взысканий с заработной платы
Отдельно в законе об исполнительном производстве регламентируется предельный размер удержаний из заработной платы. На сегодняшний день с должника нельзя взыскать более 50% выплат по трудовому договору, осуществляются они до полного взыскания задолженности.
В случае, когда происходит взыскание по алиментам, возмещение вреда здоровью, вреда в связи со смертью кормильца, а также ущерба, связанного с преступлением, предельный размер взысканий составляет 70% от заработной платы.
Специфика при удержаниях в счет задолженности из заработка лиц, отбывающих уголовное наказание состоит в том, что в данном случае взыскание обращается на весь заработок гражданина, за исключением удержаний по приговору суда.
Удержания из заработной платы при направлении на исправительные работы
Исправительные работы представляют собой меры принудительного привлечения к труду осужденного лица и устанавливаются на срок от 2 до 24 месяцев, при этом в доход государства взыскивается от 5 до 20 процентов из заработка осужденного. В данном случае по совокупности исполнительных листов из заработной платы гражданина, привлеченного к исправительным работам, может быть взыскано не более 70% общей суммы дохода после налогообложения.
Стоит отметить, что для расчета удержаний учитываются платежи как в денежной форме, так и вознаграждения в натуральной форме. В случае если материальное положение осужденного значительно ухудшается из-за взысканий, он получает право на ходатайство о снижении размера ежемесячного взыскания.
Авторские права на все опубликованные материалы принадлежат компании «АльфаГрупп». Копирование материалов с сайта допускается только с письменного разрешения администрации компании «АльфаГрупп». Все права защищены и охраняются законом © АльфаГрупп 2018 г.
Указанная информация на сайте не является публичной офертой. ООО «АльфаГрупп» вправе отказать в сотрудничестве без объяснения причин.
О чем говорится в постановлении об обращении взыскания на заработную плату должника
Многие должники по наивности надеются на то, что долговые обязательства будут списаны, прощены, забыты. Накопление недоимок по алиментам, налогам, штрафам, коммуналке является для взыскателя основанием обратиться в суд за защитой законных прав и интересов. Положительное судебное решение выражается в выдаче исполнительного листа, приказа. Именно этот документ передается в ФССП на принудительное исполнение. Поэтому нелишним будет выяснить, как действует постановление об обращении взыскания на заработную плату должника.
Основание и порядок обращения взыскания на заработную плату должника
Пристав может вынести поставление об удержании из заработной платы или иных доходов должника в случае, если (ст. 98 ФЗ № 229):
- в исполнительном документе содержится положение об истребовании периодических платежей (алиментов, например);
- сумма долга не превышает 10 тыс. руб.;
- средств на банковских счетах и вкладах, а также полученных после реализации имущества гражданина не хватает на полное погашение долга. В этом случае удержания с доходов — вторая по очередности исполнительная мера.
Дополнительными условиями можно считать истечение срока, данного ответчику на добровольное выполнение всех требований, а также его уведомление о начале исполнительного производства.
Обращение взыскания на заработную плату должника проводится на основании постановления судебного пристава по форме № 108 (Приказ ФССП № 318 от 11.07.2012). В документе указывается порядок вычетов, в том числе в счет исполнительского сбора.
Требования обязательны к исполнению руководством (бухгалтерией) организации. За неподчинение предусмотрена административная ответственность по п. 3 ст. 17.14 КоАП РФ или уголовная по ст. 315 УК РФ.
Со дня получения постановления каждый раз при выплате аванса и основной зарплаты (в 3-дневный срок) бухгалтер должен переводить часть средств в счет погашения долга — по реквизитам взыскателя, исполнительского сбора — в ФССП.
Возможные комиссии банков при этих денежных переводах оплачиваются за счет работника. Выплаты осуществляются до полного погашения всех обязательств.
Взыскатель вправе самостоятельно, без привлечения ФССП, направить исполнительный лист организации-работодателю ответчика, если (ст. 9 ФЗ № 229):
- в документе содержатся требования о периодических выплатах;
- сумма долга не превышает 25 тыс. руб.
К копии листа истец прикладывает заявление, в котором указаны № судебного акта, ФИО сторон, реквизиты банковского счета, куда должны поступать деньги.
Регламент исполнения судебного решения
Уполномоченный орган (ФССП) по инициативе взыскателя осуществляет розыск денежных средств, имущества, объектов собственности неплательщика для определения потенциала погашения долговой недоимки. Если приставу не удается отыскать источники покрытия иска, он выявляет место работы ответчика. Следующим этапом становится издание постановления и направление документа в адрес работодателя.
Бухгалтерия по месту трудоустройства неплательщика регистрирует исполнительный документ в отдельном журнале, направляет приставу письменное подтверждение доставки документа. На практике это отрывной корешок в конце постановления с полями для отметок адресата. Исполнитель приступает к взысканию с момента принятия бланка от пристава, истца на ответственное хранение.
Предприятию предоставляется трехдневный срок для перечисления денег на расчетный счет кредитора, депозитный приставов или бюджетный в случае удержания долгов по налогам, штрафам. То есть, включая день выплаты зарплаты, у компании в запасе имеется два дня на оформление платежки по перечислению алиментов, сборов и др. Все расходы по выплатам относятся на заемщика. Например, почтовый сбор, комиссия банка, сборы платежных терминалов.
По требованию взыскателя бухгалтер обязан предоставить сведения о суммах начисления вознаграждений за труд, премий, компенсаций. Дополнительно истец вправе затребовать детализацию платежей, размер текущей задолженности. Приставы на практике часто прописывают в постановлении требование о ежемесячном, ежеквартальном извещении службы о результатах удержаний. Например, такие нюансы помогают контролировать погашение долга по алиментам работника в пользу бывшей супруги.
Исполнитель вправе запросить у госслужащего пояснения по порядку удержания, если не указаны конкретные параметры, присутствуют спорные моменты. До получения ответа бухгалтер может осуществлять взыскание в минимальном размере. По результатам получения разъяснений в расчеты вносятся исправления, корректируются проводки.
На какие доходы нельзя обратить взыскание
Согласно ст. 101 ФЗ № 229, истребование не может быть обращено на доходы гражданина, гарантированные ему государством:
- алименты;
- детские пособия;
- компенсацию вреда жизни и здоровью и в связи с потерей кормильца (в том числе выплачиваемые из госбюджета);
- выплаты государственным служащим, получившим ранения, травмы при исполнении;
- возмещения жертвам техногенных катастроф;
- государственные пособия по уходу за инвалидами, престарелыми, нетрудоспособными гражданами;
- компенсационные средства, которые работодатель выплачивает своим сотрудникам (на бензин, проезд, по рождению ребенка или похоронные, покупку инструмента и т. д.);
- выплаты по обязательному соцстрахованию (за исключением пенсий по старости, инвалидности);
- материнского капитала;
- гуманитарной помощи;
- пособий на погребение.
Ст. 446 ГПК РФ дополняет, что для жизнеобеспечения гражданина и его иждивенцев необходимо оставлять ему деньги и продукты на сумму не менее установленного законом прожиточного минимума.
Исполнительное производство
Обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника
На решение задачи правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц направлены установленные законом правила обращения взыскания на заработную плату и другие доходы должника-гражданина.
Обращение взыскания в этом случае производится в общем порядке, установленном для исполнения исполнительных листов, содержащих имущественные требования, с учетом особенностей, определенных в главе 11 «Обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина» Закона об исполнительном производстве.
Закон об исполнительном производстве не содержит легального определения понятия «доход», что предопределяет необходимость обращения к гражданскому законодательству. Статья 136 ГК РФ к доходам относит поступления, полученные в результате использования имущества. Вместе с тем приведенное определение рассматриваемой статьей в полной мере распространяется на плоды и продукцию. Под доходами традиционно понимаются поступления, которые вещь приносит, циркулируя в гражданском обороте. К примеру, арендная плата по договору аренды, проценты по договору займа, дивиденды по акциям и т.д.
Потребление разного вида поступлений имеет свои существенные различия. Так, доходы в отличие от плодов и продукции даются не плодоприносящей вещью, а устанавливаются юридическим отношением, и правильнее говорить о том, что они представляют собой не вещь, а право требования вещи (требование уплаты процентов по договору займа, требование уплаты денег по договору найма и т.д.). Доходы изначально являются самостоятельными вещами и квалифицируются как поступления только потому, что они состоят в определенных юридических отношениях с доходоприносящей вещью. И в связи с этим на них может быть обращено взыскание в рамках исполнительного производства.
По общему правилу собственником плодов, продукции и доходов, полученных от использования имущества, является то лицо, которое его использует на законном основании. Им может быть собственник, а если собственник по договору передал имущество в пользование другому лицу (например, в аренду), — то лицо, не являющееся собственником. Исключения из этого правила могут предусматриваться законом, иными правовыми актами или договором с собственником или лицом, имеющим право распоряжаться этим имуществом.
Заработная плата относится к доходам должника-гражданина и также может являться объектом обращения взыскания.
В соответствии со статьей 129 ТК РФ заработная плата представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера.
Как справедливо отмечается К.Н. Гусовым, понятие заработной платы только как вознаграждения за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы в полном объеме не раскрывает прав работника и обязанностей работодателя как сторон трудового правоотношения, в содержании которого заработная плата является одним из элементов. Кроме того, это понятие не содержит всех признаков, отличающих заработную плату от иных вознаграждений за труд, выполненный, например, на основании гражданско-правовых договоров (подряда, поручения и др.). С учетом закрепленного в Трудовом кодексе Российской Федерации права работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы правильнее понимать заработную плату как вознаграждение за работу, выполненную работником по трудовому договору, которое работодатель обязан выплатить в соответствии с количеством и качеством затраченного труда в заранее определенных размерах и в сроки, установленные для выплаты заработной платы.
Новый Закон об исполнительном производстве расширил перечень оснований обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина. Так, судебный пристав-исполнитель
обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника гражданина в следующих случаях:
- исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей;
- взыскание суммы, не превышающей 10 тыс. руб.;
- отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
Периодическими платежами являются все виды выплат, которые должник обязан выплачивать регулярно в течение определенного периода. Указанные платежи также именуются аннуитетами.
Законодательно установлены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание (ст. 101 Закона об исполнительном производстве).
К ним относятся:
- денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью;
- денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца;
- денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц;
- компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;
- компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами;
- ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация про- езда, приобретения лекарств и др.)
- денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей;
- компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде: а) в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность; б) в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику; в) денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака;
- страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением пенсии по старости, пенсии по инвалидности и пособия по временной нетрудоспособности;
- пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета;
- выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;
- пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;
- средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;
- суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счет средств иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников: а) в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами; б) в связи с террористическим актом; в) в связи со смертью члена семьи; г) в виде гуманитарной помощи; д) за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений;
- суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок, за исключением туристических, выплачиваемой работодателями своим работникам и (или) членам их семей, инвалидам, не работающим в данной организации, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, а также суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок для детей, не достигших возраста 16 лет, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения
- суммы компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно (в том числе сопровождающего лица), если такая компенсация предусмотрена федеральным законом;
- социальное пособие на погребение.
Отметим, что указанный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
По алиментным обязательствам в отношении несовершеннолетних детей, а также по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца ограничения по обращению взыскания на денежные средства, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью, а также на компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, не применяются.
В случае отсутствия или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника в порядке, установленном главой 8 Закона об исполнительном производстве.
Часть 3 ст. 98 Закона об исполнительном производстве закрепляет следующий порядок исполнения исполнительных документов данной категории. Так, лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе.
При этом указанные лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Расходы на перевод и перечисление денежных средств осуществляются за счет должника.
В том случае, если должник меняет место работы, учебы, место получения пенсии и иных доходов, то лица, выплачивающие должнику заработную плату, пенсию, стипендию или иные периодические платежи, обязаны незамедлительно сообщить об этом судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю и возвратить им исполнительный документ с отметкой о произведенных взысканиях. Сам должник обязан незамедлительно сообщить судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии и иных доходов.
Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов.
Специально регламентируется предельный размер данных удержаний. Так, при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более 50% заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
Вышеозначенное ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать 70% (ч. 3 ст. 99 Закона об исполнительном производстве).
Определенную специфику имеет обращение взыскания на заработок должника-гражданина, отбывающего уголовное наказание, и в частности, при осуждении его к исправительным работам. Согласно части 1 ст. 100 Закона об исполнительном производстве взыскание по исполнительным документам обращается на весь заработок граждан, осужденных к исправительным работам, за вычетом удержаний, произведенных по приговору или постановлению суда.
Исправительные работы представляют собой меру наказания, назначаемую судом лицу, виновному в совершении преступления, и заключающуюся в исправительно-трудовом воздействии на осужденного, не имеющего основного места работы, на объекте, определяемом органом местного самоуправления, по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией, но в районе места жительства осужденного (ст. 50 УК РФ).
По своему содержанию исправительные работы включают следующие основные элементы:
- принудительное привлечение к труду;
- привлечение к труду в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с органами, исполняющими исправительные работы, но в районе места жительства осужденного;
- привлечение к труду на определенный срок;
- удержание в доход государства определенной доли заработка осужденного.
Исправительные работы устанавливаются на срок от двух месяцев до двух лет. Причем из заработка осужденного к исправительным работам производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от 5% до 20%.
Инструкция о порядке исполнения наказаний и мер уголовно- правового характера без изоляции от общества, утвержденная приказом Минюста России от 12 апреля 2005 г. № 38 устанавливает, что началом производства удержаний из заработной платы осужденных к исправительным работам является день выхода осужденного на работу (п. 88). Удержания производятся из заработной платы осужденного за каждый отработанный месяц, включая все виды дополнительных выплат, в том числе денежные премии, предусмотренные системой оплаты труда, если они не носят характера единовременного вознаграждения.
Удержания производятся без исключения из заработной платы осужденного налогов и других платежей, а также независимо от наличия к нему претензий по исполнительным документам. Общий размер удержаний из заработной платы по нескольким исполнительным документам (исправительные работы, алименты, судебные иски) не может превышать 70% (п. 90). При производстве удержаний учитывается денежная и натуральная часть заработной платы осужденного. Удержанные суммы перечисляются администрацией организации платежным поручением в соответствующий бюджет ежемесячно. При этом удержания не производятся из пособий, получаемых осужденными в порядке социального страхования и социального обеспечения, из выплат единовременного характера, за исключением ежемесячных страховых выплат по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Если у осужденного ухудшилось материальное положение, инспекция разъясняет ему право на обращение в суд с ходатайством о снижении размера удержаний из его заработной платы. Само решение о снижении размера удержаний выносится с учетом всех доходов осужденного.
В соответствии с частью 2 ст. 100 Закона об исполнительном производстве взыскание по исполнительным документам обращается на весь заработок граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, в том числе лечебных исправительных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, а также в следственных изоляторах при выполнении ими функций исправительных учреждений в отношении указанных граждан, за вычетом отчислений на возмещение расходов но их содержанию в указанных учреждениях.